施工單位扣分標準

施工單位扣分標準施工單位扣分標準施工單位扣分標準資料僅供參考文件編號：2022年4月施工單位扣分標準版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：施工單位扣分標準第十條有下列行為之一的，考核時每次扣40分，一年內(nèi)參加投標時每次扣3分：（一）在招投標活動中存在圍標、串標等行為，或以弄虛作假、行賄等不正當手段謀取中標的；（二）建設(shè)工程項目未按規(guī)定辦理施工招投標手續(xù)、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)或未取得施工許可證擅自施工的；（三）依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》、《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建設(shè)工程違法發(fā)包違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為認定辦法》認定為轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的；（四）對建設(shè)行政主管部門下達的停止違法行為通知書，拒不執(zhí)行的；（五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣《建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書》或超越本單位資質(zhì)等級范圍承攬工程的；（六）惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件，造成惡劣影響的；（七）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的；（八）因工程質(zhì)量、施工安全問題引起群體投訴、上訪，造成惡劣影響的；（九）發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；（十）發(fā)生安全生產(chǎn)事故每死亡1人的；（十一）發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會影響的；（十二）對建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰決定無正當理由拒不執(zhí)行的；（十三）其他嚴重違法、違規(guī)行為。第十一條有下列行為之一的，考核時每次扣20分，一年內(nèi)參加投標時每次扣分：（一）招用無相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過期的分包企業(yè)的；（二）發(fā)生深基坑坍塌、起重機械、腳手架、高大模板倒塌等事故，危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的；（三）未落實《建筑工程揚塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚塵防治措施，揚塵污染嚴重的；（四）惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件的；（五）外地入青建筑施工企業(yè)、人員未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)每發(fā)現(xiàn)一次的；（六）建筑施工企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時提供虛假資料的；（七）使用的外地分包企業(yè)未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)的；（八）施工圖設(shè)計文件、重大設(shè)計變更未經(jīng)審查批準擅自施工的；（九）企業(yè)質(zhì)量安全管理體系管理評估不合格及質(zhì)量安全管理體系運行不暢，列入重點監(jiān)控企業(yè)的；（十）調(diào)查取證時惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的；（十一）不按規(guī)定執(zhí)行住宅工程分戶驗收制度或在分戶驗收過程中弄虛作假的；（十二）工程竣工交付使用后，確因施工質(zhì)量原因引起用戶集體投訴、越級上訪的；（十三）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動態(tài)核查中，工作人員與登記人員80%（含）以上不符的；（十四）在建設(shè)項目資料中使用的法人印章與登記的印章不符的；（十五）外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后，未辦理變更手續(xù)超過60天或檢查時辦公場所為其他企業(yè)辦公的；（十六）安全生產(chǎn)許可證過期失效仍從事施工活動的；（十七）施工單位在施工現(xiàn)場派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動合同，或均未建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的；（十八）違反工程建設(shè)強制性標準或未按圖施工，造成質(zhì)量隱患的；（十九）對涉及結(jié)構(gòu)安全或重要使用功能的材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備，未按規(guī)定進行檢驗或檢驗不合格用于工程的；（二十）未按規(guī)定進行工程結(jié)構(gòu)實體現(xiàn)場檢測的或檢測結(jié)果不合格繼續(xù)施工的；（二十一）施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细襁M行施工的；（二十二）對建設(shè)行政主管部門布臵的重要緊急任務(wù)未及時貫徹落實的；（二十三）違反強制性標準的；（二十四）其他較重違法、違規(guī)行為。第十二條有下列行為之一的，考核時每次扣10分，一年內(nèi)參加投標時每次扣分：（一）投標時，有關(guān)人員不準時參加開標會，影響正常開標的；（二）合理范圍低價中標工程，因建筑施工企業(yè)原因造成不履行合同或終止合同造成惡劣影響的；（三）惡意扣押執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（四）經(jīng)查實中標項目經(jīng)理與施工現(xiàn)場項目經(jīng)理不符且未到工程項目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的；（五）工程存在安全隱患被責令停工的；（六）施工現(xiàn)場未設(shè)置由項目經(jīng)理負責的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的；（七）《建筑工程揚塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚塵防治措施有5項以上落實不到位的；（八）因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力，造成農(nóng)民工群體上訪，在規(guī)定時間內(nèi)未處結(jié)的；（九）分包企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期未及時發(fā)現(xiàn)繼續(xù)施工的；（十）遇到重大突發(fā)事件或臺風等惡劣天氣，企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理擅離職守、通訊不暢，或未及時采取有效措施的；（十一）基礎(chǔ)或主體工程未經(jīng)驗收擅自進入下道工序施工的；（十二）非涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的材料未檢先用，或檢驗不合格用于工程的；（十三）深基坑支護施工企業(yè)未編制專項施工方案并經(jīng)專家論證擅自施工的；未按照經(jīng)專家論證的專項施工方案組織施工，導(dǎo)致基坑存在安全隱患的；（十四）深基坑支護施工企業(yè)未對施工現(xiàn)場內(nèi)及周邊毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位采取有效安全防護的；（十五）深基坑出現(xiàn)險情后，深基坑支護施工企業(yè)未采取有效措施控制險情或在險情消除前繼續(xù)施工的；（十六）工程建設(shè)標準內(nèi)部管理機構(gòu)不健全，未對工程建設(shè)標準執(zhí)行情況實行及時動態(tài)管理，使用廢止標準的；（十七）對用戶因施工質(zhì)量問題的投訴推諉、扯皮或處理不力，造成用戶重復(fù)投訴3次及以上的；（十八）在住宅工程分戶驗收過程中分戶驗收資料填寫不全面的；（十九）出具虛假造價成果文件的；（二十）未按合同約定辦理工程計量及工程結(jié)算的；（二十一）以各種理由拒絕領(lǐng)取告知書或處罰決定書的；（二十二）未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立工程項目分包公示牌的；（二十三）未按規(guī)定對分包企業(yè)進行真實性核查或核實入青信用登記，每發(fā)現(xiàn)一家的；（二十四）檢查中發(fā)現(xiàn)使用不同法人印章，企業(yè)不能提供有力證據(jù)的；（二十五）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動態(tài)核查中，工作人員與登記人員不符合率在60%（含）-80%的；（二十六）外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后，45天（含）至60天未辦理變更手續(xù)的；（二十七）農(nóng)民工工資支付保證金未按時繳存或限期繳存不齊全的；（二十八）與建設(shè)單位對同一招標工程簽訂兩份或以上實質(zhì)性內(nèi)容不同的合同的；（二十九）未按照經(jīng)備案的施工合同履約的；（三十）企業(yè)分管負責人或企業(yè)質(zhì)量安全機構(gòu)未開展質(zhì)量安全月檢的；（三十一）企業(yè)分管負責人、企業(yè)質(zhì)量安全機構(gòu)、現(xiàn)場項目部或現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員未認真履行職責，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的；（三十二）弄虛作假，允許非本單位建造師掛靠注冊的；（三十三）應(yīng)參加考勤考核人員均未按規(guī)定考勤考核或缺勤的；（三十四）施工現(xiàn)場簽訂勞動合同人員比例未達到80%的；（三十五）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗比例未達到50%的；（三十六）施工單位在施工現(xiàn)場派駐的管理人員有50%及以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的；（三十七）工程竣工驗收前，撤換項目經(jīng)理的；（三十八）發(fā)生質(zhì)量、安全事故后，不配合調(diào)查，弄虛作假或隱瞞不報的；（三十九）違反工程質(zhì)量標準規(guī)范或未按圖施工，造成質(zhì)量嚴重缺陷的；（四十）偽造或涂改施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料的；（四十一）因施工質(zhì)量原因，造成同一業(yè)主投訴3次及以上的；（四十二）未按規(guī)定進行工程重要使用功能現(xiàn)場檢測或檢測結(jié)果不合格繼續(xù)施工的；（四十三）在市級以上建設(shè)行政主管部門組織的大檢查中被通報批評的；（四十四）其他違規(guī)違章行為。第十三條有下列行為之一，考核時每次扣5分，一年內(nèi)參加投標時每次扣分：（一）對建設(shè)行政主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；（二）施工現(xiàn)場未按標準化工地要求組織實施的；（三）企業(yè)分管負責人、企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)日常檢查工作未達到規(guī)定要求的；（四）《建筑工程揚塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚塵防治措施有5項(含5項)以內(nèi)落實不到位的；（五）深基坑支護施工企業(yè)未編制防范事故的應(yīng)急預(yù)案的；（六）深基坑支護施工企業(yè)與第三方監(jiān)測單位有隸屬關(guān)系或同屬一家上級主管部門的；（七）深基坑支護工程未經(jīng)聯(lián)合驗收和質(zhì)量安全技術(shù)交底，擅自進行地下結(jié)構(gòu)工程施工的；（八）因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力、將工資直接發(fā)放給“包工頭”等原因，造成農(nóng)民工上訪的；（九）已領(lǐng)取《罰款繳納通知書》，但未在規(guī)定時間內(nèi)繳納罰款的；（十）工程項目未按規(guī)定進行階段性安全報監(jiān)或未按規(guī)定進行安全檢查的；（十一）質(zhì)量、安全、拖欠農(nóng)民工工資投訴在限期內(nèi)未解決的；（十二）未嚴格貫徹落實工程分包和勞動用工管理有關(guān)規(guī)定要求的；（十三）租賃使用施工起重機械，未與經(jīng)行業(yè)組織確認的出租單位簽訂租賃合同的；（十四）發(fā)包方未按備案合同約定撥付工程款，未及時采取相應(yīng)措施，造成不良后果的；（十五）工程計價活動中，未以經(jīng)備案的施工合同作為計價依據(jù)的；（十六）危險性較大的分部分項工程存在安全隱患被責令整改的；（十七）深基坑安全巡視記錄未按規(guī)定填寫簽署或保存不齊全的；（十八）施工現(xiàn)場存有偽造資料現(xiàn)象的；（十九）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動態(tài)核查中，工作人員與登記人員不符合率在40%（含）-60%的；（二十）未按規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的；（二十一）未按照現(xiàn)行規(guī)定編制工程造價成果文件的；（二十二）未按規(guī)定對竣工工程項目執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準情況進行檢查，并寫出貫標檢查報告的；（二十三）未按照相關(guān)規(guī)定訂立施工合同的；（二十四）質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的；（二十五）企業(yè)分管負責人、企業(yè)質(zhì)量安全機構(gòu)、現(xiàn)場項目部或質(zhì)量安全管理人員未認真履行職責，對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的；（二十六）已與執(zhí)業(yè)人員解除勞動合同關(guān)系，無故不予辦理或拖延辦理變更手續(xù)的；（二十七）本單位注冊建造師在執(zhí)業(yè)時，未按規(guī)定在工程建設(shè)管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的；（二十八）因建造師調(diào)離，屬本單位責任引起糾紛、解決不力，致使建造師投訴上訪的；（二十九）允許非本單位人員以本單位名義參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試報名的；（三十）每一人次不及時在青島市信用考核系統(tǒng)申報確認本單位注冊建造師（含外地入青注冊建造師）基本信用信息的；（三十一）未按規(guī)定及時辦理工程項目業(yè)績庫信息錄入的；（三十二）不配合監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進行管理考核工作的。（三十三）與農(nóng)民工存在有關(guān)糾紛，同一問題未得到有效解決，導(dǎo)致3次及以上重復(fù)上訪的；（三十四）施工現(xiàn)場簽訂勞動合同人員比例超過80%（含80%），未達到90%的；（三十五）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗比例超過50%（含50%），未達到80%的；（三十六）施工單位在施工現(xiàn)場派駐的管理人員有50%以下與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的；（三十七）對用戶因施工質(zhì)量問題的投訴推諉扯皮或處理措施不力，造成用戶重復(fù)投訴2次的；（三十八）對建設(shè)行政主管部門布臵的緊急任務(wù)未及時貫徹落實的；（三十九）違反工程質(zhì)量標準規(guī)范或未按圖施工，造成質(zhì)量缺陷的；（四十）施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料不齊全或整理混亂的；（四十一）未嚴格按照現(xiàn)行工程建設(shè)標準執(zhí)行的；（四十二）未按規(guī)定對深基坑工程進行監(jiān)測、檢測的；（四十三）其他違規(guī)違章行為。第十四條有下列行為之一，考核時每次扣3分：（一）施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料整理不及時、不完善的；（二）未開展質(zhì)量安全管理體系季度自查自糾工作或不到位的；（三）因施工質(zhì)量原因，工程竣工交付使用后，在保修期內(nèi)被用戶投訴的；（四）未編制各類安全專項方案或方案未按規(guī)定進行審批的；（五）工程開工前，未對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進行安全評估或未制定相應(yīng)防范措施的；（六）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護設(shè)施或安全防護設(shè)施達不到標準要求的；（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的；（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定開辦職工夜校的；（九）施工現(xiàn)場未按規(guī)定安裝使用遠程信息采集、視頻監(jiān)控的；（十）未按照經(jīng)審查合格的設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)定進行外保溫等節(jié)能施工的；（十一）施工現(xiàn)場由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機抽查有50％以上人員無社保關(guān)系的；（十二）建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表弄虛作假的；（十三）執(zhí)（職）業(yè)人員在考試考核中達不到主管部門要求的；（十四）施工企業(yè)未按要求對監(jiān)理機構(gòu)下達的《監(jiān)理通知單》進行整改的；（十五）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動態(tài)核查中，工作人員與登記人員不符合率在20%（含）-40%的；（十六）現(xiàn)場項目部及現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員日常檢查工作未達到規(guī)定要求的；（十七）企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的；（十八）企業(yè)分管負責人、企業(yè)質(zhì)量安全機構(gòu)、現(xiàn)場項目部或現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員質(zhì)量安全檢查及管理記錄不全，存放整理不清晰的；（十九）未按要求參加B、C、D級企業(yè)主要負責人專項培訓(xùn)或考試不合格的；（二十）不經(jīng)建造師同意，其執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章未交本人保管的；（二十一）允許非本單位人員以本單位名義參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試報名的；（二十二）已接受行政處罰，但仍以各種理由不及時整改的；（二十三）違反工程質(zhì)量標準規(guī)范，造成較輕