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文檔簡介
XX市地鐵一號線一期工程(**路~**)段土建施工招標(biāo)文件項目編號:*****************A類標(biāo):D1TJSG-5/8/10/13/15標(biāo)招標(biāo)人:XX市地下鐵道有限責(zé)任公司招標(biāo)代理機構(gòu):XX省招標(biāo)有限責(zé)任公司2008二〇〇八年十一月年11月扉頁XX市地鐵一號線一期工程**路~**段土建施工招標(biāo)文件項目編號:*****A類標(biāo):D1TJSG-5/8/10/13/15標(biāo)招標(biāo)人:XX市地下鐵道有限責(zé)任公司招標(biāo)代理機構(gòu):XX省招標(biāo)有限責(zé)任公司二〇〇八年十一月目錄TOC\o"1-4"\h\z\uHYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc184635068"第一章投標(biāo)邀請書HYPERLINK\l"_Toc184635069"第二章投標(biāo)人須知HYPERLINK\l"_Toc184635092"第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法)HYPERLINK\l"_Toc184635096"第四章合同條款及格式HYPERLINK\l"_Toc184635124"第五章工程量清單(見另冊)HYPERLINK\l"_Toc184635130"第六章圖紙(見另冊)HYPERLINK\l"_Toc184635134"第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求HYPERLINK\l"_Toc184635136"第八章投標(biāo)文件格式根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清修改構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出以便補齊如有疑問應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式發(fā)給招標(biāo)人(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式并將需澄清問題電子文檔發(fā)送至招標(biāo)代理機構(gòu)郵箱。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以補遺文件形式書面?zhèn)髡娼o在西安地鐵網(wǎng)上公布各投標(biāo)人但不指明澄清問題的來源投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間24小時內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改在投人須知前附表規(guī)定的時間前招標(biāo)人可以補遺文件形式修改招標(biāo)文件并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2招標(biāo)人認(rèn)為必要時可以延長投標(biāo)截止時間,招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期也應(yīng)隨之延長。投標(biāo)人在接到上述的補遺文件或延長投標(biāo)截止時間通知后,須在48小時內(nèi)以書面或傳真方式予以確認(rèn)。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成詳見第四卷第八章的““投標(biāo)文件組成及內(nèi)容”?!薄?.2投標(biāo)報價本工程合同價款采用單價子目及總價子目的形式,投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求編制投標(biāo)報價。本次招標(biāo)不接受調(diào)價函。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以補遺書形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期投標(biāo)人同意延長的應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金:見投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)項要求交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)保證金有效期120天,招標(biāo)人如果延長了投標(biāo)文件的有效期,則投標(biāo)擔(dān)保的有效期也相應(yīng)延長。。3.4.4有下情形之一的,招標(biāo)代理機構(gòu)將向投標(biāo)保函開具行發(fā)出要求支付投標(biāo)保證金的書面通知:投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。.3不接受評標(biāo)委員會要求的關(guān)于工程量清單的修正。3.5資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時,應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料,以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求,具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。投標(biāo)文件中擬派往本項目的主要管理人員須與資格預(yù)審申請文件所報的人員相一致,不允許更換。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第四卷第八章“投標(biāo)文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件正本一份份,,副本份數(shù)見見投標(biāo)人須知知前附表。正正本和副本的的封面上應(yīng)清清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)當(dāng)副本和正本本不一致時,以以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人在報送投標(biāo)標(biāo)文件的同時時須提交電子子文件2份(光盤)(含技術(shù)標(biāo)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)。)經(jīng)經(jīng)濟標(biāo)中的工工程量清單須須用2000版及以上Excel程序編制),電電子文檔與投投標(biāo)文件表述述不一致的,以以投標(biāo)文件正正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對待待投標(biāo)書的真真實性,投標(biāo)標(biāo)書中所附的的各種支持材材料不允許有有造假行為,一一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由由此產(chǎn)生的一一切后果由投投標(biāo)人承擔(dān)。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的的密封和標(biāo)記記包裝按以下規(guī)定包包封(共4包):(1)技術(shù)標(biāo)正本,((包括車站、明挖區(qū)間主體體圍護結(jié)構(gòu)施施工設(shè)計圖)正正本,單獨包包封;(2)技術(shù)標(biāo)副本4本,(包括車車站、明挖區(qū)區(qū)間主體圍護護結(jié)構(gòu)施工設(shè)設(shè)計圖)副本4本,副本4本,單獨一起包封;(3)經(jīng)濟標(biāo)正本單獨包包封,投標(biāo)文文件的電子版版2份(光盤)隨隨經(jīng)濟標(biāo)正本本一起包封。(4)經(jīng)濟標(biāo)副本4本本一起包封。在封面套上應(yīng)寫明明:正/副本XX市地鐵一號線一期工工程(**路~**)段D1TJSSG-土建施工工投標(biāo)文件正/副本技術(shù)標(biāo)/經(jīng)濟濟標(biāo)前前不得開封(技術(shù)標(biāo)填““22008年12月2026日1014時:00”時(北京時間間)”;;經(jīng)濟標(biāo)填“經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)開標(biāo)時間”)投標(biāo)人全稱:(蓋蓋章)(封口處均應(yīng)加蓋公公章或粘貼加加蓋公章的密密封條)4.2投標(biāo)文件件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須須知前附表中中規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)截止時間前前遞交投標(biāo)文文件。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文文件的地點::見投標(biāo)人須須知前附表。除投標(biāo)人須知前附附表另有規(guī)定定外,投標(biāo)人人所遞交的投投標(biāo)文件不予予退還。逾期送達(dá)的或者未未送達(dá)指定地地點的投標(biāo)文文件,招標(biāo)人人不予受理。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)當(dāng)日,投標(biāo)截截止時間前將將全部投標(biāo)文件件遞交給招標(biāo)標(biāo)人。4.3投標(biāo)文件件的修改與撤撤回4.3.1投標(biāo)標(biāo)在投標(biāo)須知知前附表中規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止時間前可以修改或或撤回已遞交交的投標(biāo)文件件,但應(yīng)以書書面形式通知知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回回已遞交投標(biāo)標(biāo)文件的書面面通知應(yīng)按照照本章第3.7.3項的要求簽簽字或蓋章。修改的內(nèi)容為投標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分。修改改的投標(biāo)文件件應(yīng)按照本須須知第3條、第4.1條規(guī)定進行行編制、密封封、標(biāo)記和遞遞交,并標(biāo)明明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時間間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止時間(開開標(biāo)時間)和和投標(biāo)人須知知前附表規(guī)定定的地點公開開開標(biāo),并邀邀請所有投標(biāo)標(biāo)人的法定代代表人或其委委托代理人準(zhǔn)準(zhǔn)時參加。5.2開標(biāo)程序序開標(biāo)分兩次進行,按按投標(biāo)人須知知前附表規(guī)定定的時間和地地點分別進行行技術(shù)標(biāo)和經(jīng)經(jīng)濟標(biāo)的開標(biāo)標(biāo)。參加第一次開標(biāo)(技技術(shù)標(biāo))的法法定代表人或或被授權(quán)代理理人應(yīng)攜帶身身份證、授權(quán)權(quán)委托書原件件簽名報到,以以證明其出席席。投標(biāo)人的的法定代表人人或授權(quán)代理理人未參加第第一次開標(biāo)會會議的視為自自動棄權(quán)。在第二次(經(jīng)濟標(biāo)標(biāo))開標(biāo)時,投投標(biāo)人的法定定代表人或被被授權(quán)代理人人亦要求按時時出席,若未未按時出席開開標(biāo)會,視同同投標(biāo)人同意意整個開標(biāo)過過程和開標(biāo)結(jié)結(jié)果。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法法組建的評標(biāo)標(biāo)委員會負(fù)責(zé)責(zé)。評標(biāo)委員員會由招標(biāo)人人熟悉相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)的代表,以以及有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟等方方面的專家組組成。評標(biāo)委員會成員有有下列情形之之一的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避:(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人人的主要負(fù)責(zé)責(zé)人的近親屬屬;(2)項目主管部門或或者行政監(jiān)督督部門的人員員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟濟利益關(guān)系,可可能影響對投投標(biāo)公正評審審的;(4)曾因在招標(biāo)、評評標(biāo)以及其他他與招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)有關(guān)活動中中從事違法行行為而受過行行政處罰或刑刑事處罰的。6.2評標(biāo)原則則評標(biāo)活動遵循公平平、公正、科科學(xué)和擇優(yōu)的的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法法、評審因素素、標(biāo)準(zhǔn)和程程序?qū)ν稑?biāo)文文件進行評審審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的的方法、評審審因素和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),不作為評評標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式式除投標(biāo)人須知前附附表規(guī)定評標(biāo)標(biāo)委員會直接接確定中標(biāo)人人外,招標(biāo)人人依據(jù)評標(biāo)委委員會推薦的的中標(biāo)候選人人確定中標(biāo)人人,評標(biāo)委員員會推薦中標(biāo)標(biāo)候選人的人人數(shù)見投標(biāo)人人須知前附表表。本合同將授予其投投標(biāo)文件在實實質(zhì)上響應(yīng)招招標(biāo)文件要求求,且根據(jù)本本次招標(biāo)的評評標(biāo)定標(biāo)辦法法產(chǎn)生的中標(biāo)標(biāo)人。在特殊情況下,招招標(biāo)代理機構(gòu)構(gòu)和招標(biāo)人保留留在授標(biāo)之前前拒絕任何投投標(biāo)以及宣布布招標(biāo)程序無無效或拒絕所所有投標(biāo)的權(quán)權(quán)利。在合同書簽訂之前前,招標(biāo)人發(fā)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投投標(biāo)報價中出出現(xiàn)明顯高于于市場價的單單價,在投標(biāo)標(biāo)總價不變的的情況下,招招標(biāo)人有權(quán)要要求投標(biāo)人調(diào)調(diào)整該項目的的單價。7.2中標(biāo)通知知在投標(biāo)人須知前附附表中規(guī)定的的投標(biāo)有效期期內(nèi)招標(biāo)人以書書面形式向中中標(biāo)人發(fā)出中中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中中標(biāo)通知書》時時按XX市相關(guān)規(guī)定交交納交易服務(wù)務(wù)費。外省投標(biāo)人須在中中標(biāo)通知書發(fā)發(fā)出之前,按按陜建函[20077]423號文件的規(guī)規(guī)定辦理完備案登記手手續(xù)。因中標(biāo)標(biāo)人未按期辦辦理備案登記記手續(xù),造成成的一切后果果由投標(biāo)人自自負(fù)。7.3履約擔(dān)保保在簽訂合同前,中中標(biāo)人應(yīng)按投投標(biāo)人須知前前附表規(guī)定的的金額、擔(dān)保保形式和招標(biāo)標(biāo)文件第四章章“合同條款及及格式”規(guī)定的履約約擔(dān)保格式向向招標(biāo)人提交交履約擔(dān)保。中標(biāo)不能按本須須知第項的要求提交履約約擔(dān)保的視為放棄中中標(biāo)其投標(biāo)保證金金不予退還給招標(biāo)人造造成的損失超超過投標(biāo)保證證金數(shù)額的,中中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)當(dāng)對超過部分分予以賠償。中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定定在簽訂本工工程合同協(xié)議議書之前向招招標(biāo)人提交履履約擔(dān)保。履履約擔(dān)保金額額為合同總價價的10%,提供履約約保函的應(yīng)為為地(市)級級及以上的銀銀行。7.4簽訂合同同招標(biāo)和中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通通知書發(fā)出之之日起0天根據(jù)招標(biāo)文文件和中標(biāo)人人的投標(biāo)文件件訂立書面合合同中標(biāo)人無正正當(dāng)理由拒簽簽合同的招標(biāo)人取消消其中標(biāo)資格格其投標(biāo)保證證金不予退還還給招標(biāo)人造造成的損失超超過投標(biāo)保證證金數(shù)額的中標(biāo)人還應(yīng)應(yīng)當(dāng)對超過部部分予以賠償償。7.4.2發(fā)出出中標(biāo)通知書書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)標(biāo)保證金;給給中標(biāo)人造成成損失的,還還應(yīng)當(dāng)賠償損損失。8.重新招標(biāo)和不再招招標(biāo)8.1重新招標(biāo)標(biāo)有下列情形之一的的,招標(biāo)人將將重新招標(biāo)::投標(biāo)止時間止,投投標(biāo)人少于3個的;經(jīng)評委員會評審審合格的投標(biāo)標(biāo)人少于3家個的根據(jù)第三章“評標(biāo)辦法”的規(guī)定否決決不合格投標(biāo)標(biāo)或者界定為為廢標(biāo)后,因因有效投標(biāo)不不足三個使得得投標(biāo)明顯缺缺乏競爭的,評評標(biāo)委員會可可以否決全部部投標(biāo)。;經(jīng)評標(biāo)委員會評審審后否決所有有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人人仍少于3個或所有投標(biāo)被被否決的,屬屬于必須審批批或核準(zhǔn)的工工程建設(shè)項目目,經(jīng)原審批批或核準(zhǔn)部門門批準(zhǔn)后不再再進行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督督9.1對招標(biāo)人人的紀(jì)律要求求招標(biāo)人不得泄漏招招標(biāo)投標(biāo)活動動中應(yīng)當(dāng)保密密的情況和資資料不得與投標(biāo)標(biāo)人串通損害害國家利益、社社會公共利益益或者他人合合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人人的紀(jì)律要求求投標(biāo)人不得相互串串通投標(biāo)或者者與招標(biāo)人串串通投標(biāo)不得向招標(biāo)標(biāo)人或者評標(biāo)標(biāo)委員會成員員行賄謀取中中標(biāo)不得以他人人名義投標(biāo)或或者以其他方方式弄虛作假假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得得以任何方式式干擾、影響響評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委委員會成員的的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不不得收受他人人的財物或者者其他好處不得向他人人透漏對投標(biāo)標(biāo)文件的評審審和比較中標(biāo)候選人人的推薦情況況以及評標(biāo)有有關(guān)的其他情情況在評標(biāo)活動動中評標(biāo)委員會會成員不得擅擅離職守影響評標(biāo)程程序正常進行行不得使用第第三“評標(biāo)辦法沒有規(guī)定的的評審因素和和標(biāo)準(zhǔn)進行評評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)標(biāo)活動有關(guān)的的工作人員的的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的的工作人員不不得收受他人人的財物或者者其他好處不得向他人人透漏對投標(biāo)標(biāo)文件的評審審和比較中標(biāo)候選人人的推薦情況況以及評標(biāo)有有關(guān)的其他情情況在評標(biāo)活動動中與評標(biāo)活動動有關(guān)的工作作人員不得擅擅離職守,影影響評標(biāo)程序序正常進行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害害關(guān)系人認(rèn)為為本次招標(biāo)活活動違反法律律法規(guī)和規(guī)章章規(guī)定的有權(quán)向有關(guān)關(guān)行政監(jiān)督部部門投訴。10.需要補充充的其他內(nèi)容容10.1為了解解投標(biāo)人項目目經(jīng)理、項目目技術(shù)負(fù)責(zé)人人對于本工程程的認(rèn)知和準(zhǔn)準(zhǔn)備情況,評評標(biāo)期間將通通知其進行答答辯,答辯人人需攜帶身份份證及相關(guān)證件原原件以備查驗驗。答辯時間間和地點將于于答辯前24小時電話通通知。10.2鋼筋、水水泥、防水材材料為甲控材材料,投標(biāo)人人編制報價時時,鋼筋材料料價按給定暫暫估價進行報報價,水泥由由投標(biāo)人向合格供應(yīng)商商名錄中的廠廠家自行詢價價,防水材料料由投標(biāo)人自自行詢價。需要補充的其他內(nèi)內(nèi)容:見投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表。附件投標(biāo)保函(格式)致:XX省招標(biāo)有有限責(zé)任公司司本保證金金作為(投標(biāo)標(biāo)人名稱)對XX市地鐵一號線線一期工程(**路~**)段D1TJSSG-標(biāo)土建施工項目目而提供的投投標(biāo)文件保證證。我們(投標(biāo)人銀行行名稱)無條件地地、不可撤消消地并約束本本行,一旦在在收到你們的的書面通知說說明下列事實實中的任何一一點時,保證證付給XX省招標(biāo)有限責(zé)責(zé)任公司金額額為伍拾萬元人人民幣保證金金:1.投標(biāo)人在規(guī)定的投投標(biāo)有效期內(nèi)內(nèi)撤銷或修改改其投標(biāo)文件件;2.或中標(biāo)人在收到到中標(biāo)通知書書后,無正當(dāng)當(dāng)理由拒簽合合同協(xié)議書或或未按招標(biāo)文文件規(guī)定提交交履約擔(dān)保;;3.或不接受評評標(biāo)委員會要要求的關(guān)于工工程量清單的的修正。本保證金函從發(fā)給給日期起生效效,直到投標(biāo)標(biāo)文件有效期期滿后30天及你們和和投標(biāo)方書面面同意的延長長期內(nèi)有效,除除非經(jīng)你們同同意提前截止止。如果投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo),本保證金將將在上述期滿滿后繼續(xù)有效效,直至投標(biāo)標(biāo)人與你們簽簽定了合同為為止。(投標(biāo)人銀行名稱稱):公章負(fù)責(zé)人:(簽字)日期:年月日注:投標(biāo)人參與多多個標(biāo)段投標(biāo)標(biāo)時應(yīng)分標(biāo)段段提供投標(biāo)保保函。第三章評標(biāo)辦法法(綜合評估估法)XX市地鐵一號線一期工工程(**路~**段)土建施工招招標(biāo)評標(biāo)辦法法1.總則1.1XX市地鐵鐵一號線一期期工程土建施施工招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)工作順利進進行,根據(jù)國國家七部委《評評標(biāo)委員會和和評標(biāo)方法暫暫行規(guī)定》(12號令),結(jié)結(jié)合目前建設(shè)設(shè)市場的情況況和本工程特特點,特制定定本評標(biāo)辦法法。1.2本工程評標(biāo)標(biāo)工作是按照照本辦法和招招標(biāo)文件(含含補遺文件等等)的要求對對所有投標(biāo)文文件進行綜合合評價。1.3按照《中中華人民共和和國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》、國家家七部委12號令《評標(biāo)標(biāo)委員會和評評標(biāo)方法暫行行規(guī)定》等的的有關(guān)要求,由由招標(biāo)人依法法組建評標(biāo)委委員會,負(fù)責(zé)責(zé)本工程評標(biāo)標(biāo)工作。1.4評標(biāo)委員員會由7名或7名以上單數(shù)數(shù)專家組成。2.評標(biāo)程序開標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)標(biāo)委員會即依依照本評標(biāo)辦辦法進行集中中封閉評標(biāo)。2.1評標(biāo)工作作程序?qū)λ型稑?biāo)人的技技術(shù)標(biāo)進行符符合性審查。評標(biāo)委員會根據(jù)評評標(biāo)辦法對通通過符合性審審查投標(biāo)人的的技術(shù)標(biāo)進行行詳細(xì)評審,并綜合打分分。對通過技術(shù)標(biāo)符合合性審查的投投標(biāo)人的經(jīng)濟濟標(biāo)進行符合合性審查。評標(biāo)委員會根據(jù)評評標(biāo)辦法對通通過符合性審審查投標(biāo)人的的經(jīng)濟標(biāo)進行行詳細(xì)評審,并綜合打分分。匯總詳細(xì)評審結(jié)果果,編寫評標(biāo)標(biāo)報告,推薦薦中標(biāo)候選人人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委委員會提出的的書面報告確確定中標(biāo)人。3.符合性審查查3.1開標(biāo)后由評評標(biāo)委員會成成員根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)定定,對所有投投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件進行符符合性審查。如如果投標(biāo)人的的技術(shù)標(biāo)符合合性審查不合合格,則該投投標(biāo)人的技術(shù)術(shù)標(biāo)不予評審審;如果投標(biāo)標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)標(biāo)標(biāo)符合性審審查不合格,則則經(jīng)濟標(biāo)不予予評審。技術(shù)術(shù)標(biāo)及經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)的符合性審審查的具體內(nèi)內(nèi)容詳見附表表一《技術(shù)標(biāo)標(biāo)符合性審查查評定表》及及附表二《經(jīng)經(jīng)濟標(biāo)符合性性審查評定表表》。3.2通過符合性性審查投標(biāo)人人的標(biāo)準(zhǔn)是::投標(biāo)人的技技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟濟標(biāo)在各階段段的審查中,均均達(dá)到了合格格標(biāo)準(zhǔn)。3.3評標(biāo)委員會會根據(jù)招標(biāo)文文件,審查并并逐項列出投投標(biāo)文件的全全部投標(biāo)偏差差。投標(biāo)偏差差分為重大偏偏差和細(xì)微偏偏差。下列情況屬于重大大偏差:(1)投標(biāo)文件載載明的招標(biāo)項項目完成期限限超過招標(biāo)文文件規(guī)定的期期限;(2)明顯不符合合技術(shù)條件、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要要求;(3)投標(biāo)文件載載明的檢驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等等不符合招標(biāo)標(biāo)文件的要求求;(4)投標(biāo)文件附附有招標(biāo)人不不能接受的條條件;(5)投標(biāo)總價修修正偏差率>>2%時;(6)修正后的投投標(biāo)報價高于于公布的上限限控制價;(7)不符合招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)定定的其他實質(zhì)質(zhì)性要求。a.如果發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)文件與招招標(biāo)文件中的的條款與規(guī)定定有重大偏離離或保留,特特別是在對招招標(biāo)文件有關(guān)關(guān)工期、投標(biāo)標(biāo)有效期、質(zhì)質(zhì)量要求、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要要求、招標(biāo)范范圍等實質(zhì)性性內(nèi)容提出重重大修正,或或者對合同中中規(guī)定發(fā)包人人的權(quán)利或投投標(biāo)人的責(zé)任任和義務(wù)有實實質(zhì)性限制,而而且這種偏離離或保留,將將會對其他符符合招標(biāo)文件件規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)人的競爭地地位產(chǎn)生不公公正影響;b.投標(biāo)人處在被行政政主管機關(guān)處處罰和通報批批評的狀態(tài)。投標(biāo)文件有上述情情形之一的屬屬重大偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)標(biāo)文件在實質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件要求,但但在個別地方方存在漏項或或者提供了不不完整的技術(shù)術(shù)信息和數(shù)據(jù)據(jù)等情況,并并且補正這些些遺漏或者不不完整不會對對其他投標(biāo)人人造成不公平平的結(jié)果。細(xì)細(xì)微偏差不影影響投標(biāo)文件件的有效性。3.4評標(biāo)委員會會根據(jù)上述規(guī)規(guī)定,對投標(biāo)文件件中有重大偏偏差且屬對招招標(biāo)文件實質(zhì)質(zhì)性不響應(yīng)者者,作為廢標(biāo)處處理,不參與評審審。3.5重新招標(biāo)::每標(biāo)段投標(biāo)人少于于3個時,招標(biāo)標(biāo)人將依法重重新招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會評審審合格的投標(biāo)標(biāo)人少于3個的。經(jīng)評標(biāo)委員會評審審后否決所有有投標(biāo)的。3.6評標(biāo)委員會會將對確定為為實質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文件要要求的投標(biāo)文文件進行校核核,看其是否否有計算或者者表達(dá)上的錯錯誤,修正錯錯誤的原則如如下:如用數(shù)字表示的數(shù)數(shù)額與用文字字表示的數(shù)額額不一致,以以文字表示的的數(shù)額為準(zhǔn)。如單價與工程量的的乘積與總價價不一致:(1)總價子目的項目目:以合價為為準(zhǔn),不做調(diào)調(diào)整,除非合合價有明顯的的錯誤;(2)單價子目的項目目:當(dāng)單價與與數(shù)量相乘不不等于合價時時,以單價計計算為準(zhǔn),如如果單價有明明顯的小數(shù)點點位置差錯,應(yīng)應(yīng)以標(biāo)出的合合價為準(zhǔn),同同時對單價予予以修正;當(dāng)當(dāng)以上情況造造成投標(biāo)總價價變化時,以以投標(biāo)函中的的投標(biāo)報價作作為評標(biāo)價,投投標(biāo)報價的修修正差額,在在保持投標(biāo)報報價不變的前前提下,中標(biāo)標(biāo)人自行在措措施費項目中中予以調(diào)整。若分部分項工程量量清單計價表表中的綜合單單價與綜合單單價組成表中中的綜合單價價不一致時,以綜合單價價組成表中的的綜合單價為為準(zhǔn),并調(diào)整相應(yīng)應(yīng)項目的綜合合單價及合價價。按上述修正錯誤的的原則及方法法調(diào)整或修正正投標(biāo)文件的的投標(biāo)報價。投投標(biāo)人同意后后,調(diào)整后的的投標(biāo)報價對對投標(biāo)人起約約束作用并予予以書面澄清清。如果投標(biāo)標(biāo)人不接受修修正后的報價價,則其投標(biāo)標(biāo)將被拒絕并并且其投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保也將沒收收。4.詳細(xì)評審4.1詳細(xì)評審審只對通過符符合性審查的的投標(biāo)文件進進行評審。依依據(jù)招標(biāo)文件件的規(guī)定,從從投標(biāo)報價、施施工能力、施施工管理、質(zhì)質(zhì)量保證等方方面,用綜合合評分法評審審出最大限度度滿足招標(biāo)文文件中規(guī)定的的各項綜合評評價標(biāo)準(zhǔn)的投投標(biāo)人。4.2采用百分分制綜合評標(biāo)標(biāo)辦法。每個個合格投標(biāo)人人所得的分?jǐn)?shù)數(shù)由兩部分組組成,技術(shù)標(biāo)標(biāo)得分A1(滿分100分),權(quán)重重為40%;經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)得分A2(滿分100分),權(quán)重為60%;綜合得得分=A1×40%+A2×660%。4.3技術(shù)標(biāo)詳細(xì)細(xì)評審(100分)A類技術(shù)標(biāo)評標(biāo)細(xì)則則序號評審項目滿分備注1工程特點、重點、難難點分析及對對策52總體籌劃153施工方案及技術(shù)措措施40車站:5,10,13,15標(biāo)車站+區(qū)間:8標(biāo)4測量與監(jiān)測施工方方案55施工管理措施及合合理化建議256項目經(jīng)理、項目技技術(shù)負(fù)責(zé)人招招標(biāo)答辯10合計100詳細(xì)評審(滿分1100分,每缺一一項,該項得得分為0):工程特點、重點、難難點分析及對對策5分a.工程重點和和難點分析準(zhǔn)準(zhǔn)確,措施得得當(dāng),能很好好處理工程中中的問題(3~5分]b.工程重點難難點分析一般般,措施針對對性不強[2.5~3分]總體籌劃155分(1)施工現(xiàn)場平面布置置及說明3分a.施工現(xiàn)場布置組織織合理,說明明清楚(1.5~3分]b.施工現(xiàn)場布置組織織不夠合理,說說明不清楚[1~1.5分](2)工期策劃5分分a.工期策劃編排合理理,里程碑關(guān)關(guān)鍵點劃分點點合理(3~5分]b.工期策劃編排一般般,里程碑關(guān)關(guān)鍵點劃分點點較合理[1.5~3分](3)施工組織機構(gòu)及資資源配置7分a.組織機構(gòu)及項目目部人員配備備、機械(設(shè)設(shè)備)配備合合理、齊全(5~7分]b.組織機構(gòu)及項目目部人員配備備、機械(設(shè)設(shè)備)配備一一般[3~5分]施工方案及技術(shù)措措施40分(一)車站技術(shù)標(biāo)標(biāo)詳細(xì)評審(40分)(100分)(1)圍護(支護)結(jié)構(gòu)構(gòu)施工方案、施施工圖設(shè)計10分a.方案安排合理,設(shè)設(shè)計能很好體體現(xiàn)本工程特特點、可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(5~10分]b.方案安排較合理,設(shè)設(shè)計能較好體體現(xiàn)本工程特特點、可行性性、針對性較較強,基本能能完成本工程程[3~5分](2)降水方案、管線、建建(構(gòu))筑物物、文物保護護方案5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[2~3分](3)土石方開挖、外運運(回填)方方案5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分]b、方案及工藝安排排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程[2~3分](4)車站主體結(jié)構(gòu)施工工5分a、方案及工藝安排排合理,可行行性、針對性性強,完成本本工程有保障障(3~5分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[2~3分](5)車站附屬結(jié)構(gòu)施工工5分a.方案安排合理,可可行性、針對對性強,完成成本工程有保保障(3~5分]b.方案安排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程[2~3分](6)車站結(jié)構(gòu)防水5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[2~3分](7)交通疏解方案5分a.交通疏解方案合理理,可行性、針針對性強,完完成本工程有有保障(3~5分]b.交通疏解方案較合合理,可行性性、針對性較較強,基本能能完成本工程程[2~3分](二)車站加區(qū)間間技術(shù)標(biāo)詳細(xì)細(xì)評審(100040分)1)車站施工方案及技技術(shù)措施25分(1)圍護(支護)結(jié)構(gòu)構(gòu)施工方案、施施工圖設(shè)計5分a.方案安排合理,設(shè)設(shè)計能很好體體現(xiàn)本工程特特點、可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分]b.方案安排較合理,設(shè)設(shè)計能較好體體現(xiàn)本工程特特點、可行性性、針對性較較強,基本能能完成本工程程[2.5~3分](2)降水方案、管線、建建(構(gòu))筑物物、文物保護護方案3分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(2~3分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[1.5~2分](3)土石方開挖、外運運(回填)方方案3分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(2~3分]b、方案及工藝安排排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程[1.5~2分](4)車站主體結(jié)構(gòu)施工工5分a、方案及工藝安排排合理,可行行性、針對性性強,完成本本工程有保障障(3~5分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[2~3分](5)車站附屬結(jié)構(gòu)施工工5分a.方案安排合理,可可行性、針對對性強,完成成本工程有保保障(3~5分]b.方案安排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程[2.5~3分](6)車站結(jié)構(gòu)防水2分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(1.5~2分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[1~1.5分](7)交通疏解方案2分a.交通疏解方案合理理,可行性、針針對性強,完完成本工程有有保障(1.5~2分]b.交通疏解方案較合合理,可行性性、針對性較較強,基本能能完成本工程程[1~1.5分]2)區(qū)間施工方案及技技術(shù)措施15分(1)主體結(jié)構(gòu)施工5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[2.5~3分](2)附屬結(jié)構(gòu)施工方案案3分a.方案安排合理,可可行性、針對對性強,完成成本工程有保保障(2~3分]b.方案安排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程[1~2分](3)區(qū)間防水施工方案案4分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(2.5~4分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[1~2.5分](4)區(qū)間降水施工方案案、管線、建建(構(gòu))筑物物、文物保護護方案3分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(2~3分]b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程[1~2分]測量與監(jiān)測施工方方案5分a.施工測量與監(jiān)測方方案合理,完完成本工程有有保障(3~5分]b.施工測量與監(jiān)測方方案較合理,基基本能完成本本工程[2~3分]施工管理措施及合合理化建議25分(1)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案案及外部協(xié)調(diào)調(diào)措施5分a.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案案編制合理,操操作可行;與與業(yè)主、監(jiān)理理、設(shè)計及其其他相關(guān)單位位的配合措施施安排合理、恰恰當(dāng),能夠很很好的完成本本工程,(3~5分]b.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案案編制基本合合理,對本工工程針對性不不強;與業(yè)主主、監(jiān)理、設(shè)設(shè)計及其他相相關(guān)單位的配配合措施一般般[2.5~3分](2)質(zhì)量保證體系措施施5分a.質(zhì)量保證體系完善善,操作可行行,針對性強強(3~5分]b.質(zhì)量保證體系基本本完善,針對對性較強[2.5~3分](3)安全文明施工、環(huán)環(huán)保措施5分a.安全控制體系完善善,操作可行行,對本工程程有針對性文文明施工、環(huán)環(huán)保措施明確確、針對性強強(3~5分]b.安全控制體系基本本完善,對本本工程針對性性不強;文明明施工、環(huán)保保措施一般[[2.5~3分](4)工期保證措施5分a.里程碑關(guān)鍵點劃劃分點合理,工工期保障措施施及資源(人人、機、材、法法)配置合理理,進度安排排合理,能完完全滿足總工工期要求(3~5分]b.里程碑關(guān)鍵點劃劃分點基本合合理,工期保保障措施不夠夠,進度安排排基本合理,資資源配置不夠夠全面[2.5~3分](5)冬、雨季施工措施施2分a.冬、雨季施工措施施明確、可行行,針對性強強(1.5~2分]b.冬、雨季施工措施施較明確、可可行,針對性性較強[1~1.5分](6)工程交驗后的服務(wù)務(wù)措施2分a.工程交驗后的服務(wù)務(wù)措施明確、可可行,針對性性強(1.5~2分]b.工程交驗后的服務(wù)務(wù)措施一般[1~1.5分](7)合理化建議11分a.合理化建議可行,針針對性、指導(dǎo)導(dǎo)性強(0.5~1分]b.合理化建議較可行行,針對性、指指導(dǎo)性較強[0~0.5分]招標(biāo)答辯10分分a.答辯條理清楚、全全面,表達(dá)明明確(8~10分]b.答辯條理較清楚、全全面,表達(dá)較較明確[5~8分]c.項目經(jīng)理或項項目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人未參加答答辯的該項得得分為0分。4.4經(jīng)濟標(biāo)評評標(biāo)細(xì)則(100分)4.4.1.評評標(biāo)因素主要要包括:序號評審項目滿分1投標(biāo)報價65分2主要單價合理性20分3措施費報價10分4投標(biāo)報價完整性與與準(zhǔn)確性5分4.4.2.K值值的確定:在開標(biāo)現(xiàn)場,由兩兩個不同的投投標(biāo)人代表從從0.96、0.965、0.97、0.975、0.98中隨機抽取取兩個系數(shù),取取其算術(shù)平均均值(保留小小數(shù)點后3位小數(shù))作作為K值。4.4.3.投標(biāo)標(biāo)報價(滿分分65分)投標(biāo)人的投標(biāo)報價價高出上限控控制價的為廢廢標(biāo)。投標(biāo)人人的投標(biāo)報價價低于上限控控制價的85%(不含),評評標(biāo)委員會將將要求該投標(biāo)標(biāo)人做出書面面說明并提供供相關(guān)證明材材料,以證明明該投標(biāo)報價價可以按照規(guī)規(guī)定的工期和和質(zhì)量要求完完成本工程,書書面澄清將作作為投標(biāo)文件件的有效組成成部分。投標(biāo)標(biāo)人不能提供供相關(guān)證明材材料說明該投投標(biāo)報價的合合理性,評標(biāo)標(biāo)委員會將認(rèn)認(rèn)定投標(biāo)人以以低于成本報報價競標(biāo),其其投標(biāo)報價按按無效報價處處理,其報價價得分為0分,且不得得成為中標(biāo)候候選人。評標(biāo)基準(zhǔn)價B等于于合格投標(biāo)人人評標(biāo)價的算算術(shù)平均值乘乘以k進行計算,公公式如下:∑合格投標(biāo)人的評標(biāo)標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價B=×k合格投標(biāo)人數(shù)量合格投標(biāo)人評標(biāo)價價=合格投標(biāo)人人投標(biāo)報價-暫列金算術(shù)平均值的計算算,當(dāng)有效的的投標(biāo)人個數(shù)數(shù)大于5個時,去掉掉一個最高報報價,一個最最低報價后的的算術(shù)平均值值;當(dāng)投標(biāo)人人個數(shù)小于或或等于5個時,按全全部投標(biāo)報價價的算術(shù)平均均值。投標(biāo)報價得分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為:當(dāng)投標(biāo)標(biāo)人的評標(biāo)價價等于評標(biāo)基基準(zhǔn)價B時為最優(yōu)報報價,其分值值為65分,以評標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價為標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人人的評標(biāo)價每每增加1%扣11.0分,每每減少1%扣0.5分,中間數(shù)數(shù)按內(nèi)插法計計算。如各投標(biāo)單位評標(biāo)標(biāo)價為X,投標(biāo)報價價得分為Y:(1)當(dāng)X=B時,Y=65(2)當(dāng)X>B時,Y=65-100×(X-B)/B×1.001.0(3)當(dāng)X<B時,Y=65-100×(B-X)/B×0..5.主要單價合理性性(滿分20分)主要單價項目的滿滿分為20分,主要單價為為對工程造價價有重要影響響的15個單價。單價評分參照值DDi等于合格投投標(biāo)人第i個單價的算算術(shù)平均值乘乘以k(降造系數(shù)數(shù))進行計算算,公式如下下:∑合格投標(biāo)人第i個個單價單價評分參照值DDi=×k合格投標(biāo)人數(shù)量算術(shù)平均值的計算算,當(dāng)有效的的投標(biāo)人個數(shù)數(shù)大于5個時,去掉掉一個最高,一一個最低后的的算術(shù)平均值值;當(dāng)投標(biāo)人人個數(shù)小于或或等于5個時,按全全部單價的算算術(shù)平均值。各投標(biāo)人主要單價價的得分以投投標(biāo)人該單價價與單價評分分參照值Di相比來計算算:(1)投標(biāo)人該單價在在Di的±15%以內(nèi)(含含),得滿分分;(2)投標(biāo)人該單價超超出基準(zhǔn)單價價D的±15%時,得零零分;投標(biāo)人主要單價得得分D=∑Di需評審的主要單價價為《需評審審的主要單價價分值分配表表》中的10個主要單價價及經(jīng)濟標(biāo)開開標(biāo)時隨機抽抽取確定的5個單價。4.4.5措施施費報價(滿滿分10分)措施費評分參照值值E等于合格投投標(biāo)人措施費費報價的算術(shù)術(shù)平均值乘以以k進行計算,公公式如下:∑參加措施費計算的的合格投標(biāo)人人措施費措施費評分參照值值E=×k參加措施費計算的的合格投標(biāo)人人數(shù)量算術(shù)平均值的計算算,當(dāng)有效的的投標(biāo)人個數(shù)數(shù)大于5個時,去掉掉一個最高,一一個最低后的的算術(shù)平均值值;當(dāng)投標(biāo)人人個數(shù)小于或或等于5個時,按全全部措施費報報價的算術(shù)平平均值。以措施費評分參照照值E為標(biāo)準(zhǔn),投投標(biāo)人的措施施費每增加1%扣0.5分,每每減少1%扣0.5分,扣扣完為止,中中間數(shù)按內(nèi)插插法計算。如各投標(biāo)措施費為為X,措施費報報價得分為Y:a、當(dāng)X=E時,Y=10b、當(dāng)X>E時,Y=10-100×(X-E)/E×0.55c、當(dāng)X<E時,Y=10-100×(E-X)/E×0.554.4.6投投標(biāo)報價完整整性與準(zhǔn)確性性(滿分5分)(1)投標(biāo)人的報價費費用完整、計算準(zhǔn)確、經(jīng)濟標(biāo)無算算術(shù)性修正,得分為5分;(2)投標(biāo)人的報價出出現(xiàn)以下情況況之一,以5分為基礎(chǔ),按按下述規(guī)定扣分分:a.投標(biāo)人的報價費用用不完整、計計算有誤、存在算術(shù)性性修正的,每每處扣1分;b.算術(shù)性修正后投投標(biāo)總價偏差差率每超過0.5%時,扣1分,最多扣4分;以上情況同時出現(xiàn)現(xiàn)時,按扣分分最多的條款款執(zhí)行。4.5打分與匯匯總4.5.1評委委打分應(yīng)遵照照以下規(guī)定打打分:(1)評委必須嚴(yán)格按按照評分細(xì)則則規(guī)定項目及及其分值范圍圍獨立打分;;(2)評委打分如有修修改或更正,應(yīng)應(yīng)在修改或更更正處小簽;;(3)評委打分采用記記名方式,打打分票一經(jīng)遞遞出,不得拿拿回。4.5.2得分分匯總(1)得分匯總由工作作人員進行,監(jiān)監(jiān)督單位復(fù)核核,確認(rèn)無誤誤后得分有效效;(2)評標(biāo)中計算采用用插入法,數(shù)數(shù)據(jù)匯總時保保留小數(shù)點后后兩位,第三三位四舍五入入;(3)技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)得分按照各各評委打分計計算其算術(shù)平平均值;(4)綜合得分為技術(shù)術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)各項得分的的匯總,即::綜合得分==技術(shù)標(biāo)得分分×40%+經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)得分×60%,按照得得分匯總進行行排名;(5)如2名投標(biāo)人得分相同同,排名按照照評標(biāo)價較低低在先的原則則排序。5.推薦中標(biāo)候候選人與定標(biāo)標(biāo)5.1評標(biāo)委員員會完成評標(biāo)標(biāo)后,向招標(biāo)標(biāo)人提出書面面評標(biāo)報告,并并推薦綜合得得分由高到低低排名前三名名為中標(biāo)候選選人。5.2招標(biāo)人根根據(jù)評標(biāo)委員員會提出的評評標(biāo)報告在評評標(biāo)委員會推推薦的綜合得得分前三名的的合格投標(biāo)人人中確定中標(biāo)標(biāo)人。6.定標(biāo)方法6.1評標(biāo)委員員會確定在評評標(biāo)報告中列列為排名第一一(按綜合得得分由高至低低的次序排列列)的中標(biāo)候候選人作為中中標(biāo)人。6.2若投標(biāo)人采采用同樣的主主要生產(chǎn)資源源參加兩個合合同段的投標(biāo)標(biāo),最多只能能中其中一個標(biāo)段段,當(dāng)該投標(biāo)人在在這兩個合同同段中均排名第一時,投標(biāo)人應(yīng)選選擇投資額大大的標(biāo)段中標(biāo)標(biāo)(以公布的上限限控制價為準(zhǔn)準(zhǔn)),放棄投投資額小的標(biāo)標(biāo)段。6.3如果排名名第一的中標(biāo)標(biāo)候選人放棄棄中標(biāo)、因不不可抗力提出出不能履行合合同、或者招招標(biāo)文件規(guī)定定應(yīng)當(dāng)提交履履約擔(dān)保而在在規(guī)定的期限限內(nèi)未能提交交的,應(yīng)當(dāng)選選擇排名第二二的中標(biāo)候選選人為中標(biāo)人人。排名第二二的中標(biāo)候選選人因上述同同樣的原因不不能簽訂合同同的,選擇排排名第三的中中標(biāo)候選人為為中標(biāo)人。1.總則1.1為保證XXX市地鐵一號線線一期工程土土建施工招標(biāo)標(biāo)評標(biāo)工作順順利進行,根根據(jù)國家七部部委《評標(biāo)委委員會和評標(biāo)標(biāo)方法暫行規(guī)規(guī)定》(12號令),結(jié)結(jié)合目前建設(shè)設(shè)市場的情況況和本工程特特點,特制定定本評標(biāo)辦法法。1.2本工程評標(biāo)標(biāo)工作是按照照本辦法和招招標(biāo)文件(含含補遺文件等等)的要求對對所有投標(biāo)文文件進行綜合合評價。1.3按照《中華華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法法》、國家七七部委12號令《評標(biāo)標(biāo)委員會和評評標(biāo)方法暫行行規(guī)定》等的的有關(guān)要求,由由招標(biāo)人依法法組建評標(biāo)委委員會,負(fù)責(zé)責(zé)本工程評標(biāo)標(biāo)工作。1.4評標(biāo)委員會會成員由招標(biāo)標(biāo)人代表和有有關(guān)經(jīng)濟、技技術(shù)專家構(gòu)成成,負(fù)責(zé)完成成評審工作。評評標(biāo)委員會由由五人以上的的單數(shù)組成,其其中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟專家人數(shù)數(shù)不得少于總總?cè)藬?shù)的三分分之二。技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟專家家從專家?guī)熘兄须S機抽取產(chǎn)產(chǎn)生。2.評標(biāo)原則2.1本評標(biāo)辦法法的技術(shù)標(biāo)和和經(jīng)濟標(biāo)的順順序依次進行行,前一階段段符合性審查查不合格,將將不再進行下下一階段符合合性審查。在在詳細(xì)評標(biāo)之之前及整個評評標(biāo)過程中,評評標(biāo)委員會都都會對投標(biāo)文文件進行符合合性審查。評評標(biāo)委員會審審查每份投標(biāo)標(biāo)文件是否實實質(zhì)上響應(yīng)了了招標(biāo)文件的的要求。實質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)的投投標(biāo)應(yīng)該是與與招標(biāo)文件要要求的關(guān)鍵條條款、條件和和規(guī)定相符,沒沒有重大偏差差的投標(biāo)。投投標(biāo)人不得通通過修正或撤撤銷不合要求求的偏差從而而使其投標(biāo)成成為實質(zhì)上響響應(yīng)的投標(biāo)。沒沒有實質(zhì)上響響應(yīng)招標(biāo)文件件要求的投標(biāo)標(biāo)將被拒絕。評評標(biāo)委員會決決定投標(biāo)的響響應(yīng)性只根據(jù)據(jù)投標(biāo)本身的的真實無誤的的內(nèi)容,而不依據(jù)外外部的證據(jù)。投投標(biāo)偏差分為為重大偏差和和細(xì)微偏差。2.2下列情況屬屬于重大偏差差:(1)投標(biāo)文件載載明的招標(biāo)項項目完成期限限超過招標(biāo)文文件規(guī)定的期期限;(2)明顯不符合合技術(shù)條件、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要要求;(3)投標(biāo)文件載載明的檢驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等等不符合招標(biāo)標(biāo)文件的要求求;(4)投標(biāo)文件附附有招標(biāo)人不不能接受的條條件;(5)投標(biāo)總價修修正偏差率>2%;(6)修正后的投投標(biāo)報價高于于公布的上限限控制價;(7)不符合招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)定定的其他實質(zhì)質(zhì)性要求。a.如果發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)文件與招招標(biāo)文件中的的條款與規(guī)定定有重大偏離離或保留,特特別是在對本本工程招標(biāo)范范圍、保險、稅稅金、調(diào)價、供供料、付款、合合同條款等提提出重大修正正,或者對合合同中規(guī)定發(fā)發(fā)包人的權(quán)利利或投標(biāo)人的的責(zé)任和義務(wù)務(wù)有實質(zhì)性限限制,而且這這種偏離或保保留,將會對對其他符合招招標(biāo)文件規(guī)定定的投標(biāo)人的的競爭地位產(chǎn)產(chǎn)生不公正影影響;b.投標(biāo)人處在被行政政主管機關(guān)處處罰和通報批批評的狀態(tài)。2.3細(xì)微偏差是是指投標(biāo)文件件在實質(zhì)上響響應(yīng)招標(biāo)文件件要求,但在在個別地方存存在漏項或者者提供了不完完整的技術(shù)信信息和數(shù)據(jù)等等情況,并且且補正這些遺遺漏或者不完完整的技術(shù)信信息和數(shù)據(jù)不不會對其他投投標(biāo)人造成不不公平的結(jié)果果。細(xì)微偏差差不影響投標(biāo)標(biāo)文件的有效效性。2.4澄清與核實實:符合性審審查過程中,對對于投標(biāo)文件件中存在的敘敘述內(nèi)容不清清楚、不完整整,或相關(guān)文文件材料不齊齊全等情況,在在不違背評審審工作原則的的前提下,評評標(biāo)委員會有有權(quán)要求投標(biāo)標(biāo)人在規(guī)定時時間內(nèi)以書面面形式進行澄澄清,投標(biāo)人人沒有在規(guī)定定時間內(nèi)進行行澄清的內(nèi)容容,評標(biāo)委員員會有權(quán)根據(jù)據(jù)所能掌握事事實做出判斷斷并確定審查查結(jié)果。3.評標(biāo)程序本次評標(biāo)分二個階階段進行,評評標(biāo)過程將按按以下步驟進進行:3.1第一階段,,開啟所有資資格審查合格格的投標(biāo)人的的技術(shù)標(biāo),進進行技術(shù)標(biāo)符符合性審查,對對通過技術(shù)標(biāo)標(biāo)符合性審查查的技術(shù)標(biāo)進進行詳細(xì)評審審并逐項打分分、匯總技術(shù)術(shù)標(biāo)得分。3.1.1技術(shù)標(biāo)標(biāo)技術(shù)部分符:評標(biāo)委員會會根據(jù)““技術(shù)標(biāo)技術(shù)術(shù)部分符合性性審查評定表表””中的內(nèi)容對對投標(biāo)人的技技術(shù)標(biāo)進行評評審,若其中中有一項內(nèi)容容不符合,投投標(biāo)人的技術(shù)術(shù)標(biāo)視為不合合格,其技術(shù)術(shù)標(biāo)不予打分分、經(jīng)濟標(biāo)不不予開啟,“技術(shù)標(biāo)符合合性審查評定定表”詳見附表一一。3.1.2技術(shù)標(biāo)標(biāo)打分:評標(biāo)標(biāo)委員會根據(jù)據(jù)本評標(biāo)辦法法,對技術(shù)標(biāo)標(biāo)符合性審查查合格的投標(biāo)標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)標(biāo)進行詳細(xì)評評審并逐項打打分、匯總出出技術(shù)標(biāo)得分分。詳見附件件““評標(biāo)細(xì)則”?!薄?.2第二階段,,技術(shù)標(biāo)評審審?fù)戤吅?,開開啟所有技術(shù)術(shù)標(biāo)符合性審審查合格的投投標(biāo)人的經(jīng)濟濟標(biāo),進行經(jīng)經(jīng)濟標(biāo)符合性性審查,對通通過經(jīng)濟標(biāo)符符合性審查的的經(jīng)濟標(biāo)進行行詳細(xì)評審并并逐項打分、匯匯總經(jīng)濟標(biāo)得得分。3.2.1經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)符合性評審審:評標(biāo)委員員會根據(jù)“經(jīng)濟標(biāo)符合合性審查評定定表”中的內(nèi)容對對投標(biāo)人的經(jīng)經(jīng)濟標(biāo)進行評評審,若其中中有一項內(nèi)容容不符合,投投標(biāo)人的經(jīng)濟濟標(biāo)視為不合合格,其經(jīng)濟濟標(biāo)不予評審審。“經(jīng)濟標(biāo)符合合性審查評定定表”詳見附表二二。3.2.2經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)打分:評標(biāo)標(biāo)委員會根據(jù)據(jù)本評標(biāo)辦法法,對經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)符合性審查查合格的投標(biāo)標(biāo)人的經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)進行詳細(xì)評評審并逐項打打分、匯總經(jīng)經(jīng)濟標(biāo)得分。詳詳見附件“評標(biāo)細(xì)則”。3.3采用百分制制綜合評標(biāo)辦辦法。每個合合格投標(biāo)人綜綜合得分由兩兩部分組成,技技術(shù)標(biāo)得分A1(滿分100分),權(quán)重重為40%;經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)得分A2(滿分100分),權(quán)重為60%;綜合得得分=A1×40%+A2×660%。4.算術(shù)性修正評標(biāo)委員會將對確確定為實質(zhì)上上響應(yīng)招標(biāo)文文件要求的投投標(biāo)文件進行行校核,看其其是否有計算算或者表達(dá)上上的錯誤,修修正錯誤的原原則如下:4.1如用數(shù)字表表示的數(shù)額與與用文字表示示的數(shù)額不一一致,以文字字表示的數(shù)額額為準(zhǔn)。4.2如單價與工工程量的乘積積與總價不一一致,(1)總價子目的項目目:以合價為為準(zhǔn),不做調(diào)調(diào)整,除非合合價有明顯的的錯誤;(2)單價子目的項目目:以所報單單價為準(zhǔn),修修改合價,除除非單價中有有明顯的小數(shù)數(shù)點錯誤,在在這種情況下下則以所報的的合價為準(zhǔn),并并修改單價。4.3若分部分分項工程量清清單計價表中中的綜合單價價與綜合單價價組成表中的的綜合單價不不一致時,,以綜合單價價組成表中的的綜合單價為為準(zhǔn),,并調(diào)整相應(yīng)應(yīng)項目的綜合合單價及合價價。若投標(biāo)報價出現(xiàn)算算術(shù)性修正造造成投標(biāo)總價價變化時,仍仍以投標(biāo)報價價作為評標(biāo)價價;若該中標(biāo)標(biāo)人中標(biāo),仍仍以投標(biāo)報價價作為中標(biāo)價價,投標(biāo)報價價的修正差額額,在保持投投標(biāo)報價不變變前提下,中中標(biāo)人自行在在合價包干項項目中調(diào)整。5.中標(biāo)候選人人推薦原則5.1評標(biāo)委員會會匯總詳細(xì)評評審結(jié)果,按按綜合得分由由高到低進行行排序,取綜綜合得分前三三名為中標(biāo)候候選人;5.2如果綜合合得分相同,則則以投標(biāo)報價價較低的投標(biāo)標(biāo)人排名在前前;如投標(biāo)報報價相同,則則取技術(shù)標(biāo)得得分高的排名名在前。6.定標(biāo)辦法6.1評標(biāo)委員會會將評審過程程和評審結(jié)果果形成書面報報告送招標(biāo)人人。6.2招標(biāo)人審查查評標(biāo)委員會會遞交的評標(biāo)標(biāo)報告,確定定中標(biāo)人。6.3如果排名第第一的中標(biāo)候候選人放棄中中標(biāo)、或因不不可抗力提出出不能履行合合同、或招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交履約約保證金而在在規(guī)定的期限限內(nèi)未能提交交的,招標(biāo)人人選擇排名第第二的中標(biāo)候候選人為中標(biāo)標(biāo)人。排名第第二的中標(biāo)候候選人因上述述同樣的原因因不能簽訂合合同的,招標(biāo)標(biāo)人選擇排名名第三的中標(biāo)標(biāo)候選人為中中標(biāo)人。7.重新招標(biāo)有下列情形之一的的,招標(biāo)人將將重新招標(biāo)::7.1投標(biāo)截止止時間止,投投標(biāo)人少于3個的;7.2經(jīng)評標(biāo)委委員會根據(jù)本本評標(biāo)辦法的的規(guī)定否決不不合格投標(biāo)或或者界定為廢廢標(biāo)后,因有有效投標(biāo)不足足三個使得投投標(biāo)明顯缺乏乏競爭的,評評標(biāo)委員會可可以否決全部部投標(biāo)。評審審合格的投標(biāo)標(biāo)人少于3個的。7.3經(jīng)評標(biāo)委委員會評審后后否決所有投投標(biāo)的。附表一技術(shù)標(biāo)分審審查評定表序號審查項目合格條件不合格評定結(jié)果1簽字、加蓋公章按照招標(biāo)文件規(guī)定定簽字并加蓋蓋單位公章未按招標(biāo)文件規(guī)定定簽字或加蓋蓋單位公章2法定代表人資格證證明書證書合法有效證書無效3法定代表人授權(quán)委委托書(如果果有)法定代表人及被授授權(quán)人簽名(或或簽章)并加加蓋公章,授授權(quán)書有效簽名(或簽章)不不全,或未加加蓋公章,或或授權(quán)書無效效4投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件要求求提供了投標(biāo)標(biāo)保證金,并并符合招標(biāo)文文件規(guī)定沒有按照招標(biāo)文件件要求提供投投標(biāo)保證金;;5有無重大偏差無有備注:以上審查內(nèi)容一項項不通過則符符合性審查綜綜合評定結(jié)果果為不合格。附表二經(jīng)濟標(biāo)符合合性審查評定定表序號審查項目合格條件不合格評定結(jié)果1簽字、加蓋公章按照招標(biāo)文件規(guī)定定簽字并加蓋蓋單位公章未按招標(biāo)文件規(guī)定定簽字或加蓋蓋單位公章2投標(biāo)文件正本是否否按照規(guī)定加加蓋造價工程程師執(zhí)業(yè)印章章投標(biāo)文件正本按照照規(guī)定加蓋了了造價工程師師執(zhí)業(yè)印章投標(biāo)文件正本未按按照規(guī)定加蓋蓋造價工程師師執(zhí)業(yè)印章3有無重大偏差無重大偏差有重大偏差備注:以上審查內(nèi)容一項項不通過則符符合性審查綜綜合評定結(jié)果果為不合格。附件:評標(biāo)細(xì)則一、A類技術(shù)標(biāo)評評標(biāo)細(xì)則1.技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審(100分)序號評審項目滿分備注1工程特點、重點、難難點分析及對對策52總體籌劃103施工方案及技術(shù)措措施554測量與監(jiān)測施工方方案55施工管理措施及合合理化建議25合計100(一)、車站技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評評審(100分)序號評審項目滿分備注1工程特點、重點、難難點分析及對對策52總體籌劃153施工方案及技術(shù)措措施404測量與監(jiān)測施工方方案55施工管理措施及合合理化建議256招標(biāo)答辯10合計100詳細(xì)評審(滿分1100分,每缺一一項,該項得得分為0):1、工程特點、重點點、難點分析析及對策5分a.工程重點和和難點分析準(zhǔn)準(zhǔn)確,措施得得當(dāng),能很好好處理工程中中的問題(3~5分]b.工程重點難難點分析一般般,措施針對對性不強[2.5~3分]2、總體籌劃115分2.1施工現(xiàn)場平平面布置及說說明3分a.施工現(xiàn)場布置組織織合理,說明明清楚(1.5~3分]b.施工現(xiàn)場布置組織織不夠合理,說說明不清楚[1~1.5分]2.2工期策劃5分a.工期策劃編排合理理,里程碑關(guān)關(guān)鍵點劃分點點合理(3~5分]b.工期策劃編排一般般,里程碑關(guān)關(guān)鍵點劃分點點較合理[1.5~3分]2.3施工組織機機構(gòu)及資源配配置7分a.組織機構(gòu)及項目目部人員配備備、機械(設(shè)設(shè)備)配備合合理、齊全(5~7分]b.組織機構(gòu)及項目目部人員配備備、機械(設(shè)設(shè)備)配備一一般[3~5分]3、施工方案及技術(shù)術(shù)措施40分3.1圍護(支護護)結(jié)構(gòu)施工工方案、施工工圖設(shè)計10分a.方案安排合理,設(shè)設(shè)計能很好體體現(xiàn)本工程特特點、可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(5~10分)b.方案安排較合理,設(shè)設(shè)計能較好體體現(xiàn)本工程特特點、可行性性、針對性較較強,基本能能完成本工程程(3~6分]3.2降水方案、管管線、建(構(gòu)構(gòu))筑物、文文物保護方案案5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分)b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程(2~3分]3.3土石方開挖挖、外運(回回填)方案5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分)b、方案及工藝安排排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程(2~3分]3.4車站主體結(jié)結(jié)構(gòu)施工5分a、方案及工藝安排排合理,可行行性、針對性性強,完成本本工程有保障障(3~5分)b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程(2~3分]3.5車站附屬結(jié)結(jié)構(gòu)施工5分a.方案安排合理,可可行性、針對對性強,完成成本工程有保保障(3~5分)b.方案安排較合理,可可行性、針對對性較強,基基本能完成本本工程(2~3分]3.6車站結(jié)構(gòu)防防水5分a.方案及工藝安排合合理,可行性性、針對性強強,完成本工工程有保障(3~5分)b.方案及工藝安排較較合理,可行行性、針對性性較強,基本本能完成本工工程(2~3分]3.7交通疏解方方案5分a.交通疏解方案合理理,可行性、針針對性強,完完成本工程有有保障(3~5分)b.交通疏解方案較合合理,可行性性、針對性較較強,基本能能完成本工程程(2~3分]4、測量與監(jiān)測施工工方案5分a.施工測量與監(jiān)測方方案合理,完完成本工程有有保障(3~5分)b.施工測量與監(jiān)測方方案較合理,基基本能完成本本工程(2.5~3分]5、施工管理措施25分5.1突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)案及及外部協(xié)調(diào)措措施5分a.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案案編制合理,操操作可行;與與業(yè)主、監(jiān)理理、設(shè)計及其其他相關(guān)單位位的配合措施施安排合理、恰恰當(dāng),能夠很很好的完成本本工程,(3~5分)b.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案案編制基本合合理,對本工工程針對性不不強;與業(yè)主主、監(jiān)理、設(shè)設(shè)計及其他相相關(guān)單位的配配合措施一般般(2.5~3分]5.2質(zhì)量保證證體系措施5分a.質(zhì)量保證體系完善善,操作可行行,針對性強(3~5分)b.質(zhì)量保證體系基本本完善,針對對性較強(2.5~3分]5.3安全文明明施工、環(huán)保保措施5分a.安全控制體系完善善,操作可行行,對本工
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