實驗室安全管理辦法

實驗室安全管理辦法（試行）第一章總則第一條為進一步加強學(xué)校實驗室安全管理，有效預(yù)防實驗室安全事故的發(fā)生，保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，促進學(xué)校事業(yè)和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育部有關(guān)實驗室安全等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。第二條學(xué)校實驗室安全工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立學(xué)校、學(xué)院、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理責(zé)任體系。第三條本辦法所稱實驗室是指學(xué)校管轄范圍內(nèi)開展教學(xué)、科研的實驗場所，包括各類教學(xué)實驗室、科研實驗室、校內(nèi)實訓(xùn)基地等（以下統(tǒng)稱“實驗室”）。第四條本辦法適用于全校教職員工、各類聘用人員、短期訪問人員以及在校學(xué)生。第二章管理體系與職責(zé)第五條實驗室安全建設(shè)與管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的管理機制，實行學(xué)校、學(xué)院、實驗室組成的三級實驗室安全管理責(zé)任體系，逐級簽訂實驗室安全責(zé)任書，層層壓實管理責(zé)任。第六條學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，分管安全工作和實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)對全校實驗室安全管理負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全管理工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理職責(zé)。資產(chǎn)與實驗室管理處對全校實驗室安全管理負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人是本單位實驗室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。各實驗室負(fù)責(zé)人對本實驗室安全管理負(fù)有直接責(zé)任。第七條學(xué)校設(shè)有實驗室安全管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校實驗室安全管理工作。全面貫徹落實國家關(guān)于高校實驗室安全工作的方針政策，審議學(xué)校實驗室安全工作規(guī)章制度；研究決定實驗室安全工作重大事項，指導(dǎo)和督查資產(chǎn)與實驗室管理處、保衛(wèi)處、基建處、財務(wù)處、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、后勤管理處等相關(guān)職能部門履行實驗室安全相關(guān)職責(zé)。第八條資產(chǎn)與實驗室管理處是學(xué)校實驗室安全工作的主要職能部門，主要職責(zé)包括：（一） 貫徹落實上級部門有關(guān)實驗室安全管理的工作要求，組織實施實驗室安全有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；（二） 制定學(xué)校實驗室安全管理規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案；（三） 負(fù)責(zé)學(xué)校實驗室安全管理工作的統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)，檢查監(jiān)督學(xué)院相關(guān)工作及規(guī)章制度的落實；（四） 組織開展學(xué)校實驗室安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)，以及實驗室建設(shè)與改造項目、危險性實驗項目場所的安全風(fēng)險條件論證；（五） 開展學(xué)校實驗室安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、風(fēng)險防范和應(yīng)急演練；（六） 組織開展學(xué)校實驗室安全檢查，督促實驗室安全隱患整改；（七） 組織開展學(xué)校實驗室安全管理工作的考核評價；（八） 受理學(xué)校實驗室安全事件報告，配合有關(guān)部門做好實驗室安全事故的調(diào)查、處置工作。第九條其他部門在各自分管工作范圍按照“管業(yè)務(wù)、必須管安全”原則對實驗室安全工作負(fù)有支持、指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)：（一） 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校實驗室消防及安保工作，督促落實實驗室消防和治安措施及安全隱患的整改；組織相應(yīng)安全演練及檢查；協(xié)助有關(guān)主管部門對安全事故的調(diào)查與處理工作；（二） 基建處負(fù)責(zé)將實驗室安全工作納入實驗室新建、改建、擴建的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)；（三） 學(xué)生處、研究生處、國際教育學(xué)院分別協(xié)助做好組織本科生、研究生、留學(xué)生實驗室安全教育培訓(xùn)及考核；（四） 教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、人文社科處分別負(fù)責(zé)實驗室安全風(fēng)險評估及管理，協(xié)助處理存在安全隱患的教學(xué)和科研實驗室；（五）人事處負(fù)責(zé)將實驗室安全工作納入教師、實驗技術(shù)人員和管理人員的崗位、職稱、考核范疇；（六） 計劃財務(wù)處保障實驗室安全運行經(jīng)費；（七） 后勤管理處負(fù)責(zé)實驗室水、電等安全隱患的排查，水電改造及實驗室修繕的實施和管理工作；（八） 資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的實驗室房屋、水電等安全隱患的檢查管理，實驗室廢物的回收與處置。第十條學(xué)院承擔(dān)本單位實驗室安全管理的主體責(zé)任，主要職責(zé)包括：（一） 成立本單位實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手擔(dān)任組長，分管實驗室安全工作負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作負(fù)責(zé)人以及實驗中心、重點實驗室負(fù)責(zé)人等參加，領(lǐng)導(dǎo)小組要求有具體人員組成和明確的職責(zé)分工，并正式發(fā)文備案，有人事變動時及時調(diào)整。（二） 學(xué)院是推進實驗室安全工作的主體，負(fù)責(zé)本單位實驗室的日常運行和管理。（三） 建立健全本單位實驗室安全責(zé)任體系，簽訂實驗室安全責(zé)任書，制定本單位實驗室安全工作計劃并組織實施；（四） 根據(jù)本單位專業(yè)、學(xué)科特點，制定實驗室安全管理制度及實施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)計劃等；（五） 對本單位的實驗室進行安全風(fēng)險評估，明確安全隱患與應(yīng)對措施；（六） 組織開展實驗室安全宣傳教育、準(zhǔn)入考試、安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練，嚴(yán)格落實實驗室安全準(zhǔn)入制度；（七） 定期組織本單位的實驗室安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的實驗室安全問題與安全隱患進行整改。第十一條實驗中心承擔(dān)本單位實驗室安全工作的直接監(jiān)管責(zé)任，主要職責(zé)包括：（一） 根據(jù)本單位實驗室承擔(dān)的任務(wù)，制定本實驗室安全管理細(xì)則、實驗操作規(guī)程和專項應(yīng)急預(yù)案；（二） 監(jiān)督崗位安全制度的執(zhí)行情況，組織做好安全自查和隱患整改工作；（三） 做好危險品的儲存、使用和實驗室危險廢棄物分類收集的管理工作；（四） 發(fā)生造成財產(chǎn)損失或人身傷害的實驗室安全事故后及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，如實反映事故情況。第十二條實驗室安全責(zé)任人是實驗室安全工作的具體管理人，主要職責(zé)包括：（一） 負(fù)責(zé)實驗室日常巡查和安全檢查工作，監(jiān)督實驗室安全管理制度和實驗操作規(guī)程的執(zhí)行情況，制止違反安全管理制度和實驗操作規(guī)程的行為；（二） 負(fù)責(zé)安全防護設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護工作，及時報送安全隱患和突發(fā)狀況；（三） 負(fù)責(zé)實驗室安全工作日志和安全事件記錄、安全檔案收集、整理和匯總工作；（四） 負(fù)責(zé)實驗室危險源的全生命周期管理工作，檢查監(jiān)督從業(yè)人員資質(zhì)、儀器設(shè)備操作規(guī)程和安全防范措施等。（五） 在實驗過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即停止實驗室，采取有效措施及時整改，并如實報告所在單位。第三章實驗室安全管理制度第十三條實驗室安全管理的基本要求（一） 安全責(zé)任人明示制度。實驗室的每間實驗用房應(yīng)指定安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常安全工作的監(jiān)督和檢查。各單位應(yīng)將每間實驗室的名稱、責(zé)任人、聯(lián)系電話、安全等級等信息統(tǒng)一制作標(biāo)示牌并置于明顯位置；（二） 實驗室應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合自身學(xué)科特點和管理要求，制定本實驗室的安全管理制度，張貼或懸掛在顯眼處；（三） 實驗室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度，保持實驗室清潔整齊，儀器設(shè)備布局合理，實驗材料擺放有序，實驗室廢物處理規(guī)范，不在實驗室堆放雜物，保持消防通道暢通；（四）實驗室應(yīng)制定儀器設(shè)備使用管理制度、操作規(guī)程及注意事項;（五） 實驗室各類危險化學(xué)品要指定專人管理，其購置、領(lǐng)取、保存、使用、轉(zhuǎn)移和處置應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和各級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有完整、規(guī)范的記錄。應(yīng)當(dāng)根據(jù)賬物相符原則，定期對危險化學(xué)品進行全面核對盤查；（六） 實驗室易制毒易制爆化學(xué)品、劇毒品、麻醉藥品、高致病性病原微生物、放射性同位素等高危物品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取”和雙人使用的“五雙”管理制度；（七） 實行崗位安全風(fēng)險確認(rèn)和安全操作“周知卡”制度，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，確保事故預(yù)防和應(yīng)急處置到位、有效。建立重點風(fēng)險部位、重大危險源分布檔案和數(shù)據(jù)庫；（八） 放置危險品的場所必須加強安全保衛(wèi)工作。應(yīng)根據(jù)危險品的性質(zhì)采取相應(yīng)等級的安全防護措施，設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識，并按照學(xué)科性質(zhì)的不同，為實驗人員配備必需的防護用品，以保證實驗人員的安全與健康；（九） 實驗室制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并張貼或懸掛在顯眼處。一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險品被盜、丟失、泄漏、嚴(yán)重污染和超劑量輻照等安全事故，須立即采取有效應(yīng)急措施，同時向資產(chǎn)與實驗室管理處和保衛(wèi)處報告，必要時向當(dāng)?shù)毓病h(huán)保、衛(wèi)生等行政主管部門報告；（十）實驗結(jié)束或離開實驗室前，必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實驗的措施，并關(guān)閉儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗等。第十四條實驗室準(zhǔn)入制度與項目安全審核制度（一） 實驗室準(zhǔn)入制度。各單位需根據(jù)學(xué)科特點和單位實際，建立健全并落實實驗室人員準(zhǔn)入制度。學(xué)校應(yīng)實驗室安全教育納入新生教育、新進教師、新聘研究生導(dǎo)師、進修教師等培訓(xùn)的重要內(nèi)容。實驗室?guī)熒鷨T工必須參加實驗室安全培訓(xùn)，考試合格后方可進入實驗室。對涉及危險化學(xué)品、特殊藥品、放射性物質(zhì)、特種設(shè)備、實驗動物和高致病性病原微生物等有特殊資格要求的實驗室，必須配備符合相應(yīng)上崗資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)院需組織針對性的實驗室安全培訓(xùn);（二） 科研項目安全審核制度。學(xué)院要對存在危險因素的科研項目需經(jīng)科學(xué)技術(shù)處進行審核同意，資產(chǎn)與實驗室管理處備案。尤其面對承擔(dān)化學(xué)、生物、輻射等具有安全隱患的科研項目要從嚴(yán)審核和監(jiān)管，其實驗室應(yīng)具備相應(yīng)的安全設(shè)施及特殊實驗室資質(zhì)等條件。校企合作進入校內(nèi)實驗室開展實驗，需經(jīng)科學(xué)技術(shù)處安全審核備案。第十五條實驗室用電安全管理（一） 實驗室電器及其線路的安裝應(yīng)符合《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；（二） 實驗室內(nèi)不得擅自改裝、拆修配電箱、電源插座等設(shè)施，不得亂接、亂拉電線，不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線，不使用劣質(zhì)或不合格的低壓電器產(chǎn)品；（三） 實驗室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護裝置，電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠用電功率的電線，不得超負(fù)荷用電；電氣設(shè)備和大型儀器設(shè)備須保證正確的接零或接地，嚴(yán)禁將實驗室儀器設(shè)備的外殼與室內(nèi)的金屬管道直接連接；（四） 實驗室內(nèi)不得有裸露的電線頭，電源開關(guān)箱內(nèi)不得堆放物品，以免觸電或燃燒。對實驗室電氣設(shè)備，包括線路、開關(guān)、插座等應(yīng)定期檢查及保養(yǎng)，及時更換破損器件，防止絕緣老化、接觸不良、過負(fù)荷等因素引發(fā)事故。禁止在一個插座或移動插線板上插用多個用電負(fù)荷；（五） 使用高壓動力電時，應(yīng)穿戴絕緣膠鞋和手套，或用安全桿操作；發(fā)生人體觸電時，應(yīng)立即切斷電源或用絕緣物體將電線與人體分離后，再實施搶救；（六） 空調(diào)、電熱器、計算機等設(shè)備不得在無人情況下開機過夜，確需過夜或連續(xù)運行的設(shè)備，應(yīng)采取必要的安全保護措施。第十六條儀器設(shè)備使用安全管理（一） 實驗室的儀器設(shè)備應(yīng)定期進行安全檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時清除；（二） 各單位應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的性能要求，提供符合規(guī)范的安裝使用場所；并根據(jù)儀器設(shè)備的不同情況落實防火、防盜、防潮、防熱、防凍、防塵、防震、防磁、防腐蝕、防輻射和防泄密等安全技術(shù)措施；（三） 大型、精密、貴重儀器設(shè)備應(yīng)有專人保管，定期進行校驗、校準(zhǔn)和維護保養(yǎng)，并做好使用和維護保養(yǎng)記錄;（四） 不得使用機械溫控類有霜或無霜型冰箱儲藏易燃、易爆物品；嚴(yán)禁將易燃、易爆物品和雜物等堆放在烘箱、箱式電阻爐和冰箱（冰柜）等附近；（五） 應(yīng)選用密封電爐、加熱套（碗、板）、水浴鍋、油浴和砂浴設(shè)備等作為化學(xué)實驗的加熱設(shè)備，嚴(yán)禁使用開放式明火電爐；（六） 壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯等特種設(shè)備必須辦理登記、審證和年檢手續(xù)，需安全檢驗合格，發(fā)給使用證后方可使用；（七） 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用高壓氣瓶。不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或顏色標(biāo)記；各種氣瓶必須定期進行技術(shù)檢驗，不得使用過期、未經(jīng)檢驗和不合格的氣瓶；氣瓶應(yīng)當(dāng)靠墻直立放置，并采取防傾倒固定措施；氣瓶應(yīng)避免曝曬，遠(yuǎn)離熱源、腐蝕性材料和潛在的沖擊，不得放置于走廊和門廳。第十七條實驗室分級分類管理實驗室分級分類管理嚴(yán)格按照上級管理規(guī)定和《紹興文理學(xué)院實驗室安全分類分級管理辦法》等有關(guān)要求執(zhí)行。第十八條危險化學(xué)品安全管理危險化學(xué)品管理嚴(yán)格按照上級管理規(guī)定和《紹興文理學(xué)院危險化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)要求執(zhí)行。第十九條生物安全管理生物安全主要包括病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。學(xué)院要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范生化類試劑、用品和實驗動物等的采購、存放（飼養(yǎng)）、領(lǐng)用、實驗操作、廢棄物處理等工作程序，加強生物類實驗室安全的管理，責(zé)任到人;規(guī)范生物實驗室的安全建設(shè)和備案工作，達到相關(guān)軟硬件要求和標(biāo)準(zhǔn)，獲取相應(yīng)資質(zhì)。第二十條特種設(shè)備安全管理（一）使用單位必須指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識，熟悉有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）從事特種設(shè)備的安全管理人員及操作人員應(yīng)接受專業(yè)機構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資質(zhì)證書，嚴(yán)禁無證上崗操作行為。資產(chǎn)與實驗室管理處對使用單位的安全管理及操作人員的培訓(xùn)、復(fù)審、考證工作進行監(jiān)督，有權(quán)制止無證操作行為；（三）使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、防患防治、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。相關(guān)安全管理制度向資產(chǎn)與實驗室管理處報備。第二十一條輻射安全管理實驗室放射源的使用及保存必須符合各級相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行放射性輻射的安全保護制度。指定專人負(fù)責(zé)，專人保管。儲存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性物質(zhì)應(yīng)當(dāng)進行登記、檢查，確實做到賬物相符。放射性物質(zhì)、同位素跟蹤試劑不準(zhǔn)擅自采購、儲存、使用。使用放射源的實驗室應(yīng)當(dāng)配備必要的監(jiān)測儀器，制定輻射事故的應(yīng)急措施。第二十二條實驗動物安全管理實驗室動物安全管理嚴(yán)格按照上級管理規(guī)定和《紹興文理學(xué)院實驗動物管理辦法》等有關(guān)要求執(zhí)行。第二十三條實驗室廢棄物管理實驗室廢物管理嚴(yán)格按照上級管理規(guī)定和《紹興文理學(xué)院實驗室廢棄物管