《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程2020》

《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程》編制說明《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程》1《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程》（■征求意見稿□送審稿□報批稿）編制說明主編單位（簽章）：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院2020年7月10日2編制說明一、工作簡況1.1 任務(wù)來源2019年6月，水利部水規(guī)計(jì)[2019]189號文《水利部關(guān)于水利水電工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范前期工作項(xiàng)目任務(wù)書的批復(fù)》批復(fù)了任務(wù)書，由我院主持或主編開展 2019-2020年水利水電工程魚類增殖站設(shè)計(jì)規(guī)范等 26項(xiàng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作。在批復(fù)計(jì)劃中安排了《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程》（以下簡稱《項(xiàng)建規(guī)程》）的修訂任務(wù)。2019年11月三階段編制規(guī)程的三個前期項(xiàng)目均下達(dá)了部分資金。我院認(rèn)真組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)三階段編制規(guī)程修訂工作。1.2 主要工作過程1、編制、審查修訂工作大綱。2020年1月3日編制完成工作大綱初稿后， 1月13日王志強(qiáng)副院長主持召開了三階段規(guī)程修訂工作協(xié)調(diào)會，會議對工作方案和修編的思路及安排進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了修訂的初步意見，對下一步工作進(jìn)行安排。2020年1月18日印發(fā)了三階段編制規(guī)程修編征求意見函， 印發(fā)單位為各?。ㄊ?、自治區(qū)）發(fā)展改革委、水利廳、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等共 102家。對反饋的415條意見進(jìn)行了整理與處理。2020年2月組織編制了工作方案。2020年3月11日下午,王志強(qiáng)副院長主持召開項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)報告編制規(guī)程（以下簡稱三階段規(guī)程）修訂工作啟動會，對三階段編制工作進(jìn)行總結(jié)，對總體工作進(jìn)行安排。2020年3月23日，沈鳳生院長主持召開《項(xiàng)建規(guī)程》修訂工作討論會，3對項(xiàng)建編制規(guī)程修訂工作和三階段規(guī)程總體工作進(jìn)行安排。一是明確了項(xiàng)建規(guī)程修訂維持投資深度要求不變，各專業(yè)在工作內(nèi)容方面如確有必要簡化且存在簡化可行性的可適當(dāng)簡化。二是在可行性研究報告編制規(guī)程中，對于未編制項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)明確編制項(xiàng)目建設(shè)的必要性及規(guī)模論證、工程總體布局（總布置）方案等專題要求，作為可行性研究報告的附件。2020年4月15日，沈鳳生院長主持召開三階段規(guī)程修訂總則深度要求討論會。2020年4月22日，水利部規(guī)劃計(jì)劃司主持召開會議，聽取了水規(guī)總院關(guān)于《項(xiàng)建規(guī)程》修訂工作進(jìn)展、新增內(nèi)容和主要存在問題等情況的匯報，提出了修訂工作大綱審查和進(jìn)度安排的相關(guān)要求，進(jìn)一步明確了節(jié)水、環(huán)境、信息化和水土保持等修訂內(nèi)容的編制原則和深度要求。2020年4月29日，水利部規(guī)劃計(jì)劃司在北京主持召開會議，對《項(xiàng)建規(guī)程》修訂工作大綱（以下簡稱《大綱》）進(jìn)行了審查，專家組認(rèn)為編制組提交的《大綱》內(nèi)容全面，擬定的編制原則、適用范圍、章節(jié)、進(jìn)度安排基本合理，同意編制組提出的《大綱》。2、編制完成征求意見稿2020年6月17日，沈鳳生院長主持召開院三階段規(guī)程征求意見稿初稿視頻討論會。會議指出，4月29日三階段規(guī)程修訂完成工作大綱審查以來，編制組按要求基本完成了修訂初稿，要按照工作大綱審查和本次會議討論意見，進(jìn)一步對初稿進(jìn)行修改完善，按進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求盡快完成征求意見稿，報送水利部發(fā)文征求意見。2020年7月7日，對修改后的征求意見進(jìn)行 OA流轉(zhuǎn)，請相關(guān)人員進(jìn)行4修改、完善、審核，完成征求意見稿。7月15日正式提交規(guī)程征求意見稿。1.3主要起草人及承擔(dān)工作姓名職務(wù)/職稱工作分工沈鳳生院長/教高主編朱黨生副院長/教高副主編侯傳河副總工程師/教高技術(shù)負(fù)責(zé)人等等二、主要內(nèi)容及來源依據(jù)總則1）根據(jù)新時代國家生態(tài)文明建設(shè)、國土空間規(guī)劃、水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃、節(jié)水優(yōu)先等要求，強(qiáng)化項(xiàng)目建議書編制的依據(jù)和遵循的技術(shù)原則。2）根據(jù)水利部印發(fā)的《大中型水資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目開展節(jié)水評價篇章編制指南》和《規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目開展節(jié)水評價技術(shù)要求》，本次規(guī)程修編擬在主要內(nèi)容及深度要求增加節(jié)水分析的內(nèi)容。綜合說明1）強(qiáng)化生態(tài)友好的原則，在工程任務(wù)和規(guī)模中補(bǔ)充水資源開發(fā)利用強(qiáng)度、水資源配置方案環(huán)境合理性等內(nèi)容，在環(huán)境影響評價中補(bǔ)充工程建設(shè)與生態(tài)紅線之間的關(guān)系，生態(tài)流量確定原則等內(nèi)容。2）體現(xiàn)節(jié)水優(yōu)先的原則，增加節(jié)水分析主要成果和結(jié)論的有關(guān)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)5暫不調(diào)整。水文結(jié)合近年來工程設(shè)計(jì)和水庫蓄水安全鑒定工作遇到的問題、有關(guān)單位反饋的意見進(jìn)行修訂。重點(diǎn)說明設(shè)計(jì)內(nèi)容、計(jì)算方法、設(shè)計(jì)深度（即內(nèi)容與深度要求）。地質(zhì)1）擬增加深埋長隧洞TBM適宜性評價的要求。2）擬增加深埋長隧洞超前地質(zhì)預(yù)報的要求。3）擬取消對庫區(qū)防護(hù)工程的要求。4）對原版規(guī)范規(guī)程條文表述中存在的問題進(jìn)行修訂。建設(shè)規(guī)模1）灌溉強(qiáng)化生態(tài)友好的原則，補(bǔ)充根據(jù)水土資源條件合理確定灌區(qū)規(guī)模；強(qiáng)化對工程建成前缺水量分析內(nèi)容；工程規(guī)模確定中，增加宜考慮連續(xù)枯水年適當(dāng)留有余地；灌區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)擬定原則，對骨干、田間工程進(jìn)行劃分。2）供水強(qiáng)化生態(tài)友好的原則，補(bǔ)充控制開發(fā)強(qiáng)度和斷面引水比例；補(bǔ)充供水區(qū)工業(yè)發(fā)展宏觀定位，以及主要支柱產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析；強(qiáng)化對工程建成前缺水量分析內(nèi)容；工程規(guī)模確定中，增加宜考慮連續(xù)枯水年適當(dāng)留有余地；補(bǔ)充供水安全保障要求，增加應(yīng)急、事故備用水源安排及調(diào)度要求。63）防洪增加河湖水域空間管控、治導(dǎo)線等監(jiān)管要求，避免侵占河道空間，留足行洪斷面等內(nèi)容；體現(xiàn)尊重河流自然形態(tài)的理念，避免裁彎取直、渠化和過度硬化；結(jié)合生態(tài)親水、文化景觀、休閑娛樂等需求，綜合設(shè)計(jì)，因地制宜采用生態(tài)結(jié)構(gòu)型式等。4）圖標(biāo)及附件增加灌區(qū)相關(guān)圖件說明，增加工程建成前后水資源供需分析表格。節(jié)水分析1）明確在項(xiàng)建階段開展節(jié)水分析的項(xiàng)目類別、工作內(nèi)容和深度要求。2）增加“現(xiàn)狀供用水節(jié)水水平評價”“現(xiàn)狀供用水節(jié)水潛力”“節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)”“水資源配置方案節(jié)水符合性分析”“建設(shè)項(xiàng)目工程節(jié)水符合性評價”“節(jié)水保障措施”“主要結(jié)論”等條文。3）內(nèi)容上強(qiáng)化節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)的可達(dá)性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源稟賦條件、用水習(xí)慣和現(xiàn)狀用水水平合理確定。工程布置及建筑物（1）8.4建筑物型式明確泄水、引水為水庫工程，過壩明確為“通航、過魚”與具體建筑物設(shè)計(jì)對應(yīng)；考慮增加初步選定護(hù)岸形式；統(tǒng)一“河道整治工程”“河道及河口整治工程”；（2）8.5工程總布置7初“步選定?工程總布置和工程量較大?型式和布置”調(diào)整為“選定?工程總布置，說明工程量較大?型式和布置”，建筑物選型已在8.4中進(jìn)行了說明。機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)水機(jī)方面：（1）和合并，內(nèi)容調(diào)整。（2）取消條款中的“主要輔助系統(tǒng)設(shè)備配置”。電氣方面：（1）細(xì)化接入系統(tǒng)、供電配電系統(tǒng)的編寫要求；細(xì)化負(fù)荷統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，提出長距離專用輸電線路設(shè)計(jì)的編寫要求。2）增加廠（站）用電系統(tǒng)接線和過電壓保護(hù)設(shè)計(jì)原則等內(nèi)容要求。3）增加長距離通信傳輸方案應(yīng)通過初步的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定的要求。4）補(bǔ)充典型設(shè)計(jì)的編寫原則。5）優(yōu)化條文行文措辭。金屬結(jié)構(gòu)方面：（1）在明確項(xiàng)目建議書設(shè)計(jì)報告深度要求基礎(chǔ)上，編寫修編的具體內(nèi)容。2）注意采納各單位提出的意見，在原條文無異議情況下，宜保持原條文；確需修改的應(yīng)有充分依據(jù)。3）注意三階段規(guī)程寫法及內(nèi)容互相協(xié)調(diào)。8信息化方面：1）在“電氣”章節(jié)之后，在“金屬結(jié)構(gòu)”章節(jié)之前增設(shè)工程信息化設(shè)計(jì)內(nèi)容的編制要求。2）項(xiàng)目建議書階段工程信息化設(shè)計(jì)主要擬定系統(tǒng)總體框架結(jié)構(gòu)，初擬系統(tǒng)的功能、規(guī)模。3）對信息化建設(shè)必要性、目標(biāo)與任務(wù)、需求分析、系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能和規(guī)模、信息安全防護(hù)原則、系統(tǒng)集成部署方案等提出編寫規(guī)定。施工組織設(shè)計(jì)1）施工條件。增加一條款，“編規(guī)”中未針對料場建筑物設(shè)計(jì)深度要求不明確。增加“基本確定料場建筑物級別和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。初步選定料場建筑物布置方案”。2）施工交通及施工總布置。增加一條款，“編規(guī)”中針對工程的堆棄渣場布置和建筑物設(shè)計(jì)的深度上不明確。增加“基本確定堆渣、棄渣場建筑物級別和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。初步選定堆渣、棄渣場建筑物布置方案?！?）條文說明。修改、增加上述條款相應(yīng)的條文說明內(nèi)容。建設(shè)征地與移民安置體現(xiàn)國家對征地補(bǔ)償和移民安置相關(guān)政策的新要求、新思想。進(jìn)一步分類細(xì)化專業(yè)項(xiàng)目水庫淹沒處理洪水標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及有關(guān)政策規(guī)定，增加和調(diào)整實(shí)物調(diào)查的部分內(nèi)容； 根據(jù)國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、社會保障制度不斷完善的實(shí)際情況，在移民安置方式中增加社會保障安置、9購買公益性崗位等非農(nóng)安置方式；增加企（事）單位處理內(nèi)容，細(xì)化補(bǔ)償項(xiàng)目，按照國有、農(nóng)村集體所有等不同情況對企業(yè)土地、房屋等分別進(jìn)行規(guī)定；庫底清理增加專項(xiàng)清理要求；明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國有農(nóng)用地土地執(zhí)行省級人民政府的有關(guān)規(guī)定。環(huán)境影響評價強(qiáng)化“環(huán)境影響評價”章節(jié)中與工程任務(wù)、布局及規(guī)模比選論證密切相關(guān)的重點(diǎn)評價要求，包括環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感制約因素識別、重大環(huán)境問題現(xiàn)狀調(diào)查與分析等內(nèi)容和深度，以進(jìn)一步規(guī)范和增強(qiáng)項(xiàng)建階段環(huán)評工作對項(xiàng)目建設(shè)必要性和方案初步比選確定的支撐。水土保持根據(jù)已頒布各項(xiàng)水土保持及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，充實(shí)相應(yīng)內(nèi)容，從水土保持、生態(tài)優(yōu)先的角度加強(qiáng)水土保持評價內(nèi)容，以及水土保持初步防治方案設(shè)計(jì)要求。節(jié)能建議項(xiàng)建階段刪除“節(jié)能”有關(guān)內(nèi)容。工程管理增加設(shè)計(jì)依據(jù)等內(nèi)容。投資估算1）結(jié)合新修訂的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（工程部分）》，相應(yīng)修訂編制規(guī)程“投資估算”中工程部分有關(guān)內(nèi)容，使兩者有關(guān)內(nèi)容、10要求協(xié)調(diào)；2）擬進(jìn)一步規(guī)范編制規(guī)程“投資估算”中各部分的內(nèi)容要求；3）擬簡化項(xiàng)目建議書投資估算章節(jié)內(nèi)容，將投資估算作為專題報告。經(jīng)濟(jì)評價1）根據(jù)新時期水利工程在生態(tài)方面發(fā)揮的作用越來越大，項(xiàng)目建議書編制規(guī)程宜強(qiáng)化工程的生態(tài)補(bǔ)水效益。2）考慮到水利工程在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮的巨大作用，項(xiàng)目建議書編制規(guī)程宜強(qiáng)化工程在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面的社會效益。結(jié)論及建議1）提出工程建設(shè)的必要性和開發(fā)任務(wù)，通過對工程建設(shè)方案和規(guī)模的論證分析，評價項(xiàng)目建設(shè)的合理性。2）針對各章節(jié)研究成果，初步指出工程可能存在的洪水、工程地質(zhì)、工程技術(shù)、移民占地、環(huán)境、財(cái)務(wù)和社會等方面風(fēng)險，提出針對性的規(guī)避或解決措施。3）通過對項(xiàng)目的可行性研究分析，初步指出項(xiàng)目目前所存在的問題，如工程技術(shù)、移民、土地利用、節(jié)能、環(huán)境影響等，提出針對性的解決措施。三、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對比分析鐵路預(yù)可研航道、港口預(yù)可公路預(yù)可研（交水利項(xiàng)建研（交規(guī)劃發(fā)內(nèi)容TB10504-2018、規(guī)劃發(fā)SL617-2013〔2009〕712J2615-2018[2010]178號）號）11鐵路預(yù)可研航道、港口預(yù)可公路預(yù)可研（交水利項(xiàng)建研（交規(guī)劃發(fā)內(nèi)容TB10504-2018、規(guī)劃發(fā)SL617-2013〔2009〕712J2615-2018[2010]178號）號）項(xiàng)目建設(shè)基本確定工程各項(xiàng)論證項(xiàng)目建設(shè)的論證項(xiàng)目建設(shè)研究項(xiàng)目建設(shè)必要性和建設(shè)的必要性任務(wù)的主次順序。必要性、可能性。的必要性。時機(jī)?；静槊饔绊懝こ堂枋龉こ虆^(qū)工程地質(zhì)場址及輸水線路比開展專題線路方域地質(zhì)構(gòu)造概簡述地形、地選的主要工程地質(zhì)案地質(zhì)研究工作。況、碼頭、航道質(zhì)條件。條件。的地質(zhì)條件?；具x定工程規(guī)提出線路起訖點(diǎn)初步確定建設(shè)初步確定建設(shè)及線路走向方案規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和時模、工程等級及設(shè)項(xiàng)目的通道或建設(shè)規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；初步機(jī),論證建設(shè)地計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程總體走廊帶，分析論提出分期建設(shè)方點(diǎn),初步確定總布局。證建設(shè)規(guī)模。案意見平面布置方案；基本選定場址及線初步確定工程路、基本壩型，初初步提出主要技初步確定建設(shè)工程布置方案、水工建筑步選定總體布置方術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及主要工項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)及建筑物物結(jié)構(gòu)、布置及案、主要建筑物型程內(nèi)容；準(zhǔn)配套工程；式?；敬_定工程建設(shè)對主要工程、相測算工程占簡述制約項(xiàng)目建設(shè)征地征地范圍，基本查關(guān)工程、外部環(huán)地面積及實(shí)物建設(shè)的城鎮(zhèn)規(guī)與移民安明主要淹沒實(shí)物，境、土地利用、協(xié)指標(biāo)，提出移民劃、產(chǎn)業(yè)布局置擬定移民安置規(guī)作條件做初步分初步安置規(guī)劃，等。劃。析；估算用地投資。分析對主要環(huán)境保宏觀分析對自然護(hù)目標(biāo)的影響，提簡述制約項(xiàng)目環(huán)境影響生態(tài)、社會環(huán)境的初步提出環(huán)境出影響分析結(jié)論、建設(shè)的環(huán)境敏評價主要影響；初步提保護(hù)措施；環(huán)境保護(hù)對策措感點(diǎn)。出環(huán)境保護(hù)對策施。投資估算編制投資估算。提出投資預(yù)估算；估算工程投資估算工程投資12四、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無五、標(biāo)準(zhǔn)中尚存在主要問題和今后需要進(jìn)行的主要工作目前標(biāo)準(zhǔn)修編過程中不存在主要問題，今后工作主要是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，廣泛征求意見，結(jié)合收集的征求意見進(jìn)一步完善本規(guī)程的編制，按要求完成送審稿及報批稿，力爭該規(guī)程早日服務(wù)于水利水電工程建設(shè)。六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議標(biāo)準(zhǔn)頒布之后，加大宣貫培訓(xùn)。七、其他說明事項(xiàng)無13ICSp

SL中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL/T617 —20XX替代SL617—2013水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程Specificationforcompilingprojectproposalofwaterprojects(征求意見稿)請將你們發(fā)現(xiàn)的有關(guān)專利的內(nèi)容和支持性文件隨意見一并返回20XX-XX-XX 發(fā)布20XX-XX-XX 實(shí)施中華人民共和國水利部 發(fā)布14前言為根據(jù)水利部水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂計(jì)劃， 按照《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（SL1—2014），在水利部批準(zhǔn)發(fā)布的《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程》 （SL617—2013）進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)共 17章2個附錄。主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則，綜合說明，項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)，水文，工程地質(zhì)，建設(shè)規(guī)模， 節(jié)水分析，工程布置及建筑物， 機(jī)電與信息化， 施工組織設(shè)計(jì)，建設(shè)征地與移民安置，環(huán)境影響評價，水土保持，工程管理，投資估算，經(jīng)濟(jì)評價和結(jié)論與建議等。本標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容如下：——調(diào)整了總則、綜合說明、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。——增加了節(jié)水分析的相關(guān)內(nèi)容。——修改了機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)的相關(guān)內(nèi)容?！黾恿斯こ绦畔⒒南嚓P(guān)內(nèi)容?！獎h除了節(jié)能設(shè)計(jì)。本標(biāo)準(zhǔn)所替代的標(biāo)準(zhǔn)歷次版本為：——SL617—2013本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門： 中華人民共和國水利部本標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)： 水利部規(guī)劃計(jì)劃司本標(biāo)準(zhǔn)解釋單位： 水利部規(guī)劃計(jì)劃司本標(biāo)準(zhǔn)主編單位： 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院本標(biāo)準(zhǔn)出版、發(fā)行單位： 中國水利水電出版社本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 沈鳳生朱黨生侯傳河等本標(biāo)準(zhǔn)審查會議技術(shù)負(fù)責(zé)人：體例格式審查人：目 次1總則 12綜合說明 33項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù) 53.1 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) 53.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 53.3 工程任務(wù) 63.4 項(xiàng)目建設(shè)的外部條件 73.5 圖表及附件 74 水文 84.1 流域概況 84.2 氣象 84.3 水文基本資料 84.4 徑流 84.5 洪水 94.6 排水（澇）模數(shù)及流量 104.7 泥沙 104.8 水位流量關(guān)系曲線 104.9 江河水位與潮水位 104.10 水面蒸發(fā)和冰情 114.11 水文自動測報系統(tǒng) 114.12 圖表及附件 115工程地質(zhì) 135.1 概述 135.2 區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震動參數(shù) 135.3 水庫區(qū)工程地質(zhì) 135.4 場址工程地質(zhì) 135.5 輸水線路工程地質(zhì) 145.6 堤防和河道整治工程地質(zhì) 145.7灌區(qū)水文地質(zhì).........................................................145.8天然建筑材料.........................................................145.9圖表及附件..........................................................156建設(shè)規(guī)模.......................................................................166.1防洪.................................................................166.2治澇.................................................................176.3河道及河口整治.......................................................176.4灌溉.................................................................186.5供水.................................................................196.6水力發(fā)電.............................................................216.7綜合利用工程........................................................216.8工程實(shí)施影響分析.....................................................236.9圖表及附件..........................................................237節(jié)水分析.......................................................................257.1現(xiàn)狀節(jié)水水平及節(jié)水潛力分析...........................................257.2節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)評價...................................................257.3規(guī)劃水平年節(jié)水符合性評價.............................................257.4節(jié)水措施方案與節(jié)水效果評價...........................................257.5節(jié)水分析初步結(jié)論與建議...............................................268工程布置及建筑物................................................................278.1設(shè)計(jì)依據(jù).............................................................278.2工程等級和標(biāo)準(zhǔn).......................................................278.3工程選址及選線.......................................................278.4主要建筑物選型.......................................................278.5工程總布置...........................................................288.6主要建筑物設(shè)計(jì).......................................................288.7圖表及附件...........................................................289機(jī)電與信息化....................................................................309.1水力機(jī)械.............................................................309.2電氣.................................................................309.3工程信息化 309.4 金屬結(jié)構(gòu) 319.5 圖表及附件 3110施工組織設(shè)計(jì) 3210.1 施工條件 3210.2 施工導(dǎo)截流 3210.3 主體工程施工 3210.4 施工交通及施工總布置 3210.5 施工總進(jìn)度 3310.6 圖表及附件 3311建設(shè)征地與移民安置 3411.1 概述 3411.2 征地范圍 3411.3 征地實(shí)物 3411.4 移民安置 3511.5圖表及附件 3512環(huán)境影響評價 3712.1 概述 3712.2 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 3712.3 環(huán)境影響分析 3712.4 環(huán)境保護(hù)措施 3812.5 評價結(jié)論與建議 3812.6 附圖及附件 3813水土保持 3913.1 概述 3913.2 主體工程水土保持評價 3913.3 水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) 3913.4 水土流失影響分析與預(yù)測 3913.5 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)和初步防治方案 3913.6 水土保持監(jiān)測方案 4013.7 附圖及附件 4014工程管理 4114.1 設(shè)計(jì)依據(jù) 4114.2 工程管理體制 4114.3 工程運(yùn)行管理 4114.4 工程管理范圍和保護(hù)范圍 4114.5 管理設(shè)施與設(shè)備 4115投資估算 4315.1概述 4315.2 編制原則及內(nèi)容 4315.3 投資估算成果 4416經(jīng)濟(jì)評價 4616.1 概述 4616.2 費(fèi)用估算 4616.3 國民經(jīng)濟(jì)評價 4616.4 資金籌措方案分析 4716.5 財(cái)務(wù)評價 4716.6 圖表及附件 4717 結(jié)論與建議 49附錄A項(xiàng)目建議書編制格式 50附錄B 工程項(xiàng)目建議書階段工程特性表格式 51標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 61總則 為規(guī)范水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制原則、工作內(nèi)容和深度要求，制定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于新建、改建、擴(kuò)建的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制， 不同類型工程可根據(jù)其工程特點(diǎn)對本規(guī)程規(guī)定的編制內(nèi)容有所取舍。 編制項(xiàng)目建議書應(yīng)以批準(zhǔn)的江河流域（河段） 、區(qū)域綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)。編制項(xiàng)目建議書應(yīng)貫徹國家的方針政策，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國土空間規(guī)劃、國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的要求，論證建設(shè)該工程項(xiàng)目的必要性，提出開發(fā)任務(wù)，對工程的建設(shè)方案和規(guī)模進(jìn)行分析論證，評價項(xiàng)目建設(shè)的合理性。重點(diǎn)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、投資和資金籌措方案。對涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃布局的重大問題應(yīng)進(jìn)行專題論證。 項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合下列要求：論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，基本確定工程任務(wù)及綜合利用工程各項(xiàng)任務(wù)的主次順序，明確本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)對河流上下游及周邊地區(qū)其他水工程的影響?；敬_定工程場址的主要水文參數(shù)和成果?；静槊饔绊懝こ虉鲋罚▔沃贰㈤l址、廠址、站址等）和輸水線路比選的主要工程地質(zhì)條件，初步查明主要建筑物的工程地質(zhì)條件 ，初步評價存在的主要工程地質(zhì)問題。 對天然建筑材料進(jìn)行初查?；具x定工程規(guī)模、工程等級及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程總體布局。開展工程相關(guān)范圍的節(jié)水分析，初步形成節(jié)水分析結(jié)論及建議基本選定工程場址（壩、閘、廠、站址等）和線路，基本選定基本壩型，初步選定工程總體布置方案及其他主要建筑物型式。擬定水力機(jī)械、電氣和金屬結(jié)構(gòu)的主要設(shè)備型式與布置，擬定工程信息化建設(shè)任務(wù)及系統(tǒng)功能?；具x定對外交通運(yùn)輸方案，基本選定施工導(dǎo)流方式和料場，擬定主體工程主要施工方法和施工總布置及總工期。初步確定建設(shè)征地范圍，初步查明主要實(shí)物，提出移民安置初步規(guī)劃。分析工程建設(shè)對主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，提出環(huán)境影響分析結(jié)論、環(huán)境保護(hù)措施。分析工程建設(shè)對水土流失影響，初步確定水土流失防治責(zé)任范圍、水土保持措施體1系及總體布局。12基本確定管理單位的類別，擬定工程管理方案， 初步確定管理范圍和主要管理設(shè)施。編制投資估算。14 分析工程效益、費(fèi)用和貸款能力， 初步提出資金籌措方案，初步評價 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性。 項(xiàng)目建議書章節(jié)安排應(yīng)將 “綜合說明”列為第一章，以下章節(jié)按本規(guī)程第 3～17章的編制要求依次編排。 報告文字應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要， 圖紙應(yīng)完整清晰。水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制格式見附錄 A。 水利水電工程項(xiàng)目建議書可包括以下附件：有關(guān)規(guī)劃的審查審批意見及與工程有關(guān)的其他重要文件。相關(guān)專題論證、審查會議紀(jì)要和意見。水文分析報告。工程地質(zhì)勘察報告。項(xiàng)目建設(shè)必要性和規(guī)模論證專題報告。建設(shè)征地與移民安置規(guī)劃專題報告。貸款能力測算專題報告。其他重要專題報告。 水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制除應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定外， 尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2綜合說明 緒言應(yīng)簡述以下內(nèi)容：1項(xiàng)目所在地的行政區(qū)劃， 社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和自然、 地理、資源情況及水利水電工程建設(shè)現(xiàn)狀。項(xiàng)目所在地的流域（河段）、區(qū)域綜合規(guī)劃和專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)劃成果審查審批意見中與項(xiàng)目有關(guān)的主要內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)的外部條件及其對本項(xiàng)目的影響，項(xiàng)目實(shí)施的制約因素。項(xiàng)目前期工作概況。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與任務(wù)應(yīng)簡述以下內(nèi)容：所在河流（河段）、地區(qū)的近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃及對項(xiàng)目建設(shè)的要求。項(xiàng)目建設(shè)的必要性、開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)及其主次順序。 水文應(yīng)簡述項(xiàng)目所在流域、區(qū)域的水文、氣象概況，水文基本資料和主要水文成果。 工程地質(zhì)應(yīng)簡述區(qū)域地質(zhì) 、工程區(qū)及建筑物場址的地質(zhì)概況、主要地質(zhì)問題及其結(jié)論性意見，天然建筑材料勘察的主要成果。 建設(shè)規(guī)模應(yīng)簡述以下內(nèi)容：工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施安排。工程規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)和特征值等。 節(jié)水分析應(yīng)簡述以下內(nèi)容：現(xiàn)狀供用水節(jié)水水平評價和節(jié)水潛力分析。節(jié)水目標(biāo)和指標(biāo)的制定。水資源供需分析及配置方案節(jié)水符合性分析。節(jié)水措施方案和節(jié)水效果分析。結(jié)論及建議 工程布置及建筑物應(yīng)簡述以下內(nèi)容：工程等級及標(biāo)準(zhǔn)，工程場址或線路，主要建筑物型式，工程總體布置。主要機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的型式和布置等；工程信息化建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)任務(wù)。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)簡述施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和方式、 料場選擇、主體工程主要施工方法、 施工總布置和總工期。3 建設(shè)征地與移民安置應(yīng)簡述建設(shè)征地范圍， 實(shí)物調(diào)查方法和主要實(shí)物成果； 農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃、城（集）鎮(zhèn)遷建方案、企（事）業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施初步處理方案；具備條件的防護(hù)區(qū)的初步防護(hù)方案等。 環(huán)境影響評價應(yīng)簡述區(qū)域和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及影響區(qū)環(huán)境狀況、主要環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境影響分析主要成果與結(jié)論， 環(huán)境保護(hù)措施等 。 水土保持應(yīng)簡述工程建設(shè)水土流失影響分析結(jié)論、水土流失防治責(zé)任范圍、水土流失防治總體要求和初步方案。 工程管理應(yīng)簡述管理單位類別和性質(zhì)、管理體制和管理機(jī)構(gòu)初步方案、管理和保護(hù)的初步范圍、主要管理設(shè)施 設(shè)備及管理經(jīng)費(fèi)來源等。 投資估算應(yīng)簡述工程部分、建設(shè)征地移民補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、水土保持投資估算的編制原則、依據(jù)和投資，以及工程靜態(tài)總投資、價差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期融資利息和總投資。 經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)簡述效益估算、國民經(jīng)濟(jì)評價、資金籌措方案分析、財(cái)務(wù)評價的主要方法和結(jié)論。 提出項(xiàng)目綜合評價結(jié)論和下階段工作建議。 本章宜附以下圖表：1 工程特性表，格式見附錄 B。建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖。建設(shè)項(xiàng)目所在河流（河段）開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖。工程總體布局示意圖工程區(qū)綜合地質(zhì)圖。工程總布置圖。主要建筑物布置圖及剖面圖。施工總布置圖。水庫庫區(qū)淹沒示意圖。工程涉及的環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線分布及其與工程位置關(guān)系示意圖。4項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)3.1 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) 概述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃、 社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和自然、 地理、資源情況及水利水電工程建設(shè)現(xiàn)狀。 說明項(xiàng)目所在流域（河段） 、區(qū)域的綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容和審批意見，以及項(xiàng)目在有關(guān)規(guī)劃中所處的地位和開發(fā)次序。3.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 闡明項(xiàng)目所在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對水利水電工程建設(shè)的要求， 水利水電近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對項(xiàng)目建設(shè)的安排； 項(xiàng)目在本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及江河治理開發(fā)總體布局中的地位與作用。 根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)任務(wù)與建設(shè)目標(biāo)，在流域（河段） 、區(qū)域綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃、 專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作， 對所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，論述推薦本項(xiàng)目的理由。 論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：防洪（潮、凌）工程應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪水、風(fēng)暴潮、冰凌災(zāi)害情況及對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害與影響，地區(qū)防洪（潮、凌）工程設(shè)施現(xiàn)狀及存在的問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對提高防洪（潮、凌）能力的要求。分析本項(xiàng)目的防災(zāi)減災(zāi)作用與效益，及對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用。治澇工程應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大澇水災(zāi)害情況及對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害與影響，排澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及存在的問題， 地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對提高排澇能力的要求。 分析本項(xiàng)目的排澇減災(zāi)效益及對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。河道、河口整治工程應(yīng)闡明本地區(qū)河道、河口演變和沖淤變化情況，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人類活動和水沙特性變化對河道、河口的影響，河道、河口整治工程現(xiàn)狀及存在的問題，水沙特性，河道、河口演變趨勢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對河道、河口治理和工程建設(shè)的要求。分析本項(xiàng)目對地區(qū)防洪（潮、凌）、治澇、農(nóng)業(yè)與土地開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航道整治、水資源利5用和生態(tài)保護(hù)等方面的作用與效益。 河道、河口有墾殖要求時，應(yīng)闡明墾殖區(qū)現(xiàn)狀，墾殖的發(fā)展和要求，河道岸線規(guī)劃、河口規(guī)劃， 分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及岸線利用、墾殖對水資源和水工程的要求。4灌溉工程應(yīng)闡明灌區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀， 發(fā)生的主要旱災(zāi)和鹽、堿 （漬）化情況與特點(diǎn)及對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響， 灌區(qū)灌溉設(shè)施、 人畜飲水、水資源現(xiàn)狀及存在的問題。分析本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)對灌溉與排水的要求， 及項(xiàng)目建設(shè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、 農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)和糧食生產(chǎn)的作用與效益。5供水工程應(yīng)闡明受水區(qū)水資源、水質(zhì)狀況，城鎮(zhèn)生活與工業(yè)、農(nóng)村、環(huán)境用水和供水、節(jié)水現(xiàn)狀，水資源開發(fā)利用中存在的問題，水資源短缺對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的影響與制約，受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對優(yōu)化水資源配置、水資源開發(fā)利用和供水工程建設(shè)的要求。分析本項(xiàng)目對受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障供水安全的作用與效益。對生態(tài)與環(huán)境保護(hù)供水，應(yīng)闡明項(xiàng)目所在地的生態(tài)與環(huán)境狀況及變化趨勢，分析本項(xiàng)目對地區(qū)和周邊地區(qū)生態(tài)與環(huán)境的影響，說明保護(hù)、修復(fù)和改善生態(tài)與環(huán)境的重要性與必要性。6水力發(fā)電工程應(yīng)闡明地區(qū)能源情況、 電力工業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題、 電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對開發(fā)水電的需求，概述本項(xiàng)目在電力系統(tǒng)和流域梯級開發(fā)中的地位與作用，分析本項(xiàng)目在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力建設(shè)方面的作用。 闡明本項(xiàng)目在保障社會和諧安定、 改善生態(tài)環(huán)境和航運(yùn)、 防止水土流失、促進(jìn)旅游開發(fā)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的作用與效益。3.3 工程任務(wù)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)必要性的論述和建設(shè)條件，論證本項(xiàng)目需承擔(dān)的治理、開發(fā)、保護(hù)方面的任務(wù)和主要建設(shè)內(nèi)容。 具有多項(xiàng)任務(wù)的工程項(xiàng)目， 應(yīng)按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則， 分析研究各部門對本項(xiàng)目要求的合理性， 結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在流域和區(qū)域規(guī)劃中的作用， 基本確定任務(wù)的主次順序。 分期建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)分別擬定近期和遠(yuǎn)期的任務(wù)與目標(biāo)，根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，基本確定分期建設(shè)內(nèi)容。63.4 項(xiàng)目建設(shè)的外部條件 收集有關(guān)報告和技術(shù)文件， 分析項(xiàng)目所在地區(qū)和鄰近有關(guān)地區(qū)的社會、 人文環(huán)境、生態(tài)、土地利用等外部條件，說明其他行業(yè)對本項(xiàng)目的要求。 說明項(xiàng)目所在地區(qū)和有關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系和有關(guān)協(xié)議。 說明需與有關(guān)地區(qū)、部門、行業(yè)協(xié)調(diào)的主要問題、條件以及進(jìn)展情況。 說明影響項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)的制約因素及初步解決措施。3.5圖表及附件 本章可附以下圖：建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖。建設(shè)項(xiàng)目所在河流（河段）開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖。 本章可附以下報告：項(xiàng)目建設(shè)的必要性論證報告。項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)論證報告。7水文4.1 流域概況 簡述工程所在流域自然地理概況、流域和河流特征、水土保持概況。 簡述工程所在河流已建、在建水利水電工程概況。4.2 氣象 簡述流域和工程臨近地區(qū)氣象臺站分布與觀測情況。 簡述流域和工程所在地區(qū)的氣象特性和主要特征值。4.3 水文基本資料 簡述流域內(nèi)水文測站分布情況，工程場址以及設(shè)計(jì)依據(jù)站和參證站的流域特征值。 簡述設(shè)計(jì)依據(jù)站、參證站的水文測驗(yàn)和資料整編等情況。 說明水文資料重點(diǎn)復(fù)核情況，對水文基本資料可靠性進(jìn)行初步評價。4.4 徑流 簡述徑流補(bǔ)給方式、徑流的地區(qū)來源，上游已建、在建水利水電工程對徑流的影響。 當(dāng)人類活動對徑流影響較大時，應(yīng)進(jìn)行還原計(jì)算。 對短缺年份的徑流進(jìn)行插補(bǔ)延長。 根據(jù)工程特性，確定徑流系列的計(jì)算時段（月、旬、日） 。 分析水文站天然徑流系列的一致性和代表性， 基本確定工程場址或區(qū)間的天然徑流系列，提出多年平均各月平均流量和徑流年內(nèi)分配。 計(jì)算年徑流，對其進(jìn)行合理性檢查， 基本確定年徑流頻率計(jì)算成果 。 分析枯水期徑流特性，基本確定枯水期、最枯月徑流計(jì)算成果。 必要時，分析并基本確定豐、平、枯水年（月、旬、日）徑流。 對灌溉或供水工程，說明有關(guān)地區(qū)的地下水資源和地下水補(bǔ)給、水位變化、水質(zhì)、可開采量、空間分布等情況。84.5 洪水 簡述流域暴雨特性、暴雨成因，暴雨中心位置，實(shí)測及調(diào)查大暴雨量級和稀遇程度。 簡述洪水成因及其時空分布特性。 簡述歷史洪水調(diào)查情況，分析并基本確定歷史洪水洪峰流量、時段洪量以及歷史洪水和實(shí)測特大洪水的重現(xiàn)期。 簡述上游已建水利水電工程對洪水的影響，說明洪水系列的還原和插補(bǔ)延長情況。 說明已批復(fù)的防洪規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)的河流、水庫等設(shè)計(jì)洪水成果 ,以便與本工程的設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果進(jìn)行比較。 說明洪峰、洪量系列的統(tǒng)計(jì)原則，采用的洪水系列年限、頻率曲線線型和經(jīng)驗(yàn)頻率計(jì)算公式，進(jìn)行洪水頻率計(jì)算， 分析檢查計(jì)算成果的合理性， 基本確定工程場址、 有關(guān)斷面和區(qū)間的洪水參數(shù)及成果。選擇典型洪水并推求設(shè)計(jì)洪水過程線。 根據(jù)暴雨資料推算設(shè)計(jì)洪水時，說明暴雨資料情況，設(shè)計(jì)暴雨及產(chǎn)匯流計(jì)算方法，經(jīng)合理性檢查，基本確定設(shè)計(jì)洪水成果。 說明入庫設(shè)計(jì)洪水計(jì)算方法，經(jīng)合理性檢查，基本確定入庫設(shè)計(jì)洪水成果。 說明可能最大暴雨和可能最大洪水的計(jì)算方法，經(jīng)綜合分析，基本確定可能最大洪水成果。 說明汛期分期設(shè)計(jì)洪水的成因， 提出年內(nèi)各月最大流量散布圖， 劃分分期洪水的時段，提出汛期分期設(shè)計(jì)洪水成果，分析成果的合理性。主汛期應(yīng)采用年最大設(shè)計(jì)洪水成果，非主汛期可采用相應(yīng)分期的設(shè)計(jì)洪水成果。 根據(jù)施工設(shè)計(jì)要求， 說明非汛期分期時段， 分期洪水計(jì)算方法， 提出分期設(shè)計(jì)洪水成果。 說明設(shè)計(jì)洪水地區(qū)組成時大洪水組成情況、 防洪控制斷面以上設(shè)計(jì)洪水地區(qū)組成方法、典型洪水選擇、放大方法、洪水演進(jìn)參數(shù)，提出計(jì)算成果并進(jìn)行合理性檢查，基本確定設(shè)計(jì)洪水地區(qū)組成成果。 說明小流域洪水計(jì)算方法， 初步確定與輸水工程相交的溝渠洪水和交叉建筑物設(shè)計(jì)洪水成果。94.6 排水（澇）模數(shù)及流量 說明排水區(qū)流域特征值、洪水資料或暴雨資料情況，計(jì)算公式和參數(shù)選擇情況。 提出計(jì)算成果并進(jìn)行合理性檢查，基本確定設(shè)計(jì)排水（澇）模數(shù)及流量。4.7 泥沙 說明泥沙來源以及上游水利水電工程攔沙影響、實(shí)測的泥沙系列，基本確定多年平均懸移質(zhì)、推移質(zhì)年輸沙量。 泥沙問題嚴(yán)重的工程，需提出懸移質(zhì)泥沙顆粒級配曲線、平均或中值粒徑、礦物成份等資料。4.8 水位流量關(guān)系曲線 說明采用的實(shí)測和調(diào)查水文資料情況， 設(shè)計(jì)斷面位置和水位流量關(guān)系曲線推求方法。 說明水位流量關(guān)系曲線高水外延方法。 初步確定設(shè)計(jì)斷面的水位流量關(guān)系曲線。 根據(jù)場壩區(qū)水文資料情況，提出建設(shè)專用水文站或水位站的要求。4.9 江河水位與潮水位 根據(jù)設(shè)計(jì)流量，通過水位流量關(guān)系曲線推求江河設(shè)計(jì)水位時，說明設(shè)計(jì)流量的計(jì)算方法及設(shè)計(jì)流量數(shù)值、采用的水位流量關(guān)系線，基本確定設(shè)計(jì)斷面的設(shè)計(jì)水位。 根據(jù)水位資料直接分析計(jì)算江河設(shè)計(jì)水位時，說明水位資料插補(bǔ)情況、采用水位系列長度，對資料的可靠性和系列的一致性、代表性進(jìn)行評價， 提出水位頻率計(jì)算成果， 基本確定設(shè)計(jì)斷面的設(shè)計(jì)水位。引（輸）水工程與河道交叉斷面的水位流量關(guān)系曲線，可采用工程帶狀地形圖繪制交叉斷面的橫斷面圖,利用曼寧公式分析水位流量關(guān)系曲線，據(jù)斷面設(shè)計(jì)洪水流量推求設(shè)計(jì)水位。 說明工程地區(qū)潮水規(guī)律及特征水位， 分析潮水與洪水遭遇情況， 評價潮水位(年最高、年最低、年平均潮水位 )資料的可靠性和系列的一致性、代表性和趨勢性， 基本確定設(shè)計(jì)潮10水位及潮水位過程線。對于過海工程，還需說明海流規(guī)律、工程沿線水深、海流流向、流速分布，基本確定海流流向和流速分布。4.10 水面蒸發(fā)和冰情 說明蒸發(fā)皿類型、 觀測情況，不同蒸發(fā)皿的蒸發(fā)換算系數(shù)， 大水體與蒸發(fā)皿蒸發(fā)量的換算系數(shù)，提出大水體的多年平均年、月水面蒸發(fā)量。 有冰凌危害的河段，說明冰情特征值內(nèi)容和工程冰情分析計(jì)算內(nèi)容，初步分析工程施工期、運(yùn)行期可能出現(xiàn)的冰情問題，提出防冰、排冰措施的建議。4.11 水文自動測報系統(tǒng) 論證水文自動測報系統(tǒng)建設(shè)的必要性。 提出水文自動測報系統(tǒng)初步規(guī)劃。4.12 圖表及附件 本章可附以下表：設(shè)計(jì)依據(jù)站歷年水文測驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表。2年、月徑流（或雨量）系列表（設(shè)計(jì)依據(jù)站、工程場址及區(qū)間）。3洪峰、洪量（暴雨量）系列表（設(shè)計(jì)依據(jù)站、工程場址及區(qū)間）。典型洪水和設(shè)計(jì)洪水過程線表。懸移質(zhì)輸沙量系列表。其他有關(guān)附表。 本章可附以下圖：流域水系圖（標(biāo)明水文站、氣象站和本工程及已建、在建大中型水利水電工程位置）。徑流、洪水、暴雨、泥沙等相關(guān)插補(bǔ)圖。年（期）徑流、年（期）降水頻率曲線圖。洪峰、洪量或暴雨頻率曲線圖。典型洪水及設(shè)計(jì)洪水過程線圖。懸移質(zhì)泥沙顆粒級配曲線圖。11主要水文站和設(shè)計(jì)斷面的水位流量關(guān)系曲線圖。其他有關(guān)附圖。12工程地質(zhì)5.1 概述 說明本階段以前的勘察工作過程、主要成果與結(jié)論。 說明本階段勘察工作的主要內(nèi)容、累計(jì)完成的勘察工作量。5.2 區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震動參數(shù) 簡述區(qū)域地質(zhì)條件。 根據(jù)搜集的區(qū)域地質(zhì)和 地震資料，對工程所在地區(qū)的區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性進(jìn)行初步評價，提出地震動參數(shù)。5.3 水庫區(qū)工程地質(zhì) 簡述水庫區(qū)的工程地質(zhì)條件。 初步確定浸沒、滑坡、塌岸的分布范圍。初步評價產(chǎn)生水庫滲漏、浸沒、庫岸穩(wěn)定等問題的可能性及嚴(yán)重程度。 對項(xiàng)目建設(shè)征地實(shí)物影響較大的滑坡、 塌岸和浸沒問題進(jìn)行專題研究。 初步分析水庫誘發(fā)地震的可能性。必要時，提出建設(shè)水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建議。5.4 場址工程地質(zhì) 簡述各比選場址的工程地質(zhì)條件。 初步評價各比選場址存在的主要工程地質(zhì)問題，提出壩、閘、泵站等場址比選的地質(zhì)意見。 初步評價不同壩型對地質(zhì)條件的適宜性，提出壩型比選的地質(zhì)意見。 初步確定巖土體物理力學(xué)參數(shù)，初步評價 推薦場址主要建筑物存在的主要工程地質(zhì)問題。135.5 輸水線路工程地質(zhì) 簡述輸水線路工程區(qū)的工程地質(zhì)條件。 初步評價各比較線路及控制性建筑物地段存在的主要工程地質(zhì)問題，提出線路比選的地質(zhì)意見。 初步確定巖土體的物理力學(xué)參數(shù)，初步評價推薦線路的渠道（管涵） 、隧洞和渠系建筑物的主要工程地質(zhì)問題。初步評價深埋長隧洞地質(zhì)條件對 TBM施工的適應(yīng)性。5.6 堤防和河道整治工程地質(zhì) 簡述堤防和河道整治工程區(qū)的工程地質(zhì)條件。 初步評價各比選堤線存在的主要工程地質(zhì)問題 ，提出堤線比選的地質(zhì)意見。 初步確定主要巖土層的物理力學(xué)參數(shù)，對推薦堤線進(jìn)行工程地質(zhì)初步分段，初步評價各段及主要穿堤建筑物存在的工程地質(zhì)問題。 初步評價既有堤防的 堤身填筑質(zhì)量和存在問題 。 初步評價河道護(hù)岸段岸坡的穩(wěn)定性， 對疏浚河段，提出疏浚土分類、分級。5.7 灌區(qū)水文地質(zhì) 簡述區(qū)域水文地質(zhì)條件。 簡述地下水灌溉水源的水文地質(zhì)條件，初步確定主要水文地質(zhì)參數(shù)，初步進(jìn)行地下水允許開采量計(jì)算。 初步預(yù)測工程運(yùn)行后 水文地質(zhì)條件的變化情況和引起土壤次生鹽漬化、沼澤化的可能性。5.8 天然建筑材料 說明工程所需天然建筑材料 的種類和數(shù)量。 簡述各種天然建筑材料的產(chǎn)地位置、地形地貌、地質(zhì)條件、開采和運(yùn)輸條件等。 初步評價各料場的儲量和質(zhì)量。145.9 圖表及附件 本章可附以下圖：區(qū)域地質(zhì)圖（包括地層柱狀圖）水庫區(qū)綜合地質(zhì)圖各比較方案工程地質(zhì)圖及剖面圖主要建筑物工程地質(zhì)圖及剖面圖灌區(qū)水文地質(zhì)圖天然建筑材料料場分布圖 本章可附其他相關(guān)附件。15建設(shè)規(guī)模6.1 防洪 概述本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況和發(fā)展規(guī)劃，流域暴雨和洪水特性、實(shí)測洪水和歷史洪水、洪災(zāi)情況、防洪體系現(xiàn)狀和防洪要求。 分析不同防護(hù)對象的要求， 基本確定本項(xiàng)目的防洪保護(hù)范圍、 防洪保護(hù)對象和防洪標(biāo)準(zhǔn)。 說明地區(qū)洪水組成，流域防洪工程體系，主要防洪工程的作用及洪水調(diào)度運(yùn)用原則。 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合論證，基本選定工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 堤防工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：說明堤防工程保護(hù)的范圍和保護(hù)內(nèi)容。說明堤防沿革、斷面型式及險工險段、穿堤建筑物的數(shù)量、種類和毀損情況，基本確定堤防治理的范圍、治理原則和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，初步選定堤防整治工程措施。基本確定各河段的安全泄量和控制斷面設(shè)計(jì)水位，復(fù)核現(xiàn)狀河道堤防的行洪能力。基本選定堤線、堤距，初步選定河道行洪斷面型式。基本選定堤防工程的規(guī)模。初步選定跨河、穿堤建筑物位置和規(guī)模。對感潮河段，應(yīng)分析潮位對行洪的影響。有防凌要求的河道，應(yīng)分析冰凌特性，初步確定防凌流量和水位。 蓄滯洪區(qū)工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：說明蓄滯洪區(qū)的任務(wù)、范圍、啟用標(biāo)準(zhǔn)和控制運(yùn)用條件?；敬_定蓄滯洪區(qū)的面積、設(shè)計(jì)水位與相應(yīng)庫容、分洪水位和流量?；敬_定蓄滯洪區(qū)工程總體布局和骨干工程規(guī)模。提出蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和工程管理規(guī)劃方案。 水庫工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：說明下游防洪要求，基本確定防洪控制斷面的允許安全泄量或防洪水位。初步選定水庫工程控制泄量，初步確定防洪庫容。提出水庫工程防洪調(diào)度運(yùn)用原則。對于梯級防洪水庫，應(yīng)擬定梯級洪水聯(lián)合調(diào)節(jié)原則。16說明調(diào)洪計(jì)算采用的基本資料及汛期限制水位選擇的原則與范圍，基本選定汛期限制水位，初步選定防洪高水位和泄水建筑物規(guī)模，初步確定其他特征水位。有防凌要求的水庫，應(yīng)分析庫區(qū)和河道的冰凌特性，初選防凌庫容。6.2 治澇 概述澇區(qū)自然地理和社會經(jīng)濟(jì)概況、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、治澇要求， 說明澇區(qū)的降雨、水系和地形特點(diǎn)、澇水特性和澇災(zāi)情況與成因，以及治澇工程現(xiàn)狀。 分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、 水利規(guī)劃和治澇要求， 基本確定治澇區(qū)范圍。 對大型澇區(qū)應(yīng)擬定治澇分區(qū)。 提出治理原則，基本確定治澇標(biāo)準(zhǔn)。 基本確定洪澇水調(diào)度原則和排水河道、 滯澇區(qū)、承泄區(qū)及排水方式； 基本選定治澇工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 分析澇區(qū)實(shí)際觀測資料或參考鄰近地區(qū)資料， 提出排澇模數(shù)；初步確定設(shè)計(jì)排澇流量及排澇河道、泵站、涵閘、滯澇區(qū)、承泄區(qū)等治澇骨干工程的規(guī)模與主要參數(shù)。 擬定治澇工程調(diào)度運(yùn)用方式。6.3 河道及河口整治 概述流域和地區(qū)的自然地理和社會經(jīng)濟(jì)概況， 以及河道和河口整治現(xiàn)狀與規(guī)劃， 對通航河道，應(yīng)闡明航運(yùn)現(xiàn)狀和有關(guān)規(guī)劃。 基本確定河道整治和河口整治范圍。 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較， 基本確定治理河段的治理標(biāo)準(zhǔn)， 如需提高或降低治理標(biāo)準(zhǔn)， 應(yīng)進(jìn)行專門論證。計(jì)算造床流量，基本選定治理河段的設(shè)計(jì)水（潮）位、設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)河寬。對有輸水、行洪要求的河道，應(yīng)復(fù)核現(xiàn)有河道斷面的過水能力。 說明水文、泥沙特性，分析河道灘槽、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢， 結(jié)合岸線利用、航運(yùn)等規(guī)劃，基本選定治導(dǎo)線。 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較， 基本選定河道、河口整治方案和工程總體布局， 重要河段控制節(jié)點(diǎn)位置，以及主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 基本選定控導(dǎo)工程、河道疏挖、洲灘整治、堤防（海堤）建設(shè)、河口擋洪（潮）閘等骨干工程的規(guī)模與主要參數(shù)。 分析河道疏挖、堤防建設(shè)對跨河及穿堤建筑物的影響， 初步確17定建筑物改造方案。 對河口擋洪（潮）閘，應(yīng)對建閘的影響和替代方案進(jìn)行論證，分析河道徑流、閘下水（潮）流與河勢條件、建閘前后河口的泥沙沖淤特性，擬定防淤調(diào)度運(yùn)行方式和措施， 提出沖淤用水要求。 對河道、河口圍墾工程，應(yīng)根據(jù)岸線規(guī)劃和規(guī)劃治導(dǎo)線基本確定圍墾區(qū)范圍、面積、圍堤堤線；基本確定防洪、擋潮和引水、 排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，墾區(qū)防護(hù)和供排水工程總體布置方案，設(shè)計(jì)洪水位、擋潮水位，圍堤、涵閘等主要工程的設(shè)計(jì)規(guī)模與主要參數(shù)。6.4 灌溉 簡述灌溉工程所在地區(qū)及灌區(qū)的自然地理和社會經(jīng)濟(jì)概況； 概述灌區(qū)土地利用、 灌溉工程、人畜飲水和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。 分析灌區(qū)水土資源條件和特點(diǎn)，基本確定灌區(qū)范圍，初步確定灌區(qū)開發(fā)方式。 說明灌區(qū)土地初步調(diào)查情況，根據(jù)地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃提出灌區(qū)土地利用規(guī)劃。 基本確定設(shè)計(jì)水平年和灌溉設(shè)計(jì)保證率、灌區(qū)人畜飲水設(shè)計(jì)保證率。 分析灌區(qū)農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物組成。初步確定灌溉制度和灌溉水利用系數(shù)。 分析灌區(qū)水資源開發(fā)利用條件， 提出區(qū)域水資源配置原則， 分析各種水源的可供水量。 進(jìn)行灌區(qū)水土資源供需平衡分析， 基本選定設(shè)計(jì)灌溉面積， 提出灌區(qū)灌溉用水和人畜飲水需水量成果。 進(jìn)行灌溉工程整體規(guī)劃， 提出灌區(qū)灌溉用水和人畜飲水需水量成果。 基本選定工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 水源工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：說明河道水文徑流特性和上下游規(guī)劃用水情況。分析灌區(qū)需供水量和供水過程線。水庫工程應(yīng)按灌溉用水要求初步選定興利庫容；分析正常蓄水位范圍，經(jīng)綜合比較，基本選定正常蓄水位；分析灌區(qū)土地分布和灌溉自流條件，初步選定死水位；初步確定其他特征水位。4直接從河道取水的引水樞紐和泵站工程應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析河道徑流供水保證程度， 基本選定設(shè)計(jì)引水流量、設(shè)計(jì)水位及主要參數(shù)。具有地下水水源的灌區(qū)，應(yīng)分析區(qū)域地表水與地下水的補(bǔ)給關(guān)系及地下水可開采量，18初步確定地下水供水量。6分析長系列徑流調(diào)節(jié)計(jì)算成果， 提出灌溉設(shè)計(jì)引水量、 多年平均引水量、 灌溉保證率等指標(biāo)。分析灌區(qū)水源工程引水對其他用水戶的影響。 渠道工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：1初步選定灌區(qū)渠系布置， 基本選定骨干灌溉渠道設(shè)計(jì)流量， 初步確定主要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)水位。初步選定渠道交叉建筑物、泵站和灌區(qū)內(nèi)部調(diào)蓄水庫等工程的規(guī)模與主要參數(shù)。 分析灌區(qū)地下水狀況和排水條件，對有排澇降漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初步確定排水方式和排水工程布置，初步選定主要工程的規(guī)模。 從多泥沙河流引水應(yīng)分析泥沙對工程規(guī)模和運(yùn)行方式的影響，初步確定泥沙處理措施。 初步選定灌溉田間工程典型區(qū)，提出典型區(qū)初步規(guī)劃。6.5 供水 概述流域和地區(qū)的自然地理和社會經(jīng)濟(jì)概況， 分析受水區(qū)地表、地下水資源量和分布情況，說明水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的問題，城鄉(xiāng)用水、現(xiàn)有水源工程供水情況。 說明受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及用水需求， 分析水資源研究范圍，基本確定供水范圍、主要供水目標(biāo)、供水對象、設(shè)計(jì)水平年及各用水對象的供水設(shè)計(jì)保證率。說明受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃，提出節(jié)水目標(biāo)和措施，分析不同水平年各部門用水定額，說明不同用水戶對水量、流量和水質(zhì)的要求，預(yù)測不同水平年各部門的需水量和需水總量。 分析受水區(qū)不同水平年的規(guī)劃水源和可供水量， 根據(jù)節(jié)水治污有關(guān)規(guī)劃， 分析再生水、微咸水、雨水等非常規(guī)水利用量 。 說明受水區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源配置原則， 對受水區(qū)水資源進(jìn)行供需平衡分析， 提出各水平年的缺水量、需供水量和供水過程線。 提出區(qū)域水資源配置原則與方案，論證水源地供水條件和供水可靠性。對于跨區(qū)域、跨流域調(diào)水工程，應(yīng)說明水量調(diào)出區(qū)水資源開發(fā)利用狀況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃， 分析水量調(diào)出區(qū)各部門用水和生態(tài)環(huán)境需水要求，論證水量調(diào)出區(qū)可調(diào)出水量。19 通過綜合比較，基本選定供水工程總體布局、 主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 對進(jìn)行水資源調(diào)整和置換的區(qū)域，應(yīng)分析相應(yīng)工程布局和合理性。 水源和調(diào)蓄工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：說明河道水文徑流特性和上下游規(guī)劃用水情況。水庫工程應(yīng)按供水要求初步選定興利庫容，分析正常蓄水位選擇范圍，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定正常蓄水位； 說明輸水工程布置對取水口高程的要求和泥沙淤積情況， 初步選定死水位；初步確定其他特征水位。 對死庫容較大、供水對象較重要、 供水保證率較高的水庫，必要時，可分析特枯水年動用死庫容應(yīng)急供水的可能性及相應(yīng)的最低供水位。3直接從河道取水的引水樞紐、 泵站工程，應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析河道徑流供水保證程度， 基本選定設(shè)計(jì)引水流量和設(shè)計(jì)水位。具有地下水水源的地區(qū)，應(yīng)分析區(qū)域地表水與地下水的補(bǔ)給關(guān)系及地下水可開采量，初步確定地下水供水量。從感潮河段取水的引水工程,應(yīng)分析海(咸)潮對取水的影響,基本確定設(shè)計(jì)供水時段和流量。 輸水工程規(guī)模論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：基本選定骨干輸水渠道（管道、箱涵、隧洞）工程的設(shè)計(jì)流量。初步選定主要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)水位。初步選定主要分水口門、交叉建筑物、泵站等工程的規(guī)模與主要參數(shù)。 綜合分析受水區(qū)、水量調(diào)出區(qū)和供水工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，通過長系列調(diào)節(jié)計(jì)算，基本確定受水區(qū)的多年平均年供水量、 設(shè)計(jì)年供水量；說明沿程輸水損失情況， 提出供水工程的年引水量。 從多泥沙河流引水應(yīng)分析泥沙淤積對供水量、工程規(guī)模和運(yùn)行方式的影響，初步確定泥沙處理工程的布置和規(guī)模。 分析引水前、后河道流量變化情況，分析調(diào)水對調(diào)出區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境用水的影響。 說明水庫水質(zhì)、水量現(xiàn)狀，提出水源保護(hù)要求。 初步確定水量調(diào)度原則，擬定調(diào)入水量與受水區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用方式。206.6 水力發(fā)電 概述有關(guān)地區(qū)的水力、煤炭、 石油、天然氣等電力資源情況、 經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求，本電站可能的供電范圍及在電力系統(tǒng)中的任務(wù)與作用。 說明供電地區(qū)電力供需現(xiàn)狀， 分析地區(qū)用電負(fù)荷發(fā)展趨勢， 基本確定設(shè)計(jì)水平年， 擬定發(fā)電設(shè)計(jì)保證率。 說明進(jìn)行水利動能計(jì)算的基礎(chǔ)資料和基本方法。擬定水庫和水電站的運(yùn)用方式。 水庫水電站工程特征水位論證應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 說明規(guī)劃階段擬定的梯級銜接水位， 分析庫區(qū)淹沒范圍、重要淹沒對象和制約條件、工程地質(zhì)與工程布置條件等因素， 擬定正常蓄水位選擇范圍， 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較， 基本選定正常蓄水位。分析泥沙淤積高程、機(jī)組運(yùn)行特性等對水庫消落深度和最低發(fā)電水位的影響，擬定死水位選擇范圍，初步選定死水位。初步選定其他特征水位。 基本選定引水式電站設(shè)計(jì)引水流量和引水口、前池設(shè)計(jì)水位。 水電站裝機(jī)容量選擇應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：綜合分析電力系統(tǒng)負(fù)荷水平和負(fù)荷特性、電源構(gòu)成及水電站動能經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。說明水庫調(diào)節(jié)性能和工程布置條件，擬定裝機(jī)容量比選范圍和比較方案，通過綜合比較，基本選定裝機(jī)容量。對裝機(jī)規(guī)模較大、 在電力系統(tǒng)中承擔(dān)重要任務(wù)的水電站，應(yīng)進(jìn)行初步電力電量平衡。分析下游不同部門用水對水電站裝機(jī)容量和運(yùn)行方式的影響。提出水電站保證出力和多年平均發(fā)電量指標(biāo)，分析發(fā)電特征水頭，擬定機(jī)組額定水頭。 分析電站引水和調(diào)峰發(fā)電泄流對下游河道內(nèi)、外用水和生態(tài)環(huán)境的影響。6.7 綜合利用工程 概述本項(xiàng)目有關(guān)地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)和自然、資源、環(huán)境情況。 說明水庫承擔(dān)的各項(xiàng)綜合利用任務(wù)并進(jìn)行排序，說明防洪、灌溉、供水、發(fā)電、水土保持、水環(huán)境保護(hù)及航運(yùn)、漁業(yè)、旅游等方面對水庫工程的要求。 綜合利用水庫工程應(yīng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)各綜合利用任務(wù)的關(guān)系， 論證滿足主要任務(wù)并兼顧其他21任務(wù)要求的興利庫容、正常蓄水位、死水位、汛期限制水位及裝機(jī)容量等主要規(guī)模指標(biāo)。 興利庫容分析應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：說明供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等各任務(wù)需水庫提供的水量，分析各部門用水及河道生態(tài)用水要求。協(xié)調(diào)各部門用水要求與關(guān)系，提出滿足綜合利用要求的興利庫容。 水庫正常蓄水位和死水位選擇應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：擬定正常蓄水位范圍和方案，分析庫區(qū)淹沒范圍、重要淹沒對象及制約條件、以及工程地質(zhì)與工程布置條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定水庫正常蓄水位。綜合分析水庫泥沙淤積情況和供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)、航運(yùn)及水庫排沙等方面對水庫最低水位的要求，擬定死水位選擇范圍，結(jié)合考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素，初步選定死水位。對分期開發(fā)的水庫工程，應(yīng)分別論證初期及最終規(guī)模的正常蓄水位及其他主要特征水位。分析水庫上游現(xiàn)狀用水和設(shè)計(jì)水平年預(yù)測用水量，分析水庫水源的供水可靠性。 防洪特征水位選擇應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：說明調(diào)洪計(jì)算采用的基本資料和汛期限制水位的選擇原則、范圍2 協(xié)調(diào)防洪與供水、灌溉、發(fā)電等興利任務(wù)的要求，可按本規(guī)程“ 6.1 防洪”的有關(guān)內(nèi)容與要求論證水庫防洪規(guī)模， 基本選定汛期限制水位， 初步選定防洪庫容， 初步確定防洪高水位、泄水建筑物規(guī)模，設(shè)計(jì)及校核洪水位。 水電站裝機(jī)容量選擇應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：說明水利動能計(jì)算的基礎(chǔ)資料、基本方法與條件，分析發(fā)電用水與水庫供水、灌溉及河道生態(tài)環(huán)境用水的關(guān)系。2可按綜合利用供水要求及本規(guī)程 6.6節(jié)的有關(guān)內(nèi)容與要求論證電站規(guī)模， 基本選定裝機(jī)容量。 水庫泥沙沖淤分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：多泥沙河流上的水庫，應(yīng)初步進(jìn)行水庫泥沙沖淤計(jì)算，擬定防沙減淤措施，初步提出排沙調(diào)度運(yùn)行方式。說明下游水庫、河道對水庫泄洪排沙運(yùn)用方式的要求與限制，分析對擬建水庫泥沙沖淤方式的影響。 水庫回水及其他分析計(jì)算應(yīng)包括以下內(nèi)容：根據(jù)庫區(qū)不同淹沒影響對象相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回水計(jì)算，與同頻率天然水面線對22比，基本確定回水尖滅點(diǎn)。應(yīng)考慮庫區(qū)泥沙淤積對水庫回水的影響。冰情嚴(yán)重的地區(qū)應(yīng)分析河道、庫尾形成冰壩的可能性，分析冰壩壅水影響范圍，擬定處理措施。 水庫運(yùn)行方式確定應(yīng)包括以下內(nèi)容：概述有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)防洪、減淤、灌溉、供水、發(fā)電等綜合利用任務(wù)的關(guān)系，擬定水庫調(diào)度運(yùn)用原則，并說明與其他工程的聯(lián)合運(yùn)用方式。說明本工程對綜合利用各部門的滿足程度和效益指標(biāo)；初步分析水量利用和汛后回蓄情況。 對具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)分析綜合利用各部門的要求，基本確定樞紐工程承擔(dān)的任務(wù)并進(jìn)行排序， 協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系， 擬定樞紐工程調(diào)度方案，基本選定主要建筑物規(guī)模，初步確定其他建筑物規(guī)模。 有通航要求的綜合利用樞紐工程，應(yīng)預(yù)測設(shè)計(jì)水平年過壩（閘）運(yùn)量，基本確定通航標(biāo)準(zhǔn)，初步確定工程區(qū)上、下游通航水位和流量，基本確定通航建筑物規(guī)模。6.8 工程實(shí)施影響分析 初步分析工程建設(shè)前、 后河道流量和水位變化情況及工程運(yùn)行對下游用水、 河勢變化、工程安全的影響，必要時擬定補(bǔ)償措施。 初步提出補(bǔ)償工程或影響處理工程建設(shè)規(guī)模。6.9 圖表及附件 本章可附以下圖：流域（河段）、區(qū)域綜合利用規(guī)劃示意圖。工程總體規(guī)劃布置示意圖。防洪保護(hù)范圍風(fēng)險圖。工程總體布置圖?；厮?jì)算斷面布置示意圖。水電站發(fā)電出力保證率、水頭保證率曲線圖。其他附圖。23 本章可附以下表：受水區(qū)水資源供需平衡分析及配置表。灌溉面積方案比較表。水庫正常蓄水位、樞紐設(shè)計(jì)水位方案比較表。水庫汛期限制水位方案比較表。徑流調(diào)節(jié)計(jì)算成果表。電站裝機(jī)容量方案比較表。水庫（水閘）回水計(jì)算成果表。其他附表。 本章可附以下報告：工程規(guī)模論證報告。灌區(qū)規(guī)劃報告泥沙沖淤分析報告。其他專題報告。24節(jié)水分析7.1現(xiàn)狀節(jié)水水平及節(jié)水潛力分析 選取基準(zhǔn)年，以建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀基準(zhǔn)年的實(shí)際供用水資料作為現(xiàn)狀供用水水平分析的基礎(chǔ)。 說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀不同用水對象的實(shí)際供用水情況，分析評價各用水對象現(xiàn)狀供用水水平和供用水效率等。 初步提出現(xiàn)狀節(jié)水存在的主要問題及原因。 初步分析用戶端、供水端的節(jié)水潛力 ,并在現(xiàn)狀用水量基礎(chǔ)上估算存量節(jié)水量。7.2節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)評價 初步提出評價范圍不同水平年各業(yè)節(jié)水目標(biāo)。 初步制定不同水平年不同用水對象分項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)值。重點(diǎn)分析評價范圍內(nèi)設(shè)計(jì)水平年的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品用水量及農(nóng)業(yè)主要作物單項(xiàng)用水定額。7.3規(guī)劃水平年節(jié)水符合性評價 對設(shè)計(jì)水平年水資源供需及配置成果進(jìn)行節(jié)水符合性分析。 應(yīng)結(jié)合其他綜合利用任務(wù)要求，從節(jié)水角度分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性。7.4節(jié)水措施方案與節(jié)水效果評價 按照節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)要求，初步制定節(jié)水措施方案。 根據(jù)節(jié)水措施方案，結(jié)合節(jié)水潛力分析成果，初步明確節(jié)水量使用方向。 對節(jié)水措施方案的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境效果等節(jié)水效果進(jìn)行初步評價。 初步提出加強(qiáng)節(jié)水的組織保障措施。 初步提出節(jié)水能力建設(shè)方面的保障措施。257.5節(jié)水分析初步結(jié)論與建議 初步提出節(jié)水評價結(jié)論。 初步提出實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)需配套采取的工程措施和非工程措施等方面的建議。26工程布置及建筑物8.1 設(shè)計(jì)依據(jù) 說明工程選址、工程總布置及主要建筑物設(shè)計(jì)所需的相關(guān)專業(yè)基本資料。 說明設(shè)計(jì)依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。8.2 工程等級和標(biāo)準(zhǔn) 說明工程建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、主要建筑物組成，經(jīng)分析論證，基本確定工程等別、建筑物級別和相應(yīng)洪水標(biāo)準(zhǔn)。 基本確定地震動參數(shù)設(shè)計(jì)采用值及相應(yīng)抗震設(shè)計(jì)烈度。8.3 工程選址及選線8.3.1說明場址比選原則，擬定工程場址或線路的比較方案。8.3.2對壩址、閘址、站址、廠址等的各比較方案進(jìn)行綜合比選，基本選定工程場址。8.3.3對堤線各比較方案進(jìn)行綜合比選，基本選定堤防的堤線。8.3.4對灌溉、排水、引調(diào)水或供水工程的各線路比較方案進(jìn)行綜合比選，基本選定輸水線路。8.4 主要建筑物選型 經(jīng)綜合比較，基本選定基本壩型，初步選定代表壩型及 水庫泄水、引水、通航、過魚等其他主要建筑物型式。 經(jīng)綜合比較，初步選定水閘、泵站、電站等主要建筑物型式。 經(jīng)綜合比較，初步選定堤防的堤型 、護(hù)岸型式及主要穿堤建筑物的型式。 經(jīng)綜合比較，初步選定灌溉、排水或供水工程的輸水方式及主要建筑物型式。 經(jīng)綜合比較，初步選定 河道及河口整治 措施或人工河道建筑物型式。278.5 工程總布置 根據(jù)基本選定的工程場址和初步選定的主要建筑物型式，經(jīng)綜合比較，初步選定水庫樞紐、水閘、泵站、電站等工程總布置。 根據(jù)堤防及河道整治工程現(xiàn)狀及相關(guān)的規(guī)劃要求 ,初步選定堤防及河道整治工程布置。 經(jīng)綜合比選，初步選定灌溉、 排水、引調(diào)水或供水工程總布置，說明 工程量較大或關(guān)鍵性渠系建筑物、交叉建筑物、附屬建筑物的型式和布置。8.6 主要建筑物設(shè)計(jì) 初步選定主要建筑物的布置、結(jié)構(gòu)型式、主要控制高程、主要尺寸。對重要建筑物應(yīng)進(jìn)行方案比較。 說明主要建筑物控制高程、主要尺寸的初步計(jì)算成果。 說明水力學(xué)計(jì)算初步成果。 說明主要建筑物穩(wěn)定、應(yīng)力、變形、地基和邊坡的穩(wěn)定、滲透及滲流穩(wěn)定等計(jì)算方法和初步成果。 初步選定主要建筑物的地基處理方案，擬定其他各建筑物地基處理措施、地下洞室支護(hù)型式及邊坡處理措施。 初步擬定建筑物攔沙、排沙和抗冰凍等工程措施。 提出各建筑物及地基處理工程量。 根據(jù)典型區(qū)初步規(guī)劃，提出田間工程典型區(qū)設(shè)計(jì)初步成果，估算各類典型區(qū)和灌區(qū)的田間工程的工程量。8.7 圖表及附件 本章可附以下圖：工程場址（線路）方案比較布置圖。推薦場址（線路）工程總布置圖。各類工程主要建筑物型式比較方案布置圖及剖面圖。推薦方案主要建筑物布置圖及剖面圖。28 本章可附以下表：工程選址（選線）方案比較表。主要建筑物型式選擇方案比較表。線性工程斷面要素表、建筑物數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。工程量匯總表。其他相關(guān)附表。29機(jī)電與信息化9.1 水力機(jī)械 初步選定水輪機(jī)（水泵）型式、裝機(jī)臺數(shù)及單機(jī)容量。 擬定水輪機(jī)（水泵）安裝高程。 初步選定廠內(nèi)起重設(shè)備。 初步選定輸水管道（渠道）沿線設(shè)置的各類閥門 等水機(jī)主要設(shè)備的型式、數(shù)量及布置。9.2 電氣 擬定電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括輸電線路電壓等級、回路數(shù)、電力系統(tǒng)接入點(diǎn)、輸電線路長度。 統(tǒng)計(jì)泵（閘、閥）站、自動監(jiān)測（通信）站等工程用電負(fù)荷，擬定負(fù)荷等級；擬定供電方式，包括供電電壓等級、電源點(diǎn)、供電線路長度等。9.2.3擬定電氣主接線及廠（站）用電系統(tǒng)接線方案。9.2.4擬定主要電氣設(shè)備的型式、數(shù)量和布置方式；擬定過電壓保護(hù)設(shè)計(jì)原則。9.2.5擬定監(jiān)控系統(tǒng)功能任務(wù)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及主要設(shè)備配置；擬定繼電保護(hù)配置方案。9.2.6擬定通信方案及主要設(shè)備配置，長距離通信傳輸方案應(yīng)通過初步的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定。9.2.7大量、簡單、重復(fù)性的電氣設(shè)計(jì)可采取典型設(shè)計(jì)。9.3工程信息化 闡明信息化建設(shè)的必要性，擬定建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、原則，明確主要設(shè)計(jì)依據(jù)。 結(jié)合工程建設(shè)任務(wù)、工程運(yùn)用方式及建筑物特點(diǎn)，初步提出信息化功能需求。 擬定信息系統(tǒng)總體框架，對照需求分析和框架結(jié)構(gòu)分別擬定各子系統(tǒng)的功能。 擬定信息系統(tǒng)安全防護(hù)建設(shè)原則。 擬定信息系統(tǒng)集成建設(shè)原則，初步闡述與其他外部系統(tǒng)的銜接方案。309.4 金屬結(jié)構(gòu) 初步選定各類水工建筑物的閘門、 攔污柵、閥和啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的布置、 型式、數(shù)量和主要技術(shù)參數(shù)。 初步選定通航、過魚等建筑物金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的布置、型式、數(shù)量和主要技術(shù)參數(shù)。 擬定防止腐蝕、冰凍、淤堵、空蝕、磨損、振動等問題的設(shè)計(jì)原則。 估算各項(xiàng)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的工程量。9.5 圖表及附件 本章可附以下圖：水電站或泵站（35千伏及以上）接入電力系統(tǒng)地理接線圖。電氣主接線圖、廠（站）用電高壓系統(tǒng)接線圖。變電站（開關(guān)站）設(shè)備布置圖。 本章可附水力機(jī)械、電氣、信息系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備工程量匯總表。31施工組織設(shè)計(jì)10.1 施工條件 簡述工程的概況、工程區(qū)地形、地貌特征、水文氣象基本資料及施工場地布置條件。 簡述對外交通現(xiàn)狀、主要外購物資來源及水、電、通信等供應(yīng)條件。 簡述與工程有關(guān)的地質(zhì)基本資料及主要天然建筑材料來源， 初步選定料場、初步選定開采和加工方式。 簡述施工期（包括初期蓄水）排水、排冰、供水及通航等要求。 基本確定料場的攔擋及防護(hù)建筑物級別和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。初步選定建筑物布置方案。10.2 施工導(dǎo)截流 基本確定導(dǎo)截流建筑物級別，初步選定施工各期導(dǎo)流、臨時度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量，初步選定截流時段和流量。 基本選定施工導(dǎo)截流方式，初步選定導(dǎo)截流建筑物型式和布置，擬定施工期通航、下閘蓄水、下游臨時供水措施，估算相應(yīng)工程量。10.3 主體工程施工 初步選定主體工程主要施工方法和施工程序。 估列主體工程主要施工機(jī)械設(shè)備。10.4 施工交通及施工總布置 基本選定對外交通運(yùn)輸方案，初步選定場內(nèi)主要交通干線的標(biāo)準(zhǔn)及布置。 擬定主要施工工廠、生活設(shè)施的規(guī)模。 進(jìn)行土石方挖填平衡分析， 初步選定堆渣棄渣場址及布置方案 。 初步選定施工總布置方案，估算臨建工程量，初步確定施工占地面積及范圍。3210.5 施工總進(jìn)度 簡述施工進(jìn)度的編制依據(jù)和原則。 初步安排施工總進(jìn)度， 說明關(guān)鍵線路工程的控制性進(jìn)度和相應(yīng)施工強(qiáng)度， 初步確定施工總工期。10.6 圖表及附件 本章可附以下圖：對外交通示意圖。施工導(dǎo)流方案布置圖施工總布置圖。施工總進(jìn)度圖（表）。料場、棄渣場建筑物方案布置圖。 本章可附以下表：主要工程量匯總表。主要施工設(shè)備表。33建設(shè)征地與移民安置11.1 概述 概述建設(shè)征地涉及地區(qū)的自然條件。 概述建設(shè)征地涉及地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)概況。11.2 征地范圍 初步確定水庫淹沒區(qū)不同對象（土地、居民點(diǎn)、企（事）業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施）的淹沒處理設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，初步計(jì)算水庫回水。 根據(jù)水庫回水計(jì)算 初步成果和水庫區(qū)工程地質(zhì) 勘察成果，初步確定水庫淹沒影響范圍。 根據(jù)工程總布置、施工組織和工程管理設(shè)計(jì)成果， 初步確定樞紐工程建設(shè)區(qū)及其他水利工程建設(shè)區(qū)征地范圍。11.3 征地實(shí)物11.3.1初步查明征地范圍內(nèi)主要實(shí)物數(shù)量和特征，包括人口、房屋、土地、企（事）業(yè)單位、主要專項(xiàng)設(shè)施、重要礦產(chǎn)資源、重要文物古跡以及其他重要對象等。對正常蓄水位選擇和項(xiàng)目建設(shè)總體布置有制約作用的重要實(shí)物應(yīng)查明其數(shù)量和分布高程。11.3.2初步調(diào)查建設(shè)征地區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會情況，初步評價建設(shè)征地和移民安置對涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的影響。11.3.3說明實(shí)物調(diào)查的組織、調(diào)查時間、調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方法。11.3.4說明農(nóng)村部分實(shí)物調(diào)查成果，包括涉及的行政區(qū)域、戶數(shù)、人口、房屋及附屬建（構(gòu)）筑物和土地等。11.3.5說明建設(shè)征地涉及城（集）鎮(zhèn)的基本情況，在本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會地位，實(shí)物調(diào)查成果和建設(shè)征地對其影響程度。 說明建設(shè)征地涉及企（事）業(yè)單位的基本情況，包括主要建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、34設(shè)備等，以及建設(shè)征地對其影響程度 。 說明建設(shè)征地影響的 交通運(yùn)輸工程、電力工程、通信工程、水利工程、 廣播電視等專項(xiàng)設(shè)施以及礦產(chǎn)資源、文物古跡等實(shí)物的數(shù)量、等級、規(guī)模和影響程度。 說明工程各比選方案的建設(shè)征地主要實(shí)物調(diào)查成果 ，分析主要實(shí)物分布情況。11.4 移民安置 初步確定移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年、人口自然增長率和安置標(biāo)準(zhǔn)等， 初步計(jì)算和確定農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口和搬遷安置人口。根據(jù)推薦的建設(shè)方案，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位分析農(nóng)村移民安置環(huán)境容量。在征求移民和安置區(qū)居民意見、聽取地方政府意見的基礎(chǔ)上，初步確定農(nóng)村移民生產(chǎn)安置及搬遷安置方案，編制農(nóng)村移民安置規(guī)劃。初步確定城（集）鎮(zhèn)遷建人口規(guī)模和用地規(guī)模，初定遷建方式，初選遷建新址，進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，提出遷建方案。提出企（事）業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施的處理原