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空間科學技術發(fā)展所致的國際問題及合理化發(fā)展建議,國際法論文空間科學技術分為空間科學和空間技術兩部分:空間科學是以航天器為主要工作平臺,研究發(fā)生在日地空間、太陽系乃至整個宇宙空間的物理、化學、生命等自然現(xiàn)象及其規(guī)律的科學;空間技術是研究怎樣使空間飛行器飛離大氣層、進入宇宙空間并進行探測、研究、開發(fā)、利用等活動的高度綜合性技術??臻g科學技術的發(fā)展已成為當今世界經(jīng)濟騰飛、社會進步的重要動力之一,但同時也引發(fā)了一系列國際問題亟待解決。一、空間科學技術對國家發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義〔一〕推動社會變革和人類進步1.提高人類對宇宙的認知水平現(xiàn)代大量的科學發(fā)現(xiàn)和進展都來自于對宇宙空間的探尋求索,空間科學技術的發(fā)展為人類探尋求索宇宙打開了新窗口。人類借助哈勃太空望遠鏡發(fā)現(xiàn)了不可勝數(shù)的未知天體,觀測距離幾乎到達宇宙本身自大爆炸以來膨脹的尺度,豐富了人類對宇宙的認識。十分是2008年美國鳳凰號火星探測器發(fā)現(xiàn)火星上有水存在,這一重大科學發(fā)現(xiàn)為人類發(fā)現(xiàn)地外生命開拓了道路。2.促進新能源的發(fā)現(xiàn)、開發(fā)和利用當前,科學家已經(jīng)在月球兩極發(fā)現(xiàn)了大量的冰水物質,假如將來月球上水資源的開采成為可能,將有效緩解地球的水資源危機;月球的礦產(chǎn)資源特別豐富,稀有金屬的儲藏量多于地球,而且有6種礦物是在地球上從未發(fā)現(xiàn)的;月球土壤中還含有豐富的氦-3,氘和氦-3的氦聚變反響能夠作為核電站的能源,安全無污染而且易控制,對于將來世界是極其理想的能源。3.改善人類的生活方式空間科學技術的發(fā)展為當代社會建立起信息高速公路,世界所有信息都能夠高速、準確、即時共享和傳輸。通信衛(wèi)星使全球通訊、網(wǎng)絡教學、家居辦公成為可能,人際溝通不再受時空限制;導航定位衛(wèi)星為飛機、車輛、船舶提供導航服務,方便人類出行;氣象衛(wèi)星接收和測量地球及其大氣層的可見光和微波輻射,通過處理獲得氣象資料,及時有效地對天氣進行預報,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有指導作用??臻g科學技術的發(fā)展使人類的生產(chǎn)愈加高效,生活愈加便捷?!捕硯酉嚓P高科技領域發(fā)展空間科學技術具有鮮明的多學科穿插的特點,對相關高科技領域的進步具有帶動意義。1.醫(yī)療技術在載人航天經(jīng)過中,宇航員快速離開地球進入宇宙空間,由于物理環(huán)境的急劇變化,宇航員身體狀況及各項生理指標將產(chǎn)生明顯不同。通過對宇航員的骨流失、肌肉萎縮現(xiàn)象的監(jiān)護及防治,能夠提高地面骨質疏松等疾病的治療水平。除此之外,通過長時間、實時對宇航員的生理參數(shù)進行監(jiān)測,醫(yī)學生理信息遙測技術也得到極大發(fā)展和完善,進而間接促進人類的生存健康。2.能源學對地觀測衛(wèi)星是石油、煤炭、地礦開發(fā)的重要手段,在能源工業(yè)中具有廣泛的應用,能夠對能源的區(qū)域、儲量、地質條件等指標進行全面勘測,提高能源的開發(fā)效率。當下,科學家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)地外天體蘊含豐富的天然資源,這不僅僅是地球資源的有效補充和儲備,也間接推動了能源開采技術的發(fā)展,對緩解世界能源危機具有積極作用。3.生物學太空的高真空、弱重力、微磁場等環(huán)境,是地球外表無法具有的。通過在宇宙空間開展實驗研究,能夠進行太空作物的培育,優(yōu)化農(nóng)作物生產(chǎn)。在太空微重力環(huán)境下能夠獲得質量更好的蛋白質單晶,利用這些單晶能夠獲取蛋白質的構造信息,進而有利于新藥的研制,促進疑難病癥的解決?!踩尘唧w表現(xiàn)出國家的綜合實力空間科學技術從誕生之日起就與一個國家的經(jīng)濟、軍事、政治實力息息相關。當前,世界各國都大力提高本國的空間科學技術水平,并通過各項政策和措施吸引高端人才、借鑒他國經(jīng)歷體驗技術,其目的就在于加強國家的競爭實力。首先,空間科學技術是經(jīng)濟發(fā)展的倍增器,不但通過預測、防治自然災禍減少國家經(jīng)濟損失,而且催生大批新科學、新技術,促進電子、生物等新產(chǎn)品研發(fā),構成產(chǎn)品的科技優(yōu)勢,加強商業(yè)競爭力,創(chuàng)造經(jīng)濟收益;其次,空間科學技術的發(fā)展為國家安全提供保障,不僅信息安全以空間科學技術為依托,軍事當代化發(fā)展也需要空間科學技術的支持;最后,空間科學技術發(fā)展水平影響國家的國際地位及政治話語權,當今很多重要國際議題都與太空有關,只要提高空間科學技術水平才能避免受制于他國,在國家間的博弈中占據(jù)有利地位。二、空間科學技術發(fā)展引發(fā)的國際問題〔一〕航天器撞擊事故時有發(fā)生由于軌道資源有限,人類對衛(wèi)星的控制能力有限,航天器運行中的碰撞時有發(fā)生。美國東部時間2018年2月10日上午11時55分,美國銥星33與俄羅斯報廢的宇宙-2251衛(wèi)星在西伯利亞上空相撞,這是人類歷史上初次衛(wèi)星相撞事故。事故發(fā)生后,美俄均要求對方對此次事件負責,俄羅斯太空專家指責美國太空總署沒有能在事前及時發(fā)出預警,而美國太空總署則表示清楚發(fā)出預警并非他們的職責。事故導致美國衛(wèi)星服務部分中斷并產(chǎn)生了數(shù)千個太空碎片,分布在高度為500公里至1300公里的太空中,體積較大的殘骸構成兩團碎片云,負面影響深遠。航天器碰撞不僅會威脅宇航員的生命、給國家造成宏大的經(jīng)濟損失,事故中構成的太空垃圾分布在各個高度的衛(wèi)星軌道上,也成為今后太空碰撞事故的隱患,可能引發(fā)連鎖效應。由于太空垃圾和航天器的相對速度極大,即便是稍微的摩擦碰撞,也會構成極強的毀壞力,造成航天器的重大損壞:極小的垃圾碎片由于數(shù)量多、分布密集、覆蓋面積廣,對其跟蹤監(jiān)測的難度較大,與航天器發(fā)生碰撞的概率相對較高,一旦發(fā)生接觸,可能會毀壞航天器的外表材料,對器件造成損傷,使航天器的外表性能發(fā)生質的改變,影響正常運行及工作;較大的垃圾碎片則有可能改變航天器的飛行姿態(tài),使其偏離運行軌道,甚至穿透航天器外表,毀壞內(nèi)部構造,摧毀工作系統(tǒng)。報廢的航天器殘骸及碎片可能會墜入大氣層,固然大部分會被燒毀,但仍有一些落在地球外表,假如掉入人類聚居區(qū),將會嚴重威脅人類的生命財產(chǎn)安全。〔二〕空間資源爭奪日趨劇烈1.頻軌資源頻軌資源是衛(wèi)星系統(tǒng)建立的基礎,為衛(wèi)星提供電波頻率及運行軌道,具有有限性及不可再生性。隨著空間科學技術的發(fā)展及各國通訊、偵察、軍事需求不斷加強,頻軌資源日趨緊張,對地靜止軌道資源及非靜止軌道資源均非常稀缺。由于衛(wèi)星軌道位于人類共處的宇宙空間之中,屬于全人類所共有,各國都有共享資源的權利,因而必須根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則合理、有序、科學利用,出現(xiàn)糾紛應通過對話協(xié)商解決。當前國際采取的開發(fā)規(guī)則是先申報即可先使用,由此各國紛紛加大頻軌資源的申報力度,競爭非常劇烈。由于美俄在上世紀五六十年代就開場發(fā)展空間科學技術,頻軌資源申報遠遠早于其他國家,因而較好的頻段和軌道位置已被占用,其他國家只能對剩余的頻軌資源加緊搶占。2.物質資源當前,人類已經(jīng)在地外天體發(fā)現(xiàn)豐富的物質資源,如鐵、鎳、銅以及稀土元素,對其他星體礦產(chǎn)資源的開發(fā)將有效緩解地球能源緊張。作為航天大國,盡管中、美、俄并未提出詳細的開發(fā)戰(zhàn)略,但都在進行多級超重型運載系統(tǒng)的研發(fā),以大幅度提升火箭的運載能力。中國的長征九號火箭、美國的太空運載系統(tǒng)以及俄羅斯的安加拉火箭的運載量都接近100噸,可重復使用運載系統(tǒng)能夠實現(xiàn)載人勘探以及地球和太空之間的貨物雙向快速運輸,太空采礦已成為國際競賽的新項目?!踩程哲娛禄瘜е率澜缇謩莶环€(wěn)定1.偵察衛(wèi)星竊取情報毀壞政治互信在當前已經(jīng)發(fā)射的軍用航天器中,用于竊取軍事情報的偵察衛(wèi)星約占60%以上。美國作為科技大國,為了維護其霸主地位,早在20世紀60年代初期就開場發(fā)展偵察衛(wèi)星技術,并于1962年5月發(fā)射了第一顆詳查型電子偵察衛(wèi)星。美國利用偵察衛(wèi)星打造的美式監(jiān)聽帝國一直對他國進行軍事情報竊取,遭到國際社會的抗議和抵制。十分是2020年6月,前中情局職員愛德華斯諾登披露了美國的棱鏡計劃,被監(jiān)聽者的電子郵件、視頻照片、語音聊天、存儲數(shù)據(jù)、通話記錄、即時消息、文件傳輸、社交網(wǎng)絡資料細節(jié)等個人隱私都被美國監(jiān)控和把握,聯(lián)合國秘書長潘基文、德國總理默克爾、中國的華為公司均在其監(jiān)聽名單之列。盡管美國以反恐作為竊聽借口,仍然無法平息各界質疑,引發(fā)了強烈的外交地震,國際間的互信遭到重大挑戰(zhàn)。2.太空軍事競爭使世界安全形勢惡化隨著科技水平的不斷提高,軍事活動的熱門區(qū)域不斷向太空發(fā)展。盡管由于成本、技術原因,當下的空間科學技術在軍事活動中只起到輔助性作用,但軍事發(fā)展仍呈現(xiàn)太空化趨勢,各國紛紛針對太空戰(zhàn)加強軍事氣力。受科技水平和霸主思想的影響,美國的太空武器研制和太空軍事化水平一直處于世界前列;俄羅斯于2001年正式組建獨立的航天兵,成為俄羅斯武裝氣力的一個獨立兵種;印度于2007年籌建航空航天防御司令部,以管理印度的空間資產(chǎn),并著手對太空戰(zhàn)武器進行概念性研究;日本于2018年通過了(航空基本法〕,使日本航空自衛(wèi)隊得以利用太空資源,并積極研究、制定相關政策,為將來太空行動奠定法理。自此,越來越多的國家參加太空軍事競爭,不確定性加強、可控性降低,相對穩(wěn)定的世界太空格局面臨失衡危險。三、問題產(chǎn)生的深層原因分析〔一〕太空垃圾數(shù)量多、壽命長自1957年開場,世界各國出于發(fā)展需要將數(shù)以千計的衛(wèi)星送上太空。由于航天器爆炸的殘骸、宇航員丟棄的生活垃圾、報廢的衛(wèi)星以及其別人造物的存在,地球已經(jīng)被數(shù)量宏大的太空垃圾包圍。當前,大約有3000噸左右的太空垃圾繞地運行,華而不實可檢測的大碎片約為1.8萬,小碎片約為10萬,微小碎片則多達幾千萬。大部分的低軌道太空垃圾會落入大氣層通過摩擦燃燒殆盡,但高軌道的太空垃圾壽命都可達上千年,有些甚至會永遠在太空中飛行。盡管人類提高了對太空垃圾的監(jiān)測跟蹤水平,但僅依靠改變航天器軌道高度的方式方法仍然無法完全避免太空垃圾的撞擊。當前,怎樣去除太空垃圾、保持太空環(huán)境的清潔仍然是全世界面臨的艱巨問題,至今也沒有有效的解決方式方法,太空垃圾的年增長率已經(jīng)高達2%5%?!捕车厍蛸Y源短缺,各國加緊對外擴張當前,太空資源的有效開發(fā)仍然集中在高遠位置、微重力、高真空、無污染等環(huán)境資源方面,主要為物理、生物、生命等學科服務。但隨著人類生活水平的提高及醫(yī)療技術的進步,地球上人口爆炸,地球資源日漸匱乏,人類面臨著土地危機、能源危機、糧食危機和生態(tài)危機。由此,世界各國紛紛將目光轉向尚未開發(fā)的其他星體,計劃開采物質資源、建立太空城市,以保障人類的長遠發(fā)展。如今已發(fā)現(xiàn)月球富含礦產(chǎn)資源,在類木行星和彗星上存在大量的氫能資源,火星上的鐵礦物質特別豐富。根據(jù)當今科技發(fā)展的速度,將來人類極有可能獲得其他星體的物質資源及地理空間。因而,各國都加緊對外擴張的步伐,加快太空資源開發(fā)、運輸技術的研究,以爭取將來在太空資源歸屬問題上占得先機?!踩超F(xiàn)行的國際太空法存在缺陷自上世紀50年代美蘇太空競爭以來,人類不斷向地外發(fā)展,由此產(chǎn)生了國家間的太空權益與責任問題。當前國際上制定了5份關于太空活動的法律文件及4項基本法律制度,確立了人類太空活動的準則,無限期有效。不僅規(guī)范了人類的太空行為,而且為妥善解決太空領域的國際糾紛奠定了法制基礎。國際太空法對太空活動應遵循的原則進行了規(guī)定,主要包括保衛(wèi)空間環(huán)境、加強國際合作互助、保障全人類對太空的自由探尋求索、維護人類共同利益、國家對自個發(fā)射的空間物體保持管轄控制、限制大規(guī)模殺傷性武器擴散至太空等方面。但隨著空間發(fā)展水平不斷加深,國際太空法暴露出涵蓋面窄、盲點多的弊端,如地外行星礦藏勘探成果歸屬、太空垃圾的管理、太空開發(fā)智能財產(chǎn)權保衛(wèi)等問題均未建立相關條例,導致國際爭端的解決尚無完善的法律法規(guī)可依?!菜摹趁绹陌灾魉枷牒吞哲娛禄{世界和平美國的霸主思想使其在軍事上采取前沿存在戰(zhàn)略,在世界多個國家和地區(qū)派有駐軍,肆意干預他國事務、發(fā)動戰(zhàn)爭,嚴重毀壞地區(qū)穩(wěn)定。為了維護霸主地位,美國利用太空科技優(yōu)勢對各國情報進行監(jiān)聽,上至國家政要、下至普通百姓均在其監(jiān)聽范圍之內(nèi),嚴重違背國際法,侵犯人權。在情報安全問題上美國采取雙重標準,嚴于律人,寬以待己,加劇了國家之間的不信任,對實現(xiàn)世界和平有害無益。美國在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭及伊拉克戰(zhàn)爭中依靠太空信息支援體系獲得勝利,使其認識到空間科學技術在軍事領域的宏大價值。2001年1月美國進行初次太空戰(zhàn)演習施里弗2001;2005年4月,美軍成功發(fā)射可干擾別國軍用衛(wèi)星工作的XSS11;2018年4月,美國空軍首架X-37B軌道試驗飛行器發(fā)射入軌,標志美國加快太空軍事化步伐。鑒于美國的軍事威脅及國防需要,世界各國迅速開展太空軍事化活動,在全球范圍內(nèi)引發(fā)了新一輪的太空軍備競爭,導致世界安全形勢愈加復雜。四、將來空間健康發(fā)展的合理化建議〔一〕加快太空垃圾清理方式方法的研究當前,人類尚未把握有效去除太空垃圾的方式方法,主要通過將廢棄衛(wèi)星推到其他軌道、監(jiān)測避讓的方式方法避免航天器碰撞事故。要從根本上解決太空垃圾問題,關鍵在于清理方式方法的研究。當前各國提出的方式方法主要有通過在地球發(fā)射激光分解繞地運行的太空垃圾,通過太空風車清掃太空碎片,通過太空彈弓捕獲太空垃圾投向地球大氣層燃燒以及通過在大氣層制造爆炸使人造衛(wèi)星殘骸進入低軌道燃燒,但都僅停留在假想階段,尚未有或商業(yè)機構付諸實踐。世界各國應通過加強合作、加大投入、加速研發(fā)的手段尋求清理方式方法,以消除太空垃圾帶來的潛在威脅?!捕惩晟铺疹I域的法制建設國際太空法是人類太空活動產(chǎn)生與發(fā)展的產(chǎn)物,應隨著科技進步及問題的多元化不斷完善。首先,各國應達成共鳴,加強溝通合作,為完善國際太空法律體系提供可行性建議;其次,進一步明確太空活動的權利與義務,細化法律條約,保障有法可依;再次,強化法律的執(zhí)行效力,維護法律法規(guī)的權威;最后,充分保障太空產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達的廣大發(fā)展中國家的權益,(外太空公約〕說明太空屬于全人類,太空資源是全人類共同的財富,各國應攜手進行開發(fā)研究以解決地球資源緊缺的問題?!踩臣訌娬位バ?,加強國際合作人類需要的是各國平等共存、互惠共贏的國際關系,但當今世界恐懼主義仍然盛行,霸權主義仍然存在,部分地區(qū)局勢動亂。面對這種局面,各國要加強政治互信,合理利用太空軍事技術攜手打擊恐懼犯罪,保障社會長治久安;根據(jù)現(xiàn)行的空間法律法規(guī),禁止在

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