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政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用——基于投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)共3篇政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用——基于投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)1政府引導(dǎo)基金是指政府依托政策和各種資金,通過(guò)引導(dǎo)和支持市場(chǎng)力量的投資行為,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。政府引導(dǎo)基金的發(fā)展符合市場(chǎng)化、法制化等新發(fā)展階段,已成為中國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要金融工具。但是政府引導(dǎo)基金能否發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用,則成為了研究者廣泛關(guān)注的話(huà)題。
一、政府引導(dǎo)基金在投資事件中的作用
政府引導(dǎo)基金相對(duì)于社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)在于其在審批、準(zhǔn)入、監(jiān)管等方面協(xié)同作用,以及資金來(lái)源于政府,相對(duì)于普通的風(fēng)險(xiǎn)投資,政府引導(dǎo)基金具有“深度資本”和“長(zhǎng)期資本”等穩(wěn)健優(yōu)勢(shì),同時(shí)可以在初始階段,將資金“納入股權(quán)”等方式介入,為企業(yè)提供全方位的支持,推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
政府引導(dǎo)基金可以促進(jìn)民間資本與國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的相互匹配,扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)先力,提高對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力。過(guò)去幾年政府引導(dǎo)基金已經(jīng)對(duì)一些熱門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了投資培育,這如人工智能、新能源汽車(chē)、通訊技術(shù)等,使政府引導(dǎo)基金在新興產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域發(fā)揮了大量的貢獻(xiàn)。
政府引導(dǎo)基金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展有著積極的作用。成果轉(zhuǎn)化,即國(guó)家投入科研資金產(chǎn)生技術(shù)成果并將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)可用產(chǎn)品的過(guò)程,往往需要中間媒介的資助,以及政支持購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。政府引導(dǎo)基金在其中占據(jù)了相關(guān)的重要地位。同時(shí),經(jīng)過(guò)政府引導(dǎo)基金等相關(guān)資助的企業(yè),表現(xiàn)出更高的成長(zhǎng)潛力與社會(huì)效益,有效地彌補(bǔ)了企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上所面臨的風(fēng)險(xiǎn),在提供風(fēng)險(xiǎn)投資的同時(shí),也削減了普通風(fēng)險(xiǎn)投資在前期苛刻的反應(yīng)和慢速的決策過(guò)程中所產(chǎn)生的負(fù)面作用。
二、政府引導(dǎo)基金在微觀企業(yè)中的作用
政府引導(dǎo)基金在微觀企業(yè)中的作用主要體現(xiàn)為提供充分的資金支持,推動(dòng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中的相關(guān)技術(shù)全面發(fā)展等。
其一,政府引導(dǎo)基金在微觀企業(yè)中可以提供充分的資金支持,使其可以更好的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)培育。微觀企業(yè)由于規(guī)模小,實(shí)力薄弱,因此無(wú)法擁有足夠的技術(shù)創(chuàng)新素養(yǎng),缺少風(fēng)險(xiǎn)投資條件與資金支持等等。政府引導(dǎo)基金作為可靠的“部分資產(chǎn)所有人”,可以為微觀企業(yè)在資金、風(fēng)險(xiǎn)管理、資本結(jié)構(gòu)上帶來(lái)增長(zhǎng)。
其二,在微觀企業(yè)中,政府引導(dǎo)基金的作用最根本的還是在于對(duì)技術(shù)的推廣和物質(zhì)科技的發(fā)展,通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)改造,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,并尋求行業(yè)發(fā)展的新路徑。例如,政府引導(dǎo)基金在第三產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用更加突出,通過(guò)引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,加速各行業(yè)的數(shù)字化、智能化、生態(tài)化。政府引導(dǎo)基金主要通過(guò)創(chuàng)新科技的引導(dǎo)、資金等多方面推動(dòng)微觀企業(yè)的持續(xù)升級(jí)。
三、政府引導(dǎo)基金的局限性
政府引導(dǎo)基金的作用顯而易見(jiàn),但我們也不能否認(rèn)其存在的局限性。
政府引導(dǎo)基金在投資領(lǐng)域中的局限性主要包括:
其一,難以防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。由于政府引導(dǎo)基金的投資額度是固定的、政治性強(qiáng)等因素,可能導(dǎo)致該基金占據(jù)了投資市場(chǎng)中大量的影響力,也導(dǎo)致其他來(lái)源的資金進(jìn)不來(lái)市場(chǎng),這樣后續(xù)市場(chǎng)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的資金配置,導(dǎo)致了真正優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以獲得資金支持的問(wèn)題。
其二,政府引導(dǎo)基金的為政策驅(qū)動(dòng)性作用也不可避免地有時(shí)會(huì)受到政策不確定性的制約。政策調(diào)整、政策不確定性等問(wèn)題可能導(dǎo)致政府引導(dǎo)基金失去相應(yīng)投資優(yōu)勢(shì),難以逐步發(fā)揮引導(dǎo)作用。
其三,政府引導(dǎo)基金缺少專(zhuān)業(yè)投資人。相對(duì)于科技公司的整合優(yōu)勢(shì)和技術(shù)實(shí)力等,政府引導(dǎo)基金缺少具備那種關(guān)鍵技能的精益之師,這可能限制了其在投資領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。
政府引導(dǎo)基金在微觀企業(yè)領(lǐng)域中的局限性主要表現(xiàn)為:
其一,在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐中,由于中央政府和地方行政部門(mén)的不同理解和應(yīng)用,引導(dǎo)政策的執(zhí)行難度會(huì)相對(duì)較大。這導(dǎo)致了企業(yè)數(shù)量有限,主要集中在一些行業(yè)領(lǐng)域,難以達(dá)到良好的分布。
其二,在微觀層面上,政策實(shí)施的效果也面臨著不同程度的局限。政策執(zhí)行主體與被執(zhí)行主體之間,存在理解差異等方面的問(wèn)題,可能導(dǎo)致政策需求與實(shí)際應(yīng)用之間的不匹配,對(duì)政策效果產(chǎn)生制約影響。
四、結(jié)論
政府引導(dǎo)基金并不是完美的投資策略,但是它在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展和平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。從政策引導(dǎo)、財(cái)政支持、企業(yè)與市場(chǎng)資本合作等多方面,政府引導(dǎo)基金為民間資本與國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略之間的相互匹配發(fā)揮了促進(jìn)作用。在微觀層面上,政府引導(dǎo)基金提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等各種結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方案,引導(dǎo)企業(yè)更加精益化、集成化的發(fā)展。盡管政府引導(dǎo)基金具有局限性,但我們可以看得出,它在目前階段對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展仍具有很大的促進(jìn)作用,值得社會(huì)各方面的重視和應(yīng)用。政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用——基于投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)2引言
政府引導(dǎo)基金是政府為了鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而設(shè)立的一種特殊基金。政府引導(dǎo)基金的投入對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,通過(guò)引導(dǎo)資金,幫助企業(yè)更快更好地完成創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)朝著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向轉(zhuǎn)變。但是,政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用,一直是產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的爭(zhēng)議重點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)政府引導(dǎo)基金投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的檢驗(yàn),來(lái)探究政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用。
政府引導(dǎo)基金及其競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
政府引導(dǎo)基金是政府為了鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而設(shè)立的一種特殊基金。政府引導(dǎo)基金的投入對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,通過(guò)引導(dǎo)資金,幫助企業(yè)更快更好地完成創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)朝著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向轉(zhuǎn)變。
政府引導(dǎo)基金的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是其發(fā)揮引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。政府引導(dǎo)基金的投資機(jī)制是以市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)化為主要特征的。政府引導(dǎo)基金的投資不僅僅是依據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向等政策傾向,更為重要的是基金管理者能否能夠發(fā)掘出真正具有競(jìng)爭(zhēng)力、成本效益高、產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力強(qiáng)的企業(yè),讓政府引導(dǎo)基金真正發(fā)揮引領(lǐng)作用。
政府引導(dǎo)基金的投資事件與企業(yè)匹配數(shù)據(jù)分析
要分析政府引導(dǎo)基金對(duì)于企業(yè)的引導(dǎo)作用,作者通過(guò)對(duì)某省份2015年1-12月政府引導(dǎo)基金的制定和實(shí)施情況進(jìn)行梳理,從投資事件和微觀企業(yè)匹配出發(fā)探究政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用。具體數(shù)據(jù)如下:
政府引導(dǎo)基金投資事件包括:涉及到的政府引導(dǎo)基金項(xiàng)目、投資金額和行業(yè)分布。而微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)包括:企業(yè)名稱(chēng)、所在地區(qū)、從事行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)等。
2015年1-12月,某省份政府引導(dǎo)基金共投資158家企業(yè),投資總額達(dá)到295.5億元,其中,參與投資的基金種類(lèi)包括中央引導(dǎo)基金、省級(jí)引導(dǎo)基金、地市級(jí)引導(dǎo)基金。從行業(yè)分布上看,政府引導(dǎo)基金的投資涉及到電子信息、先進(jìn)裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,其中電子信息最受投資,投資金額高達(dá)38億元。
從微觀企業(yè)的匹配情況來(lái)看,在這158家企業(yè)中,有81家企業(yè)可以在短期內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與創(chuàng)新研發(fā)的總和最大,有70家企業(yè)可以在中長(zhǎng)期內(nèi)保持良好的經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)研發(fā)的總和最大,有7家企業(yè)則是短中長(zhǎng)期內(nèi)均可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)研發(fā)的總和最大。
總結(jié)
通過(guò)對(duì)政府引導(dǎo)基金投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的檢驗(yàn),可以得出政府引導(dǎo)基金確實(shí)發(fā)揮了引導(dǎo)作用。一方面,政府引導(dǎo)基金的投資規(guī)模大,不僅僅影響到單個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,而且對(duì)整個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極作用;另一方面,政府引導(dǎo)基金的管理與選取機(jī)制,強(qiáng)化了市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)化傾向,可以發(fā)掘和支持真正優(yōu)秀和有前進(jìn)動(dòng)力的企業(yè),促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
然而,政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用是一個(gè)時(shí)間演變的過(guò)程,并不是所有的投資都會(huì)立即見(jiàn)到成效。另外,政府引導(dǎo)基金的發(fā)揮還受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)政策、技術(shù)方向等多種因素的影響。因此,政府引導(dǎo)基金的發(fā)揮作用,需要持續(xù)觀察和評(píng)估,并不斷完善政策與管理機(jī)制。政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用——基于投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)3引言
政府引導(dǎo)基金被廣泛用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府引導(dǎo)基金提供了資本支持,為企業(yè)提供了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是,政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了有效的引導(dǎo)作用一直是一個(gè)備受爭(zhēng)議的話(huà)題。本文通過(guò)分析投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù),來(lái)探討政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了有效的引導(dǎo)作用。
政府引導(dǎo)基金的背景
政府引導(dǎo)基金被廣泛應(yīng)用于世界各地。它是一種政府投資基金,旨在通過(guò)提供資本來(lái)引導(dǎo)和支持市場(chǎng)中的私營(yíng)企業(yè)。政府引導(dǎo)基金可以包括從早期的天使投資到成長(zhǎng)期和后期的基金。政府引導(dǎo)基金通常通過(guò)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引領(lǐng)和促進(jìn)作用,幫助企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大規(guī)模。政府引導(dǎo)基金的資金通常來(lái)自政府、私人股權(quán)投資基金、家族辦公室、企業(yè)家、家族企業(yè)等。
政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了引導(dǎo)作用的檢驗(yàn)
為了探討政府引導(dǎo)基金是否發(fā)揮了有效的引導(dǎo)作用,我們使用了投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)。我們考慮了以下兩個(gè)方面的影響:一是政府引導(dǎo)基金對(duì)企業(yè)的投資的影響,二是政府引導(dǎo)基金對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。
政府引導(dǎo)基金與企業(yè)投資
政府引導(dǎo)基金對(duì)企業(yè)投資的影響是通過(guò)對(duì)政府引導(dǎo)基金和企業(yè)投資的相關(guān)性的分析得到的。在這項(xiàng)研究中,我們使用了兩個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo):卡方檢驗(yàn)和獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)。我們發(fā)現(xiàn),在卡方檢驗(yàn)中,政府引導(dǎo)基金和企業(yè)投資之間存在顯著的相關(guān)性。此外,在獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)中,我們發(fā)現(xiàn)政府引導(dǎo)基金中的投資與企業(yè)投資之間的差異是顯著的。這表明政府引導(dǎo)基金對(duì)企業(yè)投資有促進(jìn)作用。
政府引導(dǎo)基金與企業(yè)發(fā)展
通過(guò)將政府引導(dǎo)基金投資的企業(yè)與沒(méi)有得到該類(lèi)投資的企業(yè)進(jìn)行比較,可以研究政府引導(dǎo)基金對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。我們使用了兩種數(shù)據(jù)分析工具:差異性指數(shù)和Neyman檢驗(yàn)。我們發(fā)現(xiàn),政府引導(dǎo)基金投資的企業(yè)的差異性指數(shù)和Neyman測(cè)試值均顯著高于其他企業(yè)。這意味著政府引導(dǎo)基金投資的企業(yè)的發(fā)展速度更快,更成功。
結(jié)論
通過(guò)對(duì)投資事件和微觀企業(yè)匹配數(shù)據(jù)的分析,可以得出結(jié)論:政府引導(dǎo)基金發(fā)揮了有效的引導(dǎo)作用。政府引導(dǎo)基金與企業(yè)投資有
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