“平安工地”活動實施方案

“平安工地”活動實施方案新疆昆侖路港工程公司馬鞍山長江公路大橋接線MQ-13標項目經理部二〇一〇年七月七日新疆昆侖路港工程公司馬鞍山長江公路大橋接線MQ-13標項目經理部“平安工地”活動實施方案為深入貫徹項目辦“平安工地”建設活動精神，努力提高本標段項目安全管理水平和應急保障能力，切實抓好“平安工地”建設活動，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，結合本經理部實際，制定本實施方案。一、指導思想和工作目標指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，推進安全管理標準化。工作目標：通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術規(guī)范落實到各個生產環(huán)節(jié)及整個工程建設過程中，全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭創(chuàng)建“零傷亡”工程。二、組織機構項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，全面監(jiān)督、指導并推進“平安工地”建設活動的順利開展。組長：李斌副組長：汪華楊輝（2）重點建立健全預警機制，著力消滅安全、質量隱患，提高對突發(fā)事件的處理能力。（3）參加安全質量大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施并督促解決。（4）負責編制安全、質量管理文件，促使安全質量管理工作規(guī)范化、標準化。（5）負責安全生產、工程質量、勞動保護、環(huán)境保護、交通行車安全的宣傳教育工作。（6）會同有關部門組織對傷亡、質量事故的調查分析處理。（7）負責召開有關會議，貫徹落實領導對平安工地的指示及要求，總結交流經驗，探索改進方法，隨時向主管領導請示匯報，為領導提供真實情況和決策依據。平安工地領導小組將全面監(jiān)督、指導并推進“平安工地”建設活動的順利開展。四、活動時間及范圍活動從2010年開始，2011年結束，將嚴格按照項目辦劃分的兩年四階段開展即宣傳動員，宣傳發(fā)動階段（2010年5月）、示范實施階段（2010年6月-8月）、抽查觀摩交流階段（2010年6月-10月）、達標推廣階段（2010年11月-2011年12月）。活動以路基施工隊、橋梁施工隊、涵洞施工隊為單位全面開展。五、實施步驟1、制定方案，宣傳發(fā)動。2、完善制度，規(guī)范行為。進一步健全安全生產各項管理制度。貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，切實提高制度的執(zhí)行力，將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)理，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。3、突出安全重點。重點圍繞以下6個方面開展。（1）安全制度建立和安全責任制度落實情況；（2）危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；（3）勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況；（4）隱患排查治理情況；（5）施工現(xiàn)場總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況；（6）安全專項費用落實和使用情況。4、及時總結，制定標準。總結“平安工地”建設示范經驗，并在總結示范經驗的基礎上，根據有關法律法規(guī)和技術標準，初步制定本項目“平安工地”達標標準。5、達標驗收，專項檢查。對本標段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，立即整改。6、總結表彰。在“平安工地”建設活動期間，對達標活動進行表彰。同時將“平安工地”建設活動制度化，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作。六、工作要求和保證措施1、提高認識、務求實效。建設“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各施工隊要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監(jiān)管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導及時予以解決，推動建設活動扎實有序進行。經理部對本次的“活動”開展，要明確活動目標成果，抓好示范工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位，督促施工隊認真履行主體責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。2、加強宣傳動員，促進建設活動順利開展。經理部各人員要充分認識“平安工地”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好推進會、施工現(xiàn)場設立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動”簡報，營造創(chuàng)建氛圍，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展。3、突出重點，典型示范，創(chuàng)新模式。加強對一線工人質量安全意識和生產技能的培訓，堅持安全技術交底制度，做好安全技術交底工作，并檢查安全防護措施是否到位；現(xiàn)場管理人員必須每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產條件，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令整改，落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結果，及時消除安全隱患；督促施工方專職安全員必須每天填寫“安全生產日志”，要如實記錄當天安全生產情況和翌日安全注意事項，并根據翌日施工內容有針對性向各班組進行安全技術交底；經理部每月至少召開一次安全生產會，總結分析上月安全生產工作的經驗教訓，部署下月工作。主動聯(lián)系地方安全監(jiān)管部門定期對施工從業(yè)人員開展安全培訓，邀請安監(jiān)部門定期對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和參與“平安工地”建設達標標準的制定工作，推進“平安工地”建設活動。4、做到“四個結合”，確?！盎顒印迸c安全生產各項工作同步實施，整體推進。一是把“平安工地”建設活動與項目辦安全目標任務結合起來；二是貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，將安全行為納入制度化、標準化管理軌道；三是落實“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；四是與日常安全工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，提升安全管理工作水平。5、落實安全管理責任，提高“三個能力”。一是要健全安全管理責任機制。二是要全面實行“一崗雙責”安全生產責任制。將安全和生產放在同等重要的位置，建立主要領導負總責，分管領導牽頭負責，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產責任鏈。三是要