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文檔簡介

昆侖能源湖北黃岡液化天然氣

危險化學品企業(yè)平安管理

學習材料

郭海新

2018年5月30日一、化工過程平安管理〔12項〕二、危險化學品企業(yè)平安管理要點〔10項〕三、危險化學品企業(yè)設備平安管理(5項〕四、危險化學品企業(yè)作業(yè)過程平安管理(7項〕五、危險化學品企業(yè)隱患排查管理六、危險化學品企業(yè)應急救援管理主要內容一、化工過程平安管理2013年7月29日國家平安監(jiān)管總局發(fā)布?關于加強化工過程平安管理的指導意見?安監(jiān)總管三〔2013〕88號,目的是加強化工企業(yè)平安生產根底工作,全面提升化工過程平安管理水平?!惨弧郴み^程平安管理的主要內容1、平安生產信息;2、風險管理;3、裝置運行平安管理;4、崗位平安教育和操作技能培訓;5、試生產的平安管理;6、設備完好性〔完整性〕;7、作業(yè)平安管理;8、承包商管理;9、變更管理;10、應急管理;11、事故和事件管理;12、持續(xù)改進化工過程平安管理工作1、平安生產信息1、全面收集平安生產信息。企業(yè)要明確責任部門,按照?化工企業(yè)工藝平安管理實施導那么?〔AQ/T3034〕的要求,全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部平安生產信息,并將其文件化。2、充分利用平安生產信息。企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產過程平安要求和本卷須知。通過建立平安管理制度、制定操作規(guī)程、制定應急救援預案、制作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間的平安相容矩陣表等措施,將各項平安要求和本卷須知納入自身的平安管理中。3、建立平安生產信息管理制度。企業(yè)要建立平安生產信息管理制度,及時更新信息文件。企業(yè)要保證生產管理、過程危害分析、事故調查、符合性審核、平安監(jiān)督檢查、應急救援等方面的相關人員能夠及時獲取最新平安生產信息。4.1工藝平安信息4.2工藝危害分析4.3操作規(guī)程4.4培訓4.5承包商管理4.6試生產前平安審查4.7機械完整性4.8作業(yè)許可4.9變更管理4.10應急管理4.11工藝事故/事件管理4.12符合性審核化工企業(yè)工藝平安管理實施導那么〔AQ/T3034-2010〕一級管理要素工藝平安信息包括三個局部:化學品危害信息工藝技術信息工藝設備信息工藝平安信息實施過程遇到的困難1.有多少資料屬于工藝平安信息的范圍不清;2.不同的資料分散在不同的部門,不同的人員使用,沒有指定某個資料由誰負責;3.資料來源復雜:設計商、制造商、自己編制;4.變更時,資料不變更;5.多種版本資料共存。

你覺得如何?你覺得如何?2、風險管理1、建立風險管理制度。企業(yè)要制定化工過程風險管理制度,明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人,規(guī)定風險分析結果應用和改進措施落實的要求,對生產全過程進行風險辨識分析。對涉及“兩重點一重大〞的生產儲存裝置進行風險辨識分析,要采用危險與可操作性分析〔HAZOP〕技術,一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析,針對裝置不同的復雜程度,選用平安檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析〔FMEA〕、HAZOP技術等方法或多種方法組合,可每5年進行一次。企業(yè)管理機構、人員構成、生產裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產平安事故時,要及時進行風險辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風險辨識分析,力求風險辨識分析全覆蓋。2、確定風險辨識分析內容?;み^程風險分析應包括:工藝技術的本質平安性及風險程度;工藝系統(tǒng)可能存在的風險;對嚴重事件的平安審查情況;控制風險的技術、管理措施及其失效可能引起的后果;現(xiàn)場設施失控和人為失誤可能對平安造成的影響。3、制定可接受的風險標準。企業(yè)要按照?危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?〔國家平安監(jiān)管總局令第40號〕的要求,根據(jù)國家有關規(guī)定或參照國際相關標準,確定本企業(yè)可接受的風險標準。對辨識分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風險,企業(yè)要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施,將風險控制在可接受的范圍。印度博帕爾異氰酸甲酯〔MIC〕泄露事故1984年12月3日化學工業(yè)歷史上最沉重的事故,超過2000人死亡,50000人失明。傷亡人數(shù)的爭論–20世紀90年代早期印度政府報道的事故死亡人數(shù)大于4000人數(shù)萬人長期受到實際的或潛在的的健康影響工廠條件:制冷器關閉火炬關閉檢修洗滌器處于備用狀態(tài)此時MIC裝置不在運行狀態(tài)–但儲罐中存有大量的MIC平安重視程度低〔關鍵平安系統(tǒng)維持失效〕冷卻系統(tǒng)的關閉氫氧化納洗滌器不工作火炬裝置關閉–認為不必要,因為MIC裝置不在工作(但是仍有大量MIC氣體在儲罐中)罐610的高溫報警器已經失效好幾個月了工廠操作人員對于MIC氣體大面積泄露所造成的后果缺乏足夠認識對社區(qū)的告知沒有良好的方案,社會也缺乏應急響應人們不知道發(fā)生了什么,該如何做,到哪去?根本原因平安設計缺陷(固有的危險工藝)工藝使用大量劇毒物質,杜邦工藝平安很多對于這個工藝,是否有必要存儲如此大量的MIC?廠區(qū)周圍的人口–當大量的人口聚居到廠區(qū)周圍時情況變得更加糟糕3、裝置運行平安管理1、操作規(guī)程管理。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度,標準操作規(guī)程內容,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操作規(guī)程的內容應至少包括:開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與平安要求;工藝參數(shù)的正??刂品秶x正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;操作過程的人身平安保障、職業(yè)健康本卷須知等。操作規(guī)程應及時反映平安生產信息、平安要求和本卷須知的變化。企業(yè)每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認,至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂;當工藝技術、設備發(fā)生重大變更時,要及時審核修訂操作規(guī)程。2、異常工況監(jiān)測預警〔邦斯菲爾德油庫案例〕。企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng),對重要工藝參數(shù)進行實時監(jiān)控預警;要采用在線平安監(jiān)控、自動檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段,及時判斷發(fā)生異常工況的根源,評估可能產生的后果,制定平安處置方案,防止因處理不當造成事故。3、開停車平安管理。企業(yè)要制定開停車平安條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進行平安條件檢查確認。開停車前,企業(yè)要進行風險辨識分析,制定開停車方案,編制平安措施和開停車步驟確認表,經生產和平安管理部門審查同意后,要嚴格執(zhí)行并將相關資料存檔備查。英國邦斯菲爾德事故概要2005年12月11日,上午5:50,Buncefield儲油罐突然迸發(fā)大量混雜著汽油,輕型燃油混合物的可燃性氣體燃氣云被引燃,繼而爆炸大火席卷了20多個大型儲罐事故中有43人受傷,約20000人被疏散直接經濟損失億英鎊,合人民幣35億元。事故經過2005年12月10日19時,HOSL西部區(qū)域A罐區(qū)的912號罐開始接收無鉛汽油。11日凌晨零時,912號罐停止付油,工作人員對儲罐進行了檢查,檢查于凌晨1點半結束,尚未發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。凌晨3點開始,912號罐液位計停止變化,此時該罐繼續(xù)接收流量為550m3/h的無鉛汽油。按照此流量計算,912號罐在凌晨5點20分已經全部裝滿。由于該罐的保護系統(tǒng)在儲罐液位到達所設置的最高位置時,未能自動啟動以切斷進油閥門,因此導致溢罐,形成蒸氣云。到11日,5點50分至6點時,管線向912罐的輸油速度增加到890m3/h,致使形成的蒸氣云厚度和擴散半徑越來越大。在爆炸前,溢出的油料大約超過300噸,蒸氣云擴散面積約8萬平方米。教訓加強儲罐結構的平安設計確保防火堤的密閉性定期檢查和測試儲罐的控制系統(tǒng)及罐區(qū)的可燃氣報警系統(tǒng)罐區(qū)應急設施選址一定要合理火災一旦失去控制,任何的消防設施都很難起到作用,最正確戰(zhàn)略是:迅速探測泄漏情況立即采取補救措施,培訓員工防衛(wèi)意識與技能。4、崗位平安教育和操作技能培訓1、建立并執(zhí)行平安教育培訓制度。企業(yè)要建立廠、車間、班組三級平安教育培訓體系,制定平安教育培訓制度,明確教育培訓的具體要求,建立教育培訓檔案;要制定并落實教育培訓方案,定期評估教育培訓內容、方式和效果。從業(yè)人員應經考核合格前方可上崗,特種作業(yè)人員必須持證上崗。2、從業(yè)人員平安教育培訓。企業(yè)要按照國家和企業(yè)要求,定期開展從業(yè)人員平安培訓,使從業(yè)人員掌握平安生產根本常識及本崗位操作要點、操作規(guī)程、危險因素和控制措施,掌握異常工況識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法,熟練使用個體防護用品。當工藝技術、設備設施等發(fā)生改變時,要及時對操作人員進行再培訓。要重視開展從業(yè)人員平安教育,使從業(yè)人員不斷強化平安意識,充分認識化工平安生產的特殊性和極端重要性,自覺遵守企業(yè)平安管理規(guī)定和操作規(guī)程。企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評估措施,保證平安教育培訓工作質量和效果。3、新裝置投用前的平安操作培訓。新建企業(yè)應規(guī)定從業(yè)人員文化素質要求,變招工為招生,加強從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開工建設后,企業(yè)就應招錄操作人員,使操作人員在上崗前先接受標準的根底知識和專業(yè)理論培訓。裝置試生產前,企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓,確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。5、試生產平安管理1、明確試生產平安管理職責。企業(yè)要明確試生產平安管理范圍,合理界定工程建設單位、總承包商、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關方的平安管理范圍與職責。2、試生產前各環(huán)節(jié)的平安管理建設工程試生產前,建設單位或總承包商要及時組織設計、施工、監(jiān)理、生產等單位的工程技術人員開展“三查四定〞〔三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:整改工作定任務、定人員、定時間、定措施〕,確保施工質量符合有關標準和設計要求,確認工藝危害分析報告中的改進措施和平安保障措施已經落實。系統(tǒng)吹掃沖洗平安管理。氣密試驗平安管理。單機試車平安管理。聯(lián)動試車平安管理。投料平安管理。6、設備完好性〔完整性〕大連事故1、建立并不斷完善設備管理制度。2、設備平安運行管理建立設備臺賬管理制度。建立裝置泄漏監(jiān)〔檢〕測管理制度。建立電氣平安管理制度。要制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。建立儀表自動化控制系統(tǒng)平安管理制度。要建立健全儀表自動化控制系統(tǒng)日常維護保養(yǎng)制度,建立平安聯(lián)鎖保護系統(tǒng)停運、變更專業(yè)會簽和技術負責人審批制度。開展設備預防性維修。關鍵設備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng)。加強動設備管理。加強動設備潤滑管理,確保動設備運行可靠。開展平安儀表系統(tǒng)平安完整性等級評估。企業(yè)要在風險分析的根底上,確定平安儀表功能〔SIF〕及其相應的功能平安要求或平安完整性等級〔SIL〕。企業(yè)要按照?過程工業(yè)領域平安儀表系統(tǒng)的功能平安?〔GB/T21109〕和?石油化工平安儀表系統(tǒng)設計標準?GB/T50770-2013的要求,設計、安裝、管理和維護平安儀表系統(tǒng)。7、作業(yè)平安管理1、建立危險作業(yè)許可制度。企業(yè)要建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度,標準動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)平安條件和審批程序。實施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。GB30871-2014化學品生產單位特殊作業(yè)平安規(guī)程;AQ3021-3028〔2019〕化學品生產單位特殊作業(yè)平安標準,還有石油標準QSY。2、落實危險作業(yè)平安管理責任。實施危險作業(yè)前,必須進行風險分析、確認平安條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)風險和掌握風險控制措施、作業(yè)環(huán)境符合平安要求、預防和控制風險措施得到落實。危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證?,F(xiàn)場監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)范圍內的工藝、設備和物料狀態(tài),具備應急救援和處置能力。作業(yè)過程中,管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴禁監(jiān)護人員擅離現(xiàn)場。北海大爆炸1988年7月6日21時31分,英國北海油田,PiperAlpha石油平臺〔派佩.阿爾法〕發(fā)生屢次爆炸,油氣火災,造成167人死亡。阿爾法平臺是一座海上城市,有226人,集工作、休息、娛樂功能。平臺概況露出海面230米自由女神像高度的倍可抵御185公里時速的狂風米高的巨浪2000萬噸經過中午12:00,工人按照方案將壓縮機房內的凝析油注入泵A上的平安閥拆下檢修,晚上6:00維修工作未完成,用一盲板法蘭臨時裝上用手擰緊留待第二天再修;A泵及A泵的平安閥各簽發(fā)了一張例行保養(yǎng)許可證經過下一班操作工人在工作中,晚上9:45凝析油注入泵B故障出現(xiàn)跳閘,決定啟動備用泵A泵,A泵的啟動作業(yè)經過了審核并獲簽了工作許可證;手動擰緊的法蘭發(fā)生了泄漏,晚上10:00引起了爆炸。A泵的平安閥已經簽發(fā)了例行維護單,說明其處于維護狀態(tài),但是為何啟用備用泵A泵的作業(yè)會獲得許可呢?BC許可文件按照區(qū)域的不同,放在了不同的盒子里8、承包商管理1、嚴格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商平安管理制度,將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時,要嚴格審查承包商有關資質,定期評估承包商平安生產業(yè)績,及時淘汰業(yè)績差的承包商。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠平安培訓教育,經考核合格的方可憑證入廠,禁止未經平安培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員平安培訓教育記錄。2、落實平安管理責任。承包商進入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場平安交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)平安措施,與承包商簽訂平安管理協(xié)議,明確雙方平安管理范圍與責任。現(xiàn)場平安交底的內容包括:作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業(yè)人員接受了相關的平安培訓,掌握與作業(yè)相關的所有危害信息和應急預案。企業(yè)要對承包商作業(yè)進行全程平安監(jiān)督。辦證合格不合格業(yè)務洽談不合格合同作業(yè)平安培訓編寫平安作業(yè)方案書裝置培訓承包商HSSE監(jiān)督合格主管部門平安資質審核1、停工2、再教育不合格復工合格,年度復訓不合格9、變更管理1、建立變更管理制度。企業(yè)在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化,都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內容:變更的事項、起始時間,變更的技術根底、可能帶來的平安風險,消除和控制平安風險的措施,是否修改操作規(guī)程,變更審批權限,變更實施后的平安驗收等。實施變更前,企業(yè)要組織專業(yè)人員進行檢查,確保變更具備平安條件;明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員,并對其進行相應的培訓。變更完成后,企業(yè)要及時更新相應的平安生產信息,建立變更管理檔案。2、嚴格變更管理3、變更管理程序1、工藝技術變更。主要包括生產能力,原輔材料和介質,工藝路線、流程及操作條件,工藝操作規(guī)程或操作方法,工藝控制參數(shù),儀表控制系統(tǒng)〔包括平安報警和聯(lián)鎖整定值的改變〕,水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。2、設備設施變更。主要包括設備設施的更新改造、非同類型替換〔包括型號、材質、平安設施的變更〕、布局改變,備件、材料的改變,監(jiān)控、測量儀表的變更,計算機及軟件的變更,電氣設備的變更,增加臨時的電氣設備等。3、管理變更。主要包括人員、供給商和承包商、管理機構、管理職責、管理制度和標準發(fā)生變化等。1、申請。2、審批。3、實施。4、驗收?!安唤浺猕暤淖兏彻緝迏^(qū)正在進行儲罐重新油漆工作。承包商員工因擔憂雜物落入罐內,“好心〞用塑料袋覆蓋了儲罐的排氣孔。當操作工從儲罐往外輸送物料時…10、應急管理1、編制應急預案并定期演練完善。企業(yè)要建立完整的應急預案體系,包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等,按照GBT29639-2013?生產經營單位生產平安事故應急預案編制導那么?編制。要定期開展各類應急預案的培訓和演練,評估預案演練效果并及時完善預案。企業(yè)制定的預案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預案相互銜接,并按規(guī)定報當?shù)卣畟浒?。企業(yè)要與當?shù)貞斌w系形成聯(lián)動機制。2、提高應急響應能力。企業(yè)要建立應急響應系統(tǒng),明確組成人員〔必要時可吸收企外人員參加〕,并明確每位成員的職責。要建立應急救援專家?guī)?,對應急處置提供技術支持。發(fā)生緊急情況后,應急處置人員要在規(guī)定時間內到達各自崗位,按照應急預案的要求進行處置。要授權應急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關人員撤離。企業(yè)要建立應急物資儲藏制度,加強應急物資儲藏和動態(tài)管理,定期核查并及時補充和更新。生產經營單位平安生產事故應急預案編制導那么〔GB/T29639—2013,2013.10.1實施〕生產平安事故應急預案管理方法〔實施〕生產經營單位生產平安事故應急預案評審指南〔試行〕〔〕突發(fā)事件應急演練指南〔國務院應急辦2010.7.27〕平安生產事故應急演練指南〔AQ/T9007—2011,2011.9.1實施〕平安生產應急管理“十三五〞規(guī)劃。〔安監(jiān)總局印發(fā)〕應急管理的法律法規(guī)及文件和2006.3〞重慶開縣氣礦井又發(fā)生井噴事故重慶開縣兩次井噴事件比照2003年12月井噴:中毒死亡:243人;疏散人數(shù):萬人;牲畜:大量死亡;責任者受懲辦。2006年3月井噴:中毒死亡:無;疏散人數(shù):萬人;牲畜:較少;責任者受表揚。2003年12月23日22時左右,重慶市開縣高橋鎮(zhèn)的中石油川東北氣礦一礦井發(fā)生天然氣“井噴〞,死亡人數(shù)共233人。事發(fā)現(xiàn)場空氣中彌漫著像臭雞蛋一樣的硫化氫氣味,事發(fā)地方圓5公里內的10萬群眾被疏散到平安地帶。當日晚10時左右,鉆井隊在天然氣礦井施工起鉆過程中,因違章作業(yè),未按規(guī)定保證泥漿灌注量和循環(huán)時間,導致鉆井溢流,發(fā)生井涌;錄井員未能及時發(fā)現(xiàn)溢流等井涌征兆,井涌迅速轉為井噴,鉆井隊隊長迅速組織采取了一系列的緊急關井措施,但由于回壓閥被違規(guī)卸掉,井噴無法控制。井場設備價值數(shù)千萬元,鉆井隊隊長未敢下令點火,旋即向有關上級公司報告井噴事故,但也沒有請示點火。公司應急中心主任立即率隊從重慶市出發(fā)前往事故現(xiàn)場。由于噴出的天然氣中富含有毒氣體硫化氫,井噴半小時后鉆井隊人員開始撤離,并派出2名員工通知井口附近村民緊急疏散,但大多數(shù)已經睡熟的村民并沒有被他們的呼喊驚醒,2名員工也不幸中毒身亡。重慶開縣氣礦井噴事故井噴1小時20分鐘左右,鉆井隊隊長派人回井場關閉了柴油機、泥漿泵和發(fā)電機等,對井場實施警戒,并向重慶市政府部門報告事故情況,重慶市政府立即通報事故所在縣政府。而此時離事故地點1km遠的當?shù)劓?zhèn)政府卻仍未接到鉆井隊的通報。次日11時左右,鉆井隊接到上級點火指示。而此前,公司應急中心主任在途中就有人向其建議點火,到達鎮(zhèn)上后,在知道已有人員中毒傷亡的情況下也都未能做出點火決定,也沒有指派專人踏勘現(xiàn)場點火時機。直到12:30分左右,鉆井隊某隊員意外發(fā)現(xiàn)井口停噴,氣體從放射管線噴出,才開始組織點火準備。14時左右,派人核實后,于16時左右點火成功,險情得到初步控制。第三天上午10時,數(shù)百名公安干警、武警組成的幾十個搜救組進入了井場附近的村莊,展開全面搜救,發(fā)現(xiàn)大量死亡人員。事后,某村干部嘆息道,要是村里有一個高音喇叭,也不至于死那么多人?。?1、事故和事件管理1、未遂事故等平安事件的管理。企業(yè)要制定平安事件管理制度,加強未遂事故等平安事件〔包括生產事故征兆、非方案停車、異常工況、泄漏、輕傷等〕的管理。要建立未遂事故和事件報告鼓勵機制。要深入調查分析平安事件,找出事件的根本原因,及時消除人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)。2、吸取事故〔事件〕教訓。企業(yè)完成事故〔事件〕調查后,要及時落實防范措施,組織開展內局部析交流,吸取事故〔事件〕教訓。要重視外部事故信息收集工作,認真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓,提高平安意識和防范事故能力。12、持續(xù)改進化工過程平安管理工作1、企業(yè)要成立化工過程平安管理工作領導機構,由主要負責人負責,組織開展本企業(yè)化工過程平安管理工作。2、企業(yè)要把化工過程平安管理納入績效考核。要組成由生產負責人或技術負責人負責,工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、平安、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組,定期評估本企業(yè)化工過程平安管理的成效,分析查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并核查整改情況,持續(xù)改進。要編制成效評估和整改結果評估報告,并建立評估工作記錄。二、危險化學品企業(yè)平安管理要點1、平安根底管理2、區(qū)域位置和總圖布置3、工藝管理4、設備管理5、電氣系統(tǒng)管理6、儀表系統(tǒng)管理7、危險化學品管理8、儲運系統(tǒng)管理9、消防系統(tǒng)管理10、公用工程系統(tǒng)管理1、平安根底管理〔1〕平安生產管理機構建立健全情況,平安生產責任制和平安管理制度建落實情況?!?〕平安投入保障情況,參加工傷保險,平安生產責任險的情況。〔3〕平安培訓與教育①企業(yè)主要負貴人、平安管理人員培訓持證情況②特種作業(yè)人員培訓及持證上崗情況③從業(yè)人員平安教育和技能培訓情況①法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況;②定期和及時對作業(yè)活動和生產設施進行風險評價情況;③風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;④企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足平安生產需要?!?〕企業(yè)開展風險評價與隱患排查治理情況〔5〕事故管理、變更管理等管理情況〔6〕危險作業(yè)和檢維修的管理情況①危險性作業(yè)活動,作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;②動火作業(yè)進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況;③從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況。2、區(qū)域位置和總圖布置〔1〕危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與?危險化學品平安管理條例?中規(guī)定的重要場所的平安距離〔2〕可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況〔3〕企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排防范和治理情況?!?〕企業(yè)內部重要設施的平面布置以及平安距離〔5〕其他總圖布置情況①控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)域場所;②消防站及消防泵房③空分裝置、空壓站;④點火源(包括火炬);⑤危險化學品生產與儲存設施等⑥其他重要設施及場所。①建構筑物的平安通道;②廠區(qū)道路、消防道路、平安疏散通道和應急通道等重要道路(通道)計,建設與維護情況;③平安警示標志的設置情況;④與其他總圖相關的平安隱患3、工藝管理〔1〕工藝的平安管理〔2〕工藝技術及工藝裝置的平安控制〔3〕現(xiàn)場工藝平安狀況①工藝平安信息的管理;②工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;③操作規(guī)程的編制、審查、使用和控制;④工藝平安培訓程序、內容、頻次及記錄的管理①裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和平安聯(lián)鎖裝置等設施;②針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設計的平安泄壓系統(tǒng)以及平安泄壓措施的完好性;③危險物料的泄壓排放或放空的平安性;④按照?首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄?和?首批重點監(jiān)管的危險化工工藝平安控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案?(平安總管三[2019116號)的要求進行危險化工工藝的平安控制情況⑤火炬系統(tǒng)的平安性⑥其他工藝技術及工藝裝置的平安控制方面的隱患①工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現(xiàn)②現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復;③工藝操作記錄及交接班情況;④劇毒品部位的巡查、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。4、設備管理〔1〕設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況①按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;②有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備③建立健全平安設施管理制度及臺賬。①大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及平安件的設備投用與完好狀況;②大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);③特種設備的潤滑狀況,設備潤滑的“五定〞(定點、定質、定量、定期、定人)、“三級過濾〞④設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況⑤設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施、材料防腐措施等。〔2〕設備現(xiàn)場的平安運行狀況①特種設備(包括壓力容器壓力管道)的管理制度及臺賬②特種設備注冊登記及定期檢測檢驗的情況;③特種設備平安附件的管理維護〔3〕特種設備的現(xiàn)場管理5、電氣系統(tǒng)管理〔1〕電氣系統(tǒng)的平安管理〔2〕供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣平安設施的位置〔3〕電氣設施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場平安狀況。①電氣特種作業(yè)人員資格管理;②電氣平安相關管理制度,規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。①用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;②消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電③重要場所事故應急照明;④電纜、變配電相關設施的防火防爆;⑤爆炸危險區(qū)域內的防爆電氣設備選型及安裝;⑥建構物、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。6、儀表系統(tǒng)管理〔1〕儀表的綜合管理〔2〕系統(tǒng)配置,主要包括:〔3〕現(xiàn)場各類儀表完好有效、檢驗維護及現(xiàn)場標識情況①儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;②儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;③儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;④平安儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等①根本過程控制系統(tǒng)和平安儀表系統(tǒng)的設置滿足平安穩(wěn)定生產需要;②現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;③儀表供電、供氣接地與防護情況④可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝⑤安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等①儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學品生產需要;②按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準③現(xiàn)場儀表位號、標識是否清晰7、危險化學品管理〔1〕危險化學品分類、登記與檔案的管理〔2〕化學品平安信息的編制、宣傳、培訓和應急管理①按照標準對產品、所有中間產品進行

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