2023年決策分析與評(píng)價(jià)筆記考點(diǎn)總結(jié)

項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)筆記，考點(diǎn)總結(jié)

——C.Y.M

1請(qǐng)注意，我在筆記總結(jié)中，為了方便記憶,盡量省略字。

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第一章

項(xiàng)目目的:宏觀目的和具體目的

宏觀：項(xiàng)目建設(shè)對(duì)國(guó)家,地區(qū)，部門(mén),行業(yè)要達(dá)成的整體發(fā)展目的所產(chǎn)生的積極影響和作用。

具體4目的：

1效益目的:項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益，環(huán)境效益

2規(guī)模目的:建設(shè)規(guī)模擬定的目的值

3功能目的:項(xiàng)目功能的定位

4市場(chǎng)目的：對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品/服務(wù)目的市場(chǎng)及市場(chǎng)占有份額的擬定

項(xiàng)目目的與宏觀規(guī)劃發(fā)展目的的一致性:3個(gè)符合：

2政策：國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)政策的規(guī)定

3規(guī)劃:區(qū)域發(fā)展，行業(yè)發(fā)展，城市規(guī)劃的規(guī)定

5點(diǎn)：合理配置，有效運(yùn)用資源，保護(hù)環(huán)境，可連續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的規(guī)定

決策過(guò)程4階段：信息收集，方案設(shè)計(jì)，方案評(píng)價(jià)，方案抉擇

決策對(duì)象不同:投資，融資，營(yíng)銷(xiāo)（決策）

決策目的數(shù)量:單目的，多目的

面臨條件不同：擬定型，風(fēng)險(xiǎn)型，不擬定型

項(xiàng)目決策應(yīng)遵循的5原則：

1科學(xué)決策

2民主決策：特別重大項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議制度

3多目的綜合決策：從實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)，環(huán)境，社會(huì)”三效益統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任出發(fā)

4風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:誰(shuí)投資，誰(shuí)決策，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

5可連續(xù)發(fā)展：加快建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境和諧型社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策

環(huán)境生態(tài)保護(hù)，土地運(yùn)用，項(xiàng)目節(jié)能（這些可連續(xù)發(fā)展原則）是審批的前置條件

投資體制改革基本6內(nèi)容：（自主權(quán)，制度，渠道，自律，手段,立法）

1改革政府對(duì)公司投資的管理制度，按照“4誰(shuí)”原則，貫徹公司投資自主權(quán)

2合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學(xué)化,民主化水平，建立投資決策責(zé)任追究制度

3進(jìn)一步拓展項(xiàng)目融資渠道，發(fā)展多種融資方式

4哺育規(guī)范的投資中介服務(wù)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

5健全投資宏觀調(diào)控體系，改善調(diào)控方式,完善調(diào)控手段

6加快投資領(lǐng)域的立法進(jìn)程

公司不使用政府投資，建設(shè)的項(xiàng)目，政府只實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制

政府用直接投資和資本金注入方式的項(xiàng)目，只審批項(xiàng)目建議書(shū)，可行性研究報(bào)告

政府用投資補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)貸，貸款貼息方式的，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告

《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目，從維護(hù)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)

公司的核準(zhǔn)制項(xiàng)目，僅需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，政府6核準(zhǔn)，外商+2核準(zhǔn)：P6

1.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全

2.合理開(kāi)發(fā)運(yùn)用資源

3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境

4.優(yōu)化重大布局

5.保障公共利益

6.防止出現(xiàn)壟斷

+2:市場(chǎng)準(zhǔn)入，資本金項(xiàng)目管理

政府投資用于“關(guān)系國(guó)家安全，市場(chǎng)不能有效配置資源”4方面：

1加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

3促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

4推動(dòng)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

項(xiàng)目決策分析和評(píng)價(jià)6點(diǎn)基本規(guī)定：

1貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀

2資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

3方法科學(xué)

4定量分析和定性分析相結(jié)合，以定量為主

5動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主

6多方案比較和優(yōu)化

投資機(jī)會(huì)研究:即投資機(jī)會(huì)鑒別，指為尋找有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)而進(jìn)行的準(zhǔn)備性調(diào)查研究

分類(lèi)：一般,地區(qū)，部門(mén)，資源開(kāi)發(fā)

研究?jī)?nèi)容：市場(chǎng)調(diào)查，消費(fèi)分析，投資政策，稅收政策。研究重點(diǎn)是分析投資環(huán)境

初步可行性研究重點(diǎn)：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃，地區(qū)規(guī)劃，以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)調(diào)

查研究，市場(chǎng)預(yù)測(cè)，從宏觀上分析論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，也許性

可行性研究:為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)

重要作用：提供3依據(jù)

（是）1投資決策，2籌措資金和申請(qǐng)貸款,3編制初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)（的依據(jù)）

可行性研究的7依據(jù)：書(shū)P14

1）項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)文獻(xiàn)

2）國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

3）法律法規(guī)政策

4）工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額

5）擬建場(chǎng)址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)概況資料

6）合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書(shū)、意向書(shū)

7）市場(chǎng)信息資料、社會(huì)公眾規(guī)定

可行性研究的基本4規(guī)定:

預(yù)見(jiàn)性，客觀公正性，可靠性，科學(xué)性

可行性研究?jī)?nèi)容14點(diǎn)：1性1估算2方案10分析1結(jié)論：

1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2市場(chǎng)分析

4投資估算

3建設(shè)方案

5融資方案

6財(cái)務(wù)分析

7經(jīng)濟(jì)分析

8經(jīng)濟(jì)影響分析

9資源運(yùn)用分析

10土地運(yùn)用及移民搬遷安頓方案分析

11社會(huì)評(píng)價(jià)或社會(huì)影響分析

12敏感性分析與盈虧平衡分析

13風(fēng)險(xiǎn)分析

14結(jié)論建議

政府投資的可研報(bào)告內(nèi)容還涉及5點(diǎn)：

1政府投資的必要性

2項(xiàng)目需實(shí)行代建制的方案

3政府投資項(xiàng)目的投資方式

4對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)收入/收入局限性填補(bǔ)成本的公益性項(xiàng)目，從財(cái)務(wù)可連續(xù)性角度研究政府提供補(bǔ)貼的方式，數(shù)

額

5依法須招標(biāo)的，增長(zhǎng)具體招標(biāo)范圍。不招標(biāo)的，說(shuō)明因素

可行性研究及報(bào)告的8個(gè)深度規(guī)定:看書(shū)P17

1.內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充足，結(jié)論明確。

2.選用的重要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)滿足訂貨規(guī)定。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的資料滿足協(xié)議談判規(guī)定

3.可研中的重大技術(shù)、財(cái)務(wù)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選

4.擬定的重要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的規(guī)定。

5.可研階段，對(duì)投資、成本費(fèi)用的估算應(yīng)采用分項(xiàng)具體估算法。

6.擬定的融資方案，應(yīng)滿足項(xiàng)目資金籌措、使用計(jì)劃對(duì)投資數(shù)額、時(shí)間、幣種的規(guī)定，滿足金融機(jī)構(gòu)信貸

決策的需要

7.應(yīng)反映可研過(guò)程中的重大分歧、未被采納的理由，供權(quán)衡利弊進(jìn)行決策

8.應(yīng)附有供評(píng)估、決策審批所必需的協(xié)議、協(xié)議、各主管部門(mén)的意見(jiàn)、行政許可文獻(xiàn)。

可研與初步可研的關(guān)系與區(qū)別:

3個(gè)區(qū)別初步可行性研究可行性研究

目的與作用不同初步?jīng)Q定投資建設(shè)意向的重要依據(jù)是項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)決策的依據(jù)，批準(zhǔn)后，即為

決策，可組織下一步初步設(shè)計(jì)等后續(xù)工作

研究論證的重點(diǎn)宏觀角度分析研究項(xiàng)目必要性，也許性從宏觀到微觀進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

研究方法和深度允許誤差20%,經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)以靜態(tài)為主誤差不大于10%,效益測(cè)算以動(dòng)態(tài)為主

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告作用:從規(guī)劃布局，資源運(yùn)用，征地移民，生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為

公司投資項(xiàng)目核準(zhǔn)提供依據(jù)

申請(qǐng)報(bào)告9內(nèi)容:P19~21

1）申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)年限，注冊(cè)資本，股東構(gòu)成，生產(chǎn)能力，投資項(xiàng)

目，經(jīng)營(yíng)收入，利潤(rùn)，負(fù)債

2擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景，地點(diǎn)，內(nèi)容，規(guī)模，產(chǎn)品，工程技術(shù)方案，選型

2）發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策,行業(yè)準(zhǔn)1發(fā)展規(guī)劃分析

入分析2產(chǎn)業(yè)政策分析

3行業(yè)準(zhǔn)入分析

4自主創(chuàng)新和采用先進(jìn)技術(shù)分析

3）資源開(kāi)發(fā)及綜合運(yùn)用1資源開(kāi)發(fā)方案

2資源運(yùn)用方案

3資源節(jié)約措施

4）節(jié)能方案分析1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

5）建設(shè)用地，征地拆遷，移1項(xiàng)目選址及用地方案

民安頓分析2土地運(yùn)用合理性分析

3征地拆遷和移民安頓規(guī)劃方案

6）環(huán)境和生態(tài)影響分析1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

2生態(tài)環(huán)境影響分析

3生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

4地質(zhì)災(zāi)害影響分析

5特殊環(huán)境影響

7）經(jīng)濟(jì)影響分析1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益/費(fèi)用效果分析

2行業(yè)影響分析

3區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

8）社會(huì)影響分析1社會(huì)影響效果分析

2社會(huì)適應(yīng)性分析

3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

9）結(jié)論與建議

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的關(guān)系和區(qū)別：P22

可行性研究報(bào)告申請(qǐng)報(bào)告

使用范圍和作用不同是建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在規(guī)律的規(guī)定，合用于是政府行政許可的規(guī)定,僅合用于公司

所有投資建設(shè)項(xiàng)目投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目

目的不同論證項(xiàng)目的可行性，提交公司決策機(jī)是對(duì)政府關(guān)注的項(xiàng)目外部影響,涉及公

構(gòu)批準(zhǔn)，提交貸款方評(píng)估共利益的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證說(shuō)明，以

獲得核準(zhǔn)

內(nèi)容不同1對(duì)市場(chǎng)前景，技術(shù)方案，設(shè)備選型，項(xiàng)從規(guī)劃布局，資源運(yùn)用，征地移民，

目選址，投資估算，融資方案，財(cái)務(wù)效生態(tài)環(huán)境，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響對(duì)擬建項(xiàng)目

益，投資風(fēng)險(xiǎn)方面分析研究進(jìn)行論證

2對(duì)政府關(guān)注的涉及公共利益的問(wèn)題偏政治

進(jìn)行論證說(shuō)明

偏財(cái)務(wù)

§項(xiàng)目前期征詢?cè)u(píng)估：

公司投資項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告，重要領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，在決策審批前，按照公平,公開(kāi)，公正，競(jìng)爭(zhēng)原則，選

擇征詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行征詢?cè)u(píng)估

不同委托主體的側(cè)重點(diǎn)：

政府部門(mén):項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)影響評(píng)價(jià)，論證資源配置的合理性

金融機(jī)構(gòu)：融資主體的賺錢(qián)能力和償債能力評(píng)價(jià)

公司或機(jī)構(gòu)投資者:項(xiàng)目自身的賺錢(qián)能力，資金的流動(dòng)性，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目建議書(shū)（初可研）、可研的編制，與其評(píng)估的關(guān)系,3區(qū)別:P24

項(xiàng)目建議書(shū)、可研評(píng)估

相同點(diǎn)：出發(fā)點(diǎn)一致,內(nèi)容方法基本一致，目的規(guī)定基本相同

不同點(diǎn)：項(xiàng)目法人，公司主持項(xiàng)目投資主管部門(mén)主持

1承擔(dān)主體不同

2評(píng)估角度和任務(wù)不同從行業(yè)，公司角度從國(guó)家，社會(huì)角度

3決策時(shí)序和作用不同時(shí)序在先，是項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)和前是可行性研究的延續(xù)，結(jié)論建議是決策的重

提要依據(jù)

征詢?cè)u(píng)估報(bào)告涉及10內(nèi)容：（與申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容對(duì)比記憶）

征詢?cè)u(píng)估報(bào)告涉及10內(nèi)容：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告9內(nèi)容：

1申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1）申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

2發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估2）發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)準(zhǔn)入分析

3資源開(kāi)發(fā)及綜合運(yùn)用評(píng)估3）資源開(kāi)發(fā)及綜合運(yùn)用

4節(jié)能方案評(píng)估4）節(jié)能方案分析

5建設(shè)用地、征地拆遷、移民安頓評(píng)估5）建設(shè)用地，征地拆遷，移民安頓分析

6環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估6）環(huán)境和生態(tài)影響分析

7經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估7）經(jīng)濟(jì)影響分析

8社會(huì)影響評(píng)估8）社會(huì)影響分析

9重要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估9）結(jié)論與建議

10重要結(jié)論和建議

征詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇：

對(duì)承擔(dān)編制項(xiàng)目建議書(shū)，可研，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，重要領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一項(xiàng)目或事

項(xiàng)的征詢?cè)u(píng)估任務(wù),不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、代建、后評(píng)價(jià)等后續(xù)任務(wù)

選擇機(jī)構(gòu)3條件:有執(zhí)業(yè)資格，有信譽(yù)，有實(shí)力

—?早

科學(xué)的投資決策建立在可靠的市場(chǎng)調(diào)查和準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上。

市場(chǎng)調(diào)查是對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)的各方面進(jìn)行研究評(píng)價(jià)

市場(chǎng)需求調(diào)查3方面:有效需求，潛在需求，需求的增長(zhǎng)速度

市場(chǎng)供應(yīng)3調(diào)查：供應(yīng)現(xiàn)狀，供應(yīng)潛力，同產(chǎn)品項(xiàng)目的生產(chǎn)能力

消費(fèi)者5調(diào)查：消費(fèi)層次，消費(fèi)規(guī)定，心理狀況，消費(fèi)動(dòng)機(jī)，消費(fèi)方式

競(jìng)爭(zhēng)者6調(diào)查：生產(chǎn)技術(shù)水平高低，經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，生產(chǎn)規(guī)模，重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，市場(chǎng)占有率，市場(chǎng)集中度

市場(chǎng)調(diào)查的3階段:調(diào)查準(zhǔn)備，調(diào)查實(shí)行，分析總結(jié)

調(diào)查準(zhǔn)備4內(nèi)容:調(diào)查目的，調(diào)查內(nèi)容和范圍，調(diào)查方法，調(diào)查進(jìn)度和費(fèi)用預(yù)算

實(shí)行階段2任務(wù)：收集文案資料，收集一手資料

實(shí)行調(diào)查計(jì)劃，貫徹調(diào)查方案是市場(chǎng)調(diào)查的最重要環(huán)節(jié)

分析總結(jié)3環(huán)節(jié)：分析整理，綜合分析（是市場(chǎng)調(diào)查的核心），編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告

市場(chǎng)調(diào)查的類(lèi)型：按調(diào)查樣本范圍大小，分4種：

1市場(chǎng)普查：用于市場(chǎng)范圍較小，母本數(shù)量少，時(shí)間富余

2重點(diǎn)調(diào)查:用于產(chǎn)品需求和原材料資源需求

3典型調(diào)查:搞好它關(guān)鍵在于把握調(diào)核對(duì)象的代表性

4抽樣調(diào)查:工作量小，耗時(shí)短，費(fèi)用低，可信度高，應(yīng)用廣泛

市場(chǎng)調(diào)查的4方法：

1文案調(diào)查：又稱二手資料/文獻(xiàn)調(diào)查。最簡(jiǎn)樸，最常用，是其它調(diào)查方法的基礎(chǔ)

2實(shí)地調(diào)查：能控制調(diào)核對(duì)象，應(yīng)用靈活，信息充足,周期長(zhǎng)，費(fèi)用高,難客觀

3問(wèn)卷調(diào)查:在消費(fèi)者行為調(diào)查中大量應(yīng)用。操作簡(jiǎn)樸，費(fèi)用低

4實(shí)驗(yàn)調(diào)查:用于消費(fèi)行為的調(diào)查。最復(fù)雜，費(fèi)用最高,應(yīng)用范圍有限，可信度高

§市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)最關(guān)鍵的是:產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)要解決的3問(wèn)題：

1投資項(xiàng)目的方向

2投資項(xiàng)目的產(chǎn)品方案

3投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模

市場(chǎng)預(yù)測(cè)3內(nèi)容：

1市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

2產(chǎn)品出口和進(jìn)口替代分析

3價(jià)格預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法分類(lèi)：定性，定量

定性2類(lèi)：直觀判斷法（含類(lèi)推預(yù)測(cè)法），集合意見(jiàn)法（含專(zhuān)家會(huì)議法，德?tīng)柗品ǎ?。核心都是?zhuān)家預(yù)測(cè)

定量3類(lèi):因果性預(yù)測(cè)，延伸性預(yù)測(cè)，其他方法

常用的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法:

類(lèi)推預(yù)測(cè)法這是直觀判斷

定性預(yù)測(cè)專(zhuān)家會(huì)議法這是集合意見(jiàn)

德?tīng)柗品?/p>

因果分析法回歸分析法，消費(fèi)系數(shù)法，彈性系數(shù)法

定量預(yù)測(cè)延伸預(yù)測(cè)法移動(dòng)平均法，指數(shù)平滑法,趨勢(shì)外推法，季節(jié)波動(dòng)模型

其他方法投入產(chǎn)出法，系統(tǒng)動(dòng)力模型，計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，馬爾科夫鏈

各方法特點(diǎn)：看書(shū)P34表

各公式，解題方法看書(shū)!

一元線性回歸:P34Y=a+bX+e

e是殘差項(xiàng)：e=Y實(shí)際觀測(cè)值-Y擬合值

方差分析，相關(guān)系數(shù)檢查,t檢查,點(diǎn)預(yù)測(cè)&區(qū)間預(yù)測(cè)。書(shū)P36

彈性系數(shù)分析：P40兩率相除求彈性

例如：收入彈性=購(gòu)買(mǎi)量變化率價(jià)格彈性=購(gòu)買(mǎi)量變化率

外知儀收入變化率川陌價(jià)格變化率

能源需求彈性產(chǎn)嫖箸產(chǎn)

GDP變化率

消費(fèi)系數(shù)法：P441）分析產(chǎn)品X的現(xiàn)存的和潛在的市場(chǎng)

2）分析產(chǎn)品x在各部門(mén)/行業(yè)的消費(fèi)量xi,各行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量yi,擬定消費(fèi)系數(shù)

某部門(mén)消費(fèi)系數(shù)ei=、鬻鬻々I

該部門(mén)產(chǎn)品產(chǎn)量yi

3）部門(mén)需求量=部門(mén)規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模yXei

4）匯總各部門(mén)的消費(fèi)需求量，即求和

簡(jiǎn)樸移動(dòng)平均法：P45Ft+1=iX^Xi

Ki,在t+1時(shí)的預(yù)測(cè)數(shù)。也就是相稱于第一個(gè)要預(yù)測(cè)的。

n是計(jì)算移動(dòng)平均值時(shí)使用的數(shù)據(jù)數(shù)量。即移動(dòng)時(shí)段的長(zhǎng)度

n越小，對(duì)近期數(shù)據(jù)越重視，預(yù)測(cè)值對(duì)數(shù)據(jù)變化的反映速度越快

一次指數(shù)平滑法:P47Ft=aXt+（1-a）F

F：平滑值

a:平滑系數(shù)

X：歷史數(shù)據(jù)x在t時(shí)的觀測(cè)值

一次指數(shù)平滑法以本期指數(shù)平滑值,作為下期的預(yù)測(cè)值。預(yù)測(cè)模型：

Xt+1=Ft

即Xt+i=aXt+（1-Q）Xt

a取值：觀測(cè)值較穩(wěn)定——0.1?0.3,波動(dòng)較大——0.3?0.5,波動(dòng)很大——

0.5~0.8

初始值FO擬定：它應(yīng)當(dāng)是序列起點(diǎn)t=0以前所有歷史數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值。

實(shí)際中，可取前3?5個(gè)觀測(cè)值的平均值。

類(lèi)推預(yù)測(cè)法：根據(jù)預(yù)測(cè)目的和市場(chǎng)范圍不同，分3類(lèi):產(chǎn)品,行業(yè)，地區(qū)（類(lèi)推預(yù)測(cè)）

德?tīng)柗品?環(huán)節(jié)：

1建立預(yù)測(cè)工作組

2選擇專(zhuān)家

3設(shè)計(jì)調(diào)查表

4組織調(diào)查實(shí)行

5匯總解決調(diào)查結(jié)果

德?tīng)柗品ㄌ攸c(diǎn)，優(yōu)缺陷，運(yùn)用范圍：P53

特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺陷運(yùn)用范圍

匿名性便于獨(dú)立思考和判斷缺少思想溝通交流缺少足夠的資料時(shí)

反饋性低成本實(shí)現(xiàn)集思廣益易忽視少數(shù)人意見(jiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃/大趨勢(shì)預(yù)測(cè)

收斂性有助于探索性解決問(wèn)題存在組織者主觀影響影響預(yù)測(cè)事件的因素太多

廣泛性應(yīng)用范圍廣泛主觀因素對(duì)預(yù)測(cè)事件影響較大

§市場(chǎng)戰(zhàn)略分析

產(chǎn)品生命周期4階段：導(dǎo)入期，成長(zhǎng)期，成熟期，衰退期

市場(chǎng)戰(zhàn)略3層次:總體，基本競(jìng)爭(zhēng)，職能

無(wú)變化

穩(wěn)定（防御型）

利潤(rùn)

新領(lǐng)域進(jìn)入

發(fā)展（進(jìn)攻型，增長(zhǎng)型）一體化

總體戰(zhàn)略

多元化

緊縮

撤退（退卻型）轉(zhuǎn)向

放棄

成本領(lǐng)先

基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略差異化

重點(diǎn)集中

職能戰(zhàn)略

三種基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的特性：看書(shū)P57,表2-12

五力模型：

1.行業(yè)新進(jìn)入者的威脅

2.供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力

3.替代品的威脅

4.現(xiàn)有公司的競(jìng)爭(zhēng)

5.客戶討價(jià)還價(jià)的能力

競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)矩陣的分析5環(huán)節(jié)：P61

1擬定行業(yè)中的關(guān)鍵戰(zhàn)略因素

2根據(jù)各因素重要限度，擬定權(quán)重：0最不重要?1最重要

3篩選出重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，評(píng)分（5分制）

4評(píng)分與權(quán)重相乘

5求和得到總加權(quán)分

核心競(jìng)爭(zhēng)力特點(diǎn):對(duì)手難以模仿，不可移植,不隨員工離開(kāi)而流失

SWOT分析方法基礎(chǔ)：由公司外部環(huán)境評(píng)價(jià)矩陣和內(nèi)部要素評(píng)價(jià)矩陣構(gòu)成

SWOT軸:左劣右優(yōu)，上機(jī)下威

影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)連續(xù)時(shí)間3因素：

1建立這優(yōu)勢(shì)需多長(zhǎng)時(shí)間

2可以獲得的優(yōu)勢(shì)有多大

3對(duì)手做出反映需多長(zhǎng)時(shí)間

公司戰(zhàn)略選擇：

優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)要增長(zhǎng),一一增長(zhǎng)性戰(zhàn)略

優(yōu)勢(shì)威脅多元化,一一多元化戰(zhàn)略

劣勢(shì)機(jī)會(huì)自身變，一一扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略

劣勢(shì)威脅走為上?！烙詰?zhàn)略

§波士頓矩陣:

名稱產(chǎn)品生命周期特點(diǎn)戰(zhàn)略

明星成長(zhǎng)期市場(chǎng)占有率，行業(yè)增長(zhǎng)率雙高發(fā)展

金牛成熟期市場(chǎng)占有率高，行業(yè)增長(zhǎng)率低穩(wěn)定

瘦狗成熟期/衰退期市場(chǎng)占有率，行業(yè)增長(zhǎng)率雙低穩(wěn)定、撤退

問(wèn)題導(dǎo)入期市場(chǎng)占有率低，行業(yè)增長(zhǎng)率高發(fā)展、穩(wěn)定、撤退戰(zhàn)略

注意橫坐標(biāo)畫(huà)法:1.591玲0.1

縱坐標(biāo)：0910%—20%

§通用矩陣：

即行業(yè)吸引力一一公司實(shí)力矩陣，實(shí)質(zhì)是把公司的外部環(huán)境與公司內(nèi)部實(shí)力歸納在一個(gè)矩陣中

看書(shū)P70

§營(yíng)銷(xiāo)策略研究:

1）消費(fèi)習(xí)慣和偏好研究消費(fèi)動(dòng)機(jī)、頻率、購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣、價(jià)格/質(zhì)量偏好

1.消費(fèi)行為研

2）消費(fèi)行為的變化分析變化情況，結(jié)識(shí)變化規(guī)律，指導(dǎo)制訂策略

究的重要內(nèi)容

3）影響消費(fèi)的因素辨認(rèn)重要因素,分析變化趨勢(shì)，制訂營(yíng)銷(xiāo)策略

收入，家庭承擔(dān)，職業(yè),文化，個(gè)性,愛(ài)好，性別，年

1.消費(fèi)者自身?xiàng)l件

齡

2.影響消費(fèi)行

一、消費(fèi)2.消費(fèi)環(huán)境家庭成員，朋友，同事，鄰居的影響

為的重要因素

分析3.公司形象產(chǎn)品形象，服務(wù)，價(jià)格

4.客觀因素政策，經(jīng)濟(jì)，法規(guī)，文化，社會(huì)

1）消費(fèi)需求生成

3.消費(fèi)行為的2）收集商品信息

產(chǎn)生3）評(píng)價(jià)擬購(gòu)買(mǎi)商品

4）決定購(gòu)買(mǎi)

1）營(yíng)銷(xiāo)4c理論消費(fèi)者需求與欲望，成2A便利，溝通

2）營(yíng)銷(xiāo)4R理論關(guān)聯(lián)，反映，關(guān)系，回報(bào)

二、市場(chǎng)

3）營(yíng)銷(xiāo)真正動(dòng)機(jī)帶來(lái)短期的利潤(rùn)回報(bào)，長(zhǎng)期的價(jià)值回報(bào)

營(yíng)銷(xiāo)策略

4）營(yíng)銷(xiāo)策略研

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以消費(fèi)者為中心，為顧客和股東發(fā)明價(jià)值

究

第三章

建設(shè)方案研究承前啟后7作用：

1市場(chǎng)，資源研究的基礎(chǔ)上，擬定產(chǎn)品方案，技術(shù)規(guī)模

2為投資估算,融資方案研究，成本費(fèi)用，財(cái)經(jīng)社環(huán)4效益的后續(xù)分析工作提供條件

3在建設(shè)方案構(gòu)造中進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化

4為項(xiàng)目實(shí)行階段的初步設(shè)計(jì)提供全面的基礎(chǔ)方案和依據(jù)

5為編制“用地預(yù)審，節(jié)能評(píng)估，項(xiàng)目選址，安全論證，環(huán)境影響,水資源，地震評(píng)價(jià)，地質(zhì)災(zāi)害，職業(yè)病”報(bào)告

提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料

6為編制“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，資金申請(qǐng)報(bào)告，貸款評(píng)估”提供數(shù)據(jù)、資料

7為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供節(jié)能、水、材、地的技術(shù)數(shù)據(jù)

建設(shè)方案比選指標(biāo)體系3層面:技術(shù),經(jīng)濟(jì)，社會(huì)

§產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

產(chǎn)品方案研究考慮8因素：建設(shè)規(guī)模研究考慮9因素建設(shè)規(guī)模合理性分析5點(diǎn)

1市場(chǎng)需求1合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模1符合產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃，準(zhǔn)入條

2產(chǎn)業(yè)政策,公司發(fā)展戰(zhàn)略2市場(chǎng)需求件

3專(zhuān)業(yè)化協(xié)作3資源供應(yīng)，外部建設(shè)條件2收益的合理性

4資源綜合運(yùn)用4生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性及來(lái)源3資源運(yùn)用的合理性：可靠、有

5環(huán)境制約條件5資金的可供應(yīng)量效、經(jīng)濟(jì)性，減、再、資3原則

6原材料、燃料供應(yīng)6環(huán)境容量4外部條件的適應(yīng)性、匹配性

7技術(shù)裝備條件7社會(huì)因素，政策法規(guī)5對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)模要與現(xiàn)有

8運(yùn)送儲(chǔ)存條件8行業(yè)因素的結(jié)合匹配

9改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目

§生產(chǎn)工藝技術(shù)方案研究

生產(chǎn)工業(yè)技術(shù)選擇8原則：P85

1先進(jìn)性

2前瞻性

3合用性

4可靠性（指生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟限度）

5安全性

6經(jīng)濟(jì)合理性

7技術(shù)來(lái)源可靠性

8符合清潔生產(chǎn)工藝規(guī)定

五類(lèi)技術(shù)來(lái)源方案:

所有國(guó)產(chǎn)化國(guó)內(nèi)有業(yè)績(jī)，技術(shù)先進(jìn)、可靠、成熟

部分國(guó)產(chǎn)化采用合作開(kāi)發(fā)技術(shù)建設(shè)，工藝技術(shù)是國(guó)內(nèi)外合作開(kāi)發(fā)

國(guó)內(nèi)外招標(biāo)，擇優(yōu)國(guó)內(nèi)外都有成熟技術(shù)，但路線不同

工程技術(shù)國(guó)產(chǎn)化引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)建設(shè)，但僅引進(jìn)工藝包

具體設(shè)計(jì)，部分設(shè)備采購(gòu)國(guó)內(nèi)完畢技術(shù)特別復(fù)雜，國(guó)內(nèi)為第一套的建設(shè)項(xiàng)目

影響技術(shù)轉(zhuǎn)讓5因素：1技術(shù)評(píng)審,2轉(zhuǎn)讓方式，3政府干預(yù)，4合作年限和范圍，5法律、協(xié)議

采用高新技術(shù)，要符合4性：先進(jìn)，創(chuàng)新，成熟，實(shí)用

高新技術(shù)項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,4個(gè)有助于:

1.解決資源短缺，環(huán)境惡化

2.加速技術(shù)更新

3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

4.提高綜合國(guó)力

§場(chǎng)址選擇

影響項(xiàng)目選址6因素：

1自然，2交通運(yùn)送,3市場(chǎng)，4勞動(dòng)力,5社會(huì)和政策，6集聚

場(chǎng)址比選6比較:1建設(shè)條件，2投資費(fèi)用,3運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,4運(yùn)送條件、費(fèi)用，5環(huán)境保護(hù),6安全條件

§總圖運(yùn)送,了解P105~

綠地率不得超過(guò)20%,行政辦公，生活服務(wù)設(shè)施用地不超過(guò)7%

工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地各控制指標(biāo)公式:

投資強(qiáng)度二噓黯薩

建筑系數(shù)=建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場(chǎng)用地面積X100%

'項(xiàng)目總用地面積

場(chǎng)地運(yùn)用系數(shù)=建筑系數(shù)+—道占地拿督?面枳M小地面枳X100%

項(xiàng)目總用地面積

以加、-中左將建筑物，構(gòu)筑物，堆場(chǎng)，人行道，廣場(chǎng)，道路，鐵路，管線管廊戰(zhàn)地面積之和n。/

場(chǎng)地運(yùn)用系數(shù)二----------------------項(xiàng)目總占地面積-----------------------------------X100%

容積率=端翳建筑物層高超過(guò)8米,計(jì)算時(shí)該層面積加倍計(jì)算

行政辦公,生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重=行政辦公項(xiàng)靠?jī)?yōu)器占地面積X100%

總圖運(yùn)送方案5比選:

1技術(shù)指標(biāo),2總圖布置費(fèi)用,3功能，4拆遷方案，5運(yùn)送方案

§工程方案及配套工程方案

工程方案選擇5規(guī)定：

1滿足生產(chǎn)使用功能規(guī)定

2適應(yīng)已選定的場(chǎng)址

3符合工程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范規(guī)定

4經(jīng)濟(jì)合理

5新增設(shè)施與原有設(shè)施相協(xié)調(diào)

地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告6內(nèi)容：

1工程概況

2地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)定

3地震活動(dòng)評(píng)價(jià)

4地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)

5設(shè)防烈度，設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)

6地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)

節(jié)水指標(biāo)計(jì)算公式:

反復(fù)運(yùn)用率=反水"X100%R=XI義1o0%

'攵5+反復(fù)用水量+新水量vt

單位產(chǎn)品新水量=吟舞爛Vuf=—

年產(chǎn)品總量Q

打人'二中英將取用的新水量-外排水量v1CC。/Kf=”等X100%

新水運(yùn)用系數(shù)=取用的新水量X100%Vf

公用和輔助工程涉及:給水排水，供電通信，供熱，空調(diào)系統(tǒng)，采曖通風(fēng)，壓縮空氣，氮?dú)?維修倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

廠外配套工程：防洪設(shè)施，鐵路專(zhuān)線，道路碼頭，水源及輸水管道，排水管道,供電通信線路，供熱，原材料輸送

管道，廢棄物堆場(chǎng),填埋場(chǎng)

廠外配套工程設(shè)計(jì)規(guī)定:P119

1保證生產(chǎn)，因地制宜，合理配置

2與城市，地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)

3使用管理方便，力求節(jié)省投資

4符合環(huán)保，防止導(dǎo)致新污染

§環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)3同步,3統(tǒng)一，3同時(shí)：

1.保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)行，同步發(fā)展

2.經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益，環(huán)境效益3統(tǒng)一

3.環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用

環(huán)境污染防治措施方案4比較：

1技術(shù)水平,2治理效果，3管理及監(jiān)測(cè)方式,4污染治理效益

安全生產(chǎn)保障措施:書(shū)P125

1.建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，施工，投產(chǎn)使用

2.粉塵、高毒物品等重要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)80%以上

3.工作場(chǎng)合職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)記設(shè)立率達(dá)90%以上

第四章

土地資源論證報(bào)告6內(nèi)容：

1總論

2建設(shè)項(xiàng)目概況

3占用土地資源論證

4用地合理性分析——6點(diǎn)

5節(jié)約用地措施

6論證結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目用地合理性分析6點(diǎn)：

1項(xiàng)目功能分類(lèi)，土地功能規(guī)劃

2土地運(yùn)用適宜性

3土地運(yùn)用合法性

4土地權(quán)益補(bǔ)償方案

5社會(huì)影響分析

6耕地占補(bǔ)平衡

用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告6內(nèi)容:P131

1擬建項(xiàng)目基本情況

2擬選址占地情況

3擬用地面積擬定依據(jù)，合用建設(shè)用地指標(biāo)情況

4補(bǔ)充耕地初步方案

5征地補(bǔ)償費(fèi)，礦山土地復(fù)墾資金的擬安排

6項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文獻(xiàn)/項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文獻(xiàn)

項(xiàng)目用地預(yù)審4原則：

1符合土地運(yùn)用總體規(guī)劃

2保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田

3節(jié)約和集約運(yùn)用土地

4符合國(guó)家供地政策

礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置的意義、重要性5方面，P133

1）緩解資源瓶頸制約

2）促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整一一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

3）保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可連續(xù)發(fā)展

4）保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

5）解決由于開(kāi)發(fā)過(guò)度引起的環(huán)境問(wèn)題

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合理性論證3方面：

1資源運(yùn)用的科學(xué)性,2經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本和環(huán)境成本，3經(jīng)濟(jì)性

礦場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)6規(guī)定：

1符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃

2符合準(zhǔn)入條件

3符合資源綜合運(yùn)用

4符合可連續(xù)發(fā)展

5符合區(qū)域主體功能定位

6符合對(duì)資源儲(chǔ)量,品質(zhì)勘探深度的規(guī)定

資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目資源條件評(píng)價(jià)5方面：（資源）開(kāi)發(fā)合理性，可運(yùn)用量，自然品質(zhì)，賦存條件，開(kāi)發(fā)價(jià)值

礦產(chǎn)儲(chǔ)量和礦床地質(zhì)條件研究，是可行性研究的基礎(chǔ)，是決定生產(chǎn)規(guī)模的依據(jù)

§能源資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用和項(xiàng)目節(jié)能

不可再生能源:煤，石油，天然氣,核燃料

可再生能源:風(fēng)能,太陽(yáng)能，水能，生物質(zhì)能，地?zé)崮?海洋能

編寫(xiě)《項(xiàng)目可行性研究節(jié)能篇》的5內(nèi)容：P138

1項(xiàng)目概況

2所在地能源供應(yīng)條件

3用能標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

4能源消耗種類(lèi)，數(shù)量，能源使用分布情況

5節(jié)能措施及效果分析

項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，是項(xiàng)目審查/核準(zhǔn)的前置條件，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)，施工，竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

核準(zhǔn)必備3個(gè)前置條件:節(jié)能評(píng)估，環(huán)境保護(hù),土地運(yùn)用評(píng)估

節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)節(jié)能評(píng)估報(bào)告表節(jié)能登記表

煤>3000噸1000至3000噸除左之外的

電力>500萬(wàn)千瓦時(shí)200至500項(xiàng)II

石油>1000噸500至1000噸

天然氣2100萬(wàn)立方米50至100萬(wàn)

節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)9內(nèi)容:

1評(píng)估依據(jù)

2項(xiàng)目概況一一1建設(shè)單位基本情況，2項(xiàng)目基本情況，3項(xiàng)目用能概況

3能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

4建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

5能源消耗，能效水平評(píng)估

6節(jié)能措施評(píng)估

7存在問(wèn)題，建議

8結(jié)論

9附圖附表

§水資源論證與節(jié)水

水資源論證報(bào)告8內(nèi)容：

1總論

2建設(shè)項(xiàng)目概況

3所在流域，區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用現(xiàn)狀

4取水水源論證

5用水合理性分析

6水資源保護(hù)措施

7影響其他用水戶權(quán)益的補(bǔ)償方案

8結(jié)論

節(jié)水3個(gè)相結(jié)合，3同時(shí):4到位：

1）工程措施一一非工程措施，先進(jìn)技術(shù)一一常規(guī)技術(shù)，強(qiáng)制節(jié)水一一效益引導(dǎo)相結(jié)合

2）與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，施工，運(yùn)營(yíng)

3）用水計(jì)劃，節(jié)水目的，節(jié)水措施，管水制度到位

節(jié)水4措施：

1工業(yè)用水反復(fù)運(yùn)用技術(shù)，2循環(huán)用水系統(tǒng)，3串聯(lián)用水系統(tǒng)，4回用水系統(tǒng)

水耗水平3指標(biāo)：

1單位產(chǎn)品耗水量，2水的反復(fù)運(yùn)用率,3新水運(yùn)用所占比例

§循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源綜合運(yùn)用

推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5環(huán)節(jié):

環(huán)節(jié)措施

資源開(kāi)采提高資源綜合開(kāi)發(fā)和回收運(yùn)用率

資源消耗提高資源運(yùn)用效率

廢棄物產(chǎn)生資源綜合運(yùn)用

再生資源產(chǎn)生回收，循環(huán)運(yùn)用各種廢舊資源

社會(huì)消費(fèi)提倡綠色消費(fèi)

資源綜合運(yùn)用的4重點(diǎn)領(lǐng)域:

領(lǐng)域重點(diǎn)

礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)用中大宗,短缺，稀貴金屬等重要礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)用

“三廢”綜合運(yùn)用中產(chǎn)生量大，存放量大,資源化潛力大的廢棄物資源化運(yùn)用

再生資源回收運(yùn)用中完善回收體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快廢舊資源加工運(yùn)用工業(yè)化

農(nóng)林廢棄物綜合運(yùn)用中農(nóng)業(yè)廢棄物，農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品，林木“三剩物”，生物質(zhì)能源

第五-r*早*

環(huán)境保護(hù)法律體系:

1.綜合法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

單行法水污染、大氣污染、固體廢物污染、環(huán)境噪聲污染、放射性污染防治法，

水土保持法，野生動(dòng)物保護(hù)法，海洋環(huán)境保護(hù)法，環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

相關(guān)法森林法，草原法,漁業(yè)法，礦產(chǎn)資源法，水法，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法

2.行政法規(guī)《XX條例》

3.政府部門(mén)規(guī)章《XX辦法》，《XX目錄》

4.地方性法規(guī)，規(guī)章《XX省/市XX條例》

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理：

1.甲級(jí):承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，報(bào)告表的編制工作

2.乙級(jí)：承擔(dān)省級(jí)以下的…

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)：P161

1）也許導(dǎo)致重大環(huán)境影響的一一編環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一一進(jìn)行全面評(píng)價(jià)

2）也許導(dǎo)致輕度環(huán)境影響的一一編環(huán)境影響報(bào)告表一一進(jìn)行分析或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)

3）對(duì)環(huán)境影響很小，不需評(píng)價(jià)的一一填寫(xiě)環(huán)境影響登記表

注：1,2項(xiàng)，統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)4原則：

1依法評(píng)價(jià),2初期介入,3完整性，4廣泛參與

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)7內(nèi)容：

1建設(shè)項(xiàng)目概況

2周邊環(huán)境現(xiàn)狀

3項(xiàng)目對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析，預(yù)測(cè)，評(píng)估

4環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證

5對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析

6實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議

7結(jié)論

評(píng)價(jià)文獻(xiàn)的重新報(bào)批審核：P167

項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝、防治生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，重新報(bào)批

自批準(zhǔn)之日起超過(guò)5年才決定開(kāi)工建設(shè)的，重新審核

鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目:按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審批,核準(zhǔn)，備案

限制類(lèi)，淘汰類(lèi)項(xiàng)目：嚴(yán)禁投資

環(huán)評(píng)審批的4不批,3嚴(yán)格:P168

4不批3嚴(yán)格

1.國(guó)家明令淘汰，嚴(yán)禁建設(shè)，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目1）嚴(yán)格限制審批涉及飲用水源保護(hù)區(qū)，自然保

2.環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量差，高能耗、物耗、水護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)功能區(qū)等敏感區(qū)項(xiàng)目

耗，污染物排放不達(dá)標(biāo)

3.環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)規(guī)定，沒(méi)有總量指標(biāo)2）嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高耗資項(xiàng)目建設(shè)

的項(xiàng)目

4.位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)3）嚴(yán)格按照總量控制規(guī)定,把污染物排放總量指

標(biāo)作為區(qū)域、行業(yè)、公司發(fā)展的前提條件

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容：P169

綜合規(guī)劃環(huán)境影響篇章的內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容

1.規(guī)劃實(shí)行對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)1.同左

估一一環(huán)境承載能力、不良影響分析、環(huán)境協(xié)調(diào)2洞左

性分析3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

2.防止或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查6內(nèi)容：P170

基礎(chǔ)資料，數(shù)據(jù)真實(shí)性

評(píng)價(jià)方法適當(dāng)性

環(huán)境影響分析，評(píng)測(cè)，評(píng)估可靠性

防止/減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性，有效性

公眾意見(jiàn)采不采納情況，理由的合理性

環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論科學(xué)性

規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)：

對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)行后，規(guī)劃編制單位應(yīng)及時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容:

1規(guī)劃實(shí)行后，實(shí)際產(chǎn)生的影響與文獻(xiàn)預(yù)測(cè)的影響之間的比較分析

2防止/減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策、措施有效性的分析評(píng)估

3公眾意見(jiàn)

4結(jié)論

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析4環(huán)節(jié)：

1篩選環(huán)境影響

2量化環(huán)境影響后果

3評(píng)估環(huán)境影響價(jià)值

4將環(huán)境影響價(jià)值納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析。最重要的是對(duì)環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值進(jìn)行評(píng)估

環(huán)境總經(jīng)濟(jì)價(jià)值=環(huán)境使用價(jià)值+環(huán)境非使用價(jià)值

（環(huán)境直接使用價(jià)值+環(huán)境間接使用價(jià)值+環(huán)境選擇價(jià)值）+環(huán)境非使用價(jià)值

價(jià)值=支付意愿=市場(chǎng)價(jià)格X消費(fèi)量+消費(fèi)者剩余

環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法:P174

直接市場(chǎng)評(píng)估法：1生產(chǎn)力變動(dòng)法

根據(jù)生產(chǎn)率的變動(dòng)情況來(lái)評(píng)估環(huán)境質(zhì)量變2疾病成本法與人力資本法

動(dòng)帶來(lái)的影響3機(jī)會(huì)成本法

間接市場(chǎng)評(píng)估法：1）內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法

通過(guò)考察人們與市場(chǎng)相關(guān)的行為，間接推斷2）防護(hù)支出法

人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化的估價(jià)3）旅行費(fèi)用法

意愿調(diào)查評(píng)估法：

通過(guò)調(diào)查，讓消費(fèi)者直接表述出他們對(duì)環(huán)境

物品或服務(wù)的支付意愿/受賠意愿

§安全預(yù)評(píng)價(jià)

安全評(píng)價(jià)4原理:相關(guān)性，類(lèi)推，慣性，從量變到質(zhì)變

根據(jù)工程生命周期和評(píng)價(jià)目的，安全評(píng)價(jià)3類(lèi)：安全預(yù)評(píng)價(jià)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，是項(xiàng)目前期報(bào)批/備案的文獻(xiàn)之一

安全預(yù)評(píng)價(jià)程序環(huán)節(jié):P179

1前期準(zhǔn)備

2辨識(shí)分析危險(xiǎn)，有害因素

3劃分評(píng)價(jià)單元

4選擇評(píng)價(jià)方法

5定性，定量評(píng)價(jià)

6提出安全對(duì)策措施建議

7作出評(píng)價(jià)結(jié)論

8編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

第六章

項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資，建設(shè)期利息，流動(dòng)資金構(gòu)成

按概算法分類(lèi)：

建筑工程費(fèi)

項(xiàng)目總投資建設(shè)投資工程費(fèi)用

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

安裝工程費(fèi)

工程建設(shè)其他費(fèi)用

基本預(yù)備費(fèi)

預(yù)備費(fèi)用

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

借款利息,手續(xù)費(fèi)，承諾費(fèi)，

建設(shè)期利息

其他融資費(fèi)用

流動(dòng)資金

按形成資產(chǎn)法分類(lèi):

工程費(fèi)用

固定資產(chǎn)費(fèi)用

固定資產(chǎn)其他費(fèi)用

無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用

建設(shè)投資

其他資產(chǎn)費(fèi)用

項(xiàng)目總投資

基本預(yù)備費(fèi)

預(yù)備費(fèi)用

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

建設(shè)期利息

流動(dòng)資金

鋪底流動(dòng)資金：指流動(dòng)資金中的非債務(wù)資金，占所有流動(dòng)資金的30%。

作為項(xiàng)口資本金比例計(jì)算基數(shù)的總投資只含30%流動(dòng)資金（即鋪底流動(dòng)資金）。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)使用的項(xiàng)目總投資含所有流動(dòng)資金

投資估算的5規(guī)定:P187

1估算范圍與項(xiàng)目建設(shè)方案涉及的范圍、所擬定的各項(xiàng)工程內(nèi)容相一致

2估算的工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計(jì)算合理

3估算方法科學(xué)，基礎(chǔ)資料完整，依據(jù)充足

4指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)有差異時(shí)，進(jìn)行換算或調(diào)整

5準(zhǔn)確度滿足決策分析與評(píng)價(jià)不同階段的規(guī)定

投資估算4作用：

1投資決策的依據(jù)

2制定項(xiàng)目融資方案的依據(jù)

3進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)

4編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有一定控制作用

估算方法：P189

方法公式應(yīng)用

1.單位生產(chǎn)能力估算法擬建項(xiàng)目投資額=.且建類(lèi)似項(xiàng)目投資額,x擬建項(xiàng)目生最粗略，用于投資機(jī)會(huì)

人過(guò)人口僅人缺己建類(lèi)似項(xiàng)目生產(chǎn)能力以住人口工

研究

產(chǎn)能力X綜合調(diào)整系數(shù)

2.生產(chǎn)能力指數(shù)法擬建項(xiàng)目投資額=已建類(lèi)似項(xiàng)目投資額X不同階段都有應(yīng)用

,擬建項(xiàng)H生產(chǎn)他力、七產(chǎn)能力指數(shù)乂妗公