公務(wù)員（國(guó)考）之申論復(fù)習(xí)資料打印版

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大題（共20題）一、材料三“人畏冬山肅，我愛(ài)冬日麗。”這正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫(xiě)照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O(píng)果種植大戶，每到歲末就忙得不可開(kāi)交。“今天下午要發(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對(duì)著記者介紹，一邊盤(pán)點(diǎn)著貼有鮮明的“L縣蘋(píng)果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋(píng)果。在日新鮮果公司車(chē)間里，多條現(xiàn)代化選果線依次排開(kāi)，它們可以輕而易舉地檢測(cè)出每顆蘋(píng)果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經(jīng)理指著生產(chǎn)線上的機(jī)器介紹說(shuō):“這臺(tái)機(jī)器堪稱(chēng)是整條選果線的中樞，如果蘋(píng)果有瑕疵，它可以準(zhǔn)確地標(biāo)記并篩選出來(lái)，同時(shí)為后續(xù)選果提供數(shù)據(jù)支撐?！狈旨?jí)分選更好地提高了蘋(píng)果價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)果優(yōu)價(jià)、以質(zhì)論價(jià)。在金奇果業(yè)科技有限公司的車(chē)間，工人們正在緊張有序地進(jìn)行從接收訂單到裝箱發(fā)貨的“一站式”操作。“我們通過(guò)成立直播團(tuán)隊(duì)、建立大數(shù)據(jù)中心等措施，實(shí)現(xiàn)L縣蘋(píng)果和消費(fèi)者無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)也助推全縣蘋(píng)果電商和微商的快速發(fā)展?！惫沮w經(jīng)理說(shuō)。目前公司在省城成立了電商運(yùn)營(yíng)中心，全網(wǎng)開(kāi)設(shè)店鋪40多家，目的就是要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條，讓果農(nóng)在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)上都能獲益、增收。望著50萬(wàn)畝果園，紅彤彤的蘋(píng)果掛滿枝頭，L縣縣委曹書(shū)記向記者介紹，L縣過(guò)去是省內(nèi)出名的窮縣，曾經(jīng)有人帶回100棵果樹(shù)苗，但當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)親們并沒(méi)認(rèn)識(shí)到這是一座“金礦”。改革開(kāi)放后，縣委縣政府經(jīng)過(guò)考察調(diào)研，一致認(rèn)為蘋(píng)果是L縣最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來(lái)，縣委縣政府制定了《蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)規(guī)劃》，提出以“蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)后整理”為抓手，不斷做大做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定厚實(shí)的︰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“雖然如今形勢(shì)喜人，但L縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)也曾出現(xiàn)過(guò)危機(jī)?！辈軙?shū)記說(shuō)，“每年10月至11月，當(dāng)蘋(píng)果集中上市時(shí)，能否賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過(guò)去，因?yàn)槭袌?chǎng)透明度不高，信息不對(duì)稱(chēng)，果農(nóng)們?cè)谂c貿(mào)易商的博弈中，吃虧是常有的事?！?017年12月，蘋(píng)果期貨在⒉商品交易所上市?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)蘋(píng)果期貨的價(jià)格能夠及時(shí)反映市場(chǎng)變化?！辈軙?shū)記說(shuō)，“這為我們幫助果農(nóng)對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)判、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了一把金鑰匙?！睘榇?，縣里成立了專(zhuān)門(mén)工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學(xué)習(xí)，一方面請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)縣里普及蘋(píng)果期貨有關(guān)知識(shí)。2018年初夏開(kāi)始，經(jīng)常見(jiàn)到一些做蘋(píng)果期貨的金融業(yè)人士來(lái)村里打聽(tīng)蘋(píng)果長(zhǎng)得怎么樣，詢問(wèn)霜凍對(duì)果子的影響等。當(dāng)?shù)夭簧俟r(nóng)在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過(guò)去“聽(tīng)果商報(bào)價(jià)，自己估摸差不多就賣(mài)了”的做法，轉(zhuǎn)而主動(dòng)和果商議價(jià)。2019年，L縣蘋(píng)果總體減產(chǎn)8%，但整體銷(xiāo)售價(jià)格同比提高30%，果農(nóng)總收入增加了20%。省農(nóng)科院的王博士說(shuō):“‘產(chǎn)業(yè)后整理’對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說(shuō)是一場(chǎng)深刻的變革。過(guò)去老百姓只會(huì)種、不會(huì)賣(mài)?，F(xiàn)在就是要解決這個(gè)問(wèn)題，打通生產(chǎn)端和消費(fèi)端通道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度?！备鶕?jù)給定資料3，請(qǐng)概括L縣“蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)后整理”的主要舉措。要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2)分條概括;【答案】二、以下是《江城日?qǐng)?bào)》即將發(fā)表的一篇報(bào)道：在江城博物館，有一個(gè)專(zhuān)門(mén)為視障人士等特殊群體設(shè)計(jì)的博愛(ài)館。原材料同比例復(fù)制的文物，可以操作體驗(yàn)的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動(dòng)導(dǎo)覽車(chē)……“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外，我印象比較深的展品，有設(shè)計(jì)精巧的鋼牛燈、長(zhǎng)著翅膀的青瓷羊，還有脖子上戴著項(xiàng)圈的金獸?！比ツ?1月，江城市盲人學(xué)校組織師生到博物院參觀。雖然時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了近一年，但高二學(xué)生孫飛還記得來(lái)這里參觀的感受。在孫飛的印象中，博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈，展品不僅摸起來(lái)感覺(jué)造型獨(dú)特，而且還可以拆卸、旋轉(zhuǎn)，更有一根長(zhǎng)長(zhǎng)的管子來(lái)搜集點(diǎn)燃油脂后產(chǎn)生的煙霧，形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮：“這個(gè)設(shè)計(jì)在古代是‘高科技環(huán)保型’的，我們都很驚奇。”在銅牛燈仿制品前，學(xué)生們親手觸摸的同時(shí)，語(yǔ)音播放器也被觸發(fā)，開(kāi)始播放展品的介紹，而旁邊的“盲文點(diǎn)顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景，構(gòu)造功能等信息，該校尹老師說(shuō)：“此前也去過(guò)其他博物館，由于缺乏有針對(duì)性的介紹，同學(xué)們感覺(jué)索然無(wú)味。但一到博愛(ài)館，大家就對(duì)這種可聽(tīng)、可摸、可操作的參觀體驗(yàn)興趣十足。專(zhuān)設(shè)這個(gè)博愛(ài)館，特殊群體可以有尊嚴(yán)、自主地參觀展覽，說(shuō)明文化為民理念逐步輻射到不同人群，起了很好的示范作用?！痹谡箯d的不同區(qū)域，展品類(lèi)型，現(xiàn)場(chǎng)布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區(qū)和怕光區(qū)，展品以書(shū)畫(huà)為主，觀眾可以扶著護(hù)欄，貼近細(xì)看。當(dāng)有人經(jīng)過(guò)書(shū)畫(huà)前，語(yǔ)音講解就會(huì)自動(dòng)播放，每幅畫(huà)還有一小段盲文介紹;在全盲區(qū)，展品則以造型類(lèi)文物仿制品為主，觀眾在觸摸展品時(shí)，也能同步聽(tīng)到講解詞。江城博物院藏有60余萬(wàn)件文物，博愛(ài)館展廳中展示了其中按照1：1的比例、以真實(shí)材料復(fù)制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說(shuō)，考慮到不同年齡層次、知識(shí)背景、興趣愛(ài)好的觀眾需求，博物院從不同門(mén)類(lèi)、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復(fù)比較，經(jīng)過(guò)多輪篩選和殘障志愿者的測(cè)試，最終保留下他們印象最深刻、最喜愛(ài)的展品，設(shè)計(jì)出一個(gè)特殊的綜合展覽。“我們不以珍貴程度作為首要因素，更重要的是要讓特殊人群方便解讀?！辈哒谷死铈哼M(jìn)一步解釋?zhuān)蛊凡粌H要代表江城博物院深厚的文化底蘊(yùn)，也要與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián)、能想象、可互動(dòng)。對(duì)于書(shū)畫(huà)類(lèi)展品，需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對(duì)比強(qiáng)烈、故事性相對(duì)突出，讓弱視群體方便觀看且有代入感。對(duì)于造型類(lèi)展品，造型上要有特點(diǎn)、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實(shí)用性。在制作中，沒(méi)有使用成本較低的3D打印，而是采用與文物相同材質(zhì)的復(fù)制品，從而保證獲得原材質(zhì)的觸感，“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。不僅如此，博愛(ài)館在設(shè)計(jì)理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細(xì)節(jié)。位置選擇上，博愛(ài)館位于一層，避開(kāi)人群擁擠的主入口，降低了聲音對(duì)信息獲得的干擾。采光上，展館采用玻璃頂，并安裝了多個(gè)射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內(nèi)，盲道鋪設(shè)的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產(chǎn)品的同時(shí)兼具引導(dǎo)功能。此外，江城博物院還研制了全國(guó)博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動(dòng)導(dǎo)覽車(chē)。車(chē)載計(jì)算機(jī)控制車(chē)輛前邊的路徑和展示點(diǎn)，可前行、倒退、拐彎、避讓?zhuān)竭_(dá)展示點(diǎn)后自動(dòng)觸發(fā)感應(yīng)裝置，播放產(chǎn)品的講解語(yǔ)音。博物院不斷深化服務(wù)意識(shí)，建立了意見(jiàn)反饋機(jī)制，認(rèn)真聽(tīng)取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國(guó)寶級(jí)文物，模樣似虎類(lèi)豹像獅，究竟是什么動(dòng)物至今沒(méi)有結(jié)論。幾位視障學(xué)生對(duì)如何通過(guò)觸摸理解“金獸”講出了自己的困感：“語(yǔ)音講解上說(shuō)，這個(gè)猛獸很溫順，該怎么理解呢?”這使李婧意識(shí)到，盡管采納了很多專(zhuān)業(yè)建議，但依然存在“用明眼人的視角來(lái)辦無(wú)障礙展覽”的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)對(duì)意見(jiàn)的研判和進(jìn)一步調(diào)整設(shè)計(jì)策劃，在介紹猛獸的溫順時(shí)，針對(duì)聽(tīng)障觀眾，掃描二維碼可觀看手語(yǔ)講解視頻。針對(duì)視障觀眾，除語(yǔ)音講解和盲文介紹外，提示觀眾可以摸一下脖頸上的項(xiàng)圈，告訴他們這是被馴養(yǎng)的動(dòng)物。李婧說(shuō)：“要改變以視覺(jué)為中心的參觀感受，帶給觀眾更豐富的感官體驗(yàn)，工作上還應(yīng)當(dāng)有更多更細(xì)致的換位思考，雖然要求高了，但能看到孩子們純真的笑臉，我也感到很快樂(lè)?！闭?qǐng)你根據(jù)“給定資料4”，為《江城日?qǐng)?bào)》即將發(fā)表的這篇報(bào)道寫(xiě)一則短評(píng)。(20分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明深刻;【答案】三、材料四近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋，Z市不少地方著力探索盤(pán)活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成績(jī)，為此，Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置房屋，有︰人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn)，拆掉“太可惜”，還是應(yīng)該盤(pán)活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)―產(chǎn)荼歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤(pán)活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向?yàn)橹鳡I(yíng)茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化，通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)拍老樓使用權(quán)。泉江茶業(yè)有限公司競(jìng)拍租下來(lái)，改造成了專(zhuān)題博物館，讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀，2017年11月，茶葉博物館正式開(kāi)放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)，博物館入口處的接待臺(tái)是用老房子的木樓梯板搭建;二樓的品茶室，還能看出原先教學(xué)樓的格局模樣;樓梯拐角墻上完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)，“去年接待游客三萬(wàn)多人次?！辈铇I(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)說(shuō)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理，“每斤40到60元的收購(gòu)價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤(pán)活后“包袱變財(cái)富”的改革之路。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上的建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施（主要包括農(nóng)戶閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛(wèi)生院、學(xué)校、站所︰等閑置房屋)。實(shí)施加固，修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。一座占地500多平方米，長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑。多年無(wú)人問(wèn)津，被村民堆滿了雜物，成了村容村貌整治中的一處“死角”。2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過(guò)鎮(zhèn)里的表村產(chǎn)權(quán)交易中標(biāo)，將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷(xiāo)售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái)，特別有意義?！崩蠈O說(shuō)。白墻黛瓦，青磚鋪地、木格花窗，一年過(guò)去，越莊酒坊修舊如舊，開(kāi)門(mén)迎客。成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色，“過(guò)去做倉(cāng)庫(kù)堆貨，年租金不過(guò)4000多元，如今漲到6萬(wàn)多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐仁村唐書(shū)記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤(pán)活利用要找對(duì)路子，因地制宜。才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?！碧迫蚀謇锏奶迫世辖謿v史悠久，港街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書(shū)記和村干部都正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，“期待盤(pán)活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)孚家村老吳全家住在外地，老宅空置多年。一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)，“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B，老吳和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”，沒(méi)多久，一位外地企業(yè)家通過(guò)平臺(tái)相中了老吳等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕、用于民宿經(jīng)營(yíng)，嶺北鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，鎮(zhèn)里通過(guò)平臺(tái)對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行招商推介，北周村廢舊織布廠通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷(xiāo)﹐中心，中心運(yùn)行以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額已達(dá)100多萬(wàn)元。截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米。市社科院劉教授認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房廠房，村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢(qián)，棄之拆之又可惜，而同時(shí)拓寬農(nóng)民的增收渠道，―促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制，喚醒沉睡的農(nóng)房資源。既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)﹐性收入，又能為鄉(xiāng)下創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，像這樣的自發(fā)探索，在Z市農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，怎么找準(zhǔn)方向?善加利用，至關(guān)重要，閑置農(nóng)房利用改造要遵循“規(guī)劃-設(shè)計(jì)-建設(shè)”的規(guī)范，避免一窩蜂開(kāi)發(fā)，突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的﹑局限，與村落布點(diǎn)規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相匹配。問(wèn)題三假如你是⒉市調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法，寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告提綱。(25分)要求:緊扣資料，要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰，不超過(guò)400字?！敬鸢浮克?、材料五“每天不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上。”頻繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書(shū)記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺(tái)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議?！崩衔母嬖V記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)一下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒(méi)落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對(duì)報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說(shuō)，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫(xiě)、修改各種資料和表格。“最多的時(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^(guò)于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來(lái)定績(jī)效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問(wèn)題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專(zhuān)家、記者采訪等形式，對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車(chē)流帶來(lái)的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)就多次反映問(wèn)題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰(shuí)建的，隔音屏就該誰(shuí)來(lái)建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱(chēng)，隔音屏在工程建設(shè)過(guò)程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請(qǐng)市信訪、城管、環(huán)保等部門(mén)和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長(zhǎng)達(dá)近兩年的問(wèn)題得以解決。市紀(jì)委張副書(shū)記說(shuō)，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍?duì)這樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說(shuō)。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，甚至喪失民心，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。問(wèn)題三“給定資料5”反映了C市個(gè)別部門(mén)、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請(qǐng)梳理這些問(wèn)題并提出相應(yīng)的措施。（25分)要求:(1)緊扣資料，準(zhǔn)確全面;(2)分析透徹，條理清晰;(3）不超過(guò)300字?！敬鸢浮课濉①Y料1老百姓過(guò)日子，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái)，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說(shuō)，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車(chē)大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買(mǎi)到?！?985年，北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái)，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸，禽蛋9.6萬(wàn)噸，牛奶26.4萬(wàn)噸，生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來(lái)，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái)，H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店，2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門(mén)店已全部上線“到家服務(wù)”，通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治?！北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷(xiāo)售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái)，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?！敬鸢浮苛?、材料3冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺(tái)上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時(shí)候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時(shí)候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見(jiàn)底。后來(lái)隨著沿岸工廠和小作坊越來(lái)越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽(tīng)到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時(shí)，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來(lái)，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門(mén)口的親水平臺(tái)上開(kāi)個(gè)茶座?！斑@個(gè)平臺(tái)曾是我家老碼頭，后來(lái)變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛?lái)，由于平臺(tái)性質(zhì)的問(wèn)題，他以為營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒(méi)想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來(lái)。清河直街的長(zhǎng)征橋頭，有一家開(kāi)了20年的無(wú)名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門(mén)匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點(diǎn)理念始終沒(méi)變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會(huì)勾起舊時(shí)的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過(guò)勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開(kāi)張的“陽(yáng)光老人家園”。中午，穿過(guò)塑膠鋪就的大院子，步入大門(mén)，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎?zhǔn)?......到處都灑滿了陽(yáng)光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個(gè)老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象?！鼻搴由鐓^(qū)居委會(huì)主任楊咩咩說(shuō)，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時(shí)代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點(diǎn)。今后，我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?！薄瓣?yáng)光老人家園”沒(méi)有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個(gè)好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們?cè)谄古仪蜃狼皝?lái)一場(chǎng)較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽(yáng)光老人家園“設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。為此，這里設(shè)有活動(dòng)室、多功能廳、書(shū)畫(huà)教室、化妝間、社會(huì)組織辦公室等功能區(qū)，還設(shè)置相關(guān)課程，由專(zhuān)業(yè)老師來(lái)定期教學(xué)。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽(yáng)光老人家園”旁邊。掛號(hào)配藥、簡(jiǎn)單診治等服務(wù)全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_(kāi)通，成了百姓家門(mén)口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門(mén)口的泡沫箱扛起來(lái)，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認(rèn)真拖了一遍。很誰(shuí)想象，李海明以前是個(gè)“一點(diǎn)就爆”的“火藥桶“。他時(shí)常把水果堆到人行道上，一有城管來(lái)批評(píng)他，他就扯著喉嚨開(kāi)吵。【答案】七、材料一2020年7月21日，習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話指出，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。―要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！叭腭vG市的是對(duì)了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說(shuō)。G市對(duì)項(xiàng)目行政審批實(shí)行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過(guò)程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這樣平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室柳副主任說(shuō):“自2019年9月起，實(shí)驗(yàn)室研發(fā)團(tuán)隊(duì)已開(kāi)始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?！薄凹尤脒@支團(tuán)隊(duì)的人雖然大多非常年輕，但都有很強(qiáng)的家國(guó)情懷、希望做出世界級(jí)的科研成果，讓國(guó)家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！?018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷(xiāo)量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為，這家中國(guó)公司的快速成長(zhǎng)，源于全球頂尖的人才儲(chǔ)備和科技研發(fā)投入?！笆姓跔I(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長(zhǎng)壯大的重要因素?！绷慰傉f(shuō)。柳副主任說(shuō):“我們成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，要做的是‘從О到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破，要開(kāi)發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進(jìn)我國(guó)軸承科技實(shí)力的整體提升?！薄半m然我們身處三線小城，但我們與國(guó)內(nèi)外的一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?！苯刂?019年年底，該公司擁有授權(quán)及正在申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利合計(jì)5397項(xiàng)?！拔伊魧W(xué)時(shí)，就是在一個(gè)很小的城市里。我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。G市不但環(huán)境優(yōu)美空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?！焙｝斖醪┦空f(shuō)。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)?，G市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點(diǎn)小學(xué)僅一路之隔，配套設(shè)施完善，王博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國(guó)外大學(xué)轉(zhuǎn)到G市工作，我在科研上并沒(méi)有感覺(jué)到有任何落差。公司對(duì)未來(lái)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，讓青年科研人才看到了一個(gè)廣闊的未來(lái)。后顧無(wú)憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”王博士說(shuō)，G市的科研氛圍非常好，定期會(huì)有“學(xué)術(shù)交流日”。大家在分享交流過(guò)程中，往往會(huì)碰撞出一些非常有意思的結(jié)果。在2020年8月舉行的“學(xué)術(shù)交流日”上，她就自己的研究方向做了一次演講?！爱?dāng)時(shí)就有其他科研單位的同志對(duì)我說(shuō):可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過(guò)幾次改進(jìn)之后，大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西還挺有價(jià)值的。目前，相關(guān)專(zhuān)利的申報(bào)工作已經(jīng)啟動(dòng)。有這樣的環(huán)境，有這樣的團(tuán)隊(duì)，對(duì)一個(gè)喜歡科研工作的人來(lái)說(shuō)，夫復(fù)何求。”王博士說(shuō)。G市企業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)表示G市沒(méi)有“官老爺”，只有“店小二”圍繞金融、人才、技術(shù)、管理等需求，提供一站式綜合服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的管家，為企業(yè)提供適宜生存和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，打造一個(gè)發(fā)展前景更加美好的G市。問(wèn)題一根據(jù)“給定資料1”，請(qǐng)概括G市在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準(zhǔn)確、有條理;不超過(guò)200字?！敬鸢浮堪恕⒉牧狭凹偃缥沂且幻C合科科長(zhǎng)，首先，我要轉(zhuǎn)變個(gè)人定位，立足科室職責(zé)，謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任，我將針對(duì)當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研，今年主要開(kāi)展以下幾方面的工作......”“如果我有機(jī)會(huì)到窗口服務(wù)部門(mén)去鍛煉，我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開(kāi)展的以“揚(yáng)新時(shí)代精神，創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景，這個(gè)論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個(gè)特殊的規(guī)定，要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級(jí)身份發(fā)表觀點(diǎn)。只有通過(guò)前期征文評(píng)選的優(yōu)勝者，才有機(jī)會(huì)最終走上主旨論壇，沒(méi)有機(jī)會(huì)走上主旨論壇的參加者，可以自由組隊(duì)參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆，辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實(shí)垃圾分類(lèi)主要靠法律強(qiáng)制還是教育引導(dǎo)？”辯論雙方參賽隊(duì)員針?shù)h相對(duì)，妙語(yǔ)連珠，辯論現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦，不僅在青年干部群體中成為熱點(diǎn)，也得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。論壇評(píng)委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級(jí)身份的發(fā)言方式，既拓展了青年干部的思維和視野，也打開(kāi)了青年干部的成長(zhǎng)空間，對(duì)干部的成長(zhǎng)益處多多?！闭搲u(píng)委(新潮晚報(bào))胡總編:“發(fā)言太精彩了！通過(guò)選手們的發(fā)言，我看到了青年干部群體滿滿的正能量，許多想法都是接地氣的金點(diǎn)子，這對(duì)于我們媒體來(lái)說(shuō)也是難得的資源，很受啟發(fā)，今后我們可以加大合作，共同聯(lián)辦?！笔忻翊鬆?“我家老太婆原來(lái)對(duì)垃圾分類(lèi)很抵觸，覺(jué)得多此一舉，在電視上看了辯論賽后，我們?nèi)叶颊J(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類(lèi)的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡(jiǎn)單！”Y區(qū)委組織部羅部長(zhǎng):“通過(guò)兩屆青年干部論壇，我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來(lái)自基層一線，基層是最貼近群眾的地方，是年輕干部歷練成長(zhǎng)的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根，青年干部才能汲取到成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)。這個(gè)論壇今后還要繼續(xù)辦下去?！奔偃缒闶恰敖o定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員，將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大影響，做出品牌”，請(qǐng)就如何落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求，談?wù)勀汩_(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的思路?！敬鸢浮烤?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案?！靶^(qū)居民對(duì)之前的物業(yè)‘只收錢(qián)不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說(shuō)。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛(ài)管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群，時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來(lái)。大家逐漸達(dá)成了共識(shí)：成立業(yè)主委員會(huì)，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會(huì)的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會(huì)，大家選了楊華當(dāng)主任。一個(gè)月后，業(yè)主委員會(huì)從6家競(jìng)標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀?cè)?家競(jìng)標(biāo)公司中，不是實(shí)力最強(qiáng)的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說(shuō)，“但是，楊華說(shuō)他們更愿意娶個(gè)實(shí)在的小媳婦兒，而不愿意娶一個(gè)公主?！薄傲_經(jīng)理來(lái)我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時(shí)間最長(zhǎng)，是他‘先投入、后回報(bào)’的理念打動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)?！睏钊A說(shuō)。進(jìn)駐小區(qū)以來(lái)，W物業(yè)先后投入44萬(wàn)元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車(chē)場(chǎng)等。“在不損害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司相互依托，加強(qiáng)溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請(qǐng)了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會(huì)，物業(yè)公司每季度須向他們匯報(bào)工作?！皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒?，引入到企業(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評(píng)價(jià)。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因?yàn)楣痪€路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點(diǎn)香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會(huì)的委員們多次到有關(guān)部門(mén)反映情況，經(jīng)過(guò)多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點(diǎn)贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計(jì)劃也得以順利完成，楊華號(hào)召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買(mǎi)來(lái)金魚(yú)苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來(lái)人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂(lè)園的金魚(yú)池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚(yú)翔淺底。香江小區(qū)的成功實(shí)踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心。“近年來(lái)，隨著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來(lái)人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問(wèn)題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?！笔形瘎?shū)記說(shuō)，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點(diǎn)，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)。”楊華說(shuō)，“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺(jué)到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會(huì)工作也更加理直氣壯。”在街道黨工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長(zhǎng)。“目前已有36名黨員主動(dòng)報(bào)到”，楊華說(shuō)?，F(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因?yàn)榕c他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來(lái)越多。現(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個(gè)單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長(zhǎng)和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時(shí)將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長(zhǎng)由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長(zhǎng)里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個(gè)單元門(mén)口?！安煌跣?，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫(xiě)道。他說(shuō)，他只是一個(gè)愛(ài)管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過(guò)程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會(huì)議，并準(zhǔn)備在會(huì)上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫(xiě)一份發(fā)言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過(guò)400字?！敬鸢浮恳皇?、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看，這一輪被巡視單位存在不少突出共性問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面，超原則使用辦公室、公車(chē)問(wèn)題突出。東風(fēng)公司公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題突出，管理失控，出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán)，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出，存在公款吃喝、公車(chē)私用、公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送購(gòu)物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重，某些下屬公司公款吃喝、旅游問(wèn)題頻發(fā)。中華人民共和國(guó)海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生，公款打高爾夫球問(wèn)題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷(xiāo)售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易;有在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中違規(guī)支付并購(gòu)款，違規(guī)向民營(yíng)公司讓利，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”問(wèn)題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷(xiāo)售、合資合伙、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和互換。中華人民共和國(guó)海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，“靠船吃船”問(wèn)題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司，退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域貪污問(wèn)題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷(xiāo)售中存在權(quán)錢(qián)交易、利益輸送問(wèn)題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，從來(lái)是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國(guó)聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問(wèn)題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等違規(guī)提拔、任用干部問(wèn)題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣，干部交流不夠。中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門(mén)干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過(guò)于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔等問(wèn)題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，究其主線因素就在于，舊有習(xí)慣積重難返，各種關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，主體責(zé)任缺失，監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問(wèn)題，又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問(wèn)題。中華人民共和國(guó)聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，重業(yè)務(wù)輕黨建，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有貫徹到位，對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問(wèn)責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問(wèn)題，對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購(gòu)中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒(méi)有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)組織查處。全國(guó)工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“，機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部，致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”，概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類(lèi)突出共性問(wèn)題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡(jiǎn)要、有條理，60~100字?！敬鸢浮恳皇?、材料3冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺(tái)上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時(shí)候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時(shí)候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見(jiàn)底。后來(lái)隨著沿岸工廠和小作坊越來(lái)越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽(tīng)到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時(shí)，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來(lái)，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門(mén)口的親水平臺(tái)上開(kāi)個(gè)茶座?！斑@個(gè)平臺(tái)曾是我家老碼頭，后來(lái)變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛?lái)，由于平臺(tái)性質(zhì)的問(wèn)題，他以為營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒(méi)想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來(lái)。清河直街的長(zhǎng)征橋頭，有一家開(kāi)了20年的無(wú)名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門(mén)匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點(diǎn)理念始終沒(méi)變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會(huì)勾起舊時(shí)的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過(guò)勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開(kāi)張的“陽(yáng)光老人家園”。中午，穿過(guò)塑膠鋪就的大院子，步入大門(mén)，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎?zhǔn)?......到處都灑滿了陽(yáng)光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個(gè)老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象?！鼻搴由鐓^(qū)居委會(huì)主任楊咩咩說(shuō)，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時(shí)代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點(diǎn)。今后，我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?！薄瓣?yáng)光老人家園”沒(méi)有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個(gè)好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們?cè)谄古仪蜃狼皝?lái)一場(chǎng)較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽(yáng)光老人家園“設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。為此，這里設(shè)有活動(dòng)室、多功能廳、書(shū)畫(huà)教室、化妝間、社會(huì)組織辦公室等功能區(qū)，還設(shè)置相關(guān)課程，由專(zhuān)業(yè)老師來(lái)定期教學(xué)。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽(yáng)光老人家園”旁邊。掛號(hào)配藥、簡(jiǎn)單診治等服務(wù)全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_(kāi)通，成了百姓家門(mén)口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門(mén)口的泡沫箱扛起來(lái)，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認(rèn)真拖了一遍。很誰(shuí)想象，李海明以前是個(gè)“一點(diǎn)就爆”的“火藥桶“。他時(shí)常把水果堆到人行道上，一有城管來(lái)批評(píng)他，他就扯著喉嚨開(kāi)吵?！敬鸢浮恳皇⒉牧狭凹偃缥沂且幻C合科科長(zhǎng)，首先，我要轉(zhuǎn)變個(gè)人定位，立足科室職責(zé)，謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任，我將針對(duì)當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研，今年主要開(kāi)展以下幾方面的工作......”“如果我有機(jī)會(huì)到窗口服務(wù)部門(mén)去鍛煉，我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開(kāi)展的以“揚(yáng)新時(shí)代精神，創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景，這個(gè)論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個(gè)特殊的規(guī)定，要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級(jí)身份發(fā)表觀點(diǎn)。只有通過(guò)前期征文評(píng)選的優(yōu)勝者，才有機(jī)會(huì)最終走上主旨論壇，沒(méi)有機(jī)會(huì)走上主旨論壇的參加者，可以自由組隊(duì)參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆，辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實(shí)垃圾分類(lèi)主要靠法律強(qiáng)制還是教育引導(dǎo)？”辯論雙方參賽隊(duì)員針?shù)h相對(duì)，妙語(yǔ)連珠，辯論現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦，不僅在青年干部群體中成為熱點(diǎn)，也得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。論壇評(píng)委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級(jí)身份的發(fā)言方式，既拓展了青年干部的思維和視野，也打開(kāi)了青年干部的成長(zhǎng)空間，對(duì)干部的成長(zhǎng)益處多多?！闭搲u(píng)委(新潮晚報(bào))胡總編:“發(fā)言太精彩了！通過(guò)選手們的發(fā)言，我看到了青年干部群體滿滿的正能量，許多想法都是接地氣的金點(diǎn)子，這對(duì)于我們媒體來(lái)說(shuō)也是難得的資源，很受啟發(fā)，今后我們可以加大合作，共同聯(lián)辦?！笔忻翊鬆?“我家老太婆原來(lái)對(duì)垃圾分類(lèi)很抵觸，覺(jué)得多此一舉，在電視上看了辯論賽后，我們?nèi)叶颊J(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類(lèi)的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡(jiǎn)單！”Y區(qū)委組織部羅部長(zhǎng):“通過(guò)兩屆青年干部論壇，我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來(lái)自基層一線，基層是最貼近群眾的地方，是年輕干部歷練成長(zhǎng)的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根，青年干部才能汲取到成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)。這個(gè)論壇今后還要繼續(xù)辦下去?！奔偃缒闶恰敖o定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員，將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大影響，做出品牌”，請(qǐng)就如何落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求，談?wù)勀汩_(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的思路?！敬鸢浮恳皇?、別把學(xué)生“美容致死”僅當(dāng)個(gè)案處理【背景鏈接】1月3日下午，一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院（民營(yíng)利美康醫(yī)院）做隆鼻手術(shù)時(shí)死亡。1月7日凌晨，貴陽(yáng)市云巖區(qū)衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進(jìn)展。通報(bào)顯示，法醫(yī)已完成尸檢取樣，尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進(jìn)行中，是否存在醫(yī)療損害、院方過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題也在調(diào)查中。受“隆鼻手術(shù)患者死亡”事件影響，1月7日利美康發(fā)布公告表示，公司緊急停牌?！咎岢鲇^點(diǎn)】第一個(gè)層面是，將之當(dāng)成一個(gè)個(gè)案處理。這起事件首先作為個(gè)案存在，因此個(gè)案處理是一個(gè)必經(jīng)過(guò)程，必須在個(gè)案當(dāng)中還原真相、分清責(zé)任、加以處置。第二個(gè)層面是，對(duì)這家醫(yī)院及其所在公司的運(yùn)作模式進(jìn)行反思，進(jìn)而在更高層面來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)教訓(xùn)、加以改進(jìn)。這屬于醫(yī)療監(jiān)管范疇，具有凈化行業(yè)、保障行業(yè)健康發(fā)展的更大作用。【綜合分析】【答案】一十四、資料3“每天不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上。”頻繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書(shū)記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺(tái)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議。”老文告訴記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒(méi)落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料。”C市大華街道干部小李對(duì)報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說(shuō)，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫(xiě)、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^(guò)于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來(lái)定績(jī)效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問(wèn)題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專(zhuān)家、記者采訪等形式，對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車(chē)流帶來(lái)的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)就多次反映問(wèn)題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰(shuí)建的，隔音屏就該誰(shuí)來(lái)建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱(chēng)，隔音屏在工程建設(shè)過(guò)程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請(qǐng)市信訪、城管、環(huán)保等部門(mén)和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長(zhǎng)達(dá)近兩年的問(wèn)題得以解決。市紀(jì)委張副書(shū)記說(shuō)，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍?duì)這樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說(shuō)，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，喪失民心，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個(gè)別部門(mén)、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請(qǐng)你就此寫(xiě)一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱，供相關(guān)部門(mén)參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對(duì)性強(qiáng)。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過(guò)500字。【答案】一十五、材料四早晨6時(shí)，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和曖水壺出門(mén)了。6點(diǎn)40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細(xì)擦拭著站臺(tái)護(hù)欄，同一站臺(tái)其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進(jìn)乘車(chē)秩序亂的問(wèn)題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車(chē)監(jiān)督員”隊(duì)伍，在重點(diǎn)公交車(chē)站宣傳文明乘車(chē)，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車(chē)監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前，整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬(wàn)人，主要在公交地鐵站臺(tái)、交通路口、賽場(chǎng)、公園、校園周邊等社會(huì)公共場(chǎng)所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開(kāi)展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí)，她并不覺(jué)得這工作有多難，可真正干起來(lái)后才發(fā)現(xiàn)，自己開(kāi)始想得太簡(jiǎn)單了.“請(qǐng)乘客們有序排隊(duì)上車(chē)。”胡女士不知道自己一天要重復(fù)多少遍這句話。有一次，一輛車(chē)進(jìn)站，有位女士沒(méi)排隊(duì)，想從胡女士背后擠上車(chē)，胡女士一側(cè)身?yè)踝×怂?。沒(méi)想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來(lái)了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對(duì)方，“請(qǐng)您排隊(duì)上車(chē)，謝謝合作?！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊(duì)尾。有一次，一輛公交車(chē)剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請(qǐng)大家別擠，按順序一個(gè)一個(gè)地上車(chē)!”可那幾位根本不聽(tīng)，工具也橫七豎八地堵著車(chē)門(mén)。公交司機(jī)也來(lái)氣了，沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈，可她也覺(jué)得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡(jiǎn)易“隔離繩”固定在車(chē)門(mén)一側(cè)，另一側(cè)，兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車(chē)?！案綦x繩”一掛，站臺(tái)秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷:“還拉繩子呢，就是畫(huà)條線都不見(jiàn)得有人聽(tīng)?！边@話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天，她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫(huà)線……連干了幾個(gè)晚上，胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺(tái)畫(huà)上了150多條停車(chē)線、300多條排隊(duì)線，標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見(jiàn)到站臺(tái)上突然冒出這么多線，很好奇，聽(tīng)說(shuō)是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫(huà)的，大家都很感動(dòng)，自覺(jué)按照線路排隊(duì)候車(chē)。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車(chē)秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來(lái)，他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬(wàn)人次，敬老助殘超過(guò)1518萬(wàn)人次，義務(wù)助民服務(wù)近800萬(wàn)小時(shí)。近年來(lái)，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達(dá)85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對(duì)此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足?！?2).閱讀給定材料4的畫(huà)線部分，針對(duì)胡女士的感慨，談?wù)勀愕目捶āＲ?觀點(diǎn)明確，分析合理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。(分?jǐn)?shù):20)【答案】一十六、資料1老百姓過(guò)日子，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái)，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f(shuō)出來(lái)您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說(shuō)，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車(chē)大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買(mǎi)到?！?985年，北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái)，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸，禽蛋9.6萬(wàn)噸，牛奶26.4萬(wàn)噸，生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來(lái)，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái)，H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店，2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門(mén)店已全部上線“到家服務(wù)”，通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治?！北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷(xiāo)售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái)，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?！敬鸢浮恳皇摺①Y料1“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子，都是山路，車(chē)子進(jìn)不來(lái)呀！”說(shuō)起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨。雙河村地勢(shì)陡峭，四面環(huán)山，人都住在半山腰上，道路不暢，外面的建材也很難運(yùn)進(jìn)來(lái)，村民只好就地取材，筑起了木房子?！澳痉繒r(shí)間長(zhǎng)了就容易變形，腐爛的都有?！毙●T說(shuō)。遇到刮風(fēng)下雨，就神經(jīng)緊繃，生怕房子漏雨、塌了，覺(jué)都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過(guò)活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過(guò)，卻沒(méi)有攢下多少積蓄。后來(lái)，小馮有了第二個(gè)孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒(méi)撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí)，小馮還有點(diǎn)不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢(mèng)都沒(méi)想到?！?018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩，小馮一家成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了。”但沒(méi)住幾天小馮卻有點(diǎn)不自在：“地面都鋪了亮堂的瓷磚，稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?！睆拇謇锶顺蔀樾率忻瘢泻芏嘈碌牟贿m應(yīng)：垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶，要開(kāi)始交物業(yè)費(fèi)了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi)：“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢(qián)？”不只是他，許多搬遷戶剛開(kāi)始都想不通。“他們畢竟過(guò)慣了山里的日子，能理解?！贬槍?duì)居民們的新困惑，社區(qū)干部們采取“兩步走”：一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法；另一方面一對(duì)一講政策、做工作，不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的溝通和適應(yīng)，搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思，“啥事兒都有個(gè)過(guò)程嘛，懂了就習(xí)慣了?！边M(jìn)了城，剛安頓好，小馮就開(kāi)始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個(gè)地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開(kāi)時(shí)，他突然有了一個(gè)想法：“誰(shuí)都得吃飯，周邊餐館又不多，這是個(gè)機(jī)會(huì)?！钡D(zhuǎn)頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的技術(shù)不高怎么辦？妻子也發(fā)愁：店面租金是筆不小的數(shù)目，一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來(lái)。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區(qū)開(kāi)始開(kāi)展不同類(lèi)型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班，早有想法的小馮跟妻子立刻報(bào)了名。兩個(gè)多月后，在社區(qū)的幫助下，小馮用湊齊的5萬(wàn)元租下了一間門(mén)面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客?？吹缴庖惶毂纫惶旌茫●T終于能緩口氣：“現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊，早就脫貧啦?！卑岢龃笊?，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺(jué)得很滿足，但另一件心事也隨之而來(lái)?！耙郧按謇餂](méi)學(xué)校，孩子們只能到鎮(zhèn)上念書(shū)。一大早就得摸著黑出門(mén)，沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)。”時(shí)間長(zhǎng)了，大人都受不了，更何況是孩子。后來(lái)外出打工，孩子就跟了一路。“因?yàn)榻?jīng)常換工作，孩子幾乎沒(méi)有在固定的地方上完一年學(xué)?！币徽f(shuō)到這兒，小馮滿是愧疚。搬到縣城后，小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程，上學(xué)不愁了。原以為在家門(mén)口上學(xué)是件高興事兒，但出乎意料的是，開(kāi)學(xué)第一周，小馮明顯感覺(jué)孩子的情緒不太高。幾番詢問(wèn)，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書(shū)?，F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)，反而有些不習(xí)慣。”老師也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，還專(zhuān)門(mén)來(lái)家里了解情況，跟小馮和孩子談了一次心，臨走時(shí)，提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?！斑€是觀念有問(wèn)題，過(guò)去老覺(jué)得教育孩子就靠學(xué)校，不靠家長(zhǎng)?！毙●T說(shuō)，“以后我們對(duì)孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子慢慢認(rèn)識(shí)了不少新朋友，成績(jī)也穩(wěn)定了不少。這一切，小馮看在眼里，樂(lè)在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。小馮覺(jué)得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過(guò)越有奔頭。（一）請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，分析理解“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過(guò)越有奔頭”這句話。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面，深入，有邏輯性，不超過(guò)300字?！敬鸢浮恳皇恕⒉牧?Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組，曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動(dòng)植物資源豐富。過(guò)去，靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯，由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)較少，農(nóng)民收入較低?！耙郧按蠹覜](méi)錢(qián)了就上山去砍樹(shù)賣(mài)，錢(qián)用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對(duì)森林的破壞很大?！憋L(fēng)林村村民馬千里說(shuō)。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?！靶r(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨，后來(lái)山泉水少了，村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書(shū)記思敏說(shuō)，山上的樹(shù)越砍越少，河里的魚(yú)漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐模迕竦纳姘l(fā)展也漸成問(wèn)題?！翱墒?，吃飯需要錢(qián)，蓋房子需要錢(qián)，娃娃讀書(shū)需要錢(qián)，不砍樹(shù)，大家的生計(jì)怎么辦呢？“趙春橋說(shuō)。怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來(lái)，既讓大家吃飽穿暖，又能保護(hù)好生態(tài)？為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾，2016年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會(huì)扶持資金合起來(lái)，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢(qián)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹(shù)，不再?gòu)氖缕茐纳鷳B(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)，違背協(xié)議者將罰乎資金。一開(kāi)始，村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽(tīng)說(shuō)要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項(xiàng)目來(lái)了，都反響熱烈，但后來(lái)聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)目還需要自己出資，便開(kāi)始猶豫起來(lái)。“以前我們都是各過(guò)各的，誰(shuí)也不管誰(shuí)，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢(qián)怎么管？往哪個(gè)方向奔？要爭(zhēng)取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒(méi)想過(guò)?？课覀冏约?，能行嗎？”在一個(gè)個(gè)夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問(wèn)、發(fā)表意見(jiàn)，并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度，比如：誰(shuí)砍樹(shù)了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰(shuí)家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等，就要被扣留……村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來(lái)，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說(shuō)現(xiàn)在風(fēng)林村制度最管用、自治最省心。全村13個(gè)村民小組，都劃定了自然保護(hù)地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理?xiàng)l例，明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。借貸來(lái)的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面。“村寨銀行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺(jué)。新房組李國(guó)坤家，家門(mén)口已搭起了五六個(gè)蜂箱，地里種上了野生菌?！比M都參加了這個(gè)項(xiàng)目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買(mǎi)了豬羊?！袄顕?guó)坤介紹，全村已經(jīng)沒(méi)人上山砍樹(shù)了?！艾F(xiàn)在，護(hù)林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因?yàn)?，全村人的眼睛都在盯著?”李國(guó)坤笑著說(shuō)。不能砍樹(shù)，那就種樹(shù)。幾年下來(lái)，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹(shù)，開(kāi)辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)，大家的腰包也越來(lái)越鼓。隨著生態(tài)越來(lái)越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來(lái)。越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到風(fēng)林村，村民們建客棧、開(kāi)餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?，過(guò)好日子的勁頭越來(lái)越足?！敬鸢浮恳皇?、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目投資科的小羅，從今天開(kāi)始，我就是你們公司的項(xiàng)目專(zhuān)員，以后有什么問(wèn)題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時(shí)，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項(xiàng)目投資科專(zhuān)員。小羅所在的項(xiàng)目投資科有二三十人，在一個(gè)開(kāi)敞辦公室集中辦公。坐在她斜對(duì)面的是部門(mén)首席，他原來(lái)是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?！案母镏?，我們探索了‘首席+專(zhuān)員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級(jí)?，F(xiàn)在有問(wèn)題您提出來(lái)，我可以和大家直接溝通交流，問(wèn)題會(huì)很快得到解決的?！毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說(shuō)。時(shí)光轉(zhuǎn)到一年前。那時(shí)候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項(xiàng)目建設(shè)。“基地建設(shè)涉及很多專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水?！崩顣詶髡f(shuō)，“項(xiàng)目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會(huì)，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)