江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核

江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評管理實(shí)施細(xì)則為了提升全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，確保建筑施工安全生產(chǎn)，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評管理暫行要求》，制訂本實(shí)施細(xì)則。一、組織領(lǐng)導(dǎo)省成立“江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱省考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評和發(fā)證統(tǒng)一管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱省考評辦），負(fù)責(zé)日常詳細(xì)事務(wù)（領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組員名單見附件一）。各設(shè)區(qū)市建設(shè)（筑）行政主管部門設(shè)置“建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作站”（以下簡稱市考評站），詳細(xì)組織本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作。各市考評站需經(jīng)省建筑行政主管部門確認(rèn)。二、考評對象在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員（簡稱建筑施工企業(yè)管理人員）都要經(jīng)過安全生產(chǎn)考評，考評合格取得建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書后，方可擔(dān)任對應(yīng)職務(wù)。建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人，是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營決議權(quán)人員，包含企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理責(zé)任人等，包含項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人等。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在本企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作人員，包含企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。三、考評方式依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)《建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評關(guān)鍵點(diǎn)》（以下稱《考評關(guān)鍵點(diǎn)》，見附件二），考評包含安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩個(gè)方面。（一）安全生產(chǎn)管理能力考評：由各市考評站依照被考評人推行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況，結(jié)合平日監(jiān)督管理情況，確定考評意見，分合格和不合格兩類。（二）安全生產(chǎn)知識(shí)考評：安全生產(chǎn)知識(shí)考評以書面考試方式進(jìn)行（具備條件后，逐步采取計(jì)算機(jī)考試），考題由省考評辦統(tǒng)一命題，由各市考評站組織考評。考題采取判斷題、選擇題和經(jīng)典事故案例分析等形式?？荚嚂r(shí)間為2小時(shí)，滿分為100分，60分及以上為合格。四、考評程序1、申請凡參加考評建筑施工企業(yè)管理人員由所在企業(yè)統(tǒng)一組織并向企業(yè)工商注冊地市考評站提出申請，填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評申請表》（見附件三），提供關(guān)于證實(shí)材料（包含企業(yè)行政任命文件、企業(yè)年度安全培訓(xùn)教育證實(shí)及本人身份證、學(xué)歷、職稱證書等復(fù)印件）。申請表按考評類別分為A、B、C三類，其中A類為企業(yè)責(zé)任人，B類為項(xiàng)目責(zé)任人，C類為專職安全管理人員。省屬建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評，按屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)統(tǒng)一向企業(yè)工商注冊地市考評站申請。2、考評市考評站首先對申請人材料進(jìn)行核實(shí)，對不符合要求申請材料，一次性地通知申請人。市考評站考評時(shí)首先對申報(bào)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)能力考評，安全生產(chǎn)能力合格人員方可參加安全生產(chǎn)知識(shí)考評。市考評站依照實(shí)際情況安排安全生產(chǎn)知識(shí)考評時(shí)間和地點(diǎn)，并提前10天向省考評辦通報(bào)準(zhǔn)備工作情況，領(lǐng)取安全生產(chǎn)知識(shí)考評試卷。考試前5天，市考評站將安全生產(chǎn)知識(shí)考評時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人，并發(fā)放準(zhǔn)考證，考生憑準(zhǔn)考證在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考評?？荚u時(shí)，省考評辦進(jìn)行巡查?？荚u成績必須由考評員簽字給予確認(rèn)。安全生產(chǎn)知識(shí)考評試卷由市考評站進(jìn)行歸檔，保留2年，并接收省考評辦檢驗(yàn)。市考評站應(yīng)將考評不合格人員名單和不合格原因及時(shí)通知申請人所在企業(yè)，并接收申請人考評成績查詢。對要求補(bǔ)考人員，應(yīng)在參加第一次考試后3個(gè)月以后方可受理。3、報(bào)批、發(fā)證市考評站依照考評成績確定考評合格人員名單，并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評報(bào)批匯總表》（附件四），統(tǒng)一報(bào)送省考評辦。10月至6月，省和部分地域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建筑行政主管部門按《江蘇省建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)教材》（省安監(jiān)局和省建管局編寫）開展了部分建筑施工企業(yè)管理人員培訓(xùn)考評工作，對已取得“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人安全資格證書”人員，可不參加安全生產(chǎn)知識(shí)考評，但需進(jìn)行安全生產(chǎn)管理能力考評，考評合格后，由各市考評工作站匯總（匯總表見附件五），統(tǒng)一到省考評辦換發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書。省考評辦在接到市考評站報(bào)批匯總表后進(jìn)行審批。經(jīng)過審批，在20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)由國家建設(shè)部統(tǒng)一印制《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證》；對未經(jīng)過審批人員，向市考評站進(jìn)行書面解釋。五、安全生產(chǎn)考評合格證書管理1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書使用期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，合格證書使用期屆滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考評，使用期延期3年，由持證人于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考評合格證書后，應(yīng)每年參加要求課時(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并記入培訓(xùn)檔案。3、發(fā)生死亡事故，由工程項(xiàng)目所在地市、縣建設(shè)（筑）行政主管部門收繳關(guān)于責(zé)任人安全生產(chǎn)考評合格證書，并上交省建筑行政主管部門。4、各級(jí)建筑行政主管部門發(fā)覺已取得安全生產(chǎn)考評合格證書人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未推行安全生產(chǎn)職責(zé)，不按要求接收企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)該責(zé)令限期改過；情節(jié)嚴(yán)重，暫扣安全生產(chǎn)考評合格證書，經(jīng)重新考評合格后方可返還其證書。5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考評合格證書，應(yīng)在市級(jí)以上公共媒體上申明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等，應(yīng)該在姓名或法人單位變更后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。7、建設(shè)（筑）行政主管部門應(yīng)該建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評檔案管理制度，并定時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考評合格證書情況。六、其余各級(jí)建設(shè)(筑)行政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，改進(jìn)工作方式，簡化辦事程序，提升工作效率，認(rèn)真做好建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書申報(bào)、審核和發(fā)證工作。其工作人員要秉公辦事，不得索取或者接收企業(yè)財(cái)物，不得謀取私利。任何單位和個(gè)人對違反安全生產(chǎn)考評合格證書管理要求行為，有權(quán)向上一級(jí)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門舉報(bào)。附件：一、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單二、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評關(guān)鍵點(diǎn)三、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評申報(bào)表四、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)合格證書報(bào)批匯總表五、換發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考評合格證書人員匯總表附件一：江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：高學(xué)斌江蘇省建筑工程管理局局長副組長：趙華中江蘇省建筑工程管理局副局長成員：章小剛省建設(shè)廳人事處副處長陳耀才省建設(shè)廳城建處處長鄒金林省建管局企業(yè)管理處處長唐世海省建管局質(zhì)量安全技術(shù)處處長賀玨省建管局建筑職教中心主任顧建生省建管局質(zhì)量安全技術(shù)處副處長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建管局質(zhì)量安全技術(shù)處，唐世海同志任辦公室主任，顧建生同志任辦公室副主任。附件二：建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評關(guān)鍵點(diǎn)1.建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人1.1安全生產(chǎn)知識(shí)考評關(guān)鍵點(diǎn)1.1.1國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于規(guī)范性文件，當(dāng)?shù)赜蜿P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；1.1.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；1.1.3重、特大事故防范、應(yīng)搶救援方法，匯報(bào)制度及調(diào)查處理方法；1.1.4企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法；1.1.5國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；1.1.6經(jīng)典事故案例分析。1.2安全生產(chǎn)管理能力考評關(guān)鍵點(diǎn)1.2.1能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；1.2.2能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；1.2.3能組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；1.2.4能采取有效方法確保本單位安全生產(chǎn)所需資金投入；1.2.5能有效開展安全檢驗(yàn)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；1.2.6能組織制訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)搶救援工作；1.2.7能及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故；1.2.8安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其負(fù)擔(dān)主要責(zé)任死亡10人以上（含10人）重大事故。2.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人2.1安全生產(chǎn)知識(shí)考評關(guān)鍵點(diǎn)2.1.1國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于規(guī)范性文件，當(dāng)?shù)赜蜿P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2.1.2工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；2.1.3重大事故防范、應(yīng)搶救援方法，匯報(bào)制度及調(diào)查處理方法；2.1.4企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法；2.1.5施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容和方法；2.1.6國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；2.1.7經(jīng)典事故案例分析。2.2安全生產(chǎn)管理能力考評關(guān)鍵點(diǎn)2.2.1能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.2.2能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.2.3能確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用；2.2.4能依照工程特點(diǎn)組織制訂安全施工方法；2.2.5能有效開展安全檢驗(yàn)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；2.2.6能及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故；2.2.7安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所管理項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其負(fù)擔(dān)主要責(zé)任死亡事故。3.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員3.1安全生產(chǎn)知識(shí)考評關(guān)鍵點(diǎn)3.1.1國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于規(guī)范性文件，當(dāng)?shù)赜蜿P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；3.1.2重大事故防范、應(yīng)搶救援方法，匯報(bào)制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法；3.1.3企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；3.1.4施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容和方法；3.1.5經(jīng)典事故案例分析。3.2安全生產(chǎn)管理能力考評關(guān)鍵點(diǎn)3.2.1能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；3.2.2能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢驗(yàn)；3.2.3發(fā)覺生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向項(xiàng)目責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.2.4能及時(shí)阻止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；3.2.5能及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故；3.2.6安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其負(fù)擔(dān)主要責(zé)任死亡事故。附件三：江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評申請表申報(bào)類別：姓名身份證號(hào)碼照片（1寸）學(xué)歷聯(lián)絡(luò)電話職務(wù)技術(shù)職稱工作單位所屬單位資質(zhì)證號(hào)家庭住址工作簡歷單位意見（公章）年月日注：申報(bào)類別為A、B、C三類A—企業(yè)主要責(zé)任人B—項(xiàng)目責(zé)任人C—專職安全生產(chǎn)管理人員江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證報(bào)批匯總表報(bào)送單位：序號(hào)考評類型姓名身份證號(hào)碼職務(wù)技術(shù)職稱所屬企業(yè)資質(zhì)證號(hào)準(zhǔn)考證號(hào)碼備注123456789101112131415填報(bào)人：審核人：填報(bào)時(shí)間：換發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證