廣西農(nóng)機購置補貼實施方案征求意見稿_第1頁
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文檔簡介

年4月19日廣西農(nóng)機購置補貼實施方案征求意見稿文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。廣西農(nóng)機購置補貼實施方案(征求意見稿)一、總體要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局、提高耕種收綜合機械化水平為主要任務(wù),加快推進水稻、甘蔗等主要糧食作物、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化,兼顧發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重因地制宜,合理確定補貼范圍,促進農(nóng)機裝備總量增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化;注重突出重點,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜,提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進山區(qū)、丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具,推動農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步;注重陽光操作,加強監(jiān)管,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開,監(jiān)管措施扎實有效;注重充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán);注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻。二、實施范圍及規(guī)模(一)實施范圍全區(qū)所有縣(市、區(qū))和所有農(nóng)墾農(nóng)場。(二)補貼資金規(guī)模中央補貼資金分批下達,第一批下達我區(qū)的中央補貼資金3.5億元。自治區(qū)本級財政安排第一批補貼專項資金2900萬元。(三)補貼資金控制指標的確定經(jīng)過自愿申報、自治區(qū)審定的方式確定各縣的補貼資金指標。在各縣(市、區(qū))申報基礎(chǔ)上,依據(jù)各縣(市、區(qū)、農(nóng)墾)鄉(xiāng)村人口數(shù)、水稻播種面積、甘蔗播種面積、其它作物播種面積、需求預(yù)測數(shù)、機械化程度、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點、農(nóng)機購置補貼工作開展情況等因素,運用公式法確定各縣資金控制規(guī)模。三、補貼機具種類及補貼標準(一)補貼機具種類。廣西補貼機具種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、其它機械共12大類36小類120個品目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,自治區(qū)制定了《廣西農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(另發(fā)),確定了廣西農(nóng)機購置補貼機具分檔名稱、主要配置和參數(shù)和補貼額,報農(nóng)業(yè)部備案并向社會公布。(二)補貼標準。1、中央資金:按照財政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,總體上按不超過上年市場平均價格的30%測算。2、自治區(qū)累加補貼額:自治區(qū)資金只對水稻插秧機、聯(lián)合收割機和甘蔗種植機、甘蔗收獲機、大中馬力拖拉機進行累加補貼,總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過30%的補貼比例。3、特殊機具補貼額:單機中央資金補貼額原則上最高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。單機自治區(qū)累加補貼額原則上最高也不超過5萬元;甘蔗聯(lián)合收獲機單機補貼限額可提高到20萬元。各市、縣對本地重點推廣的機具品種,為減少補貼額過高引發(fā)的一系列問題,在使用中央、自治區(qū)財政補貼資金的基礎(chǔ)上,建議少補或不再累加補貼。地方實行累加補貼時,必須對所有同一類別的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的補貼政策,不允許對區(qū)、市、縣內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。四、補貼對象及補貼數(shù)量(一)補貼對象補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補貼對象的確定要按照公平公正公開的原則,在申請補貼人數(shù)少于計劃指標時,按先來后到的順序確定,資金用完為止;在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,采取公開搖號、抓鬮等農(nóng)民易于接受的方式確定。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的農(nóng)民,可優(yōu)先補貼。(二)補貼數(shù)量一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過一套(4臺,即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具);直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過6臺套。一戶農(nóng)民(漁民)年度內(nèi)補貼購置增氧機、投餌機、清淤機的數(shù)量分別不超過3臺、3臺和1臺,一戶農(nóng)民年度內(nèi)購置太陽能殺蟲燈不超過4臺,購置噴霧機(器)不超過2臺,購置割鋪機不超過1臺,購置水泵不超過2臺。農(nóng)機專業(yè)合作社,由縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)實際情況具體確定享受補貼的機具數(shù)量。五、補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商應(yīng)具備自治區(qū)農(nóng)機局《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銷售服務(wù)管理的通知》(桂農(nóng)機辦〔〕107號)規(guī)定的資質(zhì)條件,由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)自主提出,縣級農(nóng)機主管部門審定,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機管理局統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補貼對象能夠在全區(qū)范圍內(nèi)自主選機購機,允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。六、方案申報各市農(nóng)機局與財政局根據(jù)本方案,制定本市及組織各縣農(nóng)機購置補貼實施方案,于12月30日前報自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳備案。七、實施方式和程序,自治區(qū)財政廳按照確定的各縣資金控制規(guī)模將農(nóng)機購置補貼指標下達到縣財政局。在購機和資金結(jié)算上,南寧、柳州、梧州、北海、崇左、來賓、玉林、百色、河池、防城港等10市所轄的縣(市)、區(qū)補貼資金采取購機者差價購機、縣級財政直接向具有結(jié)算資格的企業(yè)支付補貼款的方式,桂林、貴港、欽州、賀州等4市所轄的縣(市)、區(qū)進行直補試點,補貼資金采取購機者全價購機、縣級財政直接將補貼資金撥付到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”帳戶的方式。購機者只有在當年年度農(nóng)機購置補貼實施期限內(nèi)按照規(guī)定程序、向補貼機具經(jīng)銷企業(yè)選購我區(qū)補貼目錄中的機具,才能享受項目資金補貼。沒有經(jīng)過規(guī)定程序的購機行為,即使是購買補貼目錄內(nèi)的農(nóng)機具,也不能享受補貼資金。(一)購機者差價購機、縣級財政直接向具有結(jié)算資格的企業(yè)支付補貼款的方式兌現(xiàn)的程序為確保農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施,結(jié)合農(nóng)業(yè)部開發(fā)的“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”)要求,在實施工作中,補貼購機程序必須嚴格執(zhí)行政策公告、選機填表、報名資格審核、確定補貼對象并公示、核發(fā)《指標確認通知書》、差價購機等程序,資金結(jié)算程序必須嚴格執(zhí)行購機核實、結(jié)算申請、結(jié)算材料審核、支付補貼款等程序,具體由縣級農(nóng)機主管部門商財政局參考《購機者差價購機、縣級財政直接向具有結(jié)算資格的企業(yè)支付補貼款的方式操作程序》(參考)制定。(二)財政補貼資金采取購機者全價購機、縣級財政直接將補貼資金撥付到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”帳戶的程序。直補程序嚴格執(zhí)行選機填表、申領(lǐng)《補貼指標確認通知書》、購機、申請補貼、申請補貼公示、機具核查、補貼資金發(fā)放等程序,具體由縣級農(nóng)機主管部門商財政局參考《購機者全價購機、縣級財政直接將補貼資金撥付到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”帳戶的操作程序(參考)》制定。八、明確職責,落實責任(一)縣級農(nóng)機主管部門是農(nóng)機購置補貼工作的實施主體和責任主體,具體負責本縣農(nóng)機購置補貼的實施。其職責為:制定農(nóng)機購置補貼具體實施方案;宣傳農(nóng)機購置補貼有關(guān)政策;公布補貼產(chǎn)品目錄;受理購機申請,確定補貼對象;對初步確定的補貼對象進行公示;通知書辦理并聯(lián)合財政進行確認;對購機情況進行核實;對購買的機具按國家相關(guān)規(guī)定進行登記與編號,對補貼機具顯著位置進行噴號;對補貼資金結(jié)算資料進行全面審核;收集和保管檔案資料;對購機情況進行張榜公告;對經(jīng)銷企業(yè)進行日常監(jiān)管;實施信息統(tǒng)計上報、會計輔助賬登記、總結(jié)及補貼信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)操作等??h級農(nóng)機主管部門一把手對實施工作負總責。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,部門互相協(xié)調(diào)配合,形成責任明確、任務(wù)落實、齊抓共管、共同推進的工作格局??h級農(nóng)機主管部門一把手務(wù)必高度重視,切實負起責任,將項目實施各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作在部門內(nèi)部進行責任細化,落實到具體部門和責任人,并加強內(nèi)部監(jiān)督和控制,重大事項堅持公開、透明和集體決策原則,確保購機補貼工作規(guī)范實施。為進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政等有關(guān)方面的作用,縣級農(nóng)機主管部門要本著方便農(nóng)民的原則,根據(jù)機構(gòu)設(shè)置情況,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政部門積極參與購機補貼申請審核、張榜公示、購機核實、和購機情況公告等工作。具體辦法由縣級農(nóng)機主管部門制定,商縣級財政部門同意并報市農(nóng)機主管部門備案后實施。(二)縣級財政部門是補貼資金管理的責任主體,具體負責補貼資金的預(yù)算管理,負責劃撥補貼資金給符合條件的經(jīng)銷企業(yè)或購機者,負責補貼資金的日常賬務(wù)核算。對通知書進行聯(lián)合確認,對農(nóng)民申請與確定、公示、經(jīng)銷商資質(zhì)條件等情況,以及是否存在搭車收費、指定補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等問題進行核查,以及參與農(nóng)機購置補貼工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作等。(三)市農(nóng)機部門按照中央和自治區(qū)有關(guān)要求細化本市購機補貼有關(guān)具體政策,對各縣農(nóng)機主管部門落實農(nóng)機購置補貼政策的情況進行日常監(jiān)督和指導(dǎo),對主要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具、高補貼額機具和銷量大、補貼金額大的機具進行抽查核實,受理本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的投訴,督促企業(yè)做好機具供應(yīng)及售后服務(wù)工作,開展補貼實施情況的總結(jié)及分析等。(四)市財政部門應(yīng)對各縣(市、區(qū))資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查。九、工作措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合農(nóng)機購置補貼政策是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一,是加快推進農(nóng)業(yè)機械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措。各級農(nóng)機主管部門、財政部門要從講政治、服務(wù)大局的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,增強責任感和使命感,切實提高對落實好農(nóng)機購置補貼政策重要性的認識,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,相互協(xié)作、密切配合,精心組織,確保補貼政策落到實處,確保農(nóng)民真正得到實惠??h級農(nóng)機主管部門要與其它農(nóng)口有關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào),形成部門分工明確、相互配合、各司其職、各負其責的工作格局。為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施,市、縣(市、區(qū))財政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費,對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和農(nóng)民購機真實性核查以及必要辦公設(shè)備購置等方面的支出給予保證。嚴禁擠占購機補貼資金用于工作經(jīng)費。(二)規(guī)范操作,嚴格管理。各地要嚴格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局《廣西農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》和本實施方案的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴格管理。要嚴格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品。嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁。嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價,同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。要充分發(fā)揮市場機制作用,要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度。要加強對農(nóng)民購機情況的檢查核實。大力推進全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用,并與財政部門信息共享,加快實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。(三)加強引導(dǎo),科學調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。各地要正確把握政策取向,充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用,經(jīng)過補貼政策的實施,促進優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平,加快落后地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。水稻、甘蔗是我區(qū)重要的兩大作物。當前,水稻、甘蔗種植與收獲環(huán)節(jié)的機械化水平低,也是我區(qū)農(nóng)村、農(nóng)民最需要解決的重點環(huán)節(jié),自治區(qū)繼續(xù)加大水稻種植與收獲、甘蔗種植與收獲環(huán)節(jié)機械的配套補貼力度。各地農(nóng)機部門要圍繞我區(qū)水稻、甘蔗機械化生產(chǎn)發(fā)展目標,大力發(fā)展水稻、甘蔗種植和收獲機械化。在落實的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作中,各市、縣要結(jié)合本地實際,合理地方補貼資金,經(jīng)過進行水稻機插、甘蔗機種、甘蔗機收作業(yè)補貼或油料補貼等方式引導(dǎo)農(nóng)民購買水稻插秧機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機等機具,擴大作業(yè)面積。要充分發(fā)揮種糧大戶、種蔗大戶實現(xiàn)全程機械化積極性,經(jīng)過大戶實現(xiàn)全程機械化的典型示范,調(diào)動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織購置水稻插秧機、聯(lián)合收割機和甘蔗種植、收獲機械的積極性,加快推進我區(qū)水稻、甘蔗機械化發(fā)展步伐。(四)嚴肅紀律,加強監(jiān)管。要進一步嚴肅紀律,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求。各級財政、農(nóng)機部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,加大實施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進度要求,落實督查任務(wù)和責任。自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳將不定期開展專項檢查和重點抽查,嚴查違規(guī)違紀行為,特別是對弄虛作假、騙取國家補貼資金、倒機謀利、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為,要嚴厲查處,決不姑息。對發(fā)生問題的縣,將查實的情況通報全區(qū)農(nóng)機、財政系統(tǒng),并抄送自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門,建議對相關(guān)責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,將永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。各市要將督導(dǎo)檢查情況及對各類違規(guī)違紀案件的查處情況及時報自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。(五)加強宣傳,搞好服務(wù)各級財政、農(nóng)機主管部門充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等,加強購機補貼工作的宣傳,讓農(nóng)民全面、準確了解農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策、補貼機具的種類、型號、補貼額、申請購機程序和相關(guān)要求,積極做好政策、技術(shù)、服務(wù)咨詢工作。各級要高度重視并加強農(nóng)機購置補貼信息簡報報送工作,將其作為項目宣傳的重要窗口,不斷提高信息報送質(zhì)量。市應(yīng)每半個月報送一次信息簡報。市、縣農(nóng)機主管部門要督促企業(yè)做好補貼機具的供貨和售后服務(wù)工作,了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的使用情況,安排專門機構(gòu)受理農(nóng)民的投訴,對投訴多的機具及其生產(chǎn)企業(yè),要及時向上反饋信息,切實維護購機者的合法權(quán)益。

補貼資金采取購機者差價購機、縣級財政直接向具有結(jié)算資格的企業(yè)支付補貼款的方式操作程序(參考)一、政策公告程序1、經(jīng)過當?shù)剞r(nóng)機化信息網(wǎng)或政務(wù)中心公眾信息查詢系統(tǒng)等形式公布自治區(qū)、市、縣農(nóng)機購置補貼政策,經(jīng)過當?shù)孛襟w、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告、印發(fā)宣傳資料等形式,將農(nóng)機購置補貼對象、申請程序、主要補貼機具及臺數(shù)、補貼標準、優(yōu)先補貼條件、工作機構(gòu)、咨詢電話以及相關(guān)要求在實施區(qū)內(nèi)公告。二、補貼申請、審批、購機程序2、選擇機型。購機人申請購買補貼機具,需先到自治區(qū)農(nóng)機局公布的農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商處自主選擇補貼產(chǎn)品機型,自主與經(jīng)銷商商定購機價格,領(lǐng)取購機明白紙。購機明白紙由經(jīng)銷商填寫,并加蓋公章。3、報名申請、資格公示。購機人持購機明白紙向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站報名,填寫《農(nóng)機購置補貼報名表》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站根據(jù)自治區(qū)和市、縣年度農(nóng)機購置補貼實施方案的要求進行資格審核,并以村為單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地對資格審核情況進行公示(當天報名當天公示,公示3天),包括符合補貼資格條件的名單、不符合補貼資格條件的名單及理由,公示無異議后,在《農(nóng)機購置補貼報名表》上蓋章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站提供的相關(guān)材料進行再次審核,并在《農(nóng)機購置補貼報名表》上蓋章。屬于優(yōu)先享受購買補貼機具對象的,提供報廢更新相關(guān)證明材料。4、分期申請、審查、確定補貼對象并公示??h農(nóng)機局要結(jié)合當?shù)貙嶋H和補貼資金安排計劃調(diào)查摸底情況,明確具體機型是否按申請先后順序、抽簽或購機人認同的方式確定補貼對象。需要分期進行的,要確定分期申請的時間并公告,每一期申請時間最多不超15天。購機人需在縣農(nóng)機局公告的申請時間期限內(nèi)持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所蓋章的《農(nóng)機購置補貼報名表》到當?shù)乜h政務(wù)中心提出申請,出示身份證原件和購機明白紙,縣農(nóng)機局會同縣財政局對購機人身份和購機機型是否符合規(guī)定進行審查。符合規(guī)定的《農(nóng)機購置補貼報名表》由當?shù)剞r(nóng)機局匯總、存檔。每一期申請截止后,若申請人數(shù)少于補貼指標的,按申請先后順序確定補貼對象;若申請人數(shù)多于補貼指標的,以抽簽或購機人認同的方式確定補貼對象。采取抽簽或購機人認同的方式確定補貼對象的,每一期申請截止至確定補貼對象的時間不超過5個工作日。確定補貼對象后,將補貼對象名單張榜公示(購買中央資金補貼元以上的產(chǎn)品公示3天,購買中央資金補貼元以下的產(chǎn)品可采取購機與公示同時進行)。5、申請信息輸入、核發(fā)《補貼指標確認通知書》。確定補貼對象公示期結(jié)束后,經(jīng)過規(guī)定的程序(申請先后順序或抽簽等形式)確定的購機補貼對象,經(jīng)公示無異議的,需到當?shù)乜h政務(wù)中心提出信息輸入申請,出示身份證原件和購機明白紙,縣農(nóng)機局會同縣財政局對購機人身份和購機機型再次審查,將符合規(guī)定的購機人的《農(nóng)機購置補貼報名表》相關(guān)信息輸入農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng),生成《農(nóng)機購置補貼申請表》和《補貼指標確認通知書》??h農(nóng)機局輸出《補貼指標確認通知書》蓋章后送交縣財政局審核蓋章,并通知購機人領(lǐng)取《補貼指標確認通知書》。此環(huán)節(jié)不應(yīng)超過5個工作日。6、機具交付。購機人應(yīng)在領(lǐng)取《補貼指標確認通知書》之日起60日內(nèi)持《補貼指標確認通知書》到經(jīng)銷商處交購買補貼機具差價款(扣除補貼部份)購機,進行人機照相,經(jīng)銷商開具購機發(fā)票、輸出《農(nóng)機購置補貼申請表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》各4份,并將購機人身份證和發(fā)票復(fù)印件貼到規(guī)定位置,購機人在《農(nóng)機購置補貼申請表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字確認,經(jīng)銷商加蓋本企業(yè)公章。經(jīng)銷商在機具明顯位置噴上“國家補貼機具”及機具編號字樣。經(jīng)銷商登錄廣西農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng),輸入農(nóng)民所購機具有關(guān)情況信息并確認。7.審核確認。經(jīng)銷企業(yè)供貨后,應(yīng)在管理系統(tǒng)中進行供貨確認和錄入差價發(fā)票的掃描件等信息,并及時確認上報。經(jīng)銷商日內(nèi)(同當?shù)剞r(nóng)機局商定)將所賣補貼產(chǎn)品的匯總表和《補貼指標確認通知書》、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》報當?shù)剞r(nóng)機局,縣財政局和縣農(nóng)機局審核后,在《農(nóng)機購置補貼申請表》蓋章后1份交經(jīng)銷商作報帳結(jié)算依據(jù),當?shù)剞r(nóng)機局、財政局各存檔1份,同時縣農(nóng)機局在農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)中審核確認。8.購機信息公示??h農(nóng)機局將購機信息分期分批及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。三、資金結(jié)算程序9、經(jīng)銷企業(yè)提出結(jié)算申請經(jīng)銷企業(yè)將管理系統(tǒng)已核實的信息生成結(jié)算資料(結(jié)算申請報告、結(jié)算匯總表、結(jié)算明細表),將表格格式調(diào)整后打印一式三份,將其中一式兩份連同對應(yīng)的申請確認表、開給購機戶的差價款發(fā)票存根、人機合影的電子文檔報送縣級農(nóng)機主管部門。經(jīng)銷企業(yè)每個月至少提交一次結(jié)算申請。10、縣級農(nóng)機主管部門審核結(jié)算材料縣級農(nóng)機主管部門自收到結(jié)算材料起5個工作日內(nèi)完成結(jié)算資料與管理系統(tǒng)信息的核對工作,經(jīng)核對無誤后在結(jié)算明細表上簽署意見并加蓋公章,并及時將結(jié)算資料(結(jié)算申請報告、結(jié)算匯總表、結(jié)算明細表)報送縣級財政部門。11、縣級財政部門支付補貼款縣級財政部門收到結(jié)算申請后應(yīng)在10個工作日內(nèi)按照不低于購機農(nóng)戶10%的比例,對農(nóng)民申請與確定、公示、經(jīng)銷商資質(zhì)條件等情況,以及是否存在搭車收費、指定補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等問題進行核查。抽查無誤后簽署意見加蓋公章,并向結(jié)算申請報告中的單位支付補貼資金。企業(yè)收到補貼資金后五個工作日內(nèi)向縣級財政部門開具發(fā)票。

財政補貼資金采取購機者全價購機、縣級財政直接將補貼資金撥付到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”帳戶的操作程序(參考)一、政策公告程序1、經(jīng)過當?shù)剞r(nóng)機化信息網(wǎng)或政務(wù)中心公眾信息查詢系統(tǒng)等形式公布自治區(qū)、市、縣農(nóng)機購置補貼政策,經(jīng)過當?shù)孛襟w、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告、印發(fā)宣傳資料等形式,將農(nóng)機購置補貼對象、申請程序、主要補貼機具及臺數(shù)、補貼標準、優(yōu)先補貼條件、工作機構(gòu)、咨詢電話以及相關(guān)要求在實施區(qū)內(nèi)公告。二、通知書申領(lǐng)、購機程序2、選機填表。意向購機人到自治區(qū)農(nóng)機局公布的農(nóng)業(yè)機械購置補貼一、二級經(jīng)銷商處自主選定擬購補貼機具,詳細填寫《補貼機具購買意向表》,經(jīng)銷商加蓋公章。3、申領(lǐng)《補貼指標確認通知書》。意向購機人持《補貼機具購買意向表》和本人二代居民身份證原件或農(nóng)機合作社營業(yè)執(zhí)照,到當?shù)乜h(區(qū))政務(wù)中心縣(區(qū))農(nóng)機購置直接補貼試點辦公室(以下簡稱“農(nóng)機直補辦”)申請,農(nóng)機直補辦對意向購機人身份和欲購機機型是否符合規(guī)定審核后,將意向購機人《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》的相關(guān)信息輸入農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理系統(tǒng),生成《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》和《補貼指標確認通知書》。向申請意向購機人發(fā)放《補貼指標確認通知書》?!堆a貼機具購買意向表》由當?shù)剞r(nóng)機直補辦存檔??h(區(qū))農(nóng)機直補辦要定期向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所提交補貼機具待購名單電子文檔。4、購機。意向購機人憑《補貼指標確認通知書》和本人二代居民身份證原件或農(nóng)機合作社營業(yè)執(zhí)照在10日內(nèi)到經(jīng)銷商處按商談的價格全價購機,超過十天購機,《補貼指標確認通知書》自動作廢。購機后進行人機照相,經(jīng)銷商開具購機發(fā)票,同時登錄補貼系統(tǒng)輸入補貼機具相關(guān)信息,上傳人機合影照片、身份證、購機發(fā)票原件圖片,輸出《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》各一式四份,購機人在《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字確認,經(jīng)銷商加蓋本企業(yè)公章后分別交購機人三份。實行牌證管理的機具,購機人要及時到當?shù)乜h(區(qū))農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證手續(xù)。各縣(區(qū))農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對補貼的拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機、農(nóng)業(yè)工程機械等機械辦理牌證,加強安全監(jiān)督管理。三、補貼資金申請、發(fā)放程序5、申請補貼。購機人持購機發(fā)票、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》到戶口所在地的村民委員會填報《農(nóng)機購置直接補貼資金初審表》,村民委員會核實購機情況后,向購機人簽發(fā)由村主任、村農(nóng)機管理員簽名、村民委員會加蓋公章的初審意見。購機人持《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》一式二份、《農(nóng)機購置直接補貼資金初審表》、《補貼指標確認通知書》原件;本人二代居民身份證、購機發(fā)票、農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折的原件及復(fù)印件(農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折姓名與購機人姓名不一致的,要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁和本人頁),實行牌證管理的機具還須攜帶《行駛證》原件及復(fù)印件,向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所提出補貼申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所對上述資料均須驗看原件,留存《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》、《農(nóng)機購置直接補貼資金初審表》、《補貼指標確認通知書》原件,其它資料未注明留存原件的,留存復(fù)印件。符合補貼條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所向購機者出具《補貼申請受理通知單》;不符合補貼條件或資料不齊的不得受理,并當場向購機人作出說明。6、申請補貼公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所將受理的申請補貼機具紙質(zhì)信息進

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