農(nóng)機事故應(yīng)急救援疏散演練材料

PAGEPAGE54農(nóng)機事故應(yīng)急救援疏散演練材料1、組織單位：2、演練單位：3、演練時間：2017年6月13日13時4、演練地點：二十七作業(yè)站營區(qū)5、材料內(nèi)容：（1）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案（2）農(nóng)機事故應(yīng)急預案（3）演練程序（4）演練主持詞（5）領(lǐng)導講話（6）事故演練方案（7）事故演練流程（8）演練評估總結(jié)6、演練圖片：共計4張7、編制單位：8、參加演練人數(shù)：30人9、演練投入資金：0.5萬元2017年6月13日

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案1總則1.1編制目的為建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、反應(yīng)快捷的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，有效控制，快速、及時、妥善地處理管理區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大、重大生產(chǎn)安全事故。有效提高防范和應(yīng)對安全事故的能力，最大限度地降低事故危害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，及時恢復生產(chǎn)工作秩序，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國安監(jiān)總局第88號令）的有關(guān)規(guī)定，與《黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案》相銜接，編制本預案。1.3事故分級依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，事故分級如下：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故等級所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。1.4適用范圍本預案適用于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的，較大及以上安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作和先期處置工作。管理區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列生產(chǎn)安全事故，也應(yīng)啟動本預案：（1）較大及以上火災事故；（2）較大及以上環(huán)境污染和中毒事件；（3）較大以上特種設(shè)備事故;（4）危險化學品在使用、儲存、運輸?shù)冗^程中，由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故；（5）一次發(fā)生傷害10人以上，且事態(tài)較為復雜，沒有得到有效控制，可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)公共事件；（6）其他性質(zhì)嚴重，產(chǎn)生重大影響的各類事故。1.5應(yīng)急預案體系構(gòu)成管理區(qū)綜合應(yīng)急預案是整體預案，明確處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。各單位、部門針對本單位、本行業(yè)的具體事故類別（如農(nóng)業(yè)機械、火災、特種設(shè)備、危險化學品等事故）、危險源和應(yīng)急保障等，制定專項應(yīng)急預案，是管理區(qū)綜合應(yīng)急預案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預案的附件。同時，各單位、行業(yè)部門針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位，根據(jù)風險評估及危險性控制措施，編制現(xiàn)場處置方案，構(gòu)成管理區(qū)應(yīng)急預案體系。1.6工作原則1.6.1以人為本，安全第一原則。以堅持“紅線”意識為準則，把保障人民群眾生命和身體健康作為首要任務(wù)。堅持生命救助第一，加強應(yīng)急救援人員的安全防護措施，最大限度地預防和減少生產(chǎn)安全事故所造成的損失和社會影響。1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則。在管理區(qū)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織形式上為：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、自救互救、爭取外援等。各單位及有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要落實安全生產(chǎn)主體責任，建立和完善應(yīng)急預案體系和應(yīng)急運行機制。1.6.3屬地為主，分級響應(yīng)的原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地單位，按照分級響應(yīng)的原則，單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，立即開展先期處置工作，果斷、迅速地采取應(yīng)對措施，對事故現(xiàn)場進行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。堅持單位自救、就近支援和社會救援相結(jié)合。同時，應(yīng)立即向上級報告事故情況。上級迅速對事故做出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動。1.6.4依靠科學，依法規(guī)范原則。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。1.6.5預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行應(yīng)急與預防并重的原則。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、救援隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。2危險性分析2.1管理區(qū)概況四管理區(qū)位于二九一農(nóng)場東北部，與佳木斯、雙鴨山、富錦三市毗鄰，介于北緯46o51′、東經(jīng)130o20′之間，地勢平坦，海拔高度63-69米，屬溫帶大陸性季風氣候，常年有效積溫2500oC左右，管理區(qū)現(xiàn)擁有耕地12.5萬畝，農(nóng)業(yè)機械總動力3萬千瓦。管理區(qū)內(nèi)設(shè)5個作業(yè)站。2.2危險源分析經(jīng)危險源辨識和評價分析，管理區(qū)存在的危險源主要有：曬場機械、糧食處理設(shè)備（烘干塔）、農(nóng)業(yè)機械、電氣設(shè)備、危險化學品（燃油儲罐、農(nóng)藥儲存和使用）、特種作業(yè)（電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)）、特種設(shè)備（鍋爐）、建筑施工項目、不可抗力的自然災害等。2.3風險分析2.3.1火災爆炸（1）易燃易爆化學品泄漏，遇明火爆炸。（2）在燃油儲罐區(qū)域進行設(shè)備檢修、動火、啟停工作時。（3）電氣設(shè)備火災爆炸危險：配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備、曬場、機務(wù)區(qū)更夫室、機車庫房用電設(shè)備設(shè)施等存在的火災危險。如：配電箱，因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱，機車庫房用電設(shè)施、電氣焊作業(yè)等可能引起火災、爆炸。2.3.2中毒和窒息（1）維修作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，事前未經(jīng)檢測有限空間內(nèi)的氧氣濃度，會引起作業(yè)人員中毒窒息。如：貯罐等。（2）在使用農(nóng)藥等有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏、操作人員操作不當會引起中毒。（3）曬場、機務(wù)區(qū)更夫室冬季取暖，燃煤燃燒不充分產(chǎn)生一氧化碳會引起中毒。2.3.3機械傷害機械設(shè)備快速運轉(zhuǎn)部件、傳送部件、嚙合部件、擺動部件等，如果缺少良好的防護設(shè)施或操作使用維修不當，都可能造成人員傷亡。2.3.4農(nóng)業(yè)機械傷害農(nóng)業(yè)機械進行大田播種、整地、收獲、田間運輸時，機具檢修不到位，安全防護設(shè)施不全，駕駛操作人員違反操作規(guī)程，“黑車非駕”等，都有可能會造成人員傷害。2.3.5建設(shè)施工（1）特種操作人員沒有經(jīng)過培訓無證上崗，登高作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓、體格檢查，工程設(shè)備設(shè)施進場后沒有經(jīng)過檢驗投入使用，都會造成人員傷害。（2）施工現(xiàn)場、道路交叉口沒有設(shè)置明顯的警示標識，各類安全防護設(shè)施不全，機電設(shè)備運行狀態(tài)和防護設(shè)施的完好度，都可能引發(fā)事故的發(fā)生。2.3.6其它風險（1）自然災害風險：主要有大風、雷電、暴雨、冰雪、高溫給設(shè)備和人員帶來的危害。（2）其它突發(fā)事件對人員造成的危害。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系管理區(qū)成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，負責管理區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮任務(wù)，編制相關(guān)實施細則，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)系統(tǒng)。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1指揮機構(gòu)3.2.1.1四管理區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）：總指揮：管理區(qū)主任副總指揮：管理區(qū)安全農(nóng)機副主任成員單位：派出所、衛(wèi)生院、各作業(yè)站。3.2.1.2應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)急救援指揮中心辦公室，設(shè)在管理區(qū)農(nóng)機副主任辦公室。應(yīng)急救援指揮辦公室電話：XXXXX。3.2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu)，現(xiàn)場指揮由應(yīng)急指揮中心指派。成員由應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地單位應(yīng)急組織機構(gòu)組成。3.2.1.4管理區(qū)職能部門與基層單位根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，管理區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理區(qū)職能部門和各基層單位參與應(yīng)急救援工作，管理區(qū)職能部門和各基層單位，向應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和人員、物資保障。3.2.2工作職責3.2.2.1應(yīng)急指揮中心職責應(yīng)急指揮中心是管理區(qū)應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負責管理區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急工作，職責如下：（1）接受上級應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導，請求并落實指令；（2）下達預警和預警解除指令；（3）下達應(yīng)急預案啟動和終止指令；（4）審定突發(fā)事件應(yīng)急處置的指導方案；（5）確定現(xiàn)場指揮人員名單，并下達派出指令；（6）在轄內(nèi)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地；（7）在應(yīng)急處置過程中，負責向上級匯報和向社會媒體通報事故有關(guān)情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時向周邊地區(qū)請求救援或配合上級應(yīng)急工作；（8）組織管理區(qū)應(yīng)急預案的演練，審查應(yīng)急演練的效果；（9）組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，分析事故原因、危害程度、影響范圍，總結(jié)應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗教訓。（10）審批應(yīng)急救援費用。3.2.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室職責應(yīng)急指揮中心辦公室是管理區(qū)應(yīng)急指揮中心的辦事機構(gòu)，職責如下：（1）負責管理區(qū)應(yīng)急指揮中心的日常工作及應(yīng)急值班；（2）接受應(yīng)急事件的報告，跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向應(yīng)急指揮中心匯報；（3）按照管理區(qū)應(yīng)急指揮中心指令，及時通知和傳達給相關(guān)部門、基層單位；（4）按照應(yīng)急指揮中心指令統(tǒng)一對外聯(lián)系；（5）負責上報材料的起草工作，對事故應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料整理建檔；并根據(jù)指揮中心的指令向上級匯報和對外發(fā)布；（6）按照應(yīng)急指揮中心指令，向上一級應(yīng)急指揮中心報告和求援；（7）按照應(yīng)急指揮中心的指令，下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；（8）負責檢查督促各單位制定相關(guān)的應(yīng)急救援預案并評價其有效性，檢查配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否符合相關(guān)規(guī)定；（9）負責檢查各管理區(qū)對各種危險源的主要特性和主要處置方法的收集、整理、微機錄入等情況；（10）負責組織檢查、落實各單位事故應(yīng)急救援預案的模擬演練工作，加強生產(chǎn)安全、監(jiān)測、預警和應(yīng)急指揮工作；（11）負責應(yīng)急指揮中心交辦的其它工作任務(wù)。3.2.2.3現(xiàn)場指揮部職責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在管理區(qū)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導下開展應(yīng)急工作，職責如下：（1）按照管理區(qū)應(yīng)急指揮中心指令，負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作；（2）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援方案；（3）負責整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；（4）及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況；（5）核實應(yīng)急終止條件并向指揮中心請求應(yīng)急終止；（6）負責組織或配合上級機關(guān)的事故調(diào)處理工作，收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進行總結(jié)；（7）負責應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.2.4其他相關(guān)部門與基層單位職責在管理區(qū)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導下開展工作，職責如下：（1）負責應(yīng)急事件處置過程的配合、參與和協(xié)調(diào)工作；（2）負責應(yīng)急指揮中心交辦的各項任務(wù)。4預防和預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式方法管理區(qū)所屬作業(yè)站負責本單位危險源監(jiān)控工作，堅持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對不能技術(shù)監(jiān)控的危險源，采取人工監(jiān)控，各單位主要負責人，指定專職人員，定期巡檢，設(shè)備設(shè)施定期由專業(yè)機構(gòu)檢驗，實時掌握和控制危險源的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患，確保危險源處于受控狀態(tài)，有效控制危險源的觸發(fā)因素。4.1.2預防措施認真落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。及時整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的使用有效。對設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷，應(yīng)及時整改。加強職工群眾的安全培訓教育工作，提高職工群眾安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急能力。4.2預警行動管理區(qū)應(yīng)急指揮中心接到可能發(fā)生事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則和應(yīng)急預案的相關(guān)規(guī)定，及時研究確定應(yīng)對方案，并通知相關(guān)部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生或事態(tài)擴大。當應(yīng)急救援指揮中心認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要立即向上一級應(yīng)急指揮中心報告，及時研究應(yīng)對方案，采取預警行動。4.3信息報告4.3.1信息報告程序較大、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當在第一時間將事故情況如實報告管理區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室，時限不超過1小時。接到報告人員應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容，并立即將事故情況向應(yīng)急指揮中心相關(guān)領(lǐng)導報告，管理區(qū)應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)當立即啟動響應(yīng)事故應(yīng)急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向公司總部報告。4.3.2事故報告內(nèi)容報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容，但不局限于以下內(nèi)容，具體報告內(nèi)容按照事故類型報告。事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）事故救援和已經(jīng)采取的措施；（6）請求上級有關(guān)部門搶險救援的要求；（7）其他應(yīng)當報告的情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍以及組織結(jié)構(gòu)，對二九一分公司突發(fā)安全事件分為Ⅰ級（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故）Ⅱ級（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故）。發(fā)生Ⅰ級安全事故災難由分公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心響應(yīng)。發(fā)生Ⅱ級安全事故災難由分公司應(yīng)急指揮中心成員單位，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故等級、類別，按照職責分工和專項應(yīng)急預案進行響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序5.2.1進入響應(yīng)后，急救援指揮中心迅速指派應(yīng)急救援有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場，組成現(xiàn)場指揮部，指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作；5.2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；5.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況報應(yīng)急指揮中心辦公室；5.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)現(xiàn)場情況信息，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面救援力量到達現(xiàn)場；5.2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織制定現(xiàn)場處置方案并負責實施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作；5.2.6現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及時向管理區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請求并落實指令；5.2.7根據(jù)現(xiàn)場方案需要，管理區(qū)應(yīng)急指揮中心請求分公司或地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源。5.3緊急處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故地單位應(yīng)當積極采取自救措施?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立之前，先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事發(fā)地單位負責協(xié)調(diào)、全力控制事故發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)場處置要堅持生命救助第一的原則，控制事態(tài)擴大。5.4人員安全防護5.4.1應(yīng)急救援人員安全防護在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當對事故地發(fā)生的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的人身安全，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。5.4.群眾的安全防護現(xiàn)場指揮部負責群眾的安全防護工作。主要工作內(nèi)容：確定保護事故災區(qū)周邊群眾安全需要采取的防護措施；決定緊急狀態(tài)下群眾疏散和轉(zhuǎn)移的范圍、路線、程序以及安置的方式；指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品；實施醫(yī)療救治，開展疾病預防和控制工作；負責協(xié)調(diào)公安部門做好治安管理工作。5.5應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認下列條件同時滿足時，向管理區(qū)應(yīng)急指揮中心報告，管理區(qū)應(yīng)急指揮中心可下達應(yīng)急結(jié)束指令：（1）事故現(xiàn)場救援已經(jīng)徹底完畢，事故已經(jīng)終止；（2）事件得到有效控制、遇險人員全部獲救、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生、衍生事故的隱患消除，傷員得到妥善安置；（3）損失控制在最小，社會影響減至最小。6信息發(fā)布管理區(qū)安委會辦公室經(jīng)應(yīng)急指揮中心授權(quán)下，對外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援信息，擬發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責人和應(yīng)急指揮中心負責人審定后組織發(fā)布，信息發(fā)布要實事求是、客觀公正、及時準確。7后期處置7.1善后處置工作事發(fā)地單位及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。7.2生產(chǎn)秩序恢復事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責人宣布關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序，通知各相關(guān)單位、部門事故危險已解除，做好生產(chǎn)恢復工作。7.3保險賠償發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難后，按照保險理賠機構(gòu)的要求，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位、部門如實提供相關(guān)材料，協(xié)調(diào)保險索賠工作。7.4事故救援能力評估、事故調(diào)查報告及改進建議應(yīng)急終止，生產(chǎn)安全事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)部門，對應(yīng)急救援能力進行評估，分析總結(jié)存在不足，寫出評估報告，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，對完善和修訂應(yīng)急預案提出合理化建議。積極配合上級單位或上級事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并完成事故調(diào)查相關(guān)報告，總結(jié)事故教訓。8保障措施8.1通信和信息保障充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。建立、完善管理區(qū)重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序。各級、各類專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)當掌握本地或本單位所有應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。8.2應(yīng)急支持和保障8.2.1救援裝備保障及應(yīng)急隊伍保障各單位應(yīng)急救援機構(gòu)要根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，并做好日常維護和更新，保持裝備狀況良好。管理區(qū)應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)組織各單位應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)，并組織協(xié)調(diào)實現(xiàn)管理區(qū)應(yīng)急救援資源的共享。8.2.2資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由上一級協(xié)調(diào)解決。管理區(qū)處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預案》的規(guī)定解決。8.2.3物資保障管理區(qū)及各單位按照職責分工和預案要求，應(yīng)當建立突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資。8.2.4應(yīng)急避難場所保障管理區(qū)、各單位根據(jù)實際情況，指定或者建立與本地人口密度適應(yīng)的緊急避難場所。9培訓與演練9.1培訓9.1.1應(yīng)急指揮中心辦公室會同各單位、部門，通過各種宣傳手段，對全體員工和管理區(qū)周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識。各單位應(yīng)積極參加上級有關(guān)部門組織的應(yīng)急救援專業(yè)培訓，并組織本單位各級應(yīng)急管理機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前的業(yè)務(wù)培訓。同時，可根據(jù)本單位實際情況，做好特殊崗位員工及兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓，提高員工自救、互救能力。9.2演練各級專兼職應(yīng)急機構(gòu)、各單位結(jié)合本單位特點，定期組織安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援演練，每年至少組織一次演練。演練結(jié)束后，要及時對演練進行評估總結(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，對預案進行修訂和完善。并上報管理區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室。10獎懲10.1獎勵對在應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，由所在單位或上級單位給予表彰獎勵。10.2責任追究對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者保障不力，有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人，要對有關(guān)領(lǐng)導和責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。11附則11.1術(shù)語和定義11.1.1應(yīng)急預案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。11.1.2應(yīng)急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。11.1.3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。11.1.4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動11.1.5恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2應(yīng)急預案備案《管理區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案》報分公司備案，各單位《預案》也要上報管理區(qū)備案。11.3維護和更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的出臺、修改和完善、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預案。由管理區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織對本預案適時進行修訂，原則每兩年修訂一次。11.4預案管理本預案由管理區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負責制定、解釋和實施。11.5預案實施本預案自印發(fā)之日起正式實施，此前預案同時廢止。附件：1、管理區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系方式略2、管理區(qū)應(yīng)急資源調(diào)查清單3、管理區(qū)應(yīng)急預案風險評估報告（二）應(yīng)急裝備、物資表2、借用農(nóng)場配置的應(yīng)急裝備、物資清單重要物資裝備的名錄及清單名稱型號地點聯(lián)系電話數(shù)量消防車金杯2噸灌公安分局消防中隊49841101臺消防車斯太爾8噸灌公安分局消防中隊49841101臺消防車歐曼牌8噸灌公安分局消防中隊49841101臺消防舉高車徐工集團XZJ5120JXFDG24C公安分局消防中隊49841101臺交警巡視車金杯公安分局49851101臺風力滅火機6MF28公安分局消防中隊49841109臺應(yīng)急防護清單借用農(nóng)場組建的義務(wù)消防隊員，經(jīng)過公安消防培訓，白天值班車輛一輛，配備個體防護器、防毒面具，自給式呼吸器、防化手套、防護服。二、可以請求援助的應(yīng)急資源（一）專業(yè)消防隊（XX縣公安消防隊119）專業(yè)消防隊可提供火災擴大或發(fā)生較大事故和現(xiàn)場人員的救助等應(yīng)急救援。（二）醫(yī)療急救（XX縣人民醫(yī)院120）XX縣人民醫(yī)院急救中心可提供傷員的初步醫(yī)療救治。（三）公安及交警二九一公安分局可提供事故現(xiàn)場的警戒及交通疏導工作。（四）危險化學品事故應(yīng)急咨詢電話可以對管理區(qū)事故狀態(tài)下的柴油、汽油等危險化學品的火災撲救、泄漏等提供危險化學品事故應(yīng)急咨詢外部可請求救援的應(yīng)急資源：二九一農(nóng)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局紅興隆管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家化學事故應(yīng)急咨詢電話三、管理區(qū)應(yīng)急能力評估管理區(qū)消防器材和消防設(shè)施基本滿足小型初期火災應(yīng)急處置和一般事故處置，應(yīng)急處置的物資和器材基本滿足一般各類事故的處置。對于化學品大量泄漏事故及火災爆炸事故，現(xiàn)有的應(yīng)急物資與器材不能滿足事故應(yīng)急處置要求，因此，當發(fā)生火災爆炸、泄漏事故并伴有擴大趨勢時，此時應(yīng)及時撥打?qū)俚乜h級119火警報警，向外部應(yīng)急救援力量求援。四、其他能力評估（一）應(yīng)急通信系統(tǒng)能夠滿足應(yīng)急救援需要。（二）應(yīng)急人員出警及時，有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，人員數(shù)量滿足需要。（三）現(xiàn)場的應(yīng)急設(shè)施裝備定期檢查，保證良好，隨時可用，數(shù)量配備充足。（四）處置措施是根據(jù)實際情況，保證其科學性和可行性。（五）事故狀態(tài)人員能夠及時疏散，滿足應(yīng)急要求。（六）事故救援結(jié)束后，后期處置情況也符合相應(yīng)急要求。附件3：管理區(qū)應(yīng)急預案風險評估報告一、評估目的為了規(guī)范管理區(qū)風險管理工作，識別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)過程中的危險有害因素，消除或減少事故危害，確保安全生產(chǎn)，由管理區(qū)風險評價小組進行風險評估。二、評估原則（一）堅持客觀公正原則。在組織評價和撰寫評估報告等各個環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實事求是，確保評估結(jié)果的可信、可用。（二）堅持發(fā)展性原則。評估不是目的，促進應(yīng)急管理工作的開展和完善才是目的，評估過程中，應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主要目標建設(shè)性的開展工作。三、評估組織風險評價小組由管理區(qū)主要領(lǐng)導、分管安全的副職領(lǐng)導和公安分局、安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)、財務(wù)、供電局等各部門主要負責人組成。表3-1風險評價小組風險評價組職務(wù)姓名職務(wù)評價組組長主任評價組副組長管理區(qū)副主任成員統(tǒng)計派出所所長衛(wèi)生院院長四、評估過程（一）成立風險評估小組（二）收集分析資料（三）組織進行風險識別和評估（四）評估匯總交管理區(qū)主要負責人批準五、風險評估范圍評估范圍主要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動開展，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水利工程、危險化學品、特種設(shè)備、交通運輸和人員聚集場所的風險進行辨識和分析。六、評估方法（一）直接判斷法當出現(xiàn)以下情況之一時，可判斷為重要危險源：不符合職業(yè)健康、安全法律法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范的情況；曾發(fā)生過事故，且仍未采取防范措施的情況；直接觀察到的事故隱患，但無預防控制的情況。（二）預先危險分析法預先危險性分析又稱初步危險性分析，是在進行某項作業(yè)活動（包括施工生產(chǎn)、搶險）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析法，防止這些危險發(fā)展成事故。1、分析步驟。收集有關(guān)資料，對要進行分析的系統(tǒng)作業(yè)基本情況了解。（1）對系統(tǒng)的生產(chǎn)目的，工作過程及作業(yè)條件和周邊環(huán)境進行充分的調(diào)查了解。（2）收集以往的經(jīng)驗和同類生產(chǎn)中發(fā)生的事故情況，分析危險、有害因素和觸發(fā)事件。（3）推測可能導致的事故類型和危險程度。（4）確定危險、有害因素、后果的危險等級（5）制定相應(yīng)的安全措施2、危險性等級。表6-2危險等級級別危險程度可能導致的后果Ⅰ安全的不會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡和設(shè)施損壞，但應(yīng)予以排險或采取控制措施。Ⅲ危險的會造成人員傷亡和設(shè)施損壞、財產(chǎn)損失，要立即采取防范措施。Ⅳ災難性的會造成重大傷亡及嚴重破壞性的災難事故，必須予以果斷排除并進行重點防范。七、風險表示及分析（一）主要危險、有害因素分析結(jié)果根據(jù)危險、有害因素分析，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準要求，將危險、有害因素分為20類進行分析。經(jīng)評價組現(xiàn)場檢查與分析，考慮到管理區(qū)的實際特點，進行固有的危險、有害因素及生產(chǎn)行為性危險、有害因素分析，管理區(qū)存在的主要危險、有害因素有：1、火災爆炸。管理區(qū)有從事危險化學品經(jīng)營、使用企業(yè)，有農(nóng)具廠、曬場、辦公場所等人員聚集場所，存在導致火災和化學性爆炸危險。2、觸電危險。觸電是指人體與帶電直接接觸，使人體通過超過承受閾值的電流而造成的傷害，包括雷擊傷亡事故。管理區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，曬場、農(nóng)具場、鍋爐房等場所，使用的電器設(shè)備，存在導致人體觸電的可能，如果操作不當，有發(fā)生觸電危險的可能性。（二）重大危險源辨識根據(jù)國標《重大危險源辨識》（GB18218-2015）的標準，通過對危險源辨識，管理區(qū)轄區(qū)不存在重大危險源。（三）事故發(fā)生的可能性根據(jù)危險、有害因素分析，綜合考慮起因物、引起事故的誘導原因、致害物、傷害方式等，進行危險源辨識，分析辨識出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水利工程、危險化學品、交通運輸和人員聚集場所?？赡艽嬖诘奈ｋU有害因素為火災、化學品泄漏、觸電、機械傷害、交通事故、自然災害等事故類型。八、評估結(jié)果（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的主要危險因素為火災、觸電、交通、機械傷害、中毒、自然災害和其他傷害。（二）主要危險、主要危險因素危害等級為火災、自然災害為Ⅳ，觸電、機械傷害為Ⅲ。（三）未構(gòu)成危險化學品重大危險源，但也應(yīng)當嚴格實行安全管理，加強對員工的安全培訓，保持各項措施的良好實施，則能夠保證在正常生產(chǎn)使用、銷售的前提下安全運行。九、建議（一）通過本次評估結(jié)果，要求管理區(qū)各級領(lǐng)導、各部門要堅持“預防為主”的原則，收集風險排查信息，及時做好防控工作。（二）要加強安全檢查工作，特別是日常安全檢查，并參照檢查清單，做好安全檢查記錄。（三）定期開展安全設(shè)施、用電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、消防器材的完好有效的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，加強勞動防護用品的管理。（四）加強對員工的安全教育培訓，遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握控制事故的方法、相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和各種具體管理要求等。（五）建立健全信息反饋系統(tǒng)，各級領(lǐng)導和安全管理部門要定期召開安全會議，定期檢查各單位應(yīng)急救援工作的開展情況，分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題，積極采取有效措施加以改進。

農(nóng)機事故應(yīng)急預案為規(guī)范農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作，確保農(nóng)機事故發(fā)生后，應(yīng)急救援工作的迅速展開并有條不紊地進行，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《黑龍江省農(nóng)機事故應(yīng)急處理預案》等農(nóng)機生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作有關(guān)規(guī)定，制定本預案。一、總則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位,建立健全處置農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件的長效機制，掌握應(yīng)對農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件的主動權(quán)。在上級農(nóng)機部門指導和農(nóng)場的統(tǒng)一領(lǐng)導下，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以預防和減少農(nóng)機事故、推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展為目標，遵循預防為主、常備不懈的方針,

建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、依法規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置工作機制，不斷提高農(nóng)機部門快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，以維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常工作秩序，保障人民群眾的生命與財產(chǎn)安全,

為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。（二）工作原則堅持以人為本、預防為主和屬地管理原則。建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件的有效機制，提早預警、及時響應(yīng)、科學應(yīng)對、有效處置，最大限度地預防和減少農(nóng)機事故造成的人員傷亡。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持常備不懈、預防在先的理念，做好應(yīng)對農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強安全宣傳與教育培訓，做好農(nóng)機事故的預防、預測、預警和預報工作，建立安全生產(chǎn)值班制度，并向社會公布值班(事故報告)電話，受理事故報告和舉報。二、組織機構(gòu)及職責成立農(nóng)機事故應(yīng)急處理督查組，負責督導農(nóng)機部門調(diào)查重特大農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件；成立農(nóng)機事故應(yīng)急處理小組，負責組織農(nóng)機部門相關(guān)人員參加農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)相關(guān)工作；成立農(nóng)機事故調(diào)查處理專家組，參與農(nóng)機事故調(diào)查處理。事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責人接到農(nóng)機事故與農(nóng)機突發(fā)公共事件報告后，應(yīng)當立即啟動農(nóng)機事故應(yīng)急預案，參與事故發(fā)生地、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的事故救援。農(nóng)機部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場。三、農(nóng)機事故分類農(nóng)機事故分為特別重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)機事故、較大農(nóng)機事故和一般農(nóng)機事故。特別重大農(nóng)機事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大農(nóng)機事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大農(nóng)機事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般農(nóng)機事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。四、農(nóng)機事故應(yīng)急信息報告要建立健全農(nóng)機事故報告制度，管理區(qū)要向社會公布農(nóng)機事故報案電話，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)值班制度，加強對農(nóng)機事故應(yīng)急信息報告的管理。（一）事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（二）管理區(qū)要嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故應(yīng)急值班制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，及時接收農(nóng)機事故信息，并經(jīng)迅速核實事故有關(guān)情況后，立即按規(guī)定進行上報。發(fā)生農(nóng)機事故后，接到報告管理區(qū)應(yīng)通過電話、傳真等形式立即報告農(nóng)場農(nóng)機監(jiān)理所，并按規(guī)定逐級報告，每級間隔時間不得超過2小時。重大（包含重大）以上農(nóng)機事故確保在2小時內(nèi)報告至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站。（三）報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時間、地點、天氣以及事故現(xiàn)場情況；2.駕駛操作人姓名、駕駛操作證等情況；

3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；4.農(nóng)業(yè)機械類型、號牌、行駛證、是否裝載危險物品及危險物品的種類等；5.事故現(xiàn)場情況，事故簡要經(jīng)過；6.已經(jīng)采取的措施；

7.其他應(yīng)當報告的情況。（四）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。農(nóng)機事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。五、應(yīng)急響應(yīng)和處置農(nóng)機事故發(fā)生后，事發(fā)地管理區(qū)要立即啟動應(yīng)急預案，派人趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員，保護好現(xiàn)場，控制事故機具和駕駛?cè)藛T，防止事態(tài)擴大；造成人員死亡的，要向事故發(fā)生地公安部門報告。要按屬地管理原則，在農(nóng)場的領(lǐng)導下，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時向有關(guān)部門（單位）通報事故基本情況和救援進展情況，全力做好應(yīng)急處置工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向上一級農(nóng)機部門提出請求。六、事故調(diào)查1、事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。2、事故調(diào)查組成員應(yīng)當與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。3、參加事故調(diào)查組的成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密，未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。4、事故調(diào)查組職責：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（2）認定事故的性質(zhì)和事故責任；

（3）提出對事故責任者的處理建議；

（4）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

（5）提交事故調(diào)查報告。5、組織參加調(diào)查組的農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，逐級報送農(nóng)機事故調(diào)查報告，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（6）事故防范和整改措施。七、農(nóng)機事故應(yīng)急救援的組織指揮和實施農(nóng)機事故發(fā)生后，農(nóng)機部門事故應(yīng)急處理小組，要立即組織人員參加農(nóng)場組成的事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)工作，參加事故救援和善后處理等工作的協(xié)調(diào)。農(nóng)機部門事故調(diào)查人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當服從當?shù)卣鹿蕬?yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導，不得擅自行動，不得擅自對外發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查情況和信息。農(nóng)機部門參加事故應(yīng)急救援人員應(yīng)堅守崗位，不得擅離職守，應(yīng)積極工作，隨時接受應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作安排。八、后期處置1、做好較大以上農(nóng)機事故調(diào)查報告工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出防范措施及改進建議。2、做好善后處理。農(nóng)機部門要協(xié)助當?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好傷亡人員及家屬接待、安撫及撫恤等工作。九、其他事項1、本預案所稱農(nóng)機事故是指在轄區(qū)內(nèi)田間、場院和道路以外造成人身傷亡的農(nóng)機事故，本預案是在農(nóng)機事故發(fā)生后，進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。2、各相關(guān)人員應(yīng)熟悉并掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，落實事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段，確保在緊急情況下按照《預案》要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

報案人姓名聯(lián)系電話事故時間事故地點機械牌號報案人口述內(nèi)容死亡：人。受傷：人。失蹤：人。是否報110、120、119110120119事故點明顯建筑物有否載易燃易爆等危險物品電話記錄時間年月日時分報負責人時間年月日時分電話記錄人

事故單位或生產(chǎn)者事故時間事故地點死亡人數(shù)受傷人數(shù)失蹤人數(shù)直接經(jīng)濟損失（萬元）事故經(jīng)過及現(xiàn)場情況機械信息操作手信息保險信息事故責任理賠金其中：保險賠款填報人及聯(lián)系電話備注

演練程序開展一般農(nóng)機事故應(yīng)急演練為認真貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》進一步提高農(nóng)機監(jiān)理及人員對農(nóng)機事故的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，進一步熟悉農(nóng)機事故上報、處置程序，提高農(nóng)機事故處理工作效率，檢驗農(nóng)機安全事故處理機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度能力，按照農(nóng)場安委會《關(guān)于印發(fā)2017年應(yīng)急預案演練活動方案》的通知要求，我管理區(qū)于2017年6月13日在二十七作業(yè)站舉辦了一般農(nóng)機事故應(yīng)急演練?，F(xiàn)將演練程序如下：一、組織實施此次演練由管理區(qū)農(nóng)機部門組織實施。二、管理區(qū)農(nóng)機部門、管理區(qū)社區(qū)衛(wèi)生所、各作業(yè)站農(nóng)機副站長等7個單位參加演練。三、整個演練分為：案情報告、事故處理、現(xiàn)場救援、現(xiàn)場維護、救援結(jié)束等五個過程，演練歷時30分鐘，參演人員30人。十分重視此次農(nóng)機事故演練，做了充分準備。演練現(xiàn)場總指揮（XX）宣布演練現(xiàn)場會開始。一、事故發(fā)生：

2017年6月13日13時許，二十七作業(yè)發(fā)生一輛拖拉機與一輛拖拉機相撞，發(fā)生事故，造成人員受傷。二、報案：事故發(fā)生接到報案后，管理區(qū)立即向衛(wèi)生所和安全辦通知。迅速趕赴事故現(xiàn)場。三、組織施救：衛(wèi)生所到達事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場施救。四、保護現(xiàn)場：拉放警戒線，擺放警示錐桶，維護現(xiàn)場秩序，確保工作正常進行（）。五、事故新聞報道組收集并組織相關(guān)信息（，）。六、現(xiàn)場勘察：1、現(xiàn)場指揮：2、現(xiàn)場拍攝：3、現(xiàn)場丈量：4、現(xiàn)場制圖：七、財險公司人員趕到現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察。八、暫扣事故車輛進行技術(shù)鑒定。九、制作詢問筆錄十、事故現(xiàn)場勘驗完畢，進入用電事故責任認定程序。十一、撤離現(xiàn)場，恢復交通秩序。十二、演練現(xiàn)場總指揮XX對演練進行點評并宣布演練現(xiàn)場會結(jié)束。

演練主持詞（XX）各位領(lǐng)導、各位來賓、各參演單位：大家上午好!2017年6月是第十六個安全生產(chǎn)月，在這個重要的日子里，我們管理區(qū)舉行應(yīng)急預案演練工作，首先讓我們對蒞臨進行安全生產(chǎn)督導及應(yīng)急預案演練觀摩的各位領(lǐng)導表示熱烈歡迎。一貫堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，從大局、從細節(jié)抓安全、促生產(chǎn)。2017年應(yīng)急預案演練是為了進一步加強管理區(qū)應(yīng)對農(nóng)機安全突發(fā)事故、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高管理區(qū)應(yīng)急救援水平，全面促進救護隊伍的快速化、正規(guī)化建設(shè)，切實保障人民生命和公司財產(chǎn)的安全。按照上級指示精神，圍繞2017年安全生產(chǎn)各項活動，特組織本次演練。本次演練模擬情景農(nóng)機安全突發(fā)事故，直接參演單位有管理區(qū)農(nóng)機部門、管理區(qū)社區(qū)衛(wèi)生所、各作業(yè)站等，參演人員14人，演練現(xiàn)場二十七作業(yè)站田間路兩輛農(nóng)用車相碰撞，目的是檢驗管理區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力和應(yīng)急救援能力。下面有請農(nóng)場領(lǐng)導為本次安全應(yīng)急演練講話。大家上午好通過這次演練，檢驗了處理突發(fā)事故的能力和各部門之間的協(xié)調(diào)能力，起到了鍛煉隊伍，強化認識的作用。在今后的工作中，要把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的重要工作任務(wù)，按照上級部門要求，自覺堅持“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，切實加強應(yīng)急預案的制定與演練，加強對重大危險源的監(jiān)控和檢測，加強對重大安全隱患的排查和治理。安全生產(chǎn)工作任重道遠，希望各位干部職工在工作中能夠提高警惕，強化認識，加強領(lǐng)導，落實責任，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故做出應(yīng)有的貢獻。

領(lǐng)導講話（XX）各位領(lǐng)導、各位來賓，同志們：大家上午好!在國家“安全生產(chǎn)月”這樣一個重要的日子里，我們共聚一堂，共同進行應(yīng)急預案演練。安全生產(chǎn)無論在任何時候，都要擺在工作的首位，并成為工作的重中之重。。在今后的工作中，我們必須堅持“推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面提高全民安全素質(zhì)”為主題的安全生產(chǎn)方針，保證安全生產(chǎn)的正常進行。今天我們進行應(yīng)急預案的演練，是我管理區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，希望參加演練的每位同志，都要以嚴謹、務(wù)實的態(tài)度，認真對待，認真演練，真正做到拉得出，靠得住，為管理區(qū)安全生產(chǎn)和員工生民財產(chǎn)安全保駕護航?，F(xiàn)在，我宣布，2017年應(yīng)急救援預案演練正式開始!農(nóng)機事故演練方案第一章總則第一條為做好重、特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《黑龍江省省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章及政策，制定本預案。第二條本預案適用于拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械在本管理區(qū)境內(nèi)田間、場院和作業(yè)站機耕道路上發(fā)生的重、特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作。（一）特別重大農(nóng)機事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大農(nóng)機事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大農(nóng)機事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般農(nóng)機事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第三條實施本預案堅持以下原則：統(tǒng)一指揮,依法規(guī)范;協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng);屬地為主,信息共享。第二章事故應(yīng)急處理機構(gòu)第四條為做好農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作，管理區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站成立農(nóng)機事故應(yīng)急處理指揮中心?？傊笓]：XX副總指揮：XX成員：XXXXXX第五條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)的辦公室，作為重、特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作的常設(shè)機構(gòu)。第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責：1、貫徹落實有關(guān)主管部門和上級農(nóng)機部門對事故應(yīng)急處理工作指示，提出應(yīng)急處理具體措施，負責相關(guān)情況上報工作。2、指導監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急處理工作措施。4、完成同級政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門交辦的其他任務(wù)。第七條應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)當在有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導下，迅速、果斷地做好事故應(yīng)急處理工作。第三章事故的報告第八條事故發(fā)生地指揮中心接到重、特大事故報告后須立即向當?shù)卣桶脖O(jiān)部門報告，同時立即報告上一級指揮中心。凡發(fā)生死亡10至30人的重大農(nóng)機事故,各級報告間隔時間不得超過1小時；凡發(fā)生死亡30人以上的特大農(nóng)機事故,應(yīng)立即逐級上報。第九條應(yīng)在24小時內(nèi)寫出農(nóng)機事故快速報告，逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生農(nóng)機事故的機