成都市電子商務法規(guī)

1成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)?成都市電子商務開展規(guī)劃〔2021―2021〕?的通知

〔成辦發(fā)〔2021〕60號〕

各區(qū)〔市〕縣政府，市政府各部門：

?成都市電子商務開展規(guī)劃〔2021-2021〕?已經市政府同意，現印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。二○○九年十一月五日成都市電子商務開展規(guī)劃〔2021-2021〕

為加快成都“兩樞紐、三中心、四基地〞建設，建立以現代效勞業(yè)和總部經濟為核心的現代產業(yè)體系，把成都建設成為西部領先、全國重要的電子商務中心，全面提升城市核心競爭力，根據國家發(fā)改委、國務院信息辦?關于印發(fā)電子商務開展“十一五〞規(guī)劃的通知?〔發(fā)改高技〔2007〕1194號〕，市委、市政府?關于加快現代效勞業(yè)開展的意見?〔成委發(fā)〔2021〕23號〕等文件精神及?成都市效勞業(yè)開展規(guī)劃〔2021-2021〕?，制定本規(guī)劃。一、國內外電子商務開展現狀

電子商務是政府、企業(yè)、家庭、個人及其他公共和私人機構之間，以互聯網為媒介進行的商品和效勞交易活動，主要形態(tài)包括企業(yè)對企業(yè)〔B2B〕、企業(yè)對消費者〔B2C〕、消費者對消費者〔C2C〕等。隨著政府采購電子商務的應用，又產生了企業(yè)對政府〔B2G〕、個人對政府〔C2G〕等新的電子商務形態(tài)。在信息技術的飛速開展和互聯網的迅速普及下，電子商務全球戰(zhàn)略意義日益凸顯。許多國家和地區(qū)都把加快開展電子商務作為調整產業(yè)結構和新經濟開展的重要推動力量。

〔一〕國際電子商務開展現狀。

1.興旺國家具有明顯先發(fā)優(yōu)勢，對全球經濟控制力進一步增強。興旺國家和地區(qū)在技術、資金和人才等方面占據優(yōu)勢，信息根底設施建設、互聯網資源、電子商務交易規(guī)模和應用水平等方面均大幅度領先于其他國家和地區(qū)，其中歐洲、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)的電子商務開展水平最高。美國擁有全世界3/4以上的互聯網資源，多年來始終占據B2B全球交易額的50%以上，其2021年B2B電子商務市場交易額到達7.1萬億美元。歐洲有約50%的企業(yè)進行網上采購，約17%的企業(yè)在線銷售商品和效勞。2021年，日本在線購物市場交易總額到達6.22兆日元〔約合6590億美元〕，同比增長22%。2021年，韓國在線交易總額到達630萬億韓元〔約合4155億美元〕，同比增長22%。

2.電子商務成為各國參與經濟全球化的重要途徑。20世紀90年代末，興旺國家紛紛把電子商務作為牽引新經濟開展的戰(zhàn)略制高點。為有效拓展海外市場、調整國內產業(yè)結構和謀求國際經濟合作領域的主導權和話語權，各國將電子商務作為新經濟開展的戰(zhàn)略重點，在產業(yè)政策、法律框架、國際合作等領域進行深入研究，制定出臺開展目標和扶持政策，并全力推進。

美國把電子商務開展與200多年前的工業(yè)革命相提并論。早在1997年，美國政府就制定了?全球電子商務框架?，提出了開展電子商務的五項原那么和九條政策措施。同年歐盟也提出?歐洲電子商務協議?，規(guī)定了電子商務根底設施、管理框架和運行環(huán)境等方面的原那么和國際合作導那么，1999年和2000年又相繼提出了“電子歐洲〞總戰(zhàn)略和“歐洲網絡指導框架〞設想，其電子商務應用和效勞日趨成熟。1996年，日本成立了電子商務促進委員會〔ECOM〕，2000年6月推出了?數字化日本之發(fā)端--行動綱領?，每年安排預算支持電子商務重點企業(yè)和重大應用工程，將電子商務促進方案融入到每一項商業(yè)活動之中。韓國通過實施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略，支持以30家大企業(yè)、大集團為主的電子商務推進工程，其開展水平已在亞洲領先。2001年，新加坡成立國家電子商務行動委員會，制定了開展亞太地區(qū)電子商務及高技術中心的目標。

3.“金磚四國〞電子商務加速開展，開展中國家奮起直追。隨著以中國、印度、俄羅斯、巴西“金磚四國〞為代表的新興經濟體和開展中國家的經濟快速增長，電子商務加速開展，已成為全球電子商務的重要組成局部，地位和作用不斷提高。

2021年，巴西網上交易額約36億美元，同比增長30％。巴西政府還免費為19000多家出口企業(yè)建立電子商務窗口，提高企業(yè)電子商務應用水平。日本富士通公司2021年預測，未來5年內亞太地區(qū)電子商務銷售額將保持23.3%的增速，其中以中國和印度最為強勁。近年來，印度電子商務交易規(guī)模保持50%左右的增速，其巨大的開展市場成為阿里巴巴與印度最大的B2B媒體公司INFOMEDIA合作開發(fā)印度電子商務市場的主要目標。近年來俄羅斯經濟走出低谷，其互聯網效勞廣泛應用，電子商務已成為俄羅斯企業(yè)主要的貿易方式，2006年底俄羅斯共有近400個電子商務平臺，涵蓋了現代貿易業(yè)務的所有領域；2007年，其網民超過2800萬人，市場前景廣闊。

〔二〕我國電子商務開展現狀與趨勢。我國電子商務經過10年時間從萌芽狀態(tài)開展為初具規(guī)模的成長型產業(yè)，網商、網企、網銀等專業(yè)化效勞和從業(yè)人員呈幾何級數膨脹，已成為引領現代效勞業(yè)開展的新興產業(yè)。

1.中國電子商務呈現“井噴〞開展勢頭。據中國互聯網絡信息中心〔CNNIC〕發(fā)布的?第24次互聯網開展統(tǒng)計報告?顯示，截至2021年6月，我國網民規(guī)模到達3.38億人，較2021年底增長13.4%，半年增長了4000多萬人，繼續(xù)保持全球首位?；ヂ摼W普及率上升到25.5%，國內各種網站數量已經到達512.5萬多個。2021年，我國電子商務交易總額達約3.1萬億元，比2007年增長了43％，其中B2B電子商務市場交易規(guī)模約2.96萬億元，同比增長39.4%。網上支付市場迅速開展，網上支付日益廣泛，2021年網上支付規(guī)模約2743億元，同比增長181%。網商數量急劇增長，2021年超過5000萬人，預計在2021年將超過1億人。據互聯網研究咨詢機構艾瑞咨詢集團預測，盡管受金融危機影響，未來三年我國B2B和B2C交易規(guī)模仍將保持高速增長勢頭。

2.興旺地區(qū)電子商務開展領跑全國。環(huán)渤海灣地區(qū)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)電子商務開展規(guī)模和速度遙遙領先全國。據世界工廠網2021年第2季度統(tǒng)計調查，全國電子商務最為活潑的10個省份中，上述3大區(qū)域內的省、市占據了前7名，中部河南、河北和湖北占據了后3席。在全國電子商務最為活潑的10個城市中，3大區(qū)域城市占了前8名，中部的武漢和鄭州分列最后2位，而西部地區(qū)無一城市入圍。

3.B2B和B2C共同奠定電子商務主體地位。世界工廠網2021年第2季度的統(tǒng)計數據說明：B2B市場是我國電子商務的主體，第2季度B2B交易額到達21580億元，占交易總額的89.5%；B2C加速開展，第2季度交易額到達1786億元，占交易總額的7.4%；而C2C根本維持現狀，到達754億元，占交易總額的3.1%。

盡管目前B2B開展一枝獨秀，但隨著電子商務從單一的商品交易效勞功能向效勞貿易功能拓展，B2C及其垂直型專業(yè)化平臺將以更快的速度開展，未來將與B2B共同成為電子商務的主角，開展空間不可限量。

4.移動電子商務助推B2C網購大提速。中國互聯網絡信息中心〔CNNIC〕發(fā)布的第24期?中國互聯網絡開展狀況統(tǒng)計報告?中指出，截至2021年6月，我國網民規(guī)模約1.55億人，占網民總數的45.9%，半年內網民增長超過3700萬人。目前的網民中，28%的人表示未來半年有使用3G上網的意愿；目前尚未使用上網的用戶中，7.25%的人表示未來半年可能使用3G上網。隨著新一代通訊技術〔3G〕的應用普及及移動電子商務應用模式的拓展和完善，移動電子商務將實現高速開展，特別是B2C網購將呈提速增長態(tài)勢。二、成都市電子商務產業(yè)開展根底

〔一〕開展現狀。近年來，我市電子商務在信息化建設的帶動下，呈現快速開展的勢頭，正處于信息化建設向電子商務過渡的提升開展階段。目前，我市電子商務開展具有以下特點：

1.企業(yè)信息化水平普遍提升。據抽樣調查，全市約15%的企業(yè)擁有自己的企業(yè)網站，約34000個；約15％的企業(yè)已經應用網絡進行產品或效勞營銷，在線采購和在線支付的比例不斷提高；約14％的企業(yè)通過第三方平臺開展B2B網上貿易，其中利用電子商務使銷售和采購本錢明顯降低的企業(yè)在20%以上，銷售客戶增長顯著的企業(yè)超過80%。

2.電子商務應用平臺加快開展。我市引入了阿里巴巴、環(huán)球資源、中國制造等國內知名電子商務平臺。本地化行業(yè)B2B網站逐漸輻射全國，九正建材網、鐵合金在線已開展成為全國同行業(yè)中名列前茅的交易平臺。中藥材天地網、時代網、搜材網等一批行業(yè)電子商務平臺快速開展，西南食品城網、牧夢家園等一批專業(yè)交易新平臺相繼建立，有力推動了我市企業(yè)的電子商務應用。

3.電子商務效勞領域不斷拓寬。我市電子商務應用模式日趨多樣化，效勞領域不斷拓寬。其中，B2B應用仍為主流模式，主要有電子市場、行業(yè)分銷商、應用效勞及信息中介等，廣泛應用于建材、機械、醫(yī)藥、現代農業(yè)等產業(yè)鏈特征明顯的行業(yè)中。B2C模式應用廣泛，主要有門戶網站、網上直銷、電子零售、網上預定、網上金融、生活資訊效勞等類型，普遍應用于商業(yè)零售、信息效勞企業(yè)中，出現了一批為消費者提供消費便利、生活資訊、互動空間的電子商務效勞平臺。

〔二〕比擬優(yōu)勢。成都是西部特大中心城市，在實體經濟、根底設施、網民成長、投資環(huán)境和科技實力等方面具有較大優(yōu)勢，為加快電子商務開展提供了堅實根底和有利條件。

1.實體經濟優(yōu)勢。成都作為西部特大中心城市和西南地區(qū)的“三中心、兩樞紐〞，產業(yè)帶動、牽引和輻射作用明顯。2021年，盡管受地震災害和金融危機雙重影響，成都仍實現GDP3901億元，在15個副省級城市中居第7位；社會消費品零售總額達1621.9億元，同比增長19.5%，居副省級城市第5位；全市實現工業(yè)增加值1479.4億元，同比增長19.9%，居副省級城市第2位；其他各項經濟指標也位列西部省會城市之首，具有建設西部電子商務中心的產業(yè)根底和比擬優(yōu)勢。特別是近年來，我市圍繞“一區(qū)一主業(yè)〞的工業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃，逐步集聚形成了以電子信息、機械、醫(yī)藥食品、冶金建材、石油化工等六大重點產業(yè)和制鞋、家具等特色優(yōu)勢產業(yè)為主的制造業(yè)經濟板塊，為B2B電子商務開展應用提供了產業(yè)支撐。同時，我市批發(fā)零售、會展、旅游、餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢效勞業(yè)保持快速開展勢頭，繼續(xù)保持西部領先的優(yōu)勢，在B2C電子商務方興未艾的背景下，我市現代效勞業(yè)加速開展也為電子商務提供更加廣闊的開展空間。

2.根底設施優(yōu)勢。成都是全國八大通信樞紐之一，已建成大容量干線傳輸網絡，擁有較先進的信息化根底設施、較高的信息化應用水平和龐大的移動通訊用戶群。全市光纖通信、數字微波、智能網、數據通信與多媒體通信技術得到廣泛應用，實現了光纖通信到小區(qū)、到樓〔幢〕、到商戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展加快了農村信息化進程，提高了互聯網效勞水平，為電子商務開展提供了良好的根底設施條件和信息效勞承載能力。

3.網民成長優(yōu)勢。中國互聯網信息中心〔CNNIC〕發(fā)布的?2021四川省互聯網絡開展狀況統(tǒng)計報告?顯示，成都市互聯網普及率到達60%，高于全國平均水平〔25.5%〕。上網用戶約660萬戶，網上購物的網民約為141萬人，占網民總數的21.4%。數字電視用戶61.5萬戶，其中約2.5萬戶開展了雙向互動業(yè)務；移動用戶1274.1萬人，上網比例到達49.0%，高于全國平均水平〔39.5%〕。網上購物、在線支付等B2C消費模式日益被網民接受，網民結構從“80、90后一族〞開始向中老年人群多樣化開展，網上消費開始普及，網民行為日趨成熟，為我市B2C、C2C電子商務開展奠定了良好根底。

4.投資環(huán)境優(yōu)勢。近年來，我市圍繞“新三最〞目標，著力加強標準化效勞型政府〔機關〕建設，在簡化程序、優(yōu)化流程、標準效勞等方面取得明顯成效，在減少審批事項、推進并聯審批等重點領域改革取得突破性進展，逐漸形成了行為標準、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，投資環(huán)境大幅改善，享有“中國內陸投資環(huán)境標桿城市〞的美譽，為電子商務企業(yè)孵化和開展提供了優(yōu)良的環(huán)境。

5.科技人才優(yōu)勢。成都是我國西部最重要的科技研發(fā)中心和智力資源庫，科學技術競爭力、科技實力指數、科技轉化能力指數均居全國前10位，列西部第一。有高等院校36所、科研機構2700多個、各類專業(yè)技術人員58萬人，近30所高等院校和科研機構設有與電子信息產業(yè)相關的專業(yè)，每年大專以上相關專業(yè)畢業(yè)生1萬余人。豐富的電子商務專業(yè)技術人才資源及相對較低的人力資源本錢，為電子商務開展提供了強大的人才支撐。三、指導思想和開展目標

〔一〕指導思想。深入貫徹落實科學開展觀，堅持把電子商務作為促進經濟開展方式轉變、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，加強政府引導，堅持市場推動，發(fā)揮企業(yè)主體作用，以商務模式創(chuàng)新為驅動力，以完善配套體系為重點，以示范工程為抓手，通過電子商務產業(yè)開展促進虛擬經濟實體化，通過電子商務應用促進實體經濟虛擬化，以融合開展推進我市電子商務實現追趕型、跨越式開展。

〔二〕開展目標。到2021年，擁有國內最正確的電子商務產業(yè)生態(tài)環(huán)境，形成較為完善的電子商務開展根底和支撐體系，電子商務與實體經濟高度融合，對三次產業(yè)的促進作用明顯增強，初步建成西部地區(qū)產業(yè)集中度最高、市場輻射力最強的電子商務城市。電子商務綜合競爭力位居西部第一，進入全國前列。

到2021年，電子商務交易額突破3000億元。引進30家國內外知名電子商務效勞企業(yè)在成都設立區(qū)域性總部，培育20家注冊用戶超過20萬戶的外鄉(xiāng)第三方平臺；在中心城區(qū)形成3-5個電子商務專業(yè)樓宇；在成都高新區(qū)形成西部地區(qū)平臺集中度最高、研發(fā)能力最強的電子商務集聚區(qū)；中小企業(yè)電子商務應用比例超過50%，大企業(yè)大集團電子商務應用比例超過85%，培育優(yōu)勢產業(yè)和重點領域電子商務應用示范企業(yè)200家；初步建立支撐成都電子商務開展的地方法規(guī)、行業(yè)標準、電子商務誠信、物流配送、平安支付等體系，以及電子商務企業(yè)開展質量和產業(yè)開展水平評價指標體系。四、主要任務

〔一〕以做大做強第三方平臺為重點，全面提升電子商務產業(yè)化水平。堅持“引進做大一批、扶持做大一批、聯合做大一批〞的思路，充分發(fā)揮成都作為西部特大中心城市的綜合優(yōu)勢，出臺招大引強的突破性政策，著力引進國內外知名電子商務效勞企業(yè)設立區(qū)域運營中心、結算中心、呼叫中心及研發(fā)中心；建立健全支持電子商務企業(yè)做大做強的扶持政策，支持有根底、有潛力的第三方平臺開展成為行業(yè)領袖和龍頭；積極鼓勵支持關聯行業(yè)第三方平臺聯合重組，促進資源優(yōu)化整合和集約化經營，打造龍頭企業(yè)和拳頭產品，形成一批國內外知名的第三方平臺及產業(yè)集群，提升成都電子商務產業(yè)化水平。

〔二〕以電子商務普及推廣為重點，全面提升電子商務應用水平。大力促進電子商務進企業(yè)、進家庭的“雙進工程〞，以我市產業(yè)根底較好、電子商務較易推廣的行業(yè)和領域為突破口，以中小企業(yè)為主要普及對象，堅持政策引導、市場推廣、典型示范、社會參與的原那么，依托行業(yè)協會、工業(yè)集中開展區(qū)、現代效勞業(yè)重點集聚區(qū)和知名第三方平臺或培訓機構開展電子商務應用培訓，啟動一批電子商務示范工程，積極推動SOHO基地引進和建設，加快培育壯大“網商〞隊伍，提高全社會電子商務應用水平。

1.制造業(yè)。圍繞IT、機電、醫(yī)藥、女鞋、家具、食品、汽車、通訊等優(yōu)勢制造產業(yè)，以集中開展區(qū)為載體，加快構建專業(yè)性行業(yè)B2B平臺，鼓勵和推動園區(qū)企業(yè)整體應用電子商務交易平臺，加快形成區(qū)域性、行業(yè)性供給鏈及產業(yè)鏈布局，形成有效支撐我市經濟開展、輻射全國的行業(yè)B2B價值鏈體系。充分發(fā)揮外貿電子商務平臺作用，鼓勵制造企業(yè)和外貿企業(yè)應用電子商務平臺開展進出口業(yè)務。

2.農業(yè)。以農業(yè)10大產業(yè)的標準化規(guī)?；睾妄堫^企業(yè)為重點，依托農村專業(yè)合作經濟組織和專業(yè)協會，加快建設雙向互動的新農村綜合信息效勞平臺。支持農業(yè)電子商務平臺與農村專業(yè)合作經濟組織、龍頭企業(yè)開展合作，推動農業(yè)電子商務平臺與農業(yè)產業(yè)化基地、農產品營銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)及中高檔酒店對接，促進獲得GAP認證農產品的銷售。推廣成都農產品進上海的模式，支持我市第三方平臺與省內外大型農產品批發(fā)市場、生鮮連鎖超市等建立農產品網上直采系統(tǒng)。

3.商貿流通業(yè)。以成都國際商貿城、青白江區(qū)、雙流縣、龍泉驛區(qū)等商品市場集中開展區(qū)為重點，在“中調〞實施過程中積極推進實體市場和虛擬市場融合開展，大力開展網上批發(fā)、網上拍賣等B2B電子商務。

大力推動大型商業(yè)企業(yè)將其中國區(qū)B2C網購總部及其后臺效勞中心和結算中心設在成都。積極推進中央商業(yè)區(qū)和主力商圈信息化平臺建設，支持大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城；支持成都零售商協會牽頭整合我市大型賣場和連鎖店的網購業(yè)務，建立成都網購門戶和聯盟營銷、聯合配送的市場化機制，建設西部“網上春熙〞和網購中心。

4.民生效勞業(yè)。以互聯網為媒介，以效勞社區(qū)為目標，運用電子商務手段整合全市家政效勞資源，將代購、保潔、訂餐、家教、保姆、代繳費等各類社區(qū)效勞集成到家政效勞平臺，構建直觀互動、方便快捷、標準可靠的家政效勞電子商務平臺，實現傳統(tǒng)家政效勞向現代家庭效勞模式的轉變，全面提升社區(qū)效勞品質，打造“宜居城市、幸福生活〞效勞品牌。

5.旅游業(yè)。充分發(fā)揮成都中國最正確旅游城市的品牌資源優(yōu)勢，引進國內外有實力的旅游效勞企業(yè)，整合我市的景區(qū)、賓館酒店、旅行社、航空公司和客運企業(yè)等旅游效勞資源，建立包含完整旅游要素的資源數據庫和具備在線交易功能的電子商務平臺，支持旅游企業(yè)和商務網站運營商建立面向代理商的分銷系統(tǒng)和面向旅游者的在線銷售系統(tǒng)，開展旅游搜索引擎、“e-tour〞視頻營銷集成等新型營銷模式，提升旅游營銷水平。

6.教育培訓業(yè)。積極支持國際教育培訓集團、外鄉(xiāng)大專院校網絡教育學院建設開放式學習效勞平臺、教育資源開發(fā)基地等工程；積極開展移動學習遠程教育模式，大力培育移動遠程教育效勞商，支持其開發(fā)基于3G通信技術的多媒體學習課程，提升成都教育培訓產業(yè)競爭力。

7.文化創(chuàng)意產業(yè)。結合“文化創(chuàng)意之都〞建設，以國家級數字娛樂基地、無線音樂基地為主要載體，大力開展游戲、網絡游戲、動畫漫畫、數字音樂和數字發(fā)行及衍生品，加快開展數字新媒體在線效勞產業(yè)。積極爭創(chuàng)國家數字出版基地，加快新聞出版產業(yè)數字化進程，大力開展新聞等在線閱讀產業(yè)，促進數字出版產業(yè)加快開展。

8.軟件和效勞外包。積極引進國內外知名在線軟件效勞企業(yè)來蓉設立西部區(qū)域總部，帶動成都軟件業(yè)從“賣軟件〞向“賣軟件效勞〞〔SaaS〕轉變，積極開展軟件在線管理效勞、人力資源效勞外包和電子商務中介效勞，鼓勵中介機構開展電子商務營銷等效勞，促進電子商務領域的分工合作，提升軟件和效勞外包產業(yè)的綜合效益。同時，支持全市中小企業(yè)廣泛應用軟件在線管理等新興效勞，提高企業(yè)管理水平。

積極鼓勵根底電信運營商和專業(yè)效勞機構承接呼叫外包效勞，加快建設以一批1000-3000座席的規(guī)?；?、專業(yè)化呼叫中心為主體的西部“聲谷〞，大力開展“電子商務＋呼叫中心〞專業(yè)化效勞模式。

9.房地產業(yè)。支持專業(yè)房地產網絡效勞機構利用電子商務平臺整合房地產開發(fā)商、經紀人、物業(yè)業(yè)主和消費者、創(chuàng)業(yè)者的供求動態(tài)信息，積極開展在線信息發(fā)布、在線購房洽談、在線看房預約、在線金融效勞、商鋪招租、門店轉讓、網上房交會等房地產網絡營銷效勞，改造傳統(tǒng)房地產信息效勞模式，標準房地產中介市場，促進房地產營銷現代化。

〔三〕以無線城市建設及其開發(fā)應用為重點，全面提升移動電子商務開展水平。搶占移動電子商務開展制高點，大力支持相關企業(yè)與根底電信運營商、內容開發(fā)商和效勞支持商合作建設“無線城市開放式多媒體綜合應用效勞平臺〞，積極推進各領域的應用接入。積極促進中國移動“無線音樂基地〞擴容，大力支持信息效勞商與網絡運營商聯合建設面向全國的無線網游多媒體運營及效勞平臺，把成都建設成為全國無線多媒體娛樂中心。加快移動電子商務普及應用，爭取中國電信“支付〞工程在我市率先試點和商業(yè)推廣，積極開展小額支付效勞、便民和商務信息效勞。在全國率先應用“基于3G移動互聯網的農業(yè)電子商務平臺〞，以電子商務助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展。

〔四〕以支撐體系建設和政策保障為重點，不斷改善成都電子商務開展環(huán)境。

1.加快支撐體系建設。

〔1〕加強信息根底設施體系建設。支持根底電信運營商加快建設成都至國際互聯網出入口的直達線路，形成會聚西南、輻射西部的國際通信傳輸能力。積極推進西部網絡交換工程建設，盡快建成成都至北京、上海、廣州、西安、武漢、重慶、昆明、蘭州等8個方向30條出省光纜，加快推進互聯網網際同城交換工程建設，積極爭取國家在成都規(guī)劃建設互聯網直聯樞紐。加快推進數據存儲與災備工程建設，支持根底電信運營商和萬國數據公司相關工程建設。

〔2〕加強電子物流體系建設。加快引進世界知名物流地產商和國內知名物流倉儲管理企業(yè)，加快“四園區(qū)、四中心、假設干物流效勞站〞等物流根底設施建設，提升倉儲能力。鼓勵開展城市綜合配送網絡，加快培育一批具備綜合配送能力的骨干物流企業(yè)，提升電子商務的綜合配送能力。

建設我市城市配送運營管理平臺，整合銀行、海關、商檢、電子商務和電子物流信息平臺等相關資源，實現電子商務交易與電子物流配送信息資源共享。鼓勵電子商務和電子物流企業(yè)運用城市配送運營管理平臺，充分運用運輸管理系統(tǒng)〔TMS〕、全球定位系統(tǒng)〔GPS〕、地理系統(tǒng)〔GIS〕、倉儲管理系統(tǒng)〔WMS〕等信息化管理手段，提高物流效率、降低物流本錢。

〔3〕加強在線支付體系建設。加快支付效勞手段創(chuàng)新，鼓勵金融機構開發(fā)面向消費者的電子錢包、支付等新型在線支付產品，盡快形成由網上支付、移動支付、固網支付以及其他支付渠道構成的新型綜合支付體系。鼓勵金融機構開展面向中小企業(yè)的網上信貸和網上支付業(yè)務，鼓勵商業(yè)銀行與成熟的第三方支付平臺及第三方平安認證效勞平臺合作，大力開展網絡支付金融效勞。

〔4〕加強電子商務誠信體系建設。加快聯合征信系統(tǒng)建設，依托成都市社會信用系統(tǒng)，構建便捷的企業(yè)、個人誠信信息平臺，積極探索成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和金融信用管理信息系統(tǒng)在電子商務領域的應用效勞，培育和開展信用調查、信用認證、信用評估、信用擔保等社會中介效勞組織，完善信用中介效勞體系。

〔5〕加強平安保障體系建設。加快推動電子商務地方性法規(guī)建設，明確電子商務參與各方的權利、責任和義務，打擊電子商務領域非法經營等違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。建立和完善我市數字認證、平安測評等公共平安設施，建立以信息平安、網絡平安為目標，加密技術、認證技術為核心，平安電子交易制度為根底的電子商務平安保障體系。積極引導和扶持CA數字認證，標準電子認證效勞，促進異地認證、交叉認證，推廣數字證書、數字簽名的應用。

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鬼如④胃支持昏電子攤商務激企業(yè)霉開展渾業(yè)務面流程蟻整合詠和服溫務外棒包。乓鼓勵潔國內激外專代業(yè)機選構建蜻立電冬子商暮務和株電子喚物流榨呼叫講效勞么中心寨、在火線多火語即死時轉銅換中揀心、砍網絡砌架構訓維護濁和數液據采箭集分榮析中馳心、抬第四堡方電鄉(xiāng)子物改流服葡務中醋心等財，提聚高電校子商嘗務國反際化仔水平摔。

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