餐飲服務(wù)食品安全信息系統(tǒng)教學(xué)課件

國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃■總體功能規(guī)劃

■一期建設(shè)規(guī)劃餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)

事故上報(bào)系統(tǒng)監(jiān)管人員信息管理系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)

內(nèi)容組成一總體功能規(guī)劃一總體功能規(guī)劃1.1概述

餐飲服務(wù)食品安全信息化工作是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的重要組成部分，是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和科學(xué)管理，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，提高監(jiān)督管理工作效率，特制定本規(guī)劃。餐飲服務(wù)食品安全信息系統(tǒng)主要由一個(gè)平臺(tái)、十大業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件構(gòu)成。二一期建設(shè)規(guī)劃1.1概述

在一期建設(shè)規(guī)劃中，首先建立餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)、事故上報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)管人員信息管理系統(tǒng)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)。二

一期建設(shè)規(guī)劃二

一期建設(shè)規(guī)劃1.2餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)

▲建設(shè)此系統(tǒng)的必要性▲業(yè)務(wù)職能劃分

▲國(guó)家局功能需求

▲總體功能

▲業(yè)務(wù)流程

▲具體功能模塊1.2建設(shè)餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)▲建設(shè)此系統(tǒng)的必要性1全面、及時(shí)掌握全國(guó)餐飲業(yè)情況

規(guī)范審批流程，建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)2采用信息化手段提升基層部門(mén)辦公效率，建立電子檔案3

依據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》（衛(wèi)生部第70號(hào)令）第一章第三條“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)許可管理工作，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作?！钡囊?guī)定，劃分了國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）四級(jí)餐飲監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)職能?！鴺I(yè)務(wù)職能劃分1.2建設(shè)餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)1.2建設(shè)餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)▲國(guó)家局功能規(guī)劃國(guó)家局具有對(duì)全國(guó)餐飲企業(yè)信息的查詢統(tǒng)計(jì)分析的功能。餐飲企業(yè)信息包括企業(yè)基本信息、許可證申請(qǐng)事項(xiàng)信息、許可證辦理狀態(tài)信息、發(fā)證信息和歷史記錄信息。

國(guó)家局依據(jù)其業(yè)務(wù)職能分工，可查看到系統(tǒng)自動(dòng)生成的全國(guó)餐飲服務(wù)許可情況統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖。下面分別按照年度統(tǒng)計(jì)（包括按時(shí)間統(tǒng)計(jì)）、地域統(tǒng)計(jì)、許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)、從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。第一類(lèi)：年度統(tǒng)計(jì)分類(lèi)本年初持證數(shù)新增許可數(shù)延續(xù)許可數(shù)變更許可數(shù)注銷(xiāo)許可數(shù)不予許可數(shù)臨時(shí)許可數(shù)本年末許可數(shù)餐館特大型餐館260010001500700200803003500大型餐館2200800600200100504004000中型餐館3000120020010060706004500小型餐館450015003001501601007005000小計(jì)12300450026001150520300200017000快餐店3000100060010030551504000小吃店40003005008040692605200飲品店30005004009060423104500食堂高等院校食堂1600500300400100601302800中等職業(yè)學(xué)校食堂2200400500320180302003700中小學(xué)校食堂340070060025070501404000托幼機(jī)構(gòu)食堂360035080602040904500企事業(yè)、機(jī)關(guān)食堂470061040010030652305000建筑工地食堂180020090753545602600醫(yī)院食堂290073030023015060803300其他食堂11001608511045301652000小計(jì)21300365023551245630380109527900集體用餐配送單位1400500600200401003602000合計(jì)45000104507055286513209464175606002009年全國(guó)餐飲服務(wù)許可情況統(tǒng)計(jì)表類(lèi)別年份餐館快餐店小吃店飲品店食堂集體用餐配送單位小計(jì)特大型餐館大型餐館中型餐館小型餐館高等院校食堂中等職業(yè)學(xué)校食堂中小學(xué)校食堂托幼機(jī)構(gòu)食堂企事業(yè)機(jī)關(guān)食堂建筑工地食堂醫(yī)院食堂其他食堂2007年900120015002000260026502500270030003500300028002700260027002400387502008年1000125017002200270028002800290031503600310029002850270028002600410502009年1200135018002500275029003000320033003650320029502900290028502700431502007年——2009年全國(guó)各業(yè)態(tài)餐飲企業(yè)數(shù)量對(duì)比圖、發(fā)展走勢(shì)圖第二類(lèi)：按地域統(tǒng)計(jì)類(lèi)別地區(qū)餐館快餐店小吃店飲品店食堂集體用餐配送單位小計(jì)特大型餐館大型餐館中型餐館小型餐館高等院校食堂中等職業(yè)學(xué)校食堂中小學(xué)校食堂托幼機(jī)構(gòu)食堂企事業(yè)機(jī)關(guān)食堂建筑工地食堂醫(yī)院食堂其他食堂河北省1201905006003007004006505807404103502403201702906640山西省1102004905103606005207205406503904004705402403807320遼寧省1601604005804104804905406305904405604305103604507390吉林省1001403505205004003006205103607003705004602803906500黑龍江省1402002204003302902604304604005004505204703504005620江蘇省1401903005002803804105406003004905602703503302806120浙江省1703004603704303905004805704203004604005002601906300安徽省1503302905605004006305106005604805903704603004207450福建省1104003806004803605704903007103904403905003804107310山東省1605404106403003105404703506203805204004605105007310江西省1903703905102904306006207105704004105805404302007340…合計(jì)2009年全國(guó)各省餐飲服務(wù)許可情況統(tǒng)計(jì)表第三類(lèi)：按許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)2009年全國(guó)餐飲服務(wù)許可證按許可事項(xiàng)分類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)表

核發(fā)變更延續(xù)補(bǔ)發(fā)注銷(xiāo)2009年66026352941732520839第四類(lèi)：按業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)代碼初始持證數(shù)新增許可數(shù)延續(xù)許可數(shù)變更許可數(shù)注銷(xiāo)許可數(shù)不予許可數(shù)臨時(shí)許可數(shù)期末許可數(shù)甲乙0102030405060708餐館特大型餐館01260010001500700200803003500大型餐館022200800600200100504004000中型餐館033000120020010060706004500小型餐館04450015003001501601007005000小計(jì)0512300450026001150520300200017000快餐店063000100060010030551504000小吃店0740003005008040692605200飲品店0830005004009060423104500食堂高等院校食堂091600500300400100601302800中等職業(yè)學(xué)校食堂102200400500320180302003700中小學(xué)校食堂11340070060025070501404000托幼機(jī)構(gòu)食堂12360035080602040904500企事業(yè)、機(jī)關(guān)食堂13470061040010030652305000建筑工地食堂14180020090753545602600醫(yī)院食堂15290073030023015060803300其他食堂1611001608511045301652000小計(jì)1721300365023551245630380109527900集體用餐配送單位181400500600200401003602000合計(jì)194500010450705528651320946417560600第五類(lèi)：從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)2009年全國(guó)各省從業(yè)人員數(shù)量對(duì)照表（單位：萬(wàn)人）河北省20山西省28遼寧省25吉林省22黑龍江省21江蘇省19浙江省25安徽省23福建省19山東省24江西省26小計(jì)：2522009年遼寧省各業(yè)態(tài)餐飲企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量對(duì)比表（單位：萬(wàn)人）特大型餐館大型餐館中型餐館小型餐館快餐館小吃店飲品店小計(jì)人數(shù)1.41.82.57.35.44.12.5252009年遼寧省各業(yè)態(tài)餐飲企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量對(duì)比圖遼寧省餐飲從業(yè)人員中文化程度情況對(duì)比表學(xué)歷初中高中大專(zhuān)大本碩士博士人數(shù)7.96.34.84.11.20.7具體實(shí)例一：餐飲服務(wù)許可情況國(guó)家局可查看到的所有餐飲服務(wù)許可信息，由系統(tǒng)自動(dòng)生成

全國(guó)共發(fā)放餐飲服務(wù)許可證數(shù)量點(diǎn)擊查看某省餐飲許可證已發(fā)數(shù)量，如遼寧省點(diǎn)擊查看某市餐飲許可證已發(fā)數(shù)量，如營(yíng)口市查看某省某市某地區(qū)許可證發(fā)放情況，如點(diǎn)擊遼寧省營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)

查看某省某市某地區(qū)的某家餐飲企業(yè)的許可信息，如點(diǎn)擊遼寧省營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)口岸賓館企業(yè)基本信息從業(yè)人員信息經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局信息食品安全設(shè)施信息食品臺(tái)帳記錄信息供應(yīng)商檔案具體實(shí)例二：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況國(guó)家局可查看到的所有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息都是由系統(tǒng)自動(dòng)生成，以實(shí)例展示，如下：

通過(guò)點(diǎn)擊“遼寧省”進(jìn)入遼寧檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況：點(diǎn)擊某個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，查看到詳細(xì)信息：如圖為“檢驗(yàn)?zāi)芰Σ樵儭秉c(diǎn)擊某個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，查看到詳細(xì)信息：如圖為“檢驗(yàn)設(shè)備查詢”1.2建設(shè)餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)▲總體功能

1.2建設(shè)餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)

▲業(yè)務(wù)流程

申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證流程圖1.2建設(shè)餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)▲具體功能模塊餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)管理系統(tǒng)1餐飲服務(wù)許可文書(shū)管理系統(tǒng)

3餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查管理系統(tǒng)2餐飲服務(wù)許可證編碼管理系統(tǒng)

6餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)

5餐飲服務(wù)許可審批管理系統(tǒng)

4餐飲服務(wù)許可統(tǒng)計(jì)查詢管理系統(tǒng)

7餐飲服務(wù)許可信息提醒管理系統(tǒng)

8餐飲服務(wù)許可電子檔案管理系統(tǒng)

9餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)管理系統(tǒng)1餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查管理系統(tǒng)2餐飲服務(wù)許可文書(shū)管理系統(tǒng)

3餐飲服務(wù)許可審批管理系統(tǒng)

4餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)

5餐飲服務(wù)許可證編碼管理系統(tǒng)

6餐飲服務(wù)許可證編碼管理系統(tǒng)具有對(duì)餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行統(tǒng)一編碼的功能，許可證編碼由系統(tǒng)自動(dòng)生成，通過(guò)此系統(tǒng)國(guó)家局可以全面掌握編碼情況，便于對(duì)全國(guó)的餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行統(tǒng)一管理。餐飲服務(wù)許可統(tǒng)計(jì)查詢管理系統(tǒng)

7餐飲服務(wù)許可信息提醒管理系統(tǒng)

8餐飲服務(wù)許可電子檔案管理系統(tǒng)

9二一期建設(shè)規(guī)劃1.3事故上報(bào)系統(tǒng)根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的工作原則，“堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性”。為此，建立國(guó)家統(tǒng)一的餐飲服務(wù)食品安全事故上報(bào)系統(tǒng)，是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全事故信息管理、構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享的有效途徑。1.3事故上報(bào)系統(tǒng)事故上報(bào)流程國(guó)家食品監(jiān)管司省餐飲監(jiān)管部門(mén)市餐飲監(jiān)管部門(mén)區(qū)縣餐飲監(jiān)管部門(mén)報(bào)告報(bào)告報(bào)告1.3事故上報(bào)系統(tǒng)事故信息來(lái)源事故信息來(lái)源各省、市（區(qū)縣）食品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告有關(guān)部門(mén)通報(bào)媒體披露消費(fèi)者舉報(bào)發(fā)生事故單位其他來(lái)源領(lǐng)導(dǎo)批辦1.3事故上報(bào)系統(tǒng)上報(bào)內(nèi)容

初次報(bào)告總結(jié)報(bào)告階段報(bào)告初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)告；階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。二一期建設(shè)規(guī)劃1.4監(jiān)管人員信息管理系統(tǒng)建立國(guó)家、省、市、縣區(qū)四級(jí)監(jiān)管人員信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員信息全國(guó)共享，國(guó)家能夠了解到省、市、縣區(qū)各級(jí)監(jiān)管人員的信息，下級(jí)部門(mén)也能夠了解到上級(jí)部門(mén)和其他?。ㄊ?、縣區(qū)）的監(jiān)管人員信息。系統(tǒng)主要與食品安全網(wǎng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。信息錄入

信息查詢

信息上報(bào)

組織機(jī)構(gòu)管理

信息錄入

序號(hào)姓名性別出生日期民族政治面貌學(xué)歷證件類(lèi)別編號(hào)監(jiān)管人員信息錄入的內(nèi)容包括個(gè)人基本信息和工作信息。個(gè)人基本信息包括姓名、性別、出生年月、民族、政治面貌、學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校、執(zhí)法證件類(lèi)別及編號(hào)。工作信息包括就職單位名稱、處（科）室名稱、就任崗位、就任時(shí)間、級(jí)別、聯(lián)系方式等信息。該模塊還具有新增人員、變更人員等信息修改功能。組織機(jī)構(gòu)管理

組織機(jī)構(gòu)管理是根據(jù)本部門(mén)和下級(jí)部門(mén)的情況進(jìn)行分類(lèi)管里，例如：省局餐飲監(jiān)管處的組織機(jī)構(gòu)管理，可以設(shè)置省局、各市局以及區(qū)縣局，系統(tǒng)會(huì)以樹(shù)狀結(jié)構(gòu)顯示出來(lái)，樹(shù)根即為省局、樹(shù)枝即為市局。通過(guò)組織機(jī)構(gòu)管理可以隨時(shí)了解到省局以下部門(mén)的人員情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

1.5檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、能力管理、檢驗(yàn)人員管理以及檢驗(yàn)設(shè)備管理。摸清食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的基本情況，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè)。二一期建設(shè)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本信息管理檢驗(yàn)設(shè)備管理檢驗(yàn)項(xiàng)目和資質(zhì)能力管理檢驗(yàn)人員管理以上為國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃目錄一、信息系統(tǒng)建設(shè)意義二、建設(shè)目標(biāo)

三、建設(shè)內(nèi)容

四、餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)介紹五、從業(yè)人員檔案管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介一、信息系統(tǒng)建設(shè)意義借助信息化手段建立起長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和科學(xué)管理，解決當(dāng)前監(jiān)管人員少、餐飲服務(wù)單位多、監(jiān)管不到位的問(wèn)題。

二、建設(shè)目標(biāo)建成覆蓋全省餐飲服務(wù)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全信息共享。

三、建設(shè)內(nèi)容利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，在省、市、區(qū)縣各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)間搭建起網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)——餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全信息全省共享、綜合利用。

三、建設(shè)內(nèi)容餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管平臺(tái)包括四部分，一是、餐飲服務(wù)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，二是、餐飲服務(wù)食品安全數(shù)據(jù)信息交換平臺(tái)，三是、餐飲服務(wù)食品安全信息業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)，四是、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)控與指揮調(diào)度中心。總體設(shè)計(jì)圖為民服務(wù)企業(yè)監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法四、餐飲服務(wù)許可信息管理系統(tǒng)目前，該系統(tǒng)已經(jīng)在各地方的餐飲服務(wù)許可審批部門(mén)使用?，F(xiàn)在，系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了全面升級(jí)，升級(jí)后的系統(tǒng)具有以下功能：下面通過(guò)系統(tǒng)簡(jiǎn)單介紹發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的流程演示：填寫(xiě)用戶名、密碼，即可登錄用戶角色分為四種：大廳受理人員、經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)錄入餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)信息，點(diǎn)擊“確定”

點(diǎn)擊附申報(bào)材料，出現(xiàn)如圖所示界面點(diǎn)擊“打印材料接收單”按鈕，出現(xiàn)如圖