司監(jiān)聯(lián)手共幫教構(gòu)建防控新平臺(tái)-經(jīng)驗(yàn)交流

司監(jiān)聯(lián)手共幫教構(gòu)建防控新平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)交流去年，我市個(gè)縣（市、區(qū)）司法局與贛州監(jiān)獄簽訂了《對(duì)服刑人員實(shí)施社會(huì)幫教協(xié)議書(shū)》，通過(guò)明確雙方職責(zé)，共同幫教，促使罪犯認(rèn)罪服法，安心改造，早日回歸社會(huì)。經(jīng)過(guò)一年多運(yùn)作，司法行政部門(mén)與監(jiān)獄密切配合，聯(lián)手探索了一條做好服刑人員社會(huì)幫教工作，構(gòu)建治安防控新平臺(tái)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力提升綜合治理工作水平新路子。我們做法是：一、 提高認(rèn)識(shí)，履行職責(zé)，與贛州監(jiān)獄聯(lián)手開(kāi)展幫教工作對(duì)服刑人員實(shí)行社會(huì)幫教活動(dòng)，是司法行政部門(mén)履行工作職責(zé)之所在，是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定新途徑。一是履行司法行政職能，創(chuàng)建優(yōu)良治安環(huán)境需要。在去年召開(kāi)全國(guó)政法工作會(huì)議上明確了新時(shí)期政法工作兩項(xiàng)基本任務(wù)是：“為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境和公正高效法治環(huán)境”這既是政法工作大局，也是司法行政機(jī)關(guān)首要任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記在十六屆三中全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出：“完成改革各項(xiàng)任務(wù)，必須保持和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，沒(méi)有穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，什么事情也干不成”作為基層司法行政部門(mén)，承擔(dān)著法制宣傳，依法治理，法律服務(wù)，人民調(diào)解，安置幫教，司法鑒定等十項(xiàng)職能任務(wù)。這些職能任務(wù)，都與政法工作兩項(xiàng)基本任務(wù)息息相關(guān)，密不可分，發(fā)揮著其他政法部門(mén)不可替代作用?；鶎铀痉ㄐ姓块T(mén)工作職能定位，不僅符合十六大精神，而且符合司法行政職能實(shí)際。因此，做好社會(huì)幫教工作，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，是司法行政部門(mén)份內(nèi)事，是義不容辭職責(zé)。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建防控新平臺(tái)需要。對(duì)刑釋解教人員和服刑人員進(jìn)行安置和幫教，是社會(huì)治安綜合治理重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想具體體現(xiàn)，是精神文明、政治文明體現(xiàn)，是各級(jí)黨委、政府服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾體現(xiàn)，既是政府政德工程，也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，更是天下第一難工程。由于城市化建設(shè)步伐加快和流動(dòng)人口增多，人戶(hù)分離現(xiàn)象日益突出，再加上社會(huì)上對(duì)這些人員偏見(jiàn)，甚至歧視，回歸社會(huì)刑釋解教人員成了弱勢(shì)群體，這就給社會(huì)治安綜合治理工作，安置幫教本資料權(quán)屬文秘家園查看更多文秘家園資料工作帶來(lái)了很大難度。贛州市是江西省最大設(shè)區(qū)市，與廣東，湖南，福建接壤，轄個(gè)縣（市、區(qū)），個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）， 個(gè)行政村、萬(wàn)人口，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)相當(dāng)繁重，靠一家或幾家去唱“獨(dú)角戲”或包打安置幫教這個(gè)“天下”顯然行不通。因此，安置幫教工作必須走綜合治理路子，齊抓共管，形成合力，構(gòu)建新防控平臺(tái)?；谒痉ㄐ姓块T(mén)工作職能和社會(huì)治安綜合治理工作需要，我們把幫教工作關(guān)口前移到監(jiān)獄大墻之內(nèi)，與贛州監(jiān)獄共同開(kāi)展對(duì)服刑人員進(jìn)行社會(huì)幫教活動(dòng)。二、 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全幫教工作機(jī)制建立幫教網(wǎng)絡(luò)，摸清幫教底數(shù)，強(qiáng)化幫教措施，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)是做好聯(lián)手幫教工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們本著“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)實(shí)”工作思路，采取有效措施，抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，盡心盡職做好此項(xiàng)工作。（一）建立幫教網(wǎng)絡(luò)。我市根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)了市、縣兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、街道、車(chē)間班組也建立了幫教小組，據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有幫教組織多個(gè)，幫教人員一萬(wàn)余人，基本上形成了縱向到底，橫向到邊,幅射到點(diǎn)三級(jí)四層次工作網(wǎng)絡(luò)，為我局與贛州監(jiān)獄聯(lián)手幫教提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。（二） 摸清幫教底數(shù)。去年月，按照上級(jí)工作要求，我市認(rèn)真開(kāi)展了全市第二次刑釋解教人員集中排查清理工作。通過(guò)排查摸底，基本掌握了我市三千多名刑釋解教人員分布情況，就業(yè)情況，脫管情況和重新犯罪等情況，為有針對(duì)性制訂聯(lián)手幫教措施，調(diào)整工作計(jì)劃，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三） 強(qiáng)化幫教措施。一是因地制宜，廣辟安置渠道。我們采取了不同對(duì)象區(qū)別對(duì)待安置方法。如：對(duì)農(nóng)村刑釋解教人員，協(xié)助當(dāng)?shù)丶皶r(shí)劃分責(zé)任田或輸送外出打工；對(duì)有一技之長(zhǎng)人員，幫助籌集資金開(kāi)辦中、小企業(yè)或種養(yǎng)加工；對(duì)城市戶(hù)口刑釋解教人員，原來(lái)有單位，協(xié)調(diào)由原單位幫助妥善安置，沒(méi)有單位，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)及社區(qū)給予必要支持，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或找一份工作。二是創(chuàng)辦過(guò)渡性安置幫教基地。如:尋烏、信豐創(chuàng)辦果園基地；定南縣科技開(kāi)發(fā)示范服務(wù)基地；全南針織繡花廠基地；興國(guó)養(yǎng)殖業(yè)基地；龍南磚廠基地等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有不同類(lèi)別過(guò)渡性安置幫教基地個(gè)（其中定南縣就有縣鄉(xiāng)兩級(jí)幫教基地個(gè)），滾動(dòng)安置刑釋解教人員人，使一些無(wú)依無(wú)靠，無(wú)家可歸和暫無(wú)就業(yè)刑釋解教人員有地方落腳，有事情可做，有穩(wěn)定收入，有專(zhuān)人幫教，取得了良好社會(huì)效果。三是幫教關(guān)口前移，協(xié)助監(jiān)獄做服刑人員思想教育和幫教轉(zhuǎn)化工作。我們采取了以下形式：村位于鎮(zhèn)東北部，總面積平方公里，共有個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口人，黨員人。今年，村在體制上發(fā)生了重大變化，月黨組織改設(shè)為黨總支部,月進(jìn)行“村改居”村委會(huì)改制為社區(qū)居委會(huì)。開(kāi)展創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)工作以來(lái)，特別是月日全市固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議后，村黨總支部在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市委精神，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。一、 統(tǒng)一思想促行動(dòng)首先是及時(shí)傳達(dá)，統(tǒng)一思想。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)全體黨員積極性、得到廣大群眾支持才能順利完成?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，黨總支部及時(shí)召開(kāi)“兩委”干部、全體黨員及居民代表會(huì)議，傳達(dá)市委關(guān)于創(chuàng)建示范點(diǎn)有關(guān)精神，介紹先進(jìn)單位成功經(jīng)驗(yàn),明確創(chuàng)建示范點(diǎn)工作是有利于提高黨執(zhí)政能力、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)村全面發(fā)展一項(xiàng)重大舉措。會(huì)議統(tǒng)一了思想，決定集中力量，全力以赴做好創(chuàng)建工作，并決心以此為契機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)村黨建工作新局面。其次是精心策劃，制訂創(chuàng)建方案。村黨總支部對(duì)照市、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，借鑒先進(jìn)單位成功經(jīng)驗(yàn)，在鎮(zhèn)委組織辦指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，制訂了《村社區(qū)黨總支部固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、要求、實(shí)施步驟等作了詳細(xì)規(guī)定。第三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。為了按時(shí)保質(zhì)地完成創(chuàng)建任務(wù)，使示范點(diǎn)真正上等級(jí)、上水平，推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階，黨總支部成立了創(chuàng)建示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他支委任成員；同時(shí)把整個(gè)創(chuàng)建工作科學(xué)分解，明確各人任務(wù)和責(zé)任。這種分工協(xié)作、責(zé)任到人工作機(jī)制，推動(dòng)了創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。二、 完善制度抓管理黨總支部深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)，必須要有制度作保證。只有建立起一套明確具體、科學(xué)規(guī)范工作管理制度，才能體現(xiàn)和鞏固創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)成果，才能使黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。因此，黨總支部在堅(jiān)持原有“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員工作制度等制度同時(shí),著重完善了以下三項(xiàng)制度。一是完善民主議事制度。集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是村領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良傳統(tǒng)。為了更好地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，黨總支重新制定了民主議事制度,對(duì)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、次數(shù)、與會(huì)人員以及議事范圍、決策程序等都作了詳細(xì)地規(guī)定，保證了決策民主性和科學(xué)性。二是重新制定黨員聯(lián)系黨務(wù)區(qū)務(wù)工作制度。黨員聯(lián)系黨務(wù)村務(wù)工作，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用和黨員隊(duì)伍建設(shè)一種重要體現(xiàn)，村年就全面開(kāi)展了這項(xiàng)工作。今年月，村由農(nóng)村改制為社區(qū)，黨總支及時(shí)重新制定了黨員聯(lián)系黨務(wù)區(qū)務(wù)工作制度，詳細(xì)規(guī)定了黨員聯(lián)系黨務(wù)區(qū)務(wù)工作項(xiàng)要求，明確了黨員在工作中承擔(dān)宣傳政策、素質(zhì)教育等項(xiàng)任務(wù)，促使黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮榜樣示范作用。三是完善崗位責(zé)任考核制度。按制度辦事，用制度管理是村一貫做法。根據(jù)黨總支要求，社區(qū)內(nèi)各個(gè)部門(mén)在頭一年年底就必須制訂好下一年度工作計(jì)劃，社區(qū)總體經(jīng)濟(jì)工作更是要提前一年作好計(jì)劃，同時(shí)每年月要作好上一年工作總結(jié)，真正做到事前有計(jì)劃，事后有總結(jié)。在黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下，村居委會(huì)內(nèi)部及下屬治安隊(duì)、學(xué)校、幼兒園、供電所、供水所、環(huán)衛(wèi)所等個(gè)部門(mén)分別制定了詳細(xì)崗位責(zé)任制和百分制考核制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)了工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了辦事效率，受到群眾和廠商一致稱(chēng)贊。村黨總支部通過(guò)制定、完善管理制度，促進(jìn)了黨建工作規(guī)范化、制度化，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力，增強(qiáng)了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)快速發(fā)展。三、凝聚力量強(qiáng)班子村發(fā)展歷程證明，領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念和文化知識(shí)日益更新，成員之間緊密團(tuán)結(jié)、相互配合，就能找準(zhǔn)發(fā)展方向、作出正確決策，就能帶領(lǐng)群眾取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。因此，黨總支部采取一系列措施，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、凝聚力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是相互協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出形象。黨總支非常注重班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，要求成員之間相互尊重，有意見(jiàn)當(dāng)面提，不在背后說(shuō)閑話(huà)，不利于班子團(tuán)結(jié)話(huà)不說(shuō)，不利于班子團(tuán)結(jié)事不做，自覺(jué)維護(hù)班子形象；制定了《組織生活制度》定期召開(kāi)兩委干部組織生活會(huì)，通過(guò)坦誠(chéng)交換意見(jiàn)、深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)彼此間溝通，增進(jìn)相互間了解，使班子成員既在工作職責(zé)上分工明確、責(zé)任到人，又在執(zhí)行中密切配合、相互支持，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)合作領(lǐng)導(dǎo)集體。二是貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。書(shū)記、主任帶頭自覺(jué)執(zhí)行《民主議事制度》規(guī)定，對(duì)一些涉及貫徹落實(shí)黨方針政策和上級(jí)決議、研究部署經(jīng)濟(jì)工作等問(wèn)題，不單獨(dú)拍板，而是提交兩委會(huì)議集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定;凡屬總體規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)和其他涉及整體利益重大事項(xiàng)，先由兩委會(huì)議形成提議，經(jīng)黨員大會(huì)、居民小組會(huì)議充分討論后作出修改，最后由居民代表大會(huì)表決通過(guò)才正式執(zhí)行。如在住宅公寓建設(shè)過(guò)程中，兩委班子形成初步方案后，不是急于實(shí)施，而是由黨員、干部深入每家每戶(hù)解釋初步方案，征求群眾意見(jiàn)。在掌握了不同家庭對(duì)房屋類(lèi)型、面積和入住時(shí)間等不同需求后，兩委班子將公寓規(guī)劃調(diào)整為別墅式、聯(lián)排式等四大類(lèi)共種戶(hù)型，制定了拆舊搬新補(bǔ)償辦法，并幫助聯(lián)系農(nóng)村信用社辦理七成年按揭購(gòu)房貸款業(yè)務(wù)，使不同經(jīng)濟(jì)狀況所有家庭都有能力搬入公寓。由于領(lǐng)導(dǎo)班子尊重民意、決策正確、措施到位，使公寓建設(shè)進(jìn)展順利，群眾踴躍報(bào)名，到現(xiàn)在第四期，仍然要用抽簽方式來(lái)確定入住順序。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。黨總支部深知：只有發(fā)展好了經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾利益，才能得到群眾擁護(hù)。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，班子成員就必須掌握科學(xué)理論和豐富知識(shí)，能夠在不斷發(fā)展社會(huì)中認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。因此，全體支委除參加黨小組學(xué)習(xí)外，每月還專(zhuān)門(mén)集中學(xué)習(xí)一次，同時(shí)利用每周星期一兩委例會(huì)，組織兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)市委“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”工作思路，改變過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)招商引資做法，大力發(fā)展集體企業(yè)，積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成了外源經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源經(jīng)濟(jì)并重，二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展新思路，推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)更加快速地發(fā)展。四是制訂長(zhǎng)期規(guī)劃，培養(yǎng)后備干部。優(yōu)秀干部是事業(yè)成功必要條件。為了保證事業(yè)后繼有人，黨總支制定了長(zhǎng)期規(guī)劃，在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”：在選拔后備干部上堅(jiān)持工作成績(jī)與發(fā)展?jié)撃芟嘟Y(jié)合，同時(shí)兼顧優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注意選拔婦女后備干部；在使用上堅(jiān)持備與用相結(jié)合，優(yōu)先使用后備干部，給任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助他們迅速成長(zhǎng)。在今年黨總支選舉中，原來(lái)支部副書(shū)記、村委會(huì)主任由于年齡關(guān)系不再參加總支委選舉，而由一名原任支部委員、村委會(huì)副主任年輕干部參選，并成功當(dāng)選為黨總支部副書(shū)記，完成了班子主要領(lǐng)導(dǎo)順利交替?！尽?【】下一頁(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是對(duì)黨員思想上、組織上、作風(fēng)上較為全面一次教育,收到了較好效果。主要表現(xiàn)在：1黨員意識(shí)大大增強(qiáng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)輿論宣傳與氛圍營(yíng)造，特別是隨著學(xué)習(xí)、評(píng)議等階段工作深入開(kāi)展，黨內(nèi)黨外師生黨員意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大黨員體現(xiàn)黨員先進(jìn)性作用愿望和黨員敢挑重?fù)?dān)責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。黨外師生對(duì)黨員期望和監(jiān)督意識(shí)也普遍增強(qiáng)。李海青教授雖已退休，但“退休不等于可以降低黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)”自我要求，在工作中處處可以體現(xiàn)；在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，她認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，嚴(yán)格自我剖析，體現(xiàn)出很強(qiáng)黨性，為年輕黨員作出了榜樣。本科生黨員開(kāi)展與降級(jí)學(xué)生一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng)，高年級(jí)黨員學(xué)生到紫金港校區(qū)，幫助成績(jī)較差同學(xué)，傳授學(xué)習(xí)方法，解答具體難題，幫助其增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。畢業(yè)班黨員自覺(jué)做到文明離校，還帶動(dòng)其他同學(xué)，體現(xiàn)黨員責(zé)任意識(shí)。不少教工黨員面對(duì)繁重教學(xué)科研任務(wù)，不是強(qiáng)調(diào)客觀困難推辭任務(wù)，而是為著國(guó)家和學(xué)校事業(yè)發(fā)展，樂(lè)于承擔(dān)重?fù)?dān)。如近幾年研究生招生數(shù)量增多，許多專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室用房等資源已經(jīng)十分短缺，研究所黨支部和教師黨員骨干還是從國(guó)家培養(yǎng)人才，建設(shè)需要人才大局出發(fā)，接受指導(dǎo)研究生。 年月全院又招收碩士新生 人，博士新生一百多人。2基層黨支部作用和戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)階段,黨支部按照學(xué)校、學(xué)院黨委工作布置，認(rèn)真完成教育活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)，并注意結(jié)合黨支部實(shí)際，加強(qiáng)與研究所和學(xué)生班級(jí)工作結(jié)合，推動(dòng)了本單位工作發(fā)展，如先進(jìn)控制所黨支部在研究所工作中密切聯(lián)系群眾，凝聚群眾，推動(dòng)了研究所各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；院機(jī)關(guān)黨支部在推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面，在上新臺(tái)階制度建設(shè)中，做了許多工作；教工黨支部在研究所發(fā)展和新研究方向設(shè)置等方面發(fā)揮了重要作用，學(xué)生黨支部已成為學(xué)生工作核心。落實(shí)了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮進(jìn)一步得到體現(xiàn)，黨支部書(shū)記兼任所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)機(jī)制得到落實(shí)。3黨群關(guān)系更為密切。在先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)階段，學(xué)院黨委、各黨支部通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。同時(shí)還邀請(qǐng)群眾參加黨支部有關(guān)會(huì)議，自覺(jué)接受群眾批評(píng)與監(jiān)督。在學(xué)習(xí)階段，各黨支部堅(jiān)持做到：一是注意聽(tīng)取非黨群眾意見(jiàn)，支部書(shū)記、總支書(shū)記經(jīng)常找黨外群眾談話(huà)，征求他們對(duì)支部工作和支部黨員意見(jiàn)；二是吸收積極分子參加支部學(xué)習(xí)，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中做好積極分子培養(yǎng)和黨群眾工作，把群眾團(tuán)結(jié)到黨組織周?chē)?。全院黨組織和黨員在黨性分析、民主評(píng)議階段向黨外群眾征求意見(jiàn)多人次，邀請(qǐng)群眾參加支部評(píng)議人次。對(duì)群眾提出意見(jiàn)和建議，力求在工作中加以改正。同時(shí)了解、關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)幫助解決困難，體現(xiàn)黨組織溫暖和黨員關(guān)愛(ài)，凝聚人心。電子電路與信息系統(tǒng)黨支部，熱情關(guān)心一位住院手術(shù)教師。黨員干部在手術(shù)前與醫(yī)生聯(lián)系，落實(shí)手術(shù)方案，手術(shù)中陪家屬等候，為他們壯膽,手術(shù)后探望慰問(wèn)。因該教師家庭情況特殊，經(jīng)濟(jì)特別困難，院、系、所三級(jí)組織送去慰問(wèn)、補(bǔ)助金后，沈繼忠、徐國(guó)良、畢凈三位黨員還每人送上元，幫助該教師暫渡難關(guān)。抗擊“非典”時(shí)期，院十幾位學(xué)生需要隔離。在隔離期，學(xué)院黨委和學(xué)生黨總支領(lǐng)導(dǎo)多次去隔離區(qū)慰問(wèn)和看望他們，送上黨組織關(guān)心，穩(wěn)定他們情緒。黨組織和黨員關(guān)愛(ài)，不僅僅是幫助一個(gè)教師，關(guān)心一個(gè)同學(xué)，更重要是影響著周?chē)鷰熒?，?shù)立黨組織和黨員良好形象，密切了黨群關(guān)系。4廣大黨員對(duì)新時(shí)期黨員先進(jìn)性本質(zhì)內(nèi)容認(rèn)識(shí)更加清楚。近年來(lái)，學(xué)校管理機(jī)制中主要考核教師崗位業(yè)績(jī)，學(xué)校分配機(jī)制也是依據(jù)個(gè)人崗位業(yè)績(jī)。久而久之，崗位角色意識(shí)凸顯，黨員意識(shí)淡薄。盡管許多黨員是學(xué)校教學(xué)科研骨干，由于缺乏對(duì)黨組織、黨員作用有意識(shí)倡導(dǎo)和宣傳，人們已感覺(jué)不到黨員在日常工作中先進(jìn)性，黨員自身對(duì)先進(jìn)性?xún)?nèi)涵也比較模糊，體現(xiàn)先進(jìn)性自覺(jué)性也不夠強(qiáng)。通過(guò)這次對(duì)先進(jìn)性?xún)?nèi)涵思考與討論，廣大黨員對(duì)新時(shí)期黨員先進(jìn)性本質(zhì)內(nèi)容有了清楚認(rèn)識(shí)，對(duì)先進(jìn)性具體要求作了積極探索。如何發(fā)揮黨員作用，新時(shí)期黨員先進(jìn)性應(yīng)該如何體現(xiàn)，這些觀念已經(jīng)不同程度地深入到黨員思想中。這無(wú)疑為激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力，為學(xué)校和學(xué)院今后發(fā)揮黨組織和黨員作用奠定了思想基礎(chǔ)。5對(duì)黨建工作進(jìn)行了良好實(shí)踐與有益探索。本次教育活動(dòng)黨員人人參加，并吸收積極分子和邀請(qǐng)黨外群眾參加，是一次參與面廣、教育形式多樣黨建實(shí)踐。特別是在民主評(píng)議中，黨員虛心接受群眾意見(jiàn)，剖析思想根源，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提意見(jiàn)深刻、尖銳、直率，但態(tài)度誠(chéng)懇，與人為善。這種坦誠(chéng)出自?xún)?nèi)心批評(píng)幫助而形成黨內(nèi)生活民主氣氛，既教育了黨員，也深深感染參加會(huì)議群眾。有位入黨積極分子參加支部大會(huì)后，深有感觸地說(shuō)：“我很遺憾未能被評(píng)議，同志之間發(fā)自?xún)?nèi)心真誠(chéng)幫別人查問(wèn)題，提出意見(jiàn)能啟發(fā)人，表現(xiàn)出態(tài)度和會(huì)議氣氛更能感動(dòng)人，給人幫助和教育實(shí)在太大了?！苯逃顒?dòng)吸引了更多積極分子向黨組織靠攏。同時(shí)學(xué)院黨委有意識(shí)地對(duì)支部多種形式教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，組織人員分成幾個(gè)組對(duì)黨建工作機(jī)制進(jìn)行思考與探索。（1）、建立以人為本黨內(nèi)教育理念一一思想建設(shè)角度（以黨員全面發(fā)展作為教育出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)）；⑵、建立具有自?xún)艋δ芙M織機(jī)制一一組織建設(shè)角度（抓住幾個(gè)關(guān)：黨員發(fā)展關(guān)、提拔考察關(guān)、黨內(nèi)民主關(guān)、黨外監(jiān)督關(guān)）；⑶、建立合時(shí)代文化底蘊(yùn)一一文化建設(shè)角度（世界觀、道德觀、價(jià)值觀建立）；⑷、建立科學(xué)管理體制——制度建設(shè)角度（目標(biāo)管理、定期考核、激勵(lì)機(jī)制）；⑸、建立有效教育機(jī)制一一平臺(tái)建設(shè)角度（運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校黨員教育自主化，提高教育實(shí)效）等等，為學(xué)院今后黨建工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。6結(jié)合學(xué)院實(shí)際，理順工作機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。改革學(xué)院管理體制，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)學(xué)校和信息學(xué)院發(fā)展要求，結(jié)合保先工作中廣大黨員和群眾意見(jiàn)和建議，學(xué)院在加強(qiáng)院層面上管理和服務(wù)等工作做了一些探索。根據(jù)學(xué)院規(guī)模、教學(xué)科研與學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)，建立了分工負(fù)責(zé)各有重點(diǎn)院、系、所三級(jí)管理機(jī)制。管理機(jī)制整改原則是要有利于學(xué)科建設(shè)、提高管理效率和提高為師生服務(wù)質(zhì)量。目前新管理機(jī)制具有三個(gè)特征：行政事務(wù)性工作主要由學(xué)院機(jī)關(guān)承擔(dān)；學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)給系和學(xué)科較大自主權(quán)；學(xué)院集中一定資源進(jìn)行調(diào)控，發(fā)揮引導(dǎo)作用。學(xué)院將在今后實(shí)踐中進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，為學(xué)院快速發(fā)展提供保障。改善黨組織設(shè)置，做好黨建工作。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和征求意見(jiàn)，為適應(yīng)信息學(xué)院黨建形勢(shì)發(fā)展需要，本學(xué)期成立了學(xué)院教工黨總支、研究生黨總支、本科生黨總支，并相應(yīng)地撤銷(xiāo)了原來(lái)以系設(shè)置信電系黨總支、光電系黨總支、控制系黨總支，形成與學(xué)院管理體制相適應(yīng)黨組織結(jié)構(gòu)模式，理順了關(guān)系。同時(shí)對(duì)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)研究生和本科生黨支部黨員人數(shù)過(guò)多狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，按照有利于黨建工作原則進(jìn)行重新劃分。這些工作都為做好黨建工作奠定了良好組織基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校黨委建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做好支部和黨員工作。先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子考慮學(xué)院管理與發(fā)展提供了機(jī)遇。一是通過(guò)座談會(huì)、支部討論等形式征求廣大師生對(duì)學(xué)院工作意見(jiàn)與建議；二是通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)強(qiáng)化師生發(fā)展意識(shí)；三是注重發(fā)揮黨組織和黨員作用、激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力氛圍；四是結(jié)合學(xué)院黨委整改工作，為學(xué)院發(fā)展確立思路、制訂舉措。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，學(xué)院在月中旬召開(kāi)了全體院領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員會(huì)議，重點(diǎn)是討論學(xué)院管理機(jī)制，確立現(xiàn)代管理理念，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作質(zhì)量，為學(xué)院快速發(fā)展提供保障。在暑期又召開(kāi)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和研究所所長(zhǎng)、教工黨支部書(shū)記、院科室負(fù)責(zé)人、有活力骨干教師代表參加學(xué)院工作會(huì)議，通報(bào)學(xué)校及兄弟學(xué)院改革發(fā)展情況，就學(xué)院管理機(jī)制、發(fā)展思路進(jìn)行研討，結(jié)合落實(shí)新一輪學(xué)科與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，努力形成一心一意建設(shè)一流學(xué)科與一流隊(duì)伍共識(shí)，在學(xué)院政策調(diào)控與輿論導(dǎo)向上堅(jiān)決地貫徹這一共識(shí)，全面推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，地區(qū)政務(wù)信息工作在自治區(qū)人民政府辦公廳信息處認(rèn)真指導(dǎo)下，在行署領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，著力強(qiáng)化信息工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)，積極圍繞政府中心工作，從力口快田寺大地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度出發(fā)，不斷加大工作力度，使田寺大地區(qū)政務(wù)信息上報(bào)工作連續(xù)五年受到自治區(qū)人民政府辦公廳表彰。下面，我們從三個(gè)方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、充分認(rèn)識(shí)信息工作在我區(qū)特殊重要性，不斷加強(qiáng)對(duì)信息工作領(lǐng)導(dǎo)大家知道，田寺大地區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后貧困地區(qū)，又是新疆一個(gè)人口大區(qū)，邊境線(xiàn)長(zhǎng)公里，與中亞五國(guó)接壤，周邊環(huán)境十分復(fù)雜，而且境內(nèi)反分裂斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)地區(qū)做好信息工作具有特殊重要意義一。一是自然環(huán)境差，自然災(zāi)害頻繁，災(zāi)情嚴(yán)重，僅今年以來(lái)，已經(jīng)遭受了數(shù)次地震、沙塵暴、冰雹、洪水、暴風(fēng)雪等災(zāi)害侵襲，抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)十分繁重。為將災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出正確決策服務(wù)，離不開(kāi)信息工作。二是田寺大地處反分裂斗爭(zhēng)前沿陣地，本地民族宗教關(guān)系已十分復(fù)雜，再加之近年來(lái)周邊環(huán)境又十分復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園民族分裂主義相互勾結(jié)，加緊分裂祖國(guó)，破壞民族團(tuán)結(jié)罪惡活動(dòng)，艱巨對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)更需要我們加強(qiáng)信息工作，以獲取對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，抓得準(zhǔn)方能打得狠。三是在這樣一個(gè)貧困落實(shí)地區(qū)搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須獲得大量有用經(jīng)濟(jì)信息和好經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，迫切需要我們高度重視信息工作。正是基于以上三個(gè)方面基本認(rèn)識(shí)，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息工作。行署歷屆領(lǐng)導(dǎo)都多次在地區(qū)性會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信息工作重要地位和作用，在自治區(qū)政府辦公廳信息通報(bào)及有關(guān)文件上多次做出批示，對(duì)信息上報(bào)工作提出具體要求，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要重視和加強(qiáng)信息工作，地區(qū)在財(cái)政十分困難情況下，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金支持信息化硬件建設(shè)；行署辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給信息工作提要求，交任務(wù)，壓擔(dān)子，并在辦公室有限經(jīng)費(fèi)牛撥出一部分資金做為信息采用稿酬和獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)支持信息工作開(kāi)展。各縣市、地直各單位也都制定了促進(jìn)信息工作辦法措施，一些單位領(lǐng)導(dǎo)和信息工作者經(jīng)常打電話(huà)或到辦公室了解各自信息報(bào)送情況，征求意見(jiàn)，解決困難。一些縣市和部門(mén)不定期舉辦公文培訓(xùn)班，并把信息培訓(xùn)做為重要內(nèi)容廠邀請(qǐng)地區(qū)信息工作人員去授課。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，上下努力，全地區(qū)形成了重視信息工作，支持信息工作良好氛圍。二、 樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀作用為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)是信息工作重要任務(wù)和職責(zé)。在抓信息工作中，我們牢固樹(shù)立“信息質(zhì)