某工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)季度拉練匯報(bào)

某工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)季度“拉練”匯報(bào)今年來(lái)，XXX策劃生成12個(gè)“四個(gè)一批”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，用地面積XX畝，至XX月累計(jì)完成投資XX億元，完成年度計(jì)劃的XX％，已出地面（含封頂）建筑面積XX萬(wàn)㎡，完成年度計(jì)劃（XX萬(wàn)㎡）的XX％?，F(xiàn)匯報(bào)如下：一、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法和存在困難（一）經(jīng)驗(yàn)做法1.梳理指揮體系。市級(jí)層面，提格領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市政府市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；設(shè)立園區(qū)辦，抽調(diào)3名科級(jí)干部和4名年輕精干集中辦公，分設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)保障組、考評(píng)督導(dǎo)組等3個(gè)工作組。鎮(zhèn)級(jí)層面，每個(gè)園區(qū)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)，由掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)以及擬參與合作開(kāi)發(fā)的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。具備條件的鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)設(shè)立物業(yè)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理。2.精準(zhǔn)分類(lèi)定位。統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，重新對(duì)市級(jí)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定分類(lèi)，分為新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、就業(yè)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大類(lèi)別，針對(duì)不同類(lèi)別的園區(qū)采取差異化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)指導(dǎo)。3.突出鏈主帶動(dòng)。以龍頭企業(yè)為鏈主，構(gòu)建“1＋N”產(chǎn)業(yè)格局，“1”即鏈主企業(yè)，“N”即布局一批專(zhuān)業(yè)型、配套型小微產(chǎn)業(yè)園，連點(diǎn)成線、連線成帶打造全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)集聚帶，提升產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)水平。4.國(guó)企主動(dòng)介入。由市屬?lài)?guó)有企業(yè)深度參與每一個(gè)園區(qū)的主體和配套建設(shè)運(yùn)營(yíng)，采取“國(guó)有企業(yè)＋龍頭企業(yè)＋行業(yè)協(xié)會(huì)＋專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商”等模式，帶動(dòng)社會(huì)資本投入。5.創(chuàng)新單體驗(yàn)收。實(shí)施“邊建設(shè)、邊驗(yàn)收”模式，在達(dá)到項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、符合整體規(guī)劃條件的前提下，對(duì)XX項(xiàng)目已滿足使用功能的9號(hào)廠房采用分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的方式，計(jì)劃XX月交付入駐企業(yè)使用，對(duì)比項(xiàng)目的整體驗(yàn)收，提前三個(gè)月投產(chǎn)，助推項(xiàng)目落地。（二）存在問(wèn)題今年以來(lái)，招商工作面臨較大壓力，招商進(jìn)度不太理想。目前以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，園區(qū)容積率普遍不高，且受經(jīng)濟(jì)下行影響，需求持續(xù)收縮，眾多企業(yè)反映園區(qū)入園門(mén)檻較高，企業(yè)無(wú)法達(dá)到規(guī)定要求，一定程度上影響企業(yè)投資意愿。二、園區(qū)招商情況截至11月底，除1個(gè)園區(qū)自持、2個(gè)園區(qū)未啟動(dòng)招商外，已啟動(dòng)招商的9個(gè)園區(qū)合計(jì)招引企業(yè)386家簽訂正式合同，招商面積81.91萬(wàn)㎡，畝均約定稅收30萬(wàn)元／畝。從企業(yè)所屬區(qū)域來(lái)看，XX市域外80家，占比20.7％，XX市域內(nèi)306家（其中XX域內(nèi)239家），占比79.3％；從企業(yè)類(lèi)型來(lái)看，高新技術(shù)企業(yè)30家，正在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)31家，瞪羚企業(yè)2家，專(zhuān)精特新企業(yè)7家，科技小巨人6家，規(guī)上企業(yè)38家。此外，在談意向入駐企業(yè)499家。三、工業(yè)園區(qū)整合提升情況（一）做優(yōu)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盤(pán)子。持續(xù)深化“一區(qū)三園”整合提升，“一區(qū)”方面，聘請(qǐng)國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)XX公司對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀、體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)發(fā)展、制度建設(shè)等進(jìn)行全面梳理，對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)，形成行之有效的分析報(bào)告和工作建議，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；“三園”方面，聚焦5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞龍頭企業(yè)重新梳理產(chǎn)業(yè)空間、園區(qū)定位、功能布局、招商重點(diǎn)，投資200多億元滾動(dòng)推進(jìn)15個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造更優(yōu)產(chǎn)業(yè)空間布局。（二）做強(qiáng)我市園區(qū)載體。針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)散狀分布、管理低效的現(xiàn)狀，出臺(tái)《XX市推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力解決“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管”的問(wèn)題，開(kāi)展市級(jí)園區(qū)評(píng)級(jí)認(rèn)定，推動(dòng)條件成熟的園區(qū)納入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體系，變“一區(qū)三園”為“一區(qū)多園”，做大園區(qū)分母。一是重新梳理指揮體系。在市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立園區(qū)辦，建立健全指揮體系，具體指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)開(kāi)展工作。二是重新梳理園區(qū)盤(pán)子。初步再梳理生成XXX基地等8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)，總用地面積1.78萬(wàn)畝，配套出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效管理辦法》，擬通過(guò)規(guī)劃調(diào)整、園區(qū)申報(bào)評(píng)定、國(guó)企參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等舉措重構(gòu)我市園區(qū)盤(pán)子。三是全面調(diào)查摸清底數(shù)。開(kāi)展園區(qū)定位、園區(qū)規(guī)劃、招商潛力、閑置用地的全面調(diào)查摸底，目前，已有15個(gè)園區(qū)通過(guò)中規(guī)院、深規(guī)院、邦城、同濟(jì)、復(fù)旦等機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃，已摸底閑置土地103宗3189.02畝。四是精準(zhǔn)定標(biāo)主動(dòng)招商。根據(jù)每個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)篩選招商目標(biāo)企業(yè)，原則上需行業(yè)全國(guó)50強(qiáng)，以及本地重點(diǎn)培育的重點(diǎn)企業(yè)，形成“重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)”，精準(zhǔn)招商、主動(dòng)招商。五是循序漸進(jìn)分步實(shí)施。出臺(tái)《XX市城鎮(zhèn)低效用地再