醫(yī)院應急預案匯編共15篇VIP

醫(yī)院應急預案匯編（共15篇）目錄TOC\o"1-1"\h\u篇一、醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應急預案 2篇二、醫(yī)院突發(fā)公共事件應急總預案 6篇三、醫(yī)院突發(fā)事件總體應急預案 9篇四、醫(yī)院反恐怖防范工作預案 17篇五、醫(yī)院大面積停水應急預案 24篇六、醫(yī)院血源傳播性疾病職業(yè)暴露預防及應急處置預案 27篇七、職業(yè)安全防護事件應急預案 32篇八、醫(yī)院生活飲用水水質污染處置預案 34篇九、醫(yī)院水電維修組停水、停電應急處理預案 36篇十、醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應急預案 37篇十一、醫(yī)療廢物意外事故應急預案 42篇十二、醫(yī)院人感染H7N9禽流感應急處置預案 46篇十三、醫(yī)院治安突發(fā)事件應急預案 52篇十四、地震災害醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案 63篇十五、醫(yī)院應急管理制度 73醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應急預案1.總則1.1目的為了有效預防、及時控制和消除食物中毒突發(fā)事故造成的危害，保障全院員工和住院人員的身體健康與生命安全，制定本預案。1.2編制依據(jù)國家法律法規(guī)：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《食物中毒事故處理辦法》。1.3工作原則1.3.1預防為主、常備不懈食物中毒突發(fā)事件應急工作，應遵循預防為主、常備不懈的方針，應建立健全食物中毒突發(fā)事件報告網，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療”。1.3.2快速反應、措施果斷應加強對食物中毒突發(fā)事故應急處理能力的培訓和應急演練，保證信息渠道的暢通，發(fā)生食物中毒后，應當及時作出反應，立即了解情況，組織調查，通力合作，迅速采取果斷、有效的預防控制，將危害控制在最小程度。不可優(yōu)柔寡斷，玩忽職守，耽誤時機。1.3.3依法管理嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對造成食物中毒事件的責任人（食堂）根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)章依法查處。1.4適用范圍全院職工和病患及其家屬，因集體食用了被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品或食用了有毒有害物質的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患而發(fā)生的食物中毒事件。2.分級和預警級別2.1食物中毒突發(fā)事故分級食物中毒原則上劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特大（I級）四個等級。2.1.1一般食物中毒事故：中毒人數(shù)少于5-30人或疑似食物中毒。2.1.2較大食物中毒：中毒人數(shù)30-49人。2.1.3重大食物中毒事故：死亡人數(shù)1-4人，中毒人數(shù)50人-100人。食物中毒事故發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要會議期間的。按重大食物中毒事故處理理。2.1.4特大食物中毒事故：死亡5人以上，中毒人數(shù)101人以上。或者以食品為載體的恐怖事件有可能產生嚴重后果的食品安全事故。3.組織機構和職責3.1應急組織機構與職責3.1.1醫(yī)院成立食品衛(wèi)生突發(fā)事故應急處置領導機構，成員包括：院辦、總務、院感、醫(yī)務等科室。組長：副組長：成員：職責如下：3.1.1.1負責組織、協(xié)調各成員科室開展工作。3.1.1.2應急現(xiàn)場秩序維護由物業(yè)保安負責，必要時負責現(xiàn)場交通治安秩序的維護，以便組織醫(yī)療救護處理。3.1.1.3現(xiàn)場調查組成員包括總務科、院感部、食堂負責人。醫(yī)院發(fā)生食物中毒時，負責核實食物中毒事件的中毒人數(shù)；采集可疑食物及其他有關樣品并及時檢測；調查、診斷中毒原因；并上報食品藥品監(jiān)督管理局。4.報告4.1信息監(jiān)測與報告按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《食物中毒事故處理辦法》的有關規(guī)定，市衛(wèi)生監(jiān)督機構應加強對管轄單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督，食藥局應加強對集體食堂食品衛(wèi)生安全的管理，發(fā)生食物中毒和接收病人進行治療的單位，除采取搶救措施外，應當根據(jù)國家有關規(guī)定由飯?zhí)秘撠熑思皶r向衛(wèi)生行政部門報告。其報告內容如下：4.1.1發(fā)生中毒的時間。4.1.2中毒人數(shù)、危重人數(shù)及死亡人數(shù)，主要中毒表現(xiàn)。4.1.3可疑中毒食品的品名。4.1.4在核實可能為重大或特大食物中毒事件后，應在2小時內向上一級衛(wèi)生主管部門報告。4.1.5食物中毒突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。4.1.6食物中毒突發(fā)事故的上報，由院辦負責。4.2報告制度根據(jù)食物中毒種類必須在規(guī)定的時限向市衛(wèi)生行政部門報告。5.應急響應5.1基本響應程序I級響應適用范圍：一般食物中毒事故響應程序當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時，飯?zhí)秘撠熑藨⒓磽艽螂娫?******或*******匯報事故發(fā)生情況，后勤組織人員查找是否為食物中毒。II級響應適用范圍：較大食物中毒響應程序當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時，飯?zhí)秘撠熑藨⒓磽艽蚝笄陔娫?******或*******匯報事故發(fā)生情況，同時指揮員工撥打120向急診科發(fā)出醫(yī)療求援。組織員工及時果斷將發(fā)病人員送醫(yī)院急救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，后勤部人員接到報告立即通知應急事故領導機構科室趕往現(xiàn)場指揮事故處理工作。通知物業(yè)保安做好現(xiàn)場秩序維護工作。III級響應適用范圍：重大或特大食物中毒事件響應程序當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時，飯?zhí)秘撠熑藨⒓磽艽蚝笄陔娫?******或*******匯報事故發(fā)生情況，同時指揮員工撥打120向急診科發(fā)出醫(yī)療求援。組織員工及時果斷將發(fā)病人員送醫(yī)院急救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，后勤部人員接到報告立即通知應急事故領導機構科室趕往現(xiàn)場指揮事故處理工作。通知物業(yè)保安做好現(xiàn)場秩序維護工作，在2小時內向上一級衛(wèi)生主管部門報告。5.1.1.現(xiàn)場指揮部重點圍繞醫(yī)療救護、事件調查、事態(tài)控制等工作進行指揮協(xié)調。醫(yī)療救護：由醫(yī)務部根據(jù)受害者病情的輕重緩急，采取院前急救和院內救治相結合，重點救治和常規(guī)救治相結合的方式、合理安排。事件調查：由調查組根據(jù)實際，從速查明事件原因，查清相關責任人和相關責任。事態(tài)控制：由現(xiàn)場指揮部根據(jù)初步調查結果，適時安排部門和人員控制事態(tài)的進一步進展，對患者采取應急處理措施，主要有：停止食用可疑中毒食品；對患者催吐、洗胃、清腸，對癥治療，根據(jù)患者的特殊情況，進行特殊治療。5.1.2.食物中毒的處理應當對食物中毒突發(fā)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早采取措施，及時將中毒人員進行救治，同時禁止繼續(xù)食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐飲具，搜集可疑中毒食品及患者嘔吐物、糞便、洗胃液等送檢或留交衛(wèi)生部門的現(xiàn)場調查人員。6.事后處理由總務科填寫不良事件報告。7.法律責任7.1處罰依據(jù)調查結束后，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關規(guī)定，對食物中毒肇事者實施行政處罰。7.2責任追究7.2.1對食物中毒突發(fā)事故隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對主要負責人根據(jù)不同的危害后果給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。本預案自發(fā)布之日執(zhí)行。醫(yī)院突發(fā)公共事件應急總預案一、總則（一）編制目的：及時有效地控制和消除突發(fā)公共事件危害，切實做好衛(wèi)生應急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。（二）編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國安全生產法》、《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》、《**市人民政府突發(fā)公共事件總體預案》、《**市衛(wèi)健委突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急總預案（試行）》等法律、法規(guī)和文件精神，結合我院實際，制定本預案。（三）適用范圍：本預案適用于**市轄區(qū)及周邊區(qū)域突發(fā)公共事件發(fā)生時本院應承擔的衛(wèi)生應急應對工作。本預案中的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件，主要包括自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（四）預案修訂：本預案將根據(jù)上級要求及情況變化進行修訂。二、預案體系**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件應急預案體系主要由**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件應急總預案和**市**醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應急預案、**市**醫(yī)院食物中毒應急預案、**市**醫(yī)院自然災害暨事故災難醫(yī)療救治預案、**市**醫(yī)院安全生產暨社會治安事件應急預案等單項預案組成。三、工作原則嚴密組織、分級負責；依法實施、科學處置；反應迅速、措施果斷。四、響應與處置突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市衛(wèi)生應急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令，醫(yī)院應急工作領導小組立即組織有關人員按照職責和分工，依據(jù)有關技術方案迅速開展工作，控制事態(tài)發(fā)展和蔓延，并及時向市衛(wèi)健委及相關機構報告工作進展情況。五、應急結束衛(wèi)生應急處置工作結束或有關危險因素消除后，根據(jù)上級要求，按照有關程序和規(guī)定，由醫(yī)院應急工作領導小組宣布解除應急狀態(tài)轉入常態(tài)管理。六、保障措施應急預案手冊（一）組織保障：醫(yī)院應急工作領導小組負責對衛(wèi)生應急工作的組織協(xié)調，嚴格落實責任制和責任追究制，對因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個人將依法、依紀嚴肅追究責任。（二）技術保障1.培訓和演練：按照平戰(zhàn)結合的要求，加強突發(fā)公共事件應急處置工作的業(yè)務培訓和演練，不斷提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術水平和應急反應能力。結合崗位職責要求和專業(yè)特點，有針對性地開展高度專業(yè)化的進一步培訓，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。2.成立專家組：根據(jù)突發(fā)公共事件的不同性質分別成立突發(fā)傳染病疫情醫(yī)療救治專家組、食物中毒醫(yī)療救治專家組、自然災害暨事故災難醫(yī)療救治專家組，負責對突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作的業(yè)務指導、院內外會診及重大搶救。3.后勤保障：根據(jù)上級要求，做好必要的藥品、器械、設備、物資、交通及通訊工具的儲備，并定期查漏補缺，保證安全有效。4.本預案由醫(yī)院應急辦公室負責解釋。醫(yī)院突發(fā)事件總體應急預案一、總則(一)編制目的建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系和運行機制，快速、高效、有序地開展突發(fā)事件應急處置工作，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少財產損失和保障群眾生命安全。(二)編制依據(jù)根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《**省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《**市突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關要求，結合醫(yī)院實際，制定本預案。(三)事件分類本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：1、自然災害。主要包括暴雨、暴雪、冰雹等氣象災害，地震、地質災害等。2、事故災難。事故災難：包括各類安全生產事故、交通運輸事故、火災、電氣水事故、公共設施和設備事故、核事故、危險化學品事故、環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。3、公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病(如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新冠感染等)疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒，重大動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。4、社會安全事件。包括重大刑事案件、群體性事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、非法侵害事件、涉外突發(fā)事件等。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。(四)適用范圍本預案適用于醫(yī)院內發(fā)生的各類突發(fā)事件。(五)工作原則1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾健康和生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，并始終貫穿于應對突發(fā)公共事件事前、事發(fā)和事后的全過程，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。2、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，始終做到常備不懈，防患于未然，促進應對突發(fā)公共事件工作的常態(tài)化和制度化。3、統(tǒng)一領導，分級負責。建立條塊結合、以塊為主、分類管理、分級負責的應急管理體制，根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，對公共突發(fā)事件進行分級管理、分級處置。4、依法規(guī)范，職責明確。依據(jù)有關法律和法規(guī)規(guī)定，加強應急管理，對突發(fā)公共事件嚴格依法采取相應處置措施，盡快恢復秩序。根據(jù)突發(fā)公共事件的類別和部門職責，確定處置的牽頭部門和配合部門，并明確相應職責。5、資源整合，協(xié)調聯(lián)動。按照資源整合、降低成本的要求，建立健全聯(lián)動協(xié)調的突發(fā)事件應急處置隊伍和系統(tǒng)，提高應急處置水平。(六)應急預案體系1、總體應急預案?？傮w應急預案是醫(yī)院應急預案體系的總綱，是各類突發(fā)事件應急預案編制的參照依據(jù)，是各類事件應急處理遵循的規(guī)范性文本，由醫(yī)院應急管理委會負責制定。2、專項應急預案。為應對某一種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由事件主要責任部門牽頭制定，報醫(yī)院應急管理委會批準后實施。3、部門應急預案。職能部門為規(guī)范相同或相近類型科室突發(fā)事件應急處置措施，制定的統(tǒng)一的應急處置規(guī)范，便于職能部門對科室應急培訓及演練的監(jiān)督管理。4、科室應急預案?？剖腋鶕?jù)本科室自身工作特點和可能發(fā)生的特定突發(fā)事件制定的應急預案。報職能部門備案，自行開展應急培訓和演練，主管職能部門監(jiān)管。二、組織體系(一)醫(yī)院應急管理委會醫(yī)院應急管理委會是醫(yī)院應急管理工作的領導機構。**市突發(fā)公共事件應急委員會是全市突發(fā)公共事件應急管理工作的議事和協(xié)調機構。應急管理委員會主任委員由院長擔任，各部門和科室的負責人為成員。其主要職責是：研究部署醫(yī)院突發(fā)公共事件應急工作；指導各部門、各科室制訂和組織實施突發(fā)公共事件應急預案，制訂和修訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》；發(fā)生重大突發(fā)公共事件時，領導、組織和協(xié)調應急工作，決定啟動和組織實施有關專項應急預案；根據(jù)需要組成搶險救災隊伍，參加應急處置工作；向上級報告突發(fā)公共事件和應急工作有關情況。(二)應急管理辦公室應急管理委員會下設應急管理辦公室，作為突發(fā)公共事件應急管理工作的辦事機構。主要職責是：組織審查各部門提交的各項預案；匯總、核查突發(fā)公共事件和應急工作有關情況，提出意見和建議，及時報告應急管理委員會；在決定啟動相關預案后，通知并協(xié)調有關部門具體實施；組織開展應急工作的信息報送和新聞報道工作；承辦應急委員會日常工作。(三)專項工作小組具有處置某類突發(fā)公共事件職責的職能部門，成立相應的工作小組，作為專項應急管理的工作機構。主要職責是：承擔相關類別的突發(fā)事件應急處置工作；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應預防、處置和恢復重建工作。三、應急工作機制建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、后期處置及調查評估等工作機制，提高應急處置能力和水平。(一)預測與預警應急辦制定突發(fā)事件應急報告規(guī)范，建立重大、緊急突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)。通過多種途徑收集突發(fā)事件信息，及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息，報送分管院領導，認為可能發(fā)生重大突發(fā)事件的，應當立即報送醫(yī)院應急管理委員會研究。各有關部門(科室)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(二)信息報告突發(fā)公共事件發(fā)生后，各應急機構、職能部門和責任科室，要按照相關預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告。一旦發(fā)生重大或特大突發(fā)公共事件，要根據(jù)**市關于應急事件報告的時限要求，逐級上報。建立突發(fā)公共事件信息通報、協(xié)調渠道，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件影響范圍超出醫(yī)院控制范圍，要根據(jù)應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。(三)突發(fā)事件分級制度按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標識，一級為最高。根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點、可能造成的危害，采取下列措施：1、加強值守。2、指定負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和報告工作。3、安排應急救援隊伍進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。4、對突發(fā)事件信息進行評估，預測突發(fā)事件可能的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別。5、調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避險場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用。6、加強對重點部位和重要設備的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序。7、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣等設施安全和正常運行。8、轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產物資。9、必要時啟動應急預案。10、其它可以采取的有效措施。應急指揮部應根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生或者危險已經解除的，應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。(四)應急處置1、先期處置。發(fā)生突發(fā)公共事件的科室負有進行先期處置的第一責任，必須在第一時間進行應急處置，展開自救互救。相關職能部門在突發(fā)公共事件發(fā)生后，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，控制事態(tài)并向上級報告。2、應急響應。一旦先期處置仍不能控制，由醫(yī)院應急管理委員會決定，明確應急響應等級和范圍，啟動相應應急預案。應急管理委員會認為必要時，可請求上級政府部門提供人力、物力、財力或技術支援。各級各類應急預案，應當根據(jù)應急任務目標與要求，明確責任科室及工作程序。(五)應急結束事件已得到控制，重大險情已經消除，事故主要信息已經采集，善后工作已有序展開，無群體性事件，即應決定為應急結束。相應應急組織決定并宣布解除應急狀態(tài)。(六)事后恢復與重建1、突發(fā)事件應急處置工作結束后，各級應急組織應當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估，需要恢復重建的，制定恢復重建計劃，并向上級有關部門報告。2、應急辦應當組織相關部門及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經過和原因，總結突發(fā)事件應急處置工作的經驗和教訓，制定改進措施，并向應急委員會報告，根據(jù)具體情況，對應急預案進行適時修訂。應急處置工作總結的主要內容包括：事件基本情況，接報和應急處置過程，組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，應急處置各階段采取的主要措施，處置效果，遇到的問題，經驗和教訓，改進應急救援工作的措施和建議等。四、應急保障(一)通信與信息保障應急辦和各專項工作小組要明確處置突發(fā)事件參與部門、人員的通訊聯(lián)系方式，并建立備用方案和通訊錄，確保處置行動能夠快速、有效展開。醫(yī)院建立基礎通信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通訊系統(tǒng)，建設以消防控制室為中心的集中警報和通信網絡。(二)應急隊伍保障應急指揮部下設各專業(yè)工作小組和應急救援隊伍及后備隊伍，配備必要的裝備。救援過程中，各級、各部門要本著就近救援的原則，組織當?shù)鼐仍α考皶r救援。(三)交通保障院務部建立應急車輛緊急調配制度，確保在指定位置停放一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的應急車輛，保障應急車輛出動迅速、及時。(四)治安保障保衛(wèi)科、消防辦要按照規(guī)定參與應急處置和治安維護工作，指揮事件發(fā)生區(qū)內人員的撤離，及時疏導交通，指引應急救援車輛順利進出現(xiàn)場，維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安，避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂。(五)物資保障有關部門根據(jù)各自職責和應急處置實際需要，儲備足夠的應急物資，包括藥品、總務物資、設備、器材等。并建立緊急情況下應急物資采購、調撥和運輸制度。根據(jù)實際需要指定有關部門建立處置突發(fā)公共事件物資儲備倉庫，集中存放各類裝備、器材、器械等。(六)經費保障醫(yī)院財務部門要做好應急工作的經費投入和保障，并根據(jù)應急處置工作需要，做好預算并保證能夠及時足額追加。應急管理委員會要加強對應急資金的監(jiān)督管理，保障?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。五、宣傳、培訓和演習(一)宣傳報道1、遵循的原則。宣傳報道要堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別、維護大局的原則，以正面宣傳為主，把握正確的輿論導向。2、審核和發(fā)布。新聞報道審核程序和發(fā)布部門要符合國家有關規(guī)定。建立新聞發(fā)言人制度。根據(jù)授權發(fā)布信息。(二)技能培訓要將應急管理作為全員培訓的重要內容，開展普及教育，使有關人員了解和掌握應急救援的原則、方法和流程。有關部門要有計劃地對應急救援隊伍和管理人員進行專項培訓，提高其專業(yè)技能。(三)演練和演習應急辦協(xié)同有關部門制訂應急演練計劃并定期組織應急演練，檢驗和提高應急協(xié)調、指揮和救援能力。六、附則1、預案管理應急辦和有關部門要按照本預案規(guī)定的職責制定相應的應急預案，并根據(jù)實際情況和有關政策、法律、法規(guī)的變化，對本預案和專項預案不斷完善并定期進行修改。要定期對總體預案和相關專項預案進行評估，并作相應調整。2、監(jiān)督檢查①應急辦對各級各類預案的實施的過程進行監(jiān)督檢查。對各種預案的演練和修訂進行監(jiān)管，指導各部門各科室持續(xù)改進應急管理工作。②各部門定期對分管的應急工作進行檢查，并根據(jù)檢查情況對有關科室及人員提出改進意見；應急辦定期對各部門、各科室應急預案培訓和演練情況、應急知識和技能等進行抽查，根據(jù)完成情況提出整改意見，督促各部門、各科室改進應急管理工作。七、本預案自發(fā)布之日起實施。歸應急辦負責解釋。醫(yī)院反恐怖防范工作預案一、編制目的為提高本院職工反恐怖防范能力和水平，有效做好涉恐事件的防范和應急處置工作，最大限度地預防和減少涉恐事件及其造成的損害和影響，保障醫(yī)護人員及病號的健康與安全，維護正常的管理秩序，根據(jù)**市**醫(yī)院實際情況制定本預案。二、編制依據(jù)本預案依據(jù)《**省反恐怖工作責任制》、《**省反恐怖防范工作責任制》、《**省反恐怖防范督導檢查工作規(guī)定》、《**省城市建設反恐怖標準》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公安機關監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章制度制定。三、工作原則反恐怖防范工作實行“一崗雙責”制，依據(jù)“誰主管、誰負責”的原則。做到“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早介入、早處置”。在反恐怖防范與行期處理工作中，必須遵循“以人為本、先人后物”的方針，貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責、反應迅速、措施果斷、依靠科學、協(xié)同應對”的原則，確保醫(yī)院安全。四、危險分析醫(yī)院可能面對的涉恐事件：（1）社會安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子及醉酒人員實施爆炸、破壞我醫(yī)院設施，砍殺人員，造成秩序混亂、人員傷亡性事件等。（2）信息網絡系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊，導致信息全部或部分中斷，威脅醫(yī)院的正常運轉。(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導致的環(huán)境污染以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。五、反恐怖防范工作領導機制（一）、反恐怖防范工作領導小組**市**醫(yī)院反恐怖防范工作領導小組由分管院長任組長，保衛(wèi)科科長任副組長，成員由各科科長組成。（見下圖）辦公室辦公室***總務科***護理部***保衛(wèi)科***設備科***財務科***網絡管理科***宣傳科***保衛(wèi)科***組長副院長：***副組長科長：***防范辦公室保衛(wèi)科反恐怖防范工作領導小組主要職責：（1）貫徹落實國家和上級主管部門的有關反恐怖工作的法律、法規(guī)與規(guī)定；（2）組織、指揮和協(xié)調單位的反恐怖防范工作；（3）組織反恐怖防范預案的編制、評審、修訂和演練工作；（4）監(jiān)督、管理防范體系的建設和運轉情況；（5）協(xié)調外部應急資源和地方政府主管部門的關系；（二）、反恐防范辦公室**市**醫(yī)院反恐防范工作辦公室，作為領導小組的辦事機構，辦公室設在保衛(wèi)科。分管院長任防范辦公室主任，保衛(wèi)科科長任防范辦公室副主任，成員由保衛(wèi)科工作人員、各重點科室人員組成。（如下圖）反恐防范辦公室職責：（1）負責指揮、協(xié)調和聯(lián)絡反恐怖防范領導小組與各部門的各項工作；（2）負責處理反恐怖防范日常性工作；（3）對反恐怖防范工作中的各類保障工作統(tǒng)一進行協(xié)調；（4）負責制定**市**醫(yī)院反恐怖工作防范預案；（5）負責收集保存反恐怖防范督導檢查和整改過程中的有關記錄、證據(jù)等；（三）、管理處各部門的職責1、辦公室的應急職責（1）負責向政府及地方主管部門匯報反恐防范工作情況；（2）負責接收公眾對涉恐事件情況的咨詢；（3）做好防范及先期處置所需車輛和物資的調度工作；（4）負責協(xié)調與外部應急力量和政府各有關部門的關系；2、總務科的應急職責（1）負責衛(wèi)生設施和環(huán)境污染涉恐事件的防范與演練工作；（2）負責供水與供電設備涉恐事件的防范與演練工作；（3）協(xié)助搞好涉恐事件的信息收集工作，負責向反恐防范辦公室報告工作情況；（4）協(xié)助搞好涉恐事件發(fā)生時人員疏散等工；（5）配合保衛(wèi)科做好調查與取證工作；3、保衛(wèi)科的應急職責（1）在涉恐社會安全事件發(fā)生時，負責指揮、協(xié)調各部門開展工作；（2）負責督促各部門做好反恐防范工作所需應急物資的準備；（3）做好相關事故的現(xiàn)場警戒、人員、物資疏散安置工作；（4）負責組織涉恐社會安全事件的組織應急演練工作；4、醫(yī)務科的應急職責（1）協(xié)助搞好染涉恐事件的信息收集工作，負責向反恐防范辦公室報告工作情況；（2）協(xié)助搞好涉恐事件發(fā)生時人員疏散等工作；（3）環(huán)境污染涉案事件的防范與演練工作；（4）配合保衛(wèi)科做好調查與取證工作；5、設備科、宣傳科、財務科、網管科、門診部的應急職責（1）負責搞好染涉恐事件的后勤保障工作；（2）協(xié)助搞好涉恐事件發(fā)生時人員疏散、救護等工作；（3）涉恐事件發(fā)生時，做好與媒體的溝通工作；六、應急響應按照突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，醫(yī)院設定三個應急響應等級：（1）Ⅰ級響應：可能導致嚴重后果或超出單位應急處置能力，需要上級主管部門或當?shù)卣畢f(xié)助處置的突發(fā)事件；（2）Ⅱ級響應：需要調動各部門應急資源，單位有能力獨立處置的突發(fā)事件；（3）Ⅲ級響應：各部門能夠單獨處置的突發(fā)事件；（一）、醫(yī)院突發(fā)事件應急響應程序應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束。1、接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件的詳細情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。2、響應級別確定：應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應立即根據(jù)突發(fā)事報告的詳細信息，對警情做出判斷，依據(jù)響應級別的分級標準確定響應的響應級別。3、應急啟動：應急響應級別確定后，響應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急指揮部門有關人員到位、啟用信息與通信網絡、調配救援所需的應急資源、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調人員和專家組等。4、救援行動：應急小組進入突發(fā)事件現(xiàn)場，積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術支持。5、應急恢復：救援行動結束后，進入應急恢復階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。6、應急結束：由響應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。（二）接警與通知1、醫(yī)院接警電話為防范辦公室電話和值班室電話：防范辦公室電：xxxx、xxxxxx2、接到突發(fā)事件報警后，應迅速準確的問清事件的以下信息：（1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；（2）突發(fā)事件的原因、性質、范圍、經初步判斷的嚴重程度；（3）突發(fā)事件對醫(yī)護人員及病號的影響程度；（4）已采取的控制措施和其他應對措施；（5）報告部門、聯(lián)系人員及通信方式等；3、接到報警后，首先要通知當值班員，以便采取措施，接到報警的人員必須告知報警人員向負責的指揮部門再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給該類突發(fā)事件應急的指揮部門。4、突發(fā)事件應急指揮部門接到突發(fā)事件報警后，對報警情況進行核實，通知應急相關部門和本部門相關人員到位，組織開展突發(fā)事件應急工作。（三）指揮與協(xié)調應急負責部門接到突發(fā)事件通報后，立即根據(jù)突發(fā)事件報告的詳細信息，確定該突發(fā)事件的響應級別。七、反恐怖防范工作措施（一）人力防范1、醫(yī)院保衛(wèi)科配置防暴人員，堅持24小時值班制度，反恐怖防范工作由保衛(wèi)科及各科室安全員負責，夜間有行政值班人員負責指揮反恐怖防范工作。2、反恐怖防范人員除熟悉《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》、《保安服務管理條例》和《保安服務操作規(guī)程與質量控制》的要求外，還應熟悉本單位反恐怖防范工作情況及相關規(guī)章制度、應急預案。3、醫(yī)院通過加強與當?shù)毓矙C關的聯(lián)系，對擬聘用的工作人員的背景進行審查，防止可疑人員上崗，定期對重點人員進行行為評估。4、反恐怖防范人員應掌握必備的專業(yè)知識和技能。通過采取聘請公安部門反恐專家舉辦專題反恐講座等形勢，不斷提高職工的反恐怖防范及處置能力，原則上半年至少組織一次反恐培訓與演練。5、醫(yī)院保衛(wèi)科配備專業(yè)保安64名，分三班組24小時醫(yī)院定崗值守和流動巡邏。每班有15人做為應急隊伍，與科室安全員組成的反恐怖防范應急分隊，24小時在醫(yī)院隨時待命，確保在第一時間具有相對較多的反恐怖防范處置力量。6、望海路派出所在**市**醫(yī)院設置治安崗亭，每日安排3名警力進行常態(tài)化反恐安保巡邏，執(zhí)勤民警在人員密集時段采用步行巡邏、警車巡邏相結合的巡邏方式；7、**市公安局特警支隊、**分局巡警大隊在**市**醫(yī)院周邊開展反恐怖武裝巡邏，隨時應對各種恐怖襲擊事件。8、醫(yī)院嚴格各出入口管理，在人員、車輛、物資等主要進出口設置24小時值守的固定檢查門衛(wèi)(哨位)，并配各通訊工具，對進出的人員、車輛、物資進行檢查、審核、登記。9、醫(yī)院加強重要部位的值班守衛(wèi)和巡邏工作落實防范措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患．嚴防恐怖分子通過各種渠道將各類危險物品帶入重要部位。（二）實體防范1、反恐怖實體防范主要包括防盜安全門、電動門、防盜柵欄、隔離欄(墩)、應急用品等。物防設施應符合國家相關標準要求，安裝要牢固可靠。2、醫(yī)院周界設置有封閉式物屏障、照明設施、警戒標志，進出口設置固定門崗(包括崗亭)并配備橡膠棒，防暴鋼叉等用品。3、重要目標、出入口等設置有符合GB50034要求的照明設施，夜間照明設備的點亮率不低于95％。4、醫(yī)院安全保衛(wèi)部門配備有防暴頭盔、防刺服、防護服、防割手套、電警棍、防暴棍、盾牌、催淚罐、防毒面具、防爆毯與地方公安部門聯(lián)網的通信器材等裝備。（三）技術防范1、醫(yī)院反恐怖防范的技防設施包括安防系統(tǒng)監(jiān)控中心、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)等。2、醫(yī)院安防系統(tǒng)監(jiān)控中心設有監(jiān)控、報警控制臺，監(jiān)視、錄像、存儲．打印、復制、通訊設備、報警部位顯示模扳、備用電源等；系統(tǒng)有配備安全防護設施和消防設施，以及滿足值班人員正常工作的輔助設備。醫(yī)院大面積停水應急預案為了應對醫(yī)院可能出現(xiàn)的供水事故，避免和減少供水事故發(fā)生，并在發(fā)生事故后能迅速有效的控制和處理，盡量減少人員傷亡和財產損失，縮小由事故造成的停水范圍，制定本預案。一、原則在出現(xiàn)影響供水的事故時，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應、分別處理”的原則，實施有效快捷的搶險搶修和處置，盡快恢復正常供水狀態(tài)，確保醫(yī)院正常生產、生活秩序。二、適用范圍本預案適用于院內由于市區(qū)計劃停水及院內供水管網出現(xiàn)故障導致供水事故時的應急搶險搶修。三、應急處置組織機構醫(yī)院成立大面積停水事故應急指揮小組，下設應急搶修隊。1、醫(yī)院大面積停水事故應急指揮小組組長：分管副院長副組長：總務科正副科長組員：院辦、醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、總務科、設備科負責人及各病室護士長，水電班班長、水電班管道工、水維修工、職責：⑴做好日常安全供水工作，落實安全生產責任制，防范大面積停水事故發(fā)生。⑵發(fā)生大面積停水事故時，及時做好停水事故應急工作，盡快恢復供水。⑶根據(jù)大面積停水事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。⑷及時向上級有關部門報告事故情況。⑸必要時請求外力援助。⑹指揮小組組長是履行本預案的第一責任人。成員單位應在指揮小組的統(tǒng)一安排下，各司其職，通力合作，做好大面積停水事故時的應急工作。2、應急搶修隊聯(lián)系電話:__________隊長：水電班班長隊員：水電班管道工、小工隊職責：發(fā)生事故時，組織人員實施啟動二次供水，并對相應區(qū)域水壓進行適當調整，停止供應熱水和非醫(yī)療、生活用水；向指揮小組匯報事故情況，必要時向消防、園林等部門發(fā)出求援請求，事后總結經驗教訓。四、應急程序㈠后勤部門應急程序1、計劃性停水⑴后勤部門在接到供水公司停水通知時，必須問清楚停水時間，停水原因，做好記錄。⑵報告應急指揮小組組長及副組長（夜間通知總值班人員）及院辦，說明停水的原因，停水時間，并做好二次供水的準備工作。院辦（或總值班）向各部門發(fā)出通知。2、臨時性停水應急程序⑴出現(xiàn)臨時性停水時，應立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水時間。⑵報告應急小組組長或總值班，說明情況。⑶如停水時間較短（20分鐘之內），可通過二次供水起到應急效果。如停水時間較長，應立即啟動應急預案。⑷醫(yī)院內部原因停水時，要查明停水原因，及時搶修，在最短時間內消除故障，恢復供水。㈡臨床科室應急程序1、接到停水通知后，做好停水準備。告知患者停水時間并節(jié)約用水；給患者備好使用水和飲用水。2、發(fā)生突然停水時，要立即與水電班聯(lián)系（_________），水電班須及時查詢原因并做好相應處理。五、應急保障1、應急小組成員應隨時保證通訊聯(lián)絡暢通。2、日常做好供水管路、閥門的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3、加強維修人員培訓，使之都能知曉應急供水、布局及操作流程。4、水維修人員實行24小時值班制度，隨叫隨到。醫(yī)院血源傳播性疾病職業(yè)暴露預防及應急處置預案為加強血源傳播性疾病職業(yè)暴露的預防保護工作，確保血源傳播性疾病職業(yè)暴露發(fā)生后能進行及時有效的處理，保障醫(yī)務人員的職業(yè)安全，降低被感染的風險，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《血源性病原體職業(yè)接觸防護導則》、《醫(yī)務人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護工作指導原則》等文件要求，結合我院實際，制定本預案。一、組織管理㈠成立職業(yè)暴露應急處臵工作領導小組：負責職業(yè)暴露預防和暴露后處臵工作的指揮、組織和協(xié)調。組長：副組長：成員（按姓名筆畫排）：㈡各部門職責：1．醫(yī)務處⑴醫(yī)務科：統(tǒng)籌協(xié)調相關科室、人員，對嚴重職業(yè)暴露人員進行救治。⑵醫(yī)院感染管理科/疾病預防科：對職業(yè)暴露事件進行確認評估，指導暴露后預防處理工作，建立職業(yè)暴露個人檔案，并定期進行匯總分析反饋。2．藥學部：提供血源傳播性疾病職業(yè)暴露后預防藥物的供應，定期檢查藥品有無過期、變質，確保一旦發(fā)生事故，暴露者能在最短時間內使用藥物。3．護理部：加強護士職業(yè)安全防護管理，以及護士發(fā)生職業(yè)暴露后進行人力調配。4．人事處：確定職業(yè)暴露人員待遇問題，必要時進行人力調配。5．醫(yī)學檢驗部：負責完成職業(yè)暴露者和暴露源的血源性病原體相關檢測工作，按要求完成追蹤檢測，如發(fā)現(xiàn)陽性結果應立即通知醫(yī)院感染管理科/疾病預防科。6．保健體檢中心：暴露人員預防用藥和檢測費用審核。7．各臨床科室感染管理小組：做好本科工作人員職業(yè)安全防護管理工作，指導、協(xié)助科室職業(yè)暴露人員進行傷口局部處理和報告，確認暴露源情況。二、血源傳播性病原體職業(yè)暴露的定義醫(yī)護、實驗室、后勤人員以及有關工作人員在職業(yè)活動過程中，通過眼、口、鼻及其它粘膜、破損皮膚或胃腸外途徑（針刺、咬傷、擦傷和割傷等途徑穿透皮膚或黏膜屏障），暴露于含病原體的血液或其它潛在傳染病物質，而具有被感染可能性的狀態(tài)。三、血源傳播性病原體職業(yè)暴露的預防㈠預防血源傳播性病原體職業(yè)暴露的發(fā)生應當遵守普遍預防和標準預防原則。普遍預防的理念是將所有來源于人體血液或體液的物質都視作已感染了血源性病原體而加以防護；標準預防是根據(jù)普遍預防原則所采取的一整套預防控制血源性病原體職業(yè)暴露的程序和措施，包括手衛(wèi)生、防護用品的使用以及安全注射等內容。㈡標準預防的具體措施：1．進行有可能接觸病人血液、體液的診療護理或其它操作時必須戴手套，操作完畢時，脫去手套后立即洗手，必要時進行手消毒。一旦接觸了病人的血液、體液、分泌物、排泄物等物質以及被其污染的物品后應立即洗手和/或手消毒。2．在診療、護理或其它操作過程中，有可能發(fā)生血液、體液飛濺到醫(yī)務人員的面部時，應當佩戴具有防滲透性能的口罩、防護眼鏡；有可能發(fā)生血液、體液大面積飛濺或者有可能污染醫(yī)務人員的身體時，還應當穿戴具有防滲透性能的隔離衣或者圍裙。3．如手部皮膚發(fā)生破損，在進行有可能接觸病人血液、體液的診療和護理操作時必須戴雙層手套。4．在進行侵襲性診療、護理操作過程中，要保證充足的光線，嚴格按操作規(guī)范進行，并特別注意防止被針頭、縫合針或刀片等銳器刺傷或者劃傷。5．使用后的銳器應當直接放入耐刺、防滲漏的利器盒，或者利用針頭處理設備進行安全處置，也可以使用具有安全性能的注射器、輸液器等醫(yī)用銳器，以防刺傷。禁止將使用后的一次性針頭重新套上針頭套。禁止用手直接接觸使用后的針頭、刀片等銳器。四、血源傳播性病原體職業(yè)暴露應急處臵㈠血源傳播性疾病職業(yè)暴露緊急局部處理措施1．用肥皂和清水沖洗沾污的皮膚，用生理鹽水沖洗黏膜。2．如有傷口，應輕輕擠壓，盡可能擠出損傷處皮膚的血液，再用肥皂水或清水沖洗。3．受傷部位的消毒：傷口應用消毒液（如70%酒精，0.2-0.5%過氧乙酸，0.5%碘伏等）浸泡或涂抹消毒，并包扎傷口。被暴露的黏膜，應用生理鹽水或清水沖洗干凈。㈡血源傳播性病原體職業(yè)暴露報告和保密原則發(fā)生血液傳播性疾病職業(yè)暴露后，有關人員應立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預防科（電話：***或*****），并填寫《血源傳播性疾病職業(yè)暴露個案登記表》。醫(yī)院感染管理科/疾病預防科對暴露源和暴露情況進行評估，指導預防性用藥，并按規(guī)定上報到上級衛(wèi)生行政部門。得到職業(yè)暴露信息的相關人員必須嚴守秘密，不得泄露暴露者隱私。㈢血源傳播性疾病職業(yè)暴露預防用藥及檢測、隨訪方案1．乙型肝炎病毒⑴暴露者既往接受過免疫接種，HBsAb＞10mIU/ml時，或為乙肝病毒攜帶者，不需預防用藥。暴露后當即進行血清乙肝標志物檢測，不需隨訪。⑵暴露者既往接受過免疫接種，HBsAb＜10mIU/ml時，或既往未接受過免疫接種者，應進行預防性肌內注射乙型肝炎免疫球蛋白和乙型肝炎疫苗的接種（既往未接種者行全程接種；接種過但HBsAb＜10mIU/ml者行加強接種）。乙型肝炎免疫球蛋白應在暴露后盡早使用，最佳為48小時內，最遲不超過一周。暴露后分別在當時及3個月、6個月后進行血清乙肝標志物檢測、隨訪。2．丙型肝炎病毒丙型肝炎病毒感染途徑與乙型肝炎一樣。沒有適用于丙型肝炎的暴露后預防用藥，但暴露后應分別在當時及3個月、6個月后進行血清丙肝標志物檢測、隨訪。3．梅毒螺旋體使用長效青霉素240萬u，肌肉注射，每周一次，連續(xù)2周。暴露后分別在當時及2個月、6個月后進行血清學檢測和隨訪。4．艾滋病病毒預防用藥方案分為基本用藥程序和強化用藥程序?；居盟幊绦颍糊R多拉米雙夫定（雙汰芝），使用常規(guī)治療劑量，連續(xù)使用28天。強化用藥程序：在基本用藥程序的基礎上，同時增加茚地那韋（佳息患），使用常規(guī)治療劑量，連續(xù)使用28天。暴露后分別在當時及4周、8周、12周、6個月、12個月后進行血清HIV抗體檢測和隨訪；不采取暴露后預防用藥者，也要按此方案檢測HIV抗體。暴露后預防用藥的開始時間越早越好，最好在暴露事故發(fā)生后4小時之內使用，最遲不超過24小時；但即使超過24小時，也應實施預防用藥。育齡婦女在預防用藥期間應避免或終止妊娠。㈣血源傳播性病原體職業(yè)暴露報告及處置流程。五、本預案由醫(yī)院感染管理科/疾病預防科負責解釋。六、本預案自發(fā)文之日起實施。職業(yè)安全防護事件應急預案一、目的為提高醫(yī)院職業(yè)安全防范的能力，正確、有效、快速處置各類職業(yè)安全防護突發(fā)事件，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響，保證醫(yī)院正常工作秩序二、定義指針對職業(yè)損傷因素可能對機體造成的各種傷害，職工在職業(yè)活動過程中采取多種適宜的措施，避免受職業(yè)損傷因素的侵襲，或將其所受傷害降低到最低。三、組織領導醫(yī)院應急工作領導小組負責領導、部署、指揮協(xié)調醫(yī)院的職業(yè)安全防護應急處置實施工作；及時向衛(wèi)生行政部門報告職業(yè)安全防護應急處置的工作情況；統(tǒng)籌調度安排職業(yè)安全防護應急處置工作的有關資源；負責對外信息發(fā)布。四、醫(yī)務人員工作過程危險和有害因素（一）生物性危險和有害因素致病微生物，如細菌、病毒、真菌等。（二）物理性危險和有害因素如電離輻射、高溫物質、噪聲等。（三）化學性危險和有害因素：如化學消毒劑、細胞毒性藥物、放射性物品、易燃液體/固體、壓縮氣體和液化氣體等。五、應急處置（一）先期處置職業(yè)安全防護事件發(fā)生后，應急小組在做好信息報告的同時，要啟動預案響應措施，立即組織工作人員營救受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員?？刂莆ｋU源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施。采取有效措施保障醫(yī)院正常工作秩序。向衛(wèi)生行政部門報告。（二）應急救援發(fā)生職業(yè)安全防護事件時，醫(yī)院應急領導小組根據(jù)情況需要、調度人員、資源對患者進行救治、支援。適當情形請求地方政府啟動社會應急機制組織開展應急救援與處置工作。（三）后期處置恢復與重建。職業(yè)安全防護事件應急處置工作結束后，各科室要積極組織后續(xù)救援、醫(yī)院秩序的恢復重建工作，對于重點部門和特殊區(qū)域，要認真分析研究，提出解決建議和意見，按有關規(guī)定報批實施。評估與改進。相關職能科室組織對特別重大、重大以及影響范圍較大突發(fā)事件的起因、性質、影響、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評優(yōu)，提出防范和改進措施，并向醫(yī)院應急領導小組報告。相關職能科室每年對職業(yè)安全防護事件處置及應急工作情況進行總結和評估。在事件處置過程中，事發(fā)部門和參與事件處置的相關部門要及時收集相關數(shù)據(jù)，開展事件處置過程的分析和評估。事件結束后，要及時對應急處置工作進行總結和評估，提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見。六、日常監(jiān)控（一）各科室應積極主動掌握工作環(huán)境中可能產生的職業(yè)危害因素，發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關行政職能科室報告。（二）醫(yī)院定期組織職業(yè)安全防護事件的培訓和演練。各科室針對各自工作環(huán)境中可能產生的職業(yè)危險因素、防護措施進行科內培訓及演練。七、獎罰對在職業(yè)安全防護事件處置過程中做出突出貢獻的科室和人員，醫(yī)院給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處置過程中工作不力，造成惡劣影響或嚴重后果的科室和個人，醫(yī)院按照有關規(guī)定追究其責任。醫(yī)院生活飲用水水質污染處置預案生活飲用水污染應急預案根據(jù)上級有關部門對醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結合我院實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我院生活飲用水污染應急預案。一、應急領導小組人員及分工：組長：***、副組長：***成員：***、***、***、***、***各科主任、護士長。二、生活飲用水日常管理：1.醫(yī)院生活飲用水及儲備水池，應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。2.由專人負責管理、定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。醫(yī)院的自來水供水蓄水池每半年至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。3.直飲開水器每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給病患者直接飲用的開水器應能大到飲用水標準才能提供飲用，開水桶應上鎖，確?；颊甙踩?。4.飲用水管理員負責每日通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監(jiān)測醫(yī)院水質是否有變化。三、事故報告：1.醫(yī)院疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告主管院長并保留水樣。2.主管院長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。3.事故初步確認后，主管院長在10分鐘內向區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、政府等上級相關部門報告。四、應急處理：1.在主管院長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對院內已經飲用過污染水的職工、患者進行清理，小組成員秦黎明對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。2.科主任按副組長指揮組織飲用過污染水的職工、患者到指定地點（急診科）觀察休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有人員出現(xiàn)異常癥狀，由急診科進行初步處理；各科主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。3.小組成員徐新壽負責協(xié)同其它科室副主任、副護士長聯(lián)系家屬。4.小組成員向延科負責接待到院家屬，并進行安撫、慰問。5.副組長聯(lián)系干凈水源到學校，以滿足職工、病患者正常的飲水、生活需求。五、善后處理：1.成立善后處理工作小組，安排行政辦、醫(yī)務部、工會辦人員對受害人員家屬進行慰問安撫。2.領導小組協(xié)調各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復醫(yī)院正常用水。3.正確接待媒體，有效避免負面報道。醫(yī)院水電維修組停水、停電應急處理預案為保障醫(yī)療安全，應對突發(fā)事件，確保水、電等系統(tǒng)的安全穩(wěn)定順行，結合我院實際情況，特制訂本應急預案。一、停電1、接電業(yè)局預先通知的停電，立即通知各科室做好停電準備，后勤電工工作人員按電業(yè)局停電時間，做好倒電工作，停電恢復后，即刻倒回原電路。2、突發(fā)停電，立即電話通知電工工作人員，趕往配電室進行電路的切換，確保在5分鐘內做好切換電工作。3、局域性停電，電話通知電工工作人員，5分鐘之內完成送電。送電后查明停電原因，確保正常的醫(yī)療安全。二、停水1、臨時性停水，確保30分鐘內查明原因，恢復供水；對于需要大修的，需在儲水箱水位允許的情況內，維修完成。2、接自來水公司通知的停水，做好儲水池內水量的充足，保證醫(yī)療正常用水。3、較長時間的大范圍停水，及時通知各科室做好準備，必要時組織后勤人員及車輛進行運水，保證正常用水。4、科室、病房內小面積停水，20分鐘內查明原因，在最短的時間內完成送水。醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應急預案一、總則1、編制目的為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病，規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調查和控制等應急處置技術，切實做好突發(fā)傳染病疫情的應急處置工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求，結合醫(yī)院實際，制定本預案和操作規(guī)程。2、適用范圍本方案適用在我院發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發(fā)性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，發(fā)病率遠遠超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況：（1）發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情；（2）乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡；（3）發(fā)生罕見或已消滅的傳染??；（4）發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例；（5）可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情，以及經上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。二、工作原則1.堅持“預防為主，常備不懈，統(tǒng)一領導，分級負責，屬地管理，依法規(guī)范，依靠科學，快速反應、果斷處置”的原則，全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.日常管理組織由公共衛(wèi)生科負責對突發(fā)性傳染病時間應急處置的日常管理工作。職責：負責醫(yī)院傳染病管理工作，根據(jù)領導小組做出的決定，在規(guī)定時間內報告，甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門；乙類、丙類在24小時內上報。并做好相關健康教育工作。3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應急專家小組職責：對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進行風險評估，分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點，及時對突發(fā)急性傳染病進行預警，提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診，協(xié)助救治。4.應急處理機構臨床科室負責病例（疫情）的診斷和報告，并開展臨床救治。危重病人盡可能轉送具備治療條件的醫(yī)療機構或指定的醫(yī)療機構救治。及時進行網絡直報，并上報所在轄區(qū)內的疾病預防控制機構。同時，主動配合疾病預防控制機構開展事件的流行病學和衛(wèi)生學調查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作，落實醫(yī)院內的各項疾病預防控制措施；并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發(fā)癥，降低病死率；一旦有明確的實驗室檢測結果，應及時調整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。四、監(jiān)測、預警與報告1、監(jiān)測公共衛(wèi)生科負責開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估，早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。2、預警上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出傳染病預警，根據(jù)情況予以公布報告。3、報告公共衛(wèi)生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后，詳細記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內容，并立即向分管領導報告。分管領導根據(jù)情況下達指令，組織專家會診，對相關情況進一步調查核實，并同時將情況報醫(yī)院主要領導研究后，在2小時內以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告，同時進行網絡直報。報告的范圍和標準按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行；報告的內容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。五、應急響應和終止1、應急響應的原則突發(fā)性傳染病應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方，采取必要的預防控制措施。同時，服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應急處理工作。2、應急響應程序（1）甲類傳染病的應急響應程序專家委員會和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉診，配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。（2）乙類或者丙類傳染病的應急響應程序專家委員會和應急處理機構應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉診，配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。（3）病因不明的新發(fā)傳染病的應急響應程序專家委員會和應急處理機構應當根據(jù)暴發(fā)流行情況，推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情，采取必要的治療和控制傳播措施（應采取高一級的隔離措施）。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉診，配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。3、應急處理人員的安全防護要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病，特別是一些重大突發(fā)性傳染病，應急處理人員還應采取特殊的防護措施。4、應急響應的終止突發(fā)性傳染病疫情應急響應的終止需符合以下條件：突發(fā)性傳染病時間隱患或相關危險因素消除，經過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析討論證5、評估、整改疫情處置結束后，突發(fā)傳染病疫情應急領導小組應組織有關專業(yè)人員對病情處置情況進行評估，內容包括疫情概況、現(xiàn)場調查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經驗及改進措施，形成評估報告并上報。六、保障措施1、嚴格落實衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章，明確職責，落實責任。實行工作責任制和責任追究制，明確責任到人。對在工作中有突出貢獻的，給予表彰獎勵；對因工作不力，措施不到位，造成嚴重后果的，按照規(guī)定嚴肅追究有關科室和個人的責任。2、加強培訓和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個人防護專業(yè)培訓，提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中，發(fā)現(xiàn)結核?。ǘc醫(yī)院：市結防所）、麻風?。ǘc醫(yī)院：市皮防所）等傳染病病例，要嚴格落實屬地歸口管理的原則，及時聯(lián)絡轉診。3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強技術指導，配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓班等多種形式開展健康宣教，使群眾了解必要的防護知識和信息，消除恐慌心理，提高個人自我防病能力。4、物資保障。藥劑科、設備科、總務科要根據(jù)所需物資儲備方案，做好現(xiàn)場醫(yī)療救護設備、防治藥品、個人防護物品和生活必需品儲備工作，保障應急任務執(zhí)行。醫(yī)療廢物意外事故應急預案一、總則（一）目的：為了防止醫(yī)療廢物在處置過程中發(fā)生流失、泄露、擴散而導致傳染病播散或污染環(huán)境的事故，提高我院醫(yī)療廢物專職工作人員的現(xiàn)場應急處置能力，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)要求，結合我院實際，制定本預案。（二）適用范圍：本預案適用于發(fā)生在我院院內感染性、損傷性、病理性醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時的應急處置。藥物性、化學性醫(yī)療廢物的意外事故按照國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行。二、醫(yī)療廢物意外事故應急處置組織體系（一）醫(yī)療廢物意外事故應急處置領導小組組長：成員：職責：負責醫(yī)療廢物意外事故處理的組織、指揮和協(xié)調工作。成立事故現(xiàn)場調查組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場處理組、后勤保障組，各組分別由醫(yī)院感染辦、保衛(wèi)科、醫(yī)務科、護理部、設備科、門診部、總務科負責人牽頭。1、事故現(xiàn)場調查組組長：副組長：成員：總務科人員、醫(yī)院感染辦人員職責：負責勘察事故現(xiàn)場，組織人力對流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度等情況進行評估并做好調查記錄。2、安全保衛(wèi)組組長：成員：保衛(wèi)科人員職責：負責現(xiàn)場秩序維護，及時疏導事故現(xiàn)場圍觀人群，保障安全。3、醫(yī)療救治組組長：成員：各科室主任職責：負責現(xiàn)場人員的醫(yī)療救治工作。4、護理組：組長：成員：各科室護士長職責：對現(xiàn)場消毒處理工作及個人防護工作進行指導，并組織人員對泄露現(xiàn)場進行消毒處理。5、后勤保障組組長：成員：職責：負責消毒、隔離防護、救治藥品等物資的應急供應。在接到醫(yī)療廢物突發(fā)事件通報后，設備科、總務應立即對醫(yī)療設備、防護器材、藥品、消毒藥械等進行庫存檢查、質量檢修，根據(jù)庫存狀況及領導小組的進一步安排，進行緊急采購。三、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故報告程序（一）醫(yī)院任何工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應立即上報總務科和醫(yī)院感染管理辦公室，節(jié)假日及夜間時間報告行政總值班。醫(yī)院感染管理辦公室：電話：******總務科：電話：************行政總值班：電話：******（二）總務科、感染辦或總值班接到報告后，立即向醫(yī)療廢物意外事故應急處置領導小組組長報告，同時對污染現(xiàn)場進行封鎖。（三）應急處置領導小組立即向現(xiàn)場調查組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場處理組、后勤保障組組長進行通報，同時啟動本預案。（四）發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故時，醫(yī)院應在規(guī)定時間內向**市衛(wèi)健委及**市環(huán)保局報告：一般情況下應在48小時內報告；因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在12小時內報告；因醫(yī)療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在2小時內報告。四、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故預防及緊急處理措施（一）全體工作人員均有義務監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理，當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應立即上報。（二）事故現(xiàn)場調查組確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。（三）醫(yī)療廢物發(fā)生流失時，總務科立即通知附近的廢品收購站，發(fā)現(xiàn)送賣者立即與醫(yī)院聯(lián)系，必要時在醒目處貼出告示，指出危害性及處理方式。（四）如有人員傷亡，醫(yī)療救護組立即對傷員進行急救。（五）現(xiàn)場處理組采取適當?shù)陌踩幹么胧?，對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理，封鎖污染區(qū)域，以防污染擴大。（六）對污染區(qū)域進行消毒處理時，應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。（七）工作人員應當做好安全防護工作后進行工作。（八）如果有人員被傳染病病原體污染的醫(yī)療廢物傷害，醫(yī)療救護專家組應根據(jù)損傷程度進行評估，決定是否進行預防治療。（九）調查處理工作結束后，領導小組應對事件起因進行調查，并采取有效的防范措施，預防類似事件發(fā)生，同時將調查處理結果向**市衛(wèi)生局及**市保局報告。五、預案終止在醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故的隱患或相關危險因素被消除后，醫(yī)療廢物意外事故應急處置領導小組應組成技術專家組對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故的發(fā)展態(tài)勢進行評估，根據(jù)評估結果決定本預案是否終止。醫(yī)院人感染H7N9禽流感應急處置預案一、目的和依據(jù)為做好人感染H7N9禽流感的防控工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取有效控制措施，防止疫情蔓延，保護廣大人民群眾的生命健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《重大動物疫情應急條例》等有關法律法規(guī)以及國家衛(wèi)生和計劃生育委員會下發(fā)的有關技術方案等要求，結合醫(yī)院具體情況制定本預案。二、指導思想認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關人感染H7N9禽流感防治的法律、法規(guī)和工作規(guī)范，貫徹落實“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，堅持預防為主、防治結合，建立醫(yī)院人感染H7N9禽流感長效管理與應急處理機制，提高快速反應和應急處理能力，將人感染H7N9禽流感防治工作納入科學化和規(guī)范化的軌道，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，確保來院就診全部患者的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和促進醫(yī)院健康有序發(fā)展。三、工作原則1、預防為主的原則。普及人感染H7N9禽流感防治知識，提高公眾防護意識和公共衛(wèi)生水平。加強人感染H7N9禽流感預警和醫(yī)療救治快速反應機制建設，盡早發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情蔓延。2、依法管理的原則。嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律、法規(guī)，采取得力措施，依法加強疫情管理、控制傳染源、切斷傳播途徑。3、屬地管理的原則。人感染H7N9禽流感的預防控制工作按照條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則，各級政府對轄區(qū)內人感染H7N9禽流感防治工作負總責，醫(yī)院負責本單位醫(yī)務人員、來院就診患者及轄區(qū)內人感染H7N9禽流感防治任務。實行領導責任制和責任追究制。4、分級控制的原則。根據(jù)人感染H7N9禽流感的發(fā)生、發(fā)展以及流行的強度和形勢，進行分級預警，實施分級控制。5、科學防治的原則。加強人感染H7N9禽流感的流行病學、預防控制措施、實驗檢測方法和醫(yī)療救治方案的研究，及時制定科學、規(guī)范的防治對策，指導防治工作，提高防治水平。實現(xiàn)防治工作的科學化、規(guī)范化。四、應急處理指揮機構1.**市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件領導小組組長：副組長：成員：2.**市第一人民醫(yī)院呼吸道傳染病救治專家組組長：副組長：成員：3.人員職責及分工：（1）公共衛(wèi)生部負責開展日常監(jiān)測，確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)正常運行；督導緊急處理的消毒、隔離、個人防護規(guī)范到位；定期組織醫(yī)務人員進行相關知識培訓，向公眾開展H7N9禽流感知識教育；負責疫情的網絡直報、匯總分析和評價工作，及時向區(qū)、市疾控中心報告疫情進展情況，必要時請求上級部門支援。（2）醫(yī)務部負責現(xiàn)場指揮救治工作，調配各相關臨床科室、醫(yī)療救治力量迅速參與救治，開通H7N9禽流感救治綠色通道，以最快的速度和效率保證醫(yī)、技、藥的密切配合，必要時組織全院大會診，集中各?？萍夹g優(yōu)勢，保證急、危、重傷患者的有效救治。及時向衛(wèi)生行政主管部門和疾控中心報告治療進展情況，必要時請求上級部門支援。（3）護理部負責緊急調配各臨床相關科室的護理人員立即到位，并迅速投入救治工作，保證各分流科室的護理力量充足，確保醫(yī)療搶救安全。（4）醫(yī)院感染管理部負責全體醫(yī)護人員職業(yè)防護及病人、陪人安全隔離，使用場所的消毒處理。貯備專用隔離病房及專用重癥監(jiān)護室。（5）安全監(jiān)督管理辦公室負責全院各職能部門與臨床科室的有效協(xié)調，確保領導的指示貫徹落實，協(xié)調各部門的人力、物力，各類車輛，保障臨床工作的順暢運行；負責與上級行政部門的溝通聯(lián)系。（6）醫(yī)療設備部負責醫(yī)院的呼吸機、監(jiān)護儀等搶救設備處于良好應急狀態(tài)，隨時能投入常態(tài)工作，確保H7N9禽流感病例的診斷、搶救、治療儀器和設施的正常運轉，有力配合臨床救治工作。（7）總務部負責院內后勤物資的正常充足供應，在緊急應變狀態(tài)下保證隨要隨有，并確保醫(yī)療垃圾的安全規(guī)范運送；確保水電安全。（8）保衛(wèi)部負責全院消防、安全保衛(wèi)工作，確保良好醫(yī)療秩序，以防引起社會恐慌。防范人感染H7N9禽流感病例救治過程中的保安消防漏洞，確保醫(yī)院全體醫(yī)、患人員的人身和財物安全。（9）行政總值班負責人感染H7N9禽流感病例的院內報告（安全監(jiān)督管理辦公室、公共衛(wèi)生部、醫(yī)務部、護理部、醫(yī)院感染管理部、感染性疾病科）及初步的協(xié)調工作，并負責立即通知臨床應急搶救小組成員到H7N9禽流感救治科室支援。（10）感染性疾病科負責全院人感染H7N9禽流感病例救治工作，確保急、危、重傷患者能及時接送入院并得到快速有效處理。負責H7N9禽流感病例救治過程中各?？浦гt(yī)務人員的組織、調配和救治流程規(guī)范合理，保證各種搶救設備、各種搶救物品及120急救車輛齊備，并保持其應急狀態(tài)，確保綠色通道暢通。五、診治方式參照《人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第2版）》要求施治。1.門診、急診（1）H7N9禽流感可疑病人來院就診時，立即引入發(fā)熱門診，并請我院專家組成員會診，實行醫(yī)學觀察及診治，做好登記，同時上報市疾控中心，并在24小時內采集標本送市疾控中心檢測。（2）門急診設置預檢分診臺，由專門醫(yī)生護士、工勤人員負責將病人引入發(fā)熱門診進行診治。同時加強醫(yī)務人員的防護，專門的消毒、隔離，專門污物處理等。2.住院（1）病人轉診應至市傳染病醫(yī)院，病人轉診前須由感染性疾病科與轉診醫(yī)院聯(lián)系。（2）如發(fā)生H7N9禽流感病例爆發(fā)流行，我院接診大量病人或接上級行政部門要求，我院將立即開通備用病房作為H7N9禽流感病人專用診治場所。六、醫(yī)院消毒和醫(yī)務人員自身防護1.隔離病區(qū)環(huán)境消毒：加強病房通風換氣，可用空氣消毒機過濾、紫外線照射等；地面、物品表面可用含氧消毒劑擦拭；痰液等分泌物用含氯消毒液浸泡。2.要做好院內感染綜合預防控制工作。3.醫(yī)務人員的個人防護：凡與病人接觸者口罩和穿隔離衣、手套、鞋套、防護面罩。4.病人：將病人置于專用病房中隔離觀察治療。5.化驗室安排專門房間與人員負責相關化驗及標本轉送，以及其所用場所、器具的消毒。6.安排專用的X光室作為專用設備，X光室安排專人接待和服務病人及相關場所消毒。7.隔離病區(qū)安排專人看守，監(jiān)督出入人員的消毒隔離工作。七、人員培訓1.醫(yī)務部負責有關醫(yī)務人員的培訓。2.組織醫(yī)療小組全體成員進行相關搶救技能（如呼吸機使用等）的培訓。3.一旦發(fā)生H7N9禽流感疫情，立即請省、市傳染病防控相關專家對我院有關醫(yī)務人員進行業(yè)務指導。八、報告制度1.應按市疾控中心的要求，認真做好H7N9禽流感病人的收治登記工作，及時將病人收治情況（病人總數(shù)、病人姓名、性別、年齡、病情程度等）報告市疾控中心。2.每天向區(qū)、市疾控中心報告醫(yī)院內救治藥品存量以及搶救設備、器械情況。九、配合區(qū)、市疾控中心做好流行病學調查工作十、獎懲對在人感染H7N9禽流感防治工作中做出突出貢獻的科室和人員給予表彰和獎勵，對人感染H7N9禽流感的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督、檢查。對有關主管人員玩忽職守，造成人感染H7N9禽流感傳播或流行的，給予行政處分，與科室績效掛鉤，造成嚴重后果的要按有關法規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。醫(yī)院治安突發(fā)事件應急預案一、目的為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例，規(guī)范醫(yī)院內部治安保衛(wèi)工作，保護人身、醫(yī)院財產安全和公共財產安全，維護本醫(yī)院人職工作、生產、經營秩序，正確處置治安突發(fā)事件，特制定本預案。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定、省《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結合醫(yī)院實際情況，制定本預案。三、適用范圍本預案適用于醫(yī)院可能造成重大人身傷亡、重大經濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故。四、預案體系本預案為專項應急預案。五、工作原則、紀律及獎懲統(tǒng)一指揮，快速反應，以人為本，迅速撲滅，減少損失；力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件；不得阻礙應急工作；不得拒絕履行應急職責，延誤應急時機；違抗命令，否則予以處份和處罰，情節(jié)嚴重者，將追究經濟和法律責任。在突發(fā)事件應急工作中做貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。六、事故等級1、一般事件與事故：直接經濟損失5萬元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件事故采用醫(yī)院內部規(guī)定的程序處理；2、重大經濟損失事件：重大經濟損失是指直接經濟損失在5萬（含）元以上；3、重大突發(fā)事件：給醫(yī)院造成的經濟損失達人民幣5萬元（含）以上事件；造成兩人以上重傷死亡的事件；給醫(yī)院形象造成嚴重負面影響的事件；嚴重影響醫(yī)院正常生產經營活動的事件；因生產經營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、