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2014年9月29日,相關(guān)部門(mén)發(fā)布《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》,明確了有限空間安全作業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,有限空間安全作業(yè)管理也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起建筑施工企業(yè)高度重視。有限空間是指:封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間分為三類(lèi):第一類(lèi)是密閉或半密閉設(shè)備,如貯油罐、反應(yīng)塔(釜)、鍋爐、壓力容器、管道、水箱等;第二類(lèi)是地下有限空間,如地下隱蔽工程、隧道、沼氣池、地下通道、地下涵洞、化糞池等;第三類(lèi)是地上有限空間,如垃圾站、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、發(fā)酵池、蓄水池等。有限空間作業(yè)(除隧道工程外)多屬小工程,業(yè)主單位、施工單位重視程度不夠,管理松散,加上作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,在沒(méi)有任何安全措施情況下,冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè),最后釀成大事故。1、案例分析1.1
事故案例12017年5月2日,貴州省成貴鐵路七扇巖隧道在建工程發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,建設(shè)方對(duì)高瓦斯環(huán)境作業(yè)預(yù)防措施不足,造成12人死亡、12人受傷的重大安全事故。1.2
事故案例22019年6月6日10時(shí)左右,唐山雙喜物業(yè)有限公司在唐山市曹妃甸區(qū)曹妃甸新城青龍湖商業(yè)街千潤(rùn)城超市前污水窖井內(nèi)進(jìn)行疏通管道作業(yè)過(guò)程中發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡。1.3
事故案例32019年6月30日,重慶石柱縣橋頭鎮(zhèn)7名村民在修理水池時(shí)發(fā)生一氧化碳中毒事故,7名村民在相互救援中全部遇難。1.4
事故案例42020年5月5日9時(shí)30分左右,湖北一力建設(shè)工程有限公司雇請(qǐng)2名工人在從事設(shè)備基礎(chǔ)人工挖孔樁清孔作業(yè)時(shí)發(fā)生窒息事故,造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)過(guò)分析以上4個(gè)事故案例,總結(jié)了以下安全問(wèn)題。(1)安全主體責(zé)任不落實(shí),未嚴(yán)格履行審批程序。(2)安全教育培訓(xùn)不到位,未嚴(yán)格落實(shí)“先安全教育后上崗”原則。(3)作業(yè)場(chǎng)所安全管理和個(gè)人防護(hù)不到位,未落實(shí)監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援措施。(4)管理人員、作業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,尤其是案例1中有限空間高瓦斯環(huán)境下作業(yè),預(yù)防應(yīng)急措施不足,釀成的慘劇,觸目驚心。(5)有限空間作業(yè)安全管理措施規(guī)定不落實(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)“先通風(fēng),再檢測(cè),后作業(yè)”技術(shù)規(guī)程。(6)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,未配備或未佩戴個(gè)人防護(hù)裝備就進(jìn)入有限空間環(huán)境作業(yè)(案例3),事故發(fā)生后,救援人員在未采取任何有效防護(hù)措施的情況下,盲目冒險(xiǎn)進(jìn)入有限空間施救,造成了事故擴(kuò)大。2
、安全防范技術(shù)措施2.1
管理人員方面(1)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,對(duì)有限空間作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè),逐條落實(shí)安全防范措施。(2)對(duì)涉及或從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)人員(簡(jiǎn)稱(chēng)“有限空間四類(lèi)人員”)要進(jìn)行有限空間專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn),提高對(duì)有限空間作業(yè)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)。(3)配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。(4)管理者、施工監(jiān)護(hù)者必須現(xiàn)場(chǎng)值守,全程持續(xù)監(jiān)護(hù),不得擅離職守。(5)加強(qiáng)從業(yè)人員及管理監(jiān)護(hù)人員事故應(yīng)急救援處置能力培訓(xùn),保證應(yīng)急預(yù)案在必要時(shí)能順利實(shí)施。2.2
作業(yè)人員方面(1)參加作業(yè)前安全教育培訓(xùn),提高施工作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí),熟悉技術(shù)操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,聽(tīng)從施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員指揮。(2)配合管理人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),落實(shí)安全防護(hù)措施,保持有限空間內(nèi)空氣通暢。(3)根據(jù)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜程度,佩戴相應(yīng)防護(hù)裝備,系好雙肩安全帶,長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)須保持與安全監(jiān)護(hù)員語(yǔ)言溝通。(4)發(fā)現(xiàn)身體不適或作業(yè)環(huán)境突變危險(xiǎn),及時(shí)反饋監(jiān)護(hù)人員,并停止作業(yè),及時(shí)撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(5)作業(yè)方案未經(jīng)安全可靠性論證和審批不準(zhǔn)私自進(jìn)入有限空間作業(yè)。3、結(jié)束語(yǔ)春夏季節(jié),氣溫升高,有限空間施工作業(yè)場(chǎng)所空間狹窄,自然空氣流通不暢,有毒有害氣體容易聚積,通風(fēng)檢測(cè)及個(gè)體防護(hù)不到位以及事故發(fā)生后盲目施救等造成“小工程,大事故”。在有限空間內(nèi)作業(yè)重點(diǎn)應(yīng)
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