河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響評價報告_第1頁
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文檔簡介

I 子確定 16 II III附圖1-1項目地理位置圖(河北省地圖)附圖1-2項目地理位置圖(遷西縣地圖)附圖2項目評價范圍及周邊關(guān)系圖附圖3-2改擴(kuò)建后平面布置圖附圖4項目現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖5項目重要生態(tài)敏感區(qū)空間分布圖附圖6-1項目生態(tài)保護(hù)措施布置圖(施工期)附圖6-2項目生態(tài)保護(hù)措施布置圖(閉礦期)礦體分布圖附圖8項目井上、井下工程對照圖采礦方法圖附圖10項目開拓、通風(fēng)、排水垂直縱投影圖附圖13區(qū)域水文地質(zhì)及剖面圖附件1唐山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于本項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函附件2桑家峪采區(qū)許可證附件3河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金礦石采選擴(kuò)能改造項目環(huán)評批復(fù)附件4河北省國土資源廳項目預(yù)審意見附件5儲量評審備案證明附件6開發(fā)利用方案評審意見書IV附件9遷西縣自然資源和規(guī)劃局礦山地質(zhì)環(huán)境的情況說明附件10固定污染源排污登記回執(zhí)金廠峪采區(qū)采礦證附件13金廠峪采區(qū)驗收意見附件14金廠峪金礦桑家峪采區(qū)辦公宿舍樓改造項目環(huán)評批復(fù)附件15金廠峪金礦桑家峪采區(qū)辦公宿舍樓改造項目驗收意見附件16桑家峪采區(qū)驗收意見河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司1桑家峪采區(qū)原名為紅旗金礦,1988年建礦,為縣辦集體企業(yè),2003年遷西縣金頂山礦業(yè)有限公司收購該礦山,改為股份合作企業(yè)。2011年10月河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司收購遷西縣金頂山礦業(yè)有限公司桑家峪金礦。2003年12月首次取得采礦許可證,證號:1300000620307,采礦權(quán)人:遷西縣金頂山礦業(yè)有限公司,礦山名稱:遷西縣金頂山礦業(yè)有限公司桑家峪金礦,公司收購遷西縣金頂山礦業(yè)有限公司桑家峪金礦,2013年10月辦理采礦權(quán)變更C河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū),礦區(qū)范圍由11個拐點圈定,面積0.1508km2,開采礦種為金礦,開采方式為地下開采,生產(chǎn)規(guī)模為1.8萬t/a,日。2019年7月,礦山為采礦權(quán)有效期順延,新辦理了采礦許可證(證號:期間河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司按照環(huán)境影響評價法相關(guān)要求辦理的環(huán)評審批手續(xù),2015年11月27日原河北省環(huán)境保護(hù)廳以《關(guān)于河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金礦石采選擴(kuò)能改造項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(冀環(huán)評礦業(yè)有限責(zé)任公司金礦石采選擴(kuò)能改造項目(階段性)完成竣工環(huán)境保護(hù)驗收(金廠峪地驗收,采礦規(guī)模為金廠峪30萬t/a,選礦規(guī)模為99目(階段性)完成竣工環(huán)境保護(hù)驗收(桑家峪采區(qū)進(jìn)行驗收,采礦規(guī)模為1.8萬為滿足礦山開采最低開采規(guī)模要求,擬對桑家峪采區(qū)進(jìn)行擴(kuò)能。2018年10河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司2月,河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司委托河北省地礦局第五地質(zhì)大隊編制完成了《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)資源儲量核實報告》,2019年1月,河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司編制完成了《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,礦山采用現(xiàn)有開拓系統(tǒng)和設(shè)備。采用平碉+豎井開拓方式,井下共設(shè)置3個生產(chǎn)中段,礦山最終產(chǎn)品為金礦石。采礦方法為淺孔留礦嗣后廢石充填法:礦區(qū)面積:0.1508km2:礦區(qū)范圍不變:開采深度不變:320m至123m標(biāo)高:礦山采礦規(guī)模為3萬t/a,服務(wù)根據(jù)國務(wù)院令第682號《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》以及中華人民共和國主席令第二十四號《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021版)的有關(guān)規(guī)定,項目屬于“七、有色金屬礦采選業(yè)09—10貴金屬礦采選092(全部)”,需編制環(huán)境影響評價報告書。為此,河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司委托唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后,評價人員對工程現(xiàn)場進(jìn)行了踏勘,收集了建設(shè)項目和當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境等相關(guān)資料,并對企業(yè)周邊正在運行的同類型企業(yè)的運行情況進(jìn)行了詳細(xì)了解和類比調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求,編制了本環(huán)境影響評價報告書。1.2建設(shè)項目特點項目具有以下特點:(1)項目在現(xiàn)有采礦權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)能,不擴(kuò)界,不新增占地:(2)項目充分利用已形成的井巷、碉室及地表建筑物,施工期工程量小:(3)擴(kuò)建后采用對環(huán)境影響更小的淺孔留礦廢石嗣后充填采礦法:(4)礦井涌水全部綜合利用,不外排:廢石直接用于井下巷道充填,不升井。1.3環(huán)境影響評價工作程序按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016),環(huán)境影響評價工作共分為三個階段,即調(diào)查分析和工作方案制定階段,分析論證和預(yù)測評價階段,環(huán)境影響報告書編制階段。具體流程見圖1.3-1。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司3河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司于2020年9月5日委托我公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后,公司立即成立項目評價組,并組織相關(guān)評價人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,收集了工程相關(guān)技術(shù)資料,在此基礎(chǔ)上按相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求結(jié)合相關(guān)規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境特征、項目實際情況開展環(huán)境影響評價工作。在報告編制期間,建設(shè)單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)要求,于2020年9月9日在唐山市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站進(jìn)行了第一次公示,在環(huán)評報市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站、周邊敏感點村委會以及企業(yè)家日報(2021年3月3日、2021年3月8日)開展第二次環(huán)評信息公示,根據(jù)建設(shè)單位反饋意見,公示期間沒有收到公眾的反饋意見。在以上工作的基礎(chǔ)上,我公司按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)政策、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求和各級環(huán)保主管部門的意見,編制完成了河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司4環(huán)境影響報告書。1.4分析判定相關(guān)情況(1)產(chǎn)業(yè)政策本項目為金礦采選業(yè)(B-0921)項目,項目工程內(nèi)容和工藝不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中相關(guān)名錄的規(guī)定鼓勵類、限制類或淘汰類項目,亦不屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄(2015年版)》(冀政辦發(fā)(2015)7號)限制類或淘汰類項目,屬允許類建設(shè)項目:項目生產(chǎn)規(guī)模和回采率符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。(2)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(3)技術(shù)政策本次擬將生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整至3萬t/a,滿足《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模準(zhǔn)的通知》(國土資發(fā)[2004]208號)、河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020)》中地下開采礦山最低開采規(guī)模要求。(4)區(qū)域規(guī)劃項目符合《"十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)"十三五"土地利用總體規(guī)劃》(2010-2020年)和《遷西縣總體規(guī)劃修編(2008-2020年)》(5)環(huán)境管理政策項目符合《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[2005]28號)、《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作意見的通知》(冀辦字[2006]21號)、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)、《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實施管理辦法》(冀國土資發(fā)(2011)67號)、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司5 冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃(2016-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)、《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》(冀發(fā)(2017)7號)、《河北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管控十條措施>的通知》,等相關(guān)國家及地方政策要(6)"三線一單"①生態(tài)保護(hù)紅線:項目不在遷西縣生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi),距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線青山關(guān)風(fēng)景名②環(huán)境質(zhì)量底線:大氣環(huán)境:根據(jù)評價區(qū)2019年全年監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,評價區(qū)域為環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū),通過對區(qū)域現(xiàn)役源污染物削減,減少了區(qū)域主要污染物排放量,項目實施后,通過大氣預(yù)測,有利用于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。地表水環(huán)境:礦井涌水水經(jīng)地表高位水池處理后部分回用于采礦生產(chǎn)、抑塵、綠化,剩余水量輸送至金廠峪選冶廠供選礦使用,不外排外環(huán)境:生活污水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后用于道路抑塵:洗車廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用。項目無廢水外排,不會對區(qū)域水環(huán)境造成明顯影響。地下水環(huán)境:針對地下水環(huán)境污染項目采取“源頭控制、分區(qū)防滲、污染監(jiān)控、應(yīng)急處置”的原則,采取了完善的防滲措施、設(shè)置了地下水長期監(jiān)控井、制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,通過地下水模擬預(yù)測,不改變地下水現(xiàn)有功能,對地下水影響可接受。聲環(huán)境:項目均采用低噪聲設(shè)備,采取基礎(chǔ)減振、廠房隔聲、消聲器、限速行駛等措施,經(jīng)預(yù)測,廠界噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》土壤環(huán)境:工程對土壤環(huán)境的影響途經(jīng)主要為大氣沉降以及礦井涌水垂直入河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司6滲。項目通過采取源頭控制、末端治理(采取完善的廢氣治理措施,確保各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放)、跟蹤監(jiān)測等措施,減少項目對區(qū)域土壤的影響,通過預(yù)測,項目建成后不改變區(qū)域土壤環(huán)境現(xiàn)狀功能。在嚴(yán)格落實廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染防治措施前提下,項目的實施不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響,滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。③資源利用上線:項目的建設(shè)不受土地資源的制約,不需要單獨取水,能源的供應(yīng)有保障,不受資源利用上線的制約。④負(fù)面準(zhǔn)入清單:項目與主要產(chǎn)業(yè)、環(huán)境準(zhǔn)入要求對比,本項目滿足相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。本項目符合"三線一單"的要求。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響(1)關(guān)注的主要環(huán)境問題:項目充分利用現(xiàn)有井巷設(shè)施,施工期工程量小且周期短,因此,本項目重點關(guān)注工程運行后對區(qū)域大氣環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等環(huán)境要素的影響程度、影響范圍以及工程實施后對區(qū)域環(huán)境影響的變化情況。(2)環(huán)境影響:①廢氣:本工程鑿巖機(jī)工作時均采用濕式鑿巖措施來抑制粉塵產(chǎn)生,工程爆破作業(yè)采用導(dǎo)爆管延時爆破,采取噴水抑塵措施從源頭降低爆破粉塵的產(chǎn)生量:工業(yè)場地設(shè)置庫房用于礦石暫存且礦石裝卸采取布袋除塵器等措施:礦石運輸采用礦車經(jīng)平碉進(jìn)行運輸,定期對道路覆蓋的浮土清理,配備灑水車進(jìn)行灑水抑塵。通過對區(qū)域現(xiàn)役源污染物削減,減少了區(qū)域主要污染物排放量,項目實施后,通過大氣預(yù)測,有利用于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。剩余水量輸送至金廠峪選冶廠供選礦使用,不外排外環(huán)境:生活污水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后用于道路抑塵:洗車廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用。廢水實現(xiàn)零排放,不會對區(qū)域水環(huán)境造成明顯影響。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司7③固廢:廢石不升井,用于回填井下廢棄巷道及采空區(qū):地表高位水池污泥、進(jìn)入金廠峪選冶廠:廢液壓油、廢潤滑油收集后暫存于金廠峪的危險廢物暫存間,定期交有資質(zhì)單位處理:生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。項目固體廢物全部得到合理處置,不會對外環(huán)境造成明顯影響。④噪聲:井下噪聲源為鑿巖機(jī)、爆破、礦車、水泵、風(fēng)機(jī)等,主要影響地下環(huán)境,并且其噪聲隨著開采深度的增加而衰減,對地面影響很小,故本環(huán)評不再進(jìn)行井下噪聲影響分析。地面產(chǎn)噪設(shè)備主要為空壓機(jī)、卷揚機(jī)、運輸車輛等,采取基礎(chǔ)減振、廠房隔聲、消聲器、限速行駛等措施,可有效降低噪聲對周邊環(huán)境的影響。⑤土壤環(huán)境:本工程對土壤環(huán)境的影響途經(jīng)主要為大氣沉降以及礦井涌水垂直入滲,采取源頭控制、末端治理(采取完善的廢氣治理措施,確保各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放:采取完善的防腐防滲措施,減少污染物下滲量)、跟蹤監(jiān)測等措施,減少項目對區(qū)域土壤的影響。⑥風(fēng)險:項目主要環(huán)境風(fēng)險源為廢礦物油、廢潤滑油等,針對存在的環(huán)境風(fēng)險制定了完善的防范和應(yīng)急措施。項目風(fēng)險程度可以降到最低,達(dá)到人群可以接。⑦生態(tài):項目生態(tài)影響主要為地表移動影響、人員活動對野生動物的驚擾、揚塵對植物的影響。礦山最終服務(wù)期滿后,停止所有與采礦相關(guān)的活動,對區(qū)域的擾動也隨之結(jié)束,對生態(tài)環(huán)境在平面和立體兩個方向的擾動基本趨向穩(wěn)定。1.6環(huán)境影響評價的主要結(jié)論綜上所述,河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃、總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃:清潔生產(chǎn)水平達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,符合清潔生產(chǎn)要求:對污染物采取了合理、有效的治理措施:對周圍環(huán)境的影響程度在可接受的范圍內(nèi),不會改變周圍地區(qū)當(dāng)前的大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)有功能:項目具有良好的環(huán)境生態(tài)效益,在一定程度上可以推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展:公示期間未收到公眾反饋意見,無公眾反對項目建設(shè)。因此,在落實報告書中提出的各項環(huán)保治理措施后,從環(huán)境保護(hù)的角河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司8度,項目是可行的。在報告編制過程中得到了河北省生態(tài)環(huán)境廳、唐山市生態(tài)環(huán)境局、唐山市生態(tài)環(huán)境局遷西縣分局、河北德禹檢測技術(shù)有限公司、河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司等單位和人員的大力支持和協(xié)助,在此一并致謝。唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司9據(jù)(1)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[2005]282013]37號):(6)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司10(10)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)(11)《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98(12)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部辦公(13)《關(guān)于鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用"三率"最低指標(biāo)要求(試行)的公告》(國土資源部2013年第21號):(14)《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術(shù)目錄》(國土資發(fā)(15)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》的通知(環(huán)發(fā)(16)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評(18)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2017]84號)(19)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函(20)《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境影響評價公眾參與辦法>配套文件的公告》(生態(tài)環(huán)境(24)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司11冀及周邊地區(qū)落實大氣污染物防治行動計劃實施細(xì)則》:(29)《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)(31)《國土資源部關(guān)于貫徹落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色010]119號):(33)《關(guān)于印發(fā)<河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實施管理辦法>的通知》(冀國土(36)《關(guān)于進(jìn)一步改革和優(yōu)化建設(shè)項目主要污染物排放總量核定工作的通(37)《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄》(國土資發(fā)7)127號):(42)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意(43)《河北省人民政府關(guān)于公布地下水超采區(qū)、禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)范(44)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收工作指引(試行)>的通知》(冀環(huán)辦字函(2017)727號):(45)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通(46)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于改革和完善礦產(chǎn)資源管理制度加唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司12強(qiáng)礦山環(huán)境綜合治理的意見》(冀字(2018)3號):(47)《河北省人民政府關(guān)于發(fā)布<河北省生態(tài)保護(hù)紅線>的通知》(冀政字(48)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源(49)《河北省關(guān)于加強(qiáng)礦山建設(shè)項目環(huán)境管理意見的通知》(冀環(huán)辦發(fā)(50)《關(guān)于加強(qiáng)"未批先建"建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)(51)《關(guān)于強(qiáng)化落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的通知》(冀環(huán)辦民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)揚塵污染防治的決定》(2018年10月19日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過):(53)《河北省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018年~2020年)》(冀水領(lǐng)辦(55)《關(guān)于貫徹落實<環(huán)境影響評價公眾參與辦法>規(guī)范環(huán)評文件審批的通)(57)《河北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管控十條措施>的通(60)《河北省非煤礦山綜合治理條例》(河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委(61)《關(guān)于加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)及周邊區(qū)域環(huán)境管理工作的通知》(河北省(62)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省礦山綜合治理攻堅行動方案的河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司13(63)《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目大氣主要污染物排放總量指標(biāo)審核管理工作(64)《河北省人民政府關(guān)于加快實施"三線一單"生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(冀政字[2020]71號):(65)《中共唐山市委辦公室、唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2019年"十項重點工作"工作方案>的通知》(唐辦發(fā)[2019]3號):(66)《唐山市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<唐山市礦山綜合治理實施方案>的通(67)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布<礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄>的公(68)《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán):(1)《"十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(國發(fā)[2016]65號):河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司14(7)《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)"十三五"規(guī)劃》(冀政字[2017]10號):(9)《唐山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)唐山市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)"十三五"(1)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金礦石采選擴(kuò)能改造項目環(huán)境影響報告書》及環(huán)評批復(fù)(北京國寰天地環(huán)境技術(shù)發(fā)展中心有限公司,2013年6月):(2)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利(3)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)資源儲量核實報(4)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保(5)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金礦石采選擴(kuò)能改造項目(階段性)竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告》(金廠峪采區(qū)(含選冶廠)(河北潤峰環(huán)境檢測服務(wù)有限公司,2020年9月)及驗收意見:(6)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金礦石采選擴(kuò)能改造項目(階段性)竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告》(桑家峪采區(qū))(河北潤峰環(huán)境檢測服務(wù)有限公司,2020年12月)及驗收意見:(7)《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司15(8)《金廠峪金礦桑家峪采區(qū)辦公宿舍樓改造項目》環(huán)評批復(fù)及驗收意見:(9)項目環(huán)境影響評價委托書。2.2評價目的及原則(1)通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測,掌握項目所在地周邊自然環(huán)境、社會環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。(2)針對本項目的特點和污染特征,確定主要污染因子和環(huán)境影響要素。(3)分析論述本項目選用工藝和污染防治措施的先進(jìn)性和可行性。(4)預(yù)測項目建成后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成影響的范圍和程度,提出避免或減輕污染的對策和建議。(5)分析項目可能存在的環(huán)境風(fēng)險,預(yù)測風(fēng)險發(fā)生后可能影響的程度和范圍,對本項目環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估,并提出相應(yīng)的風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。(6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析采用污染治理措施的可行性,從環(huán)境保護(hù)的角度對項目是否可行做出明確的結(jié)論。(7)確保環(huán)境影響報告書為管理部門決策、設(shè)計部門優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)部門環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用,堅持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評價貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學(xué)評價采用規(guī)范的環(huán)境影響評價方法,科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點,明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司162.3環(huán)境影響因素識別及評價因子確定根據(jù)項目工程涉及內(nèi)容、工藝特點、排放污染物的種類、數(shù)量并結(jié)合評價區(qū)的環(huán)境特征,按施工期、開采期和閉礦期三個時段對項目主要環(huán)境影響因素、影響類型和影響程度進(jìn)行識別,見表2.3-1。環(huán)境影響因素識別表注:1、表中“+”表示正效益,“-”表示負(fù)效益:2、表中數(shù)字表示影響的相對程度,“1”表示影響較小,“2”表示影響中等,“3”表示影響較大:3、表中“D”表示短期影響,“C”表示長期影響。根據(jù)上述環(huán)境影響因素的識別結(jié)果及工程特點,確定本項目施工期、開采期、閉礦期環(huán)境影響評價因子見表2.3-2。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司17表2.3-2項目環(huán)境影響評價因子一覽表顆粒物、NOx、CO顆粒物、NOx、COA聲級料、生活垃圾顆粒物、NOx、COpH、溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、六價鉻、亞硝酸鹽、氨氮、氰化物、揮發(fā)酚、總大腸菌菌總數(shù)。石油類、氟化物和鉻(六價)、砷、鎘、鉛地:砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳、并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、窟、二苯并[a,h]蒽、苗pH鋅、氟化物和鉻(六價)A聲級石、地表高位水池污泥、洗車臺灰桶、廢液壓油、廢潤滑油、廢液壓油植物、生物量、景觀等河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司182.4環(huán)境功能區(qū)劃與評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)根據(jù)遷西縣環(huán)境功能區(qū)劃要求,項目區(qū)域大氣環(huán)境為二類區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn):聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)2.4.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)大氣環(huán)境:執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)及其修改單:非甲烷總烴執(zhí)行河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴限值》 (2)地表水環(huán)境:礦區(qū)周圍區(qū)域地表水(長河、赤道河)執(zhí)行《地表水環(huán)境(3)地下水環(huán)境:執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),(4)聲環(huán)境:執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn):(5)振動:參照執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》(GB10070-88)混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(6)土壤環(huán)境:執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行) (GB36600-2018)和《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB15618-2018)中土壤污染風(fēng)險篩選值。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司19表2.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)及修改單4《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非甲地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 III類-鉻(六價)≤0.05耗氧量(CODMn法,以O(shè)2計)≤3.0000≤450氨氮(以N計)≤0.5亞硝酸鹽(以N計)≤1.0類(以苯酚計)≤0.05砷≤0.01汞鐵≤0.3錳≤0.1河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司20類別地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 鉛III類≤0.01鎘鋁≤0.20≤0.02≤0.3≤100L≤3.0≤1.0≤250≤20≤250鈉≤200硼≤0.5皺銅≤1銀≤0.05鎳≤0.02鋅≤1≤0.3項目聲環(huán)境表2.4-4城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)項目振動級(GB10070-88)混合區(qū)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司21表2.4-5建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值注注:①重金屬和無機(jī)物1砷60②2鎘3鉻(六價)4銅5鉛6汞7鎳揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳9氯仿氯甲烷1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯順-1,2-二氯乙烯反-1,2-二氯乙烯二氯甲烷1,2-二氯丙烷5四氯乙烯-三氯乙烷三氯乙烯-三氯丙烷氯乙烯苯4氯苯氯苯氯苯苯乙烯間二甲苯+對二甲苯鄰二甲苯半揮發(fā)性有機(jī)物硝基苯見見苯胺2-氯酚苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽窟二苯并[a,h]蒽苗并[1,2,3-cd]芘禁具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值,但等于或者低于土壤環(huán)境背景值(3.6)水平的,不納入污染地塊管理。土壤環(huán)境背景值可參見附錄A。1石油烴2皺污染河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司22表2.4-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值①②pH>7.51鎘2汞3砷4鉛5鉻6銅7鎳8鋅注:①重金屬和類金屬砷均按元素總量計。②對水旱輪作地,采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險篩選值。2.4.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)施工期排放限值。(2)運營期①廢氣:顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2排放食堂:飲食油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)表2中的小型規(guī)模。②廢水:礦井涌水、生活污水回用參照執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)和《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》 (GB/T18920-2020)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。③噪聲:廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司23表2.4-7施工期揚塵排放濃度限值據(jù)(次/天)表2.4-8施工期噪聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)段級聲排表2.4-9運營期污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值污染物名稱礦石裝卸《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》平碉/風(fēng)井周界外監(jiān)控濃度放標(biāo)處理效率>60%標(biāo)準(zhǔn)(試單位:mg/L(GB/T18920-2020)中城6.0~9.06.5~8.56.5~8.5/88/11鐵/錳/河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司24聲排2.4.2.3污染物控制標(biāo)準(zhǔn)(1)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(2)危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單相(3)固體廢物危險性鑒別執(zhí)行《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》(2016年第21號)。1鉛52鎘1354汞5銅6鋅7鎳58砷59皺鋇55硒12.5評價等級及評價范圍按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中評價工作等級劃分辦法,根據(jù)項目所在地河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司25環(huán)境特征、項目排污及生態(tài)影響特點,本項目以最終建成后污染物排放最大量確定評價等級,并根據(jù)評價等級和工程特點來確定評價范圍。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中5.3節(jié)工作等級的確定方法,結(jié)合項目工程分析結(jié)果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計算項目污染源的最大環(huán)境影響,然后按評價工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標(biāo)率的計式:式中:Pi—第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率,%:Ci—采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn),μg/m3。(2)評價等級判別表《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)將大氣環(huán)境影響評價工作分為一、二、三級,大氣環(huán)境影響評價分級判據(jù)見表2.5-1。等級分級判據(jù)(3)污染物評價標(biāo)準(zhǔn)物評價標(biāo)準(zhǔn)見表2.5-2。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司26表2.5-2評價因子和評價標(biāo)準(zhǔn)表(4)污染源參數(shù)、估算模式參數(shù)及計算結(jié)果各污染物參數(shù)見表2.5-3和表2.5-4,估算模式參數(shù)見表2.5-5,計算結(jié)果見點源參數(shù)表中心坐標(biāo)放速筒表2.5-4矩形面源參數(shù)表稱面源起點坐標(biāo)(o)度(m)面源尺寸(m)物排放速率 XY度注1:有效高度的計算參照煙氣抬升公式計算:河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司27人口數(shù)(城市人口數(shù))是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)熏煙否廢氣污染物估算結(jié)果織//織//(5)評價等級確定確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。(6)評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)確定評價范圍為以井口工業(yè)場地為中心、邊長5km的矩形區(qū)域,面積25km2。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ/2.3-2018),水污染影響型建設(shè)項目評價等級分為一級、二級、三級A和三級B:建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生,但作為回用水利用,不排放到環(huán)境的,按三級B評價。項目生產(chǎn)廢水主要為礦井涌水,自流至地下水倉,再泵入地表高位水池,經(jīng)沉淀處理后部分回用于項目采礦生產(chǎn)、抑塵、綠化,剩余水量供給項目北側(cè)金廠峪選冶廠使用:礦區(qū)生活污水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后回用于道路抑塵:洗車廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司28規(guī)定,地表水評價等級為三級B。本次主要評價項目礦井涌水、生活污水不外排可行性。(1)地下水評價等級境影響評價行業(yè)分類表,項目行業(yè)類別為有色金屬采選:排土場、尾礦庫Ⅰ類,選礦廠Ⅱ類,其余Ⅲ類。項目為金礦開采項目,開采方式為地下開采,因井下已形成采空區(qū),廢石全部用于充填廢棄井巷及采空區(qū),廢石不升井,不新增排土場。項目現(xiàn)有廢石場1座,現(xiàn)已全部覆土綠化、植被長勢良好,生態(tài)恢復(fù)良好,不具有排土場的功能和環(huán)境影響。因此,確定項目無排土場、無尾礦庫和選礦廠,地下水環(huán)境影響評價類別為Ⅲ類建設(shè)項目。經(jīng)調(diào)查,項目周圍無集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū),也沒有除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū),項目周邊村莊存在分散式飲用水水井,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)表1中的相關(guān)規(guī)定,地下水環(huán)境敏感程度分級定為"較敏感"。表2.5-7建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分表于目錄H有色金屬47采選(含排土場),無排土場、無尾礦庫和選礦廠,本項目按地下水環(huán)境影響評價項目類別劃分為Ⅲ類。III類邊村莊存在分散式飲用水水井,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下較敏感。綜上分析,依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)建唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司29設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分表,項目為III類項目,采區(qū)地下水敏感程度為較敏感,確定項目地下水評價等級為三級。(2)地下水評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)要求,結(jié)合項目周邊的區(qū)域地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、地形地貌特征和地下水保護(hù)方案,確定地下水調(diào)查評價范圍為:北側(cè)、西側(cè)和南側(cè)為地表分水嶺,東側(cè)為赤道河,形成一個較完整的水文地質(zhì)單元,面積約3.22km2。(1)環(huán)境評價等級劃分依據(jù)依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水調(diào)查評價范圍圖等級的劃分,聲環(huán)境影響評價工作等級的劃分依據(jù)見表2.5-8。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司30表2.5-8聲環(huán)境評價等級劃分依據(jù)評價等級環(huán)境功區(qū)域的一級區(qū)等范圍內(nèi)以上(不含5dB(A))范圍內(nèi)級增高量3dB(A)-5dB(A)以上(含5dB(A))三級范圍內(nèi)以下(不含3dB(A))(2)評價等級確定項目聲環(huán)境評價等級確定見表2.5-9。聲環(huán)境評價等級確定評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增不大(3)評價范圍評價范圍為工業(yè)場地廠界外1m。(1)土壤環(huán)境影響類型識別根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),礦山類項目占地指開采區(qū)與各工業(yè)場地的占地。①影響類型及途徑項目為金礦采礦工程,涉及地下開采(采區(qū))與地面工業(yè)場地兩個部分,對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄B,建設(shè)項目土壤環(huán)境影響類型判定如下:河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司31表2.5-10建設(shè)項目土壤環(huán)境影響類型與影響途徑表地下開采 √√√√注:在可能產(chǎn)生的土壤環(huán)境影響類型處打“√”,列表未涵蓋的可自行設(shè)計。綜上,項目地下開采區(qū)屬于生態(tài)影響型,工業(yè)場地屬于污染影響型。②影響源及影響因子項目土壤環(huán)境影響源及影響因子識別結(jié)果如下:表2.5-11生態(tài)影響型建設(shè)項目土壤環(huán)境影響途徑識別表標(biāo)//表2.5-12污染影響型建設(shè)項目土壤環(huán)境影響源及影響因子識別表/石油烴、砷、鎘、鉛、氟化物和鉻(六價)氟化物和鉻(六價)////③項目類別對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則礦業(yè)-金屬礦開采屬于I類項目。土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A,采土壤環(huán)境影響評價項目類別I類I類化學(xué)礦采選:石棉礦采選:煤礦采選、天然氣采、砂巖氣開采、煤層氣開采(含凈化、液化)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司32(2)污染影響型土壤評價等級判定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),項目屬于污染影響型建設(shè)項目,根據(jù)污染影響型建設(shè)項目類別判定評價等級。①建設(shè)項目類別②影響類型垂直入滲的形式對土壤造成影響,土壤環(huán)境的影響類型為“污染影③建設(shè)項目占地規(guī)模項目工業(yè)場地占地面積約1.2784hm2,占地規(guī)模屬于小型。④建設(shè)項目敏感程度項目工業(yè)場地周邊存在林地,土壤環(huán)境敏感程度屬于較敏感。⑤評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),土壤環(huán)境影表2.5-14土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分表大中小大中小大中小目土壤污染影響型評價工作等級為二級。(3)生態(tài)影響型土壤評價等級①生態(tài)影響型敏感程度河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司33表2.5-15生態(tài)影響型敏感程度分級表建設(shè)項目所在地干燥度>2.5且常年地下水水位平均埋深<1.5m的地勢平坦區(qū)域:或水溶性鹽總建設(shè)項目所在地干燥度>2.5且常年地下水水位平均在地干燥度>2.5或常年地下水水位平均埋深<1.5的根據(jù)監(jiān)測和搜集當(dāng)?shù)刭Y料可知,項目所在地干燥度為2.489,水位平均埋深在區(qū)域敏感程度為不敏感。②評價等級項目屬于I類項目,土壤環(huán)境敏感程度屬于不敏感。表2.5-16生態(tài)影響型評價工作等級劃分表I類I類注:“--”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。綜上,確定項目土壤生態(tài)影響型土壤環(huán)境評價工作等級為二級。4)小結(jié)項目工業(yè)場地為污染影響型項目,二級評價,以工業(yè)場地外擴(kuò)200m為評價項目開采區(qū)為生態(tài)影響型項目,二級評價,以開采區(qū)外擴(kuò)2km為評價范圍。(1)劃分依據(jù)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011),評價等級劃分依河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司34表2.5-17生態(tài)影響評價工作等級劃分工程占地(水域)范圍感區(qū)區(qū)(2)評價等級確定①項目占地《河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用類型為工礦用地,占地面積小于2km2。②生態(tài)敏感性根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011),特殊生態(tài)敏感區(qū)包括自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地:重要生態(tài)敏感區(qū)包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和徊游通道、天然漁場等:一般區(qū)域指除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)以外的其它區(qū)域。項目評價范圍內(nèi)不存在上述特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū),項目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性為一般區(qū)域。對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)中評價等級的劃分依據(jù),項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級應(yīng)為三級。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)中“4.2.3在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下,評價工作等級應(yīng)上調(diào)一級。”綜上,確定項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級為二級,評價范圍為礦界外延500m。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中"本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉及有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存(包括使用管線輸運)的建設(shè)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司35項目可能發(fā)生的突發(fā)性事故(不包括人為破壞及自然災(zāi)害引發(fā)的事故)的環(huán)境風(fēng)險評價"。項目開采期礦巖爆破作業(yè)及炸藥的輸送由金廠峪公司負(fù)責(zé),礦山不設(shè)炸藥庫和加油站,不儲存炸藥和柴油:項目不設(shè)排土場和礦石臨時堆場,不含尾礦庫和選冶廠等建設(shè)內(nèi)容,不會產(chǎn)生滑坡風(fēng)險:根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)條件,區(qū)域主要以片麻巖、花崗巖、石英巖為主,其巖性多為中硬巖石,穩(wěn)定性較好,且項目采用嗣后充填法,發(fā)生冒頂事故的可能性極小:液壓系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)過程中產(chǎn)生廢礦物油和廢潤滑油,暫存于金廠峪危廢暫存間,存在泄漏的環(huán)境風(fēng)險。項目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計算結(jié)果,見表2.5-18。表2.5-18全廠危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計算結(jié)果一覽表1Q<12本項目Q=0.4/50=0.008<1,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ169-2018),確定本項目的風(fēng)險潛勢為I。因此,環(huán)境的風(fēng)險評價等級均為簡點根據(jù)本項目建設(shè)內(nèi)容、工程特點,確定環(huán)境影響評價內(nèi)容為:概述、總則、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施及可行性河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司36表2.6-1評價內(nèi)容一覽表1說明項目由來,介紹建設(shè)項目特點,環(huán)境影響評價過程,分析判定相關(guān)情況,主要環(huán)境問題及影響,環(huán)境評價結(jié)論。2評價依據(jù)等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,確定評價重點、評價因子、評價等級及評價范圍,列取環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn),確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo),論證分析項目與各類規(guī)劃及政策的符合性。3分析:詳細(xì)分析本項目工程概況、生產(chǎn)工藝及排污節(jié)點、主要影響4查與介紹項目區(qū)域自然環(huán)境,進(jìn)行區(qū)域污染源調(diào)查。開展環(huán)境空氣、地【環(huán)境影響預(yù)測與評價境分析施工期廢氣、廢水、噪聲、固廢對環(huán)境的影響,提出合理有效開展環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境影響評價,爆破、固體廢響分析:生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測評價:環(huán)境風(fēng)險分析:預(yù)測項目對環(huán)境的影響情況,說明影響程度、影響范圍。針對閉礦期的環(huán)境影響因素,分析閉礦期項目對環(huán)境的影響,并提(施及取的污染防治措施及生態(tài)保護(hù)措施的可行7濟(jì)損8監(jiān)測制定環(huán)境管理與監(jiān)測計劃,列出污染物排放清單、“三同時”驗收一9價結(jié)根據(jù)評價結(jié)果給出項目總結(jié)論,并提出建議。根據(jù)本項目特點、污染物排放情況及對環(huán)境產(chǎn)生的污染程度,結(jié)合項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀,確定本次評價工作重點為:在進(jìn)行詳盡的工程分析的基礎(chǔ)上,以項目污染防治、生態(tài)環(huán)境影響評價及生態(tài)保護(hù)措施為重點。2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評價區(qū)域內(nèi)無珍稀動植物資源、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域。根據(jù)工程特點及周圍環(huán)境特征,確定評價范圍內(nèi)居民點為大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo):礦區(qū)及周邊區(qū)域潛水含水層、村莊飲用水水源井為地下水保護(hù)目標(biāo):本工程礦界范圍內(nèi)無敏感點,不設(shè)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo):礦區(qū)及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境為生態(tài)環(huán)境保護(hù)對象。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司37環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表坐標(biāo)(o)象XY距礦區(qū)距地表錯動線距離距工業(yè)場距風(fēng)井工張家溝E居住區(qū)村民金廠峪村居住區(qū)村民西街子E居住區(qū)村民劉存寨村居住區(qū)村民羿家莊E居住區(qū)村民孫家溝北溝居住區(qū)村民連水峪村居住區(qū)村民黑石峪村居住區(qū)村民孫家溝南溝E居住區(qū)村民松嶺溝居住區(qū)村民金廠峪鎮(zhèn)中心小學(xué)文教區(qū)師生劉家溝村居住區(qū)村民野吉峪NE居住區(qū)村民金廠峪鎮(zhèn)初級中學(xué)文教區(qū)師生洪溝峪居住區(qū)村民麻達(dá)峪村居住區(qū)村民洪門店村S居住區(qū)村民晝間≤60dB(A),夜間≤50dB(A)域植被、野生動物等境污染型:工業(yè)場地外擴(kuò)200m范圍:生態(tài)影響型:大氣、地表水和地下水防控河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司38續(xù)表2.7-1地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表位井深(m)井?dāng)?shù)(個)2.8相關(guān)符合性分析2.8.1.1全國主體功能區(qū)劃根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2010]46號),西部地區(qū)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用力度,建設(shè)一批優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地,促進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,積極推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè):中部地區(qū)大力推進(jìn)礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,強(qiáng)化綜合利用:東部地區(qū)重點調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu),挖掘資源潛力:東北地區(qū)穩(wěn)定規(guī)模,保障振興,促進(jìn)資源型城市持續(xù)發(fā)展。其中東部沿海地區(qū)——綜合利用好河北承德釩鈦磁鐵礦、冀東鐵金礦、海南鐵礦,整頓并合理開發(fā)利用山東鐵礦資源,合理開發(fā)利用廣東、福建的銅、鉛、鋅等資源。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,更多地利用進(jìn)口礦產(chǎn)資源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項目位于河北省唐山市遷西縣,屬于國家層面的"優(yōu)化開發(fā)區(qū)域"中的"京津冀地區(qū)",不在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),項目建設(shè)附合國家主體功能區(qū)劃要求。2.8.1.2河北省主體功能區(qū)劃(1)主體功能區(qū)我省主體功能區(qū)分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū))和禁止開發(fā)區(qū)域四類。各類主體功能區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有同等重要的地位,只是主體功能不同,開發(fā)方式不同,保護(hù)內(nèi)容不同,發(fā)展首要任務(wù)不同,但主體功能不等于唯一功能,明確一定區(qū)域的主體功能及其開發(fā)的主體內(nèi)容和發(fā)展的主要任務(wù),并不排斥該區(qū)域發(fā)揮其他功能。其中限制開發(fā)區(qū)域分為兩類,即農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)是指耕地面積較多、發(fā)展農(nóng)業(yè)條件較好,盡管也適宜工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),但河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司39從保障國家糧食安全及永續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),必須把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展首要任務(wù)的地區(qū)。重點生態(tài)功能區(qū)是指生態(tài)脆弱,生態(tài)系統(tǒng)重要,必須把增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為重要任務(wù)的地區(qū)。根據(jù)《河北省主體功能區(qū)規(guī)劃(2016-2020年)》可知,能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系能源和礦產(chǎn)資源富集的地區(qū),往往生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱或生態(tài)功能比較重要,不適宜大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)并不是要限制能源和礦產(chǎn)資源的開發(fā),但應(yīng)該按照該區(qū)域的主體功能定位實行“點上開發(fā)、面上保護(hù)”。表2.8-4河北省優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)區(qū)域名錄個縣(市、區(qū))秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎:唐山、曹妃甸區(qū)、樂亭:滄州市新華區(qū)、青縣、黃驊、海興、鹽山、孟村回族燕山山前平原地區(qū)個縣(市、區(qū))、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤區(qū)、、灤縣。冀中平原北部地區(qū)個縣(市、區(qū))、安次區(qū)、香河、固安、三河、永清、:保定市涿州、高碑店。冀中南地區(qū)涉及4個設(shè)區(qū)市的30個縣(市、區(qū))、裕華區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、井陘礦區(qū)、正定、欒城、高邑、鹿泉、藁城、新樂:保定市北市區(qū)、南市區(qū)、新市區(qū)、清苑、徐水、望都、定州:邢臺市橋東區(qū)、橋西區(qū)、沙河:邯鄲市邯山區(qū)、區(qū)、峰峰礦區(qū)、邯鄲縣、永年、成安、黑龍港中北部部分地區(qū)個縣(市、區(qū))廊坊市文安、大城:滄州市任丘:衡張承盆谷地區(qū)個縣(市、區(qū))雙灤區(qū)、鷹手營子礦區(qū):張家口市橋其他重點開發(fā)城鎮(zhèn)71個縣(市、區(qū))區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)涉及9個設(shè)區(qū)市的58個縣(市、區(qū)),其石家莊市行唐、深澤、無極、元氏、趙縣、晉州:承德市隆化、平泉:秦皇島市盧龍:唐山市玉田:保定、安新、蠡縣、博野、雄縣、安國:其滄州市東光、肅寧、南皮、吳橋、獻(xiàn)縣、泊頭、河間:衡水市棗強(qiáng)、武邑、武強(qiáng)、饒陽、安平、故城、景縣、阜城、深州:邢臺市柏鄉(xiāng)、隆堯、任縣、南和、寧晉、巨鹿、新河、廣宗、平鄉(xiāng)、威縣、清河、臨西、南宮:邯鄲市臨漳、大名、磁縣、肥鄉(xiāng)、邱縣、、館陶、魏縣、曲周。壩上高原山地區(qū)個縣(市、區(qū))、尚義:承德市豐寧滿族冀北燕山山區(qū)個縣(市、區(qū))唐山市遷西:秦皇島市撫寧、青龍滿族自治縣:承德市承德縣、灤平、興隆、寬城滿族自治縣:張家口市鹿、懷安、懷來、宣化冀西太行山個縣(市、區(qū))井陘、贊皇、靈壽:保定市浹源、阜平、浹水、易縣、唐縣、曲陽、順平:邢臺市邢臺縣、臨城、內(nèi)丘:邯鄲市涉縣。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司40對照《河北省主體功能區(qū)規(guī)劃》,項目所在地遷西縣地處該規(guī)劃所指的"河北省北部燕山山區(qū)",屬于省級重點生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)功能定位:京津和冀東地區(qū)生態(tài)屏障,地表水源涵養(yǎng)區(qū),河北林業(yè)和生物多樣性保護(hù)的重點區(qū),文化和生態(tài)旅游區(qū),綠色農(nóng)牧產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地,金屬和非金屬礦采選生產(chǎn)基地。項目為金礦開采類項目,符合區(qū)域功能定位:項目編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,符合"點上開發(fā),面上保護(hù)"的要求。唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司41圖2.8-1河北省限制開發(fā)區(qū)域(重點生態(tài)功能區(qū))分布圖(2)與禁止開發(fā)區(qū)位置關(guān)系根據(jù)《河北省主體功能區(qū)劃》,劃定自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文化自然遺產(chǎn)、水源地保護(hù)區(qū)、國家重要濕地、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)屬禁止開發(fā)區(qū)域。根據(jù)"附三、河北省禁止開發(fā)區(qū)域名錄",遷西縣主要有景忠山風(fēng)景名勝區(qū)、青山關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)、五虎山風(fēng)景名勝區(qū)、喜峰雄關(guān)大河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司42刀園風(fēng)景名勝區(qū)、遷西縣景忠山省級森林公園。項目與禁止開發(fā)區(qū)位置關(guān)系見表表2.8-2項目與禁止開發(fā)區(qū)位置關(guān)系名稱12名勝區(qū)NW3S4NE5省級森林公園本項目不在禁止開發(fā)區(qū)域,符合《河北省主體功能區(qū)劃》。(1)原礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃符合性1)規(guī)劃開采分區(qū)根據(jù)《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》,禁止開采區(qū)包括:國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要飲用水水源保護(hù)區(qū),國家重點保護(hù)的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地等,以及國家和省規(guī)定的其它不得開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域,劃定為禁止開采區(qū)。限制開采區(qū)包括:將受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等多種因素制約,需要對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動實行一定限制的區(qū)域劃分為限制開采區(qū)。全省目前共劃定有空間坐標(biāo)范圍的禁止開采區(qū)59個,劃分限制開采區(qū)8個。重點礦區(qū):為保證全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的基本需求,全省劃定礦產(chǎn)資源重點礦區(qū)10個,其中落實國家規(guī)劃礦區(qū)6個,包括開灤礦區(qū)、邯鄲礦區(qū)、邢臺礦區(qū)、峰峰礦區(qū)、平原礦區(qū)等5個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)及冀東司家營鐵礦國家規(guī)劃礦區(qū),4個省級重點礦區(qū)主要為金廠峪-峪耳崖金礦區(qū)、遷安鐵礦區(qū)、靈壽石湖金礦區(qū)、邯邢鐵礦區(qū)。本項目位于金廠峪-峪耳崖金礦區(qū),屬于重點礦區(qū),項目符合《河北省礦2)開發(fā)方向?qū)φ铡逗颖笔〉V產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》,第六章礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護(hù)第二節(jié)中開發(fā)方向與規(guī)劃分區(qū),"鼓勵開發(fā)國家急需的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司43及清潔能源礦產(chǎn),限制開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響較大、產(chǎn)能過剩的礦產(chǎn),禁止開發(fā)高耗能、高耗水、高污染、綜合利用率低、嚴(yán)重影響和破壞生態(tài)環(huán)境的礦產(chǎn)。"地?zé)?、干熱巖、煤層氣等清潔能源礦產(chǎn),金、銀等貴金屬礦產(chǎn),戰(zhàn)略性新興礦泉水、鉬礦、水泥用灰?guī)r種膏、高硫高灰煤、砂金本項目開采礦種為金礦,屬于鼓勵開采礦種。②強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高資源利用效率,到2015年,地下開礦山設(shè)計回采率90%。3)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)堅持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,按照"誰開發(fā),誰保護(hù),誰破壞,誰治理"的原則,圍繞建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)支撐區(qū),統(tǒng)籌安排礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山按照相關(guān)要求對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面治理,無歷史欠賬。同時對礦山開采制定了全面的治理措施,不欠舊賬。4)礦山最低開采規(guī)模要求按照礦山開采規(guī)模與礦床儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則,制定全省主要礦種礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)礦山企業(yè)規(guī)?;_采、集約化經(jīng)營??刂菩∫?guī)模、低品位礦產(chǎn)開發(fā),不再新建年產(chǎn)20萬噸(超貧磁鐵礦50萬噸)以下露天開采鐵礦、10萬噸以下地下開采鐵礦,不再新建地下開采規(guī)模低于3萬噸、露天開采規(guī)模低于6萬噸的金礦。嚴(yán)禁大礦小開、一礦多開。新建礦山必須達(dá)到最低開采規(guī)模要求,已有礦山開采規(guī)模與其儲量規(guī)模不適應(yīng)的,通過技術(shù)改造、整合等措施,逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。本項目開采礦種為金礦石,為地下開采,開采規(guī)模為3萬t/a,滿足最低開采規(guī)模的要求。項目開采的礦種為金礦,在《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃分區(qū)圖》中的位河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司44置見圖2.8-2,符合河北省礦產(chǎn)資源分區(qū)功能定位:礦山設(shè)計回采率90%,符合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的發(fā)展方向的要求:項目開采期采取了合理有效的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)措施,在礦山開采的同時能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境起到有效的保護(hù)作用。項目不在規(guī)劃確定的禁采區(qū)及限制開采區(qū),因此項目符合河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。項目與河北省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃位置關(guān)系見下圖。圖2.8-2河北省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃分布圖河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司45(2)規(guī)劃環(huán)評符合性根據(jù)《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)環(huán)境影響報告書》,礦山準(zhǔn)入包括產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入:礦產(chǎn)資源開發(fā)活動符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及《河北省新增限制和淘汰產(chǎn)業(yè)目錄》中采礦業(yè)的相關(guān)要求。項目與《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020年)規(guī)劃環(huán)評的符合性分析見表2.8-4。表2.8-4項目與規(guī)劃環(huán)評的符合性分析1重要濕地納入禁止開采區(qū):根據(jù)國家及地資源勘查、開發(fā)管理,并將劃定的生態(tài)保止開采區(qū)項目礦區(qū)范圍不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重要濕地等,項目不在紅線區(qū)范圍內(nèi)2《河北省新增限礦業(yè)的相關(guān)要求錄》及《河北省新增限制和淘汰產(chǎn)制和淘汰類產(chǎn)業(yè)綜上,項目滿足《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)環(huán)境影響報告書》(3)規(guī)劃環(huán)評審查意見《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016~2020年)環(huán)境影響報告書》已于2017年8月1日通過原環(huán)境保護(hù)部審查(環(huán)審[2017]118號),項目與《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020年)規(guī)劃環(huán)評審查意見的符合性分析見表2.8-5。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司46表2.8-5項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見的符合性分析1源礦產(chǎn),金、銀等貴金屬礦產(chǎn),新材料礦種,、項目為金礦開采,為鼓勵2境敏感區(qū)作為保障和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線,加強(qiáng)與生態(tài)保護(hù)紅線的銜接,依法實施強(qiáng)制性保護(hù)礦區(qū)不在生態(tài)紅線內(nèi):項目符合《關(guān)于改革和完善礦產(chǎn)資源管理制度加強(qiáng)礦山環(huán)境綜合治理的意見》3環(huán)境治理的總體安排境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,并措施。4區(qū),無廢水外排,項目對土壤制定了經(jīng)以上分析可知,本項目符合《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020年)規(guī)劃環(huán)評審查意見的要求。(1)開采區(qū)劃分遷安鐵礦、灤縣鐵礦、冀東金礦、遷西鐵金、開灤煤礦和林南倉煤礦:礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為:曹妃甸—南堡鋼鐵是有化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、冀東鐵礦采選礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)(北區(qū)-遷安,南區(qū)-灤縣)、冀東開灤煤化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、冀東金礦礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。(2)禁采區(qū)全市劃分遵化市馬蘭峪砂金礦,遷西縣西清河砂金礦、豐潤田富莊-高麗鋪及遵化劉家窩鉛鋅礦4處礦產(chǎn)地禁止開采區(qū):劃分大黑汀水庫,潘家口水庫,陡河水庫,上關(guān)水庫,般若院水庫及丘莊水庫6處屬飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的禁止開采區(qū):劃分遷西地質(zhì)公園,遷安地質(zhì)公園2處地質(zhì)公園禁止開采區(qū):劃分唐海濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū),樂亭石臼坨列島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū),清東陵,鷲峰山森林公園,腰岱山森林公園,金銀灘國家森林公園6處屬自然保護(hù)區(qū)、森林公園河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司47或世界遺產(chǎn)的禁止開采區(qū)。合計共劃分禁止開采區(qū)18處,其中省級9處。鐵路、高速公路兩側(cè)1000米范圍,國道、市道兩側(cè)300米范圍,為禁止開采區(qū)。根據(jù)唐山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊圖(見圖2.8-3),河北金廠峪金礦為已設(shè)采礦權(quán)保留的開采規(guī)劃區(qū)塊,為獨立開采區(qū)塊,編號CQ130227002,本礦區(qū)符合規(guī)劃要求。圖2.8-3唐山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊圖根據(jù)遷西縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊圖(見圖2.8-4),河北金廠峪金礦桑家峪采區(qū)為己有采礦權(quán)的礦山,規(guī)劃開采區(qū)塊編號為CQ03,符合規(guī)劃要求。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司48圖2.8-4遷西縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊圖遷西縣土地利用總體規(guī)劃如圖2.8-5所示,項目占地屬于工礦用地,項目符合遷西縣土地利用總體規(guī)劃。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司49項目所在地①規(guī)劃簡介規(guī)劃期限:近期2008年~2012年:遠(yuǎn)期:2013年~2020年:遠(yuǎn)景:2020城市規(guī)劃區(qū)范圍:分縣域、中心城區(qū)兩個主要層次。河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司50縣域為遷西縣行政區(qū)范圍,包含17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積1439平方公里:、河南寨以西區(qū)域,總面積為80平方公里。為保證城市的可持續(xù)發(fā)展,綜合工程地質(zhì)、生態(tài)適宜性、資源保護(hù)等方面因素,結(jié)合土地利用的實際狀況,明確劃定禁止建設(shè)區(qū)域、控制建設(shè)區(qū)域、適宜建設(shè)區(qū)域和已建設(shè)區(qū)域,并提出控制管理要求。禁止建設(shè)區(qū)域:原則上禁止任何城市建設(shè)行為。對位于禁建區(qū)的現(xiàn)狀村落或已經(jīng)建設(shè)的各類項目,應(yīng)逐步搬遷并作好生態(tài)修復(fù)工作??刂平ㄔO(shè)區(qū)域:以保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境為前提,制定相應(yīng)的分級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度。適宜建設(shè)區(qū)域:區(qū)內(nèi)城市建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃要求進(jìn)行,優(yōu)先滿足基礎(chǔ)設(shè)施用地和社會公益性設(shè)施用地需求。已建設(shè)區(qū)域:對于禁建區(qū)、限建區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀已建區(qū),應(yīng)根據(jù)具體建設(shè)限制條件,采取逐步清退、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)修復(fù)等措施,達(dá)到相應(yīng)的空間管制要求。②符合性分析本項目不在遷西縣禁止建設(shè)范圍內(nèi),符合規(guī)劃保護(hù)要求。2.8.2.1環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(1)"十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險得到有效控制,生物多樣性下降勢頭得到基本控制,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)安全屏障基本形成,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)?!?十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》明確提出加強(qiáng)重金屬污染防治力度,加強(qiáng)重點行業(yè)環(huán)境管理。嚴(yán)格控制涉重金屬新增產(chǎn)能快速擴(kuò)張,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能。涉重金屬行業(yè)分布集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展速度快、環(huán)境問題突出的地區(qū),制定實施更嚴(yán)格的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬企業(yè)。制定電河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦桑家峪采區(qū)地下開采項目環(huán)境影響報告書唐山立業(yè)工程技術(shù)咨詢有限公司51鍍、制革、鉛蓄電池等行業(yè)工業(yè)園區(qū)綜合整治方案,推動園區(qū)清潔、規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化涉重金屬工業(yè)園區(qū)和重點工礦企業(yè)的重金屬污染物排放及周邊環(huán)境中的重金屬監(jiān)測,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,向社會公開涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)排放、環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量等信息。組織開展金屬礦采選冶煉、鋼鐵等典型行業(yè)和貴州黔西南布依族苗族自治州等典型地區(qū)輪污染排放調(diào)查,制定輪污染防治方案。加強(qiáng)進(jìn)口礦產(chǎn)品中重金屬等環(huán)保項目質(zhì)量監(jiān)管。深化重點區(qū)域分類防控。重金屬污染防控重點區(qū)域制定實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,有效防控環(huán)境風(fēng)險和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,分區(qū)指導(dǎo)、一區(qū)一策,實施差別化防控管理,加快湘江等流域、區(qū)域突出問題綜合整治,"十三五"期間,爭取20個左右地區(qū)退出重點區(qū)域。本項目位于唐山市遷西縣,不屬于《"十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中重金屬防治重點區(qū)域,亦不屬于重點工礦企業(yè),但企業(yè)將嚴(yán)格按照要求強(qiáng)化周邊環(huán)境中的重金屬監(jiān)測,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,向社會公開涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)排放、環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量等信息,符合《"十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求。(2)河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)"十三五"規(guī)劃到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升,主要污染物排放總量大幅減少??諝赓|(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。飲用水安全保障水平持續(xù)提升,污染嚴(yán)重水體

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