展館安全保障手冊

安全保障手冊一、指導思想認真貫徹《大型群眾性活動安全治理條例〔國務院5號令，依據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以更加嚴密的治理、更科學的方法、更有力的措施，切實抓好安全預防工作。二、目的為預防重特大安全事故，保障展館正常運行及展會的順當召開和人生、財產(chǎn)安全等。三、成立危機辦公室依據(jù)展會需求展會應成立應急危機辦公室，主要職責是：1、擔當展會的應急治理工作；2、組織協(xié)調展會突發(fā)大事的應急救援工作；3、組織編制展會的應急預案；4、組織展會安全救援演習；5、負責與展會屬地政府、政府有關部門和應急治理機構的聯(lián)系；6、負責對發(fā)生的事故進展分析總結作出評估報告并存檔。四、辦公室組織機構處理展會應急大事應成立應急治理領導小組，內設展會活動總指揮、協(xié)調組、巡查小組等，應急治理領導小組由主辦單位、承辦單位、安全部門、展覽場館各部門等部門和單位組成，展會應急領導小組按國家的有關規(guī)定，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調在展會上發(fā)生的應急事故。五、辦公室組織機構聯(lián)系方式依據(jù)各展會的狀況制定通訊聯(lián)絡卡，并配備相應的通信設備，保障信息暢通。六、建立危機系統(tǒng)暢通的處理信息體系展會應急治理辦公室應建立完善的信息通訊網(wǎng)絡，各展會應急治理領導小組成員的手機保持24小時暢通，做到重大緊急大事在第一時間內由展會應急辦公室向展會舉辦地政府和有關部門報告。建立有關數(shù)據(jù)信息庫，包括內部系統(tǒng)、相關安檢部門、應急單位、救援單位等的值班網(wǎng)絡信息庫，隨用隨調，以防事故發(fā)生后，在最短的時間內上報相關部門、領導及懇求救助。展會各工作組要準時收集本責任區(qū)域內的安全信息、變更信息，準時報送展會應急危機治理辦公室，各小組之間要確保信息共享，避開條塊分割，以便為應急危機治理工作供給較為完整的安全根底資料。展會各工作組，應當準時將特大安全事故的災難風險信息，準時報告展會應急危機治理辦公室，展會應急危機治理辦公室在接到可能導致安全事故的災難信息后，要依據(jù)應急預案準時確定應對方案，預防事故的發(fā)生。為確保亞星茶城展會的順當進展，維護展區(qū)安全和良好秩序，防止各種事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則的精神，和河南省、鄭州市公安消防局的要求，并參照展會安全保衛(wèi)工作規(guī)定，結合本展區(qū)實際特制訂如下：安全保障實施細則一、展會消防安全保衛(wèi)機構依據(jù)此次展會保衛(wèi)工作“以防為主”的原則，由主、承辦單位部門領導擔任防火責任人。展會設立常設機構保衛(wèi)辦，負責統(tǒng)一指揮部署展會的消防安全保衛(wèi)工作和治安監(jiān)視檢查工作。保衛(wèi)辦設主任1人，由主辦單位亞星茶城委派專人負責。保衛(wèi)辦下設兩個科：防火科、保衛(wèi)科。防火科下設五個專業(yè)組：①防火行動組：②通訊聯(lián)絡組；③疏散引導組；④治安戒備組；⑤技術運行保障組。展會參展單位實行安全防火責任制，落實攤位安全防火責任人。二、亞星茶城安全消防工作實施措施及規(guī)定(一)展會期間嚴格把握展區(qū)內人數(shù)每個參展企業(yè)的參展人員限額3人以下。來賓須驗明身份并憑有效證件方能進入展區(qū)。展區(qū)各進山口統(tǒng)計進來人數(shù)，每天到達確定人數(shù)時，將臨時停頓辦理參展證件。4.閑雜人員一律不得進入展區(qū)，嚴格實施24小時安全保衛(wèi)防火工作監(jiān)控。展區(qū)內每1000平方米設置1名保衛(wèi)人員，實行24小時定崗、定人、定責的安全保衛(wèi)防火工作監(jiān)控。對于安全保衛(wèi)重點崗位，加強值班人力安排，實現(xiàn)目標明確，落實責任到人。嚴格實施設備監(jiān)控，在展區(qū)主要出入口等要害部位安裝和使備錄像監(jiān)控、報警裝置，并由消防及監(jiān)控中心專人負責。由安保領導負責，依據(jù)展會有關規(guī)定及措施對展區(qū)每日狀況進展檢查、監(jiān)視，并依據(jù)實際，調整布置保衛(wèi)崗位?！捕痴箙^(qū)防火規(guī)定9.要求參展單位認真落實“誰主管、誰負責”的原則，指派專人治理好自己的展區(qū)和展區(qū)范圍內的工作，并切實落實《展區(qū)防火規(guī)定員進展防火教育，使《展區(qū)防火規(guī)定》做到人人皆知，自覺遵守，保證安全。10.從籌展之日起，實行全展區(qū)禁煙，凡展區(qū)內的攤位、走廊通道、樓梯、衛(wèi)生間等場所制止吸煙，違者予以懲罰。11.保持通道暢通，全部主通道寬度不得小于3米。嚴禁在攤位以外的任何地方，包括樓梯間布展和擺放展樣品。嚴禁攜帶危急品進場。如：煙花、爆竹、汽油、天那水、酒精、煤氣、氫氣、氧氣、易燃、易爆、劇毒化學品等，違者予以重罰。嚴禁亂接、亂拉電線和擅自安裝電氣設備〔包括照明燈、廣告燈，確需要安裝者，要先向展覽部申報，并由該部派電工安裝籌展進展區(qū)的電氣設備安裝必需依據(jù)《鄭州地區(qū)電氣設備裝置規(guī)程》的要求進展施工。其電線應使用鄭州市消防局檢驗合格的難燃導線并套金屬線管或阻燃塑料線管和做好接地體跨接。嚴禁使用電爐、電水壺、電熨斗等電熱器具及大功率燈具。展樣品的包裝箱、雜物、紙屑和多余展樣品在開幕前準時清理，不得留在展區(qū)內。消防設備前必需保持1.5米以上通道，嚴禁阻擋、圈占、損壞和挪用消防設施。每天關閉展區(qū)前認真做好清場工作。重點是：①清理易燃雜物、火種和其他災難隱患；②準時切斷電源；③關好門窗。展區(qū)內廣告牌、燈箱、燈柱內必需留有足夠通風散熱孔；日光燈鎮(zhèn)流器應承受鄭州市消防局檢驗合格的產(chǎn)品：筒列、射燈、石英燈安裝時要離裝飾物30公分以上的距離并要加裝接線盒，電線不得有外露的現(xiàn)緣。展區(qū)內裝修構架〔含展品〕必需與天花保持0.8米以上的距離，全部攤位及裝修物不準以任何形式封頂，以保證消防自動報警系統(tǒng)和自動噴淋滅火系統(tǒng)正常發(fā)揮功能。未經(jīng)展會保衛(wèi)辦批準，各參展單位不得擅自聘請其他裝修隊進場施工，經(jīng)同意進場裝修的工程隊在裝修完畢時，應報展會保衛(wèi)辦，會同有關部門驗收合格后，方可使用。在有事故發(fā)生狀況下，各級保衛(wèi)人員、各層展區(qū)專職保衛(wèi)人員都應按事先部署之疏散方法，必需在2分鐘內準時有序的按展會指令把內、外嘉賓疏散至安全地帶。凡參展單位或個人違反上述規(guī)定，展會保衛(wèi)辦有權責令整改或停頓使用，違章造成事故和嚴峻后果的，視情節(jié)輕重按治安、消防有關條例賜予處理，直至依法追究有關領導和當事人的責任。三、亞星茶城保衛(wèi)工作實施措施及規(guī)定〔一：全體人員〔含工作人員、參展企業(yè)代表、臨叫進館人員必需重視安全工作，自覺遵守展會各項規(guī)定，其同維護展會秩序，提高警覺，防止有人搞破壞〔二：全體人員從籌展起必需將證件佩戴于胸前，聽從保衛(wèi)人員的檢查，得將證件轉借他人，不得帶無證人員進入展區(qū)，違者予以懲罰?！踩和桩敱９芎谜箻悠泛蛡€人物品。貴重展樣品要鎖入展柜內或實行其他的有效防范措施，專人負責治理〔貴重紫砂品，下班放入保險柜內，防止喪失被盜。對拾獲的各利物品〔特別是時來賓的物品〕應準時送交展會保衛(wèi)辦登記處理，不得自行保管和擅自處理?！菜模涸谡箙^(qū)內，如覺察任何不明物品或可疑狀況，都應準時報告衛(wèi)辦處理，不行擅自處理?！参澹哼M出展區(qū)范圍的汽車必需聽從指揮，按擬定路線行駛，放?！擦赫箙^(qū)實行全天4小叫保衛(wèi)監(jiān)控，加強上下班時的保衛(wèi)力氣，一切安全防范檢查。〔七：由保安處負責，監(jiān)視，并依據(jù)實際，調整布置保衛(wèi)崗位。四、展會保衛(wèi)人員治安防火責任及職責〔一〕各展區(qū)配置專職保衛(wèi)人員，在所轄展區(qū)范圍的治安防火安全負直接責任，負責監(jiān)視展區(qū)內各參展企業(yè)、攤位的籌展、布展和會期的治安消防安全，催促落實展區(qū)崗位治安防火責任制，并與展會指揮部互通狀況。(二)負責組織和參與展區(qū)的安全檢查。對檢查出來的治安、火險隱患，要準時催促有關參展單位、攤位進展整改并將隱患和整改狀況準時通報指揮處?！踩成锠顩r，把握安全防火重點部位。一要生疏所管范圍的展廳參展商戶負責人的狀況；二要生疏本區(qū)固定、臨時電閘開關和攤位多用電源插座的安裝及使使用狀況：三要生疏消防設備的種類、位置、數(shù)量和技術狀況；四要生疏本展區(qū)展樣品的特性、重點防火部位以準時實行的防范措施?！菜摹骋髷偽粎⒄股虆f(xié)作保衛(wèi)人員做好下班時的清場工作。展會統(tǒng)一的清場信號發(fā)出后，對于洽談任務的業(yè)務人員抓緊時間洽談，并敦促無關人員離場。根本清場完成后，要對展區(qū)進展一次徹底的檢查，并逐級報道清場完成狀況?！参濉痴箙^(qū)保衛(wèi)人員實行逐級負責制。展區(qū)保衛(wèi)人員對專職保衛(wèi)人員負責并聽從保安班長安排，保安班長對保安主任負責并聽從安排。保安主任對展會指揮部負責并聽從安排部署，全部保衛(wèi)人員都要簽訂治安、防火責任書。五、展會電工崗位責任及職責(一)依照“誰上崗、誰負責”的原則，上崗電工對管轄范圍內的用電安全負直接責任?！捕硣栏褡袷亍多嵵莸貐^(qū)電氣設備安裝規(guī)程》和《展區(qū)防火規(guī)定》等各項消防安全制度，認真落有用電安全防范措施。對外露線頭要加套塑料管。對損壞的開關、插座要準時更換，確保使用安全。(三)生疏所管轄展廳的電源開關、插座、線路的布線及滅火器材等位置、能和技術狀況，以防萬一消滅險情能快速堅決處理?！菜摹成蠉忞姽ぃc所在展廳的保衛(wèi)人員親熱協(xié)作，參與安全用電防火檢查。并常常對管轄展廳的電源、線路、開關、插座及用電設備進展安全檢查和對用電設備進展絕緣電阻檢測(五)監(jiān)視所屬地段的自裝、特裝攤位的用電安全狀況，對不符合用電安全的應撤除或停頓送電，驗收合格方叫送電。(六)要嚴格把握好攤位的電源插座，使用時由攤位通知電工或保衛(wèi)人員，對所用電氣設備進展檢查并登記名稱、數(shù)量前方可用電?！财摺畴姽と藛T應嚴格遵守用電治理技術規(guī)程，負責檢查和監(jiān)視用電的安全。覺察隱患準時排解，在發(fā)生電氣起火事故狀況下，應按標準切斷事故區(qū)電源有效把握場面并查明緣由。對于負責任、玩忽職守造成事故視情節(jié)輕重賜予懲罰，直至依法追究責任。六、展會治安班崗位責任及職責〔一〕班長是本班的治安防火責任人，對全班管轄范圍的治安防火安全負全責；分地段的效勞員對分管范同的治安防火安全負直接責任?！捕痴J真貫徹執(zhí)行《展區(qū)防火規(guī)定展區(qū)保衛(wèi)部的指揮和領導，樂觀協(xié)作地段保衛(wèi)人員做好展區(qū)治安防火工作，確保安全?！踩骋獪蕰r覺察和處理事故隱患。全體效勞人員在工作的同時要留意查看分管地段的安全狀況，如覺察有在展區(qū)內吸煙、亂接亂拉電線、擅自安裝照明等電氣設備：亂擺放參展樣品等行為和其它危害安全的隱患及現(xiàn)象，要準時實行措施和向保衛(wèi)人員報告〔四〕要準時將展區(qū)內的易燃雜物，包裝用品清掃出廠外，如覺察遺留展樣品和可疑物品要準時報告上交給展區(qū)指揮部。(五)生疏所轄范圍內的電閘開關、滅火器的位置，把握滅火器的使用方法。如遇火情，準時撲火，并幫助安全保衛(wèi)人員疏散內外賓。〔六〕加強對煤油、鹽酸、天那水等易燃危急品的治理。要派人負責、定點存放。使用時要嚴格手續(xù)。嚴禁將剩余危急品倒入垃圾桶和排水溝內?！财摺硯椭鷶偽缓捅Ｐl(wèi)人員做好防止展樣品喪失的工作。要求：①堅守崗位，在效勞工作的時間里、清場清掃所管地段時，要看管好所管地段的展樣品。②做到展區(qū)保衛(wèi)人員不到不開門，下班叫與保衛(wèi)人員共同鎖門并專人保管鑰匙，如班后有人加班須向展區(qū)保衛(wèi)人員報告。③如發(fā)生展樣品喪失，有責任幫助保衛(wèi)人員調查〔八〕認真做好下班前的清場工作：①認真清理清掃展館和攤位內的易燃雜物、火種和其它災難隱患。②離開展區(qū)前切斷展區(qū)、攤位電源。③關、鎖好展區(qū)全部門窗。七、展會飲食效勞區(qū)責任及職責〔一〕飲食供給點的經(jīng)營者是法定的防火負責人，治理者是直接的治安防火責任人，對治安防火安全負全責，并簽訂治安、防火責任書。(二)樂觀協(xié)作展區(qū)保衛(wèi)人員做好治安防火工作，聽從保衛(wèi)人員的治理和檢查，自覺遵守展區(qū)消防安全保衛(wèi)規(guī)定?！踩潮菊箙^(qū)原則上，將飲食快餐供給點與展區(qū)嚴格分隔，不準使用明火，各類用電保溫廚具嚴格按規(guī)定安裝、擺放?！菜摹硣栏褡袷卣箷挠秒姲踩?guī)定，一切電器設備和電熱器具須經(jīng)用電部門和消防安全檢查前方可使用。嚴禁亂拉亂接電線和擅自增加電器設施、電熱器具等。使用要派專人負責。(五)嚴禁將易燃易爆危急帶進展區(qū)大樓?！擦程岣呔X，如覺察治安、火險隱患，耍準時處理和上報。對拾獲顧客遺失的物品和覺察可疑物品，要及叫報告展會保衛(wèi)辦，不得擅自處理。(七)飲食供給人員要生疏電源開關、滅火器的位置，把握火火器的使用方法。如遇火警要樂觀撲火初期起火，關閉電源，引導顧客疏散?！舶恕痴J真做好下班前的清場工作：①認真清理易燃雜物、火種和其它災難隱患。②離開前切斷全部電源〔如確需連續(xù)用電的設備，要報展會保衛(wèi)辦備案；③關、鎖好全部門窗。八、展會展區(qū)攤位責任及職責(一)依據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，各參展單位要指定攤位負責該負責人即為該攤位的治安防火責任人，須簽定治安、防火責任書，對攤位的治安、防火要負直接的責任，必需做到堅守崗位認真履行職責，保證治安防火的規(guī)定在攤位落實，協(xié)作展區(qū)保衛(wèi)人員做好展區(qū)治安防火丁作?！捕硣栏褡袷赜秒姲踩?guī)定，嚴禁亂拉亂接和使用花線。攤位要加裝電氣設備，要向展區(qū)保衛(wèi)辦申報，由保衛(wèi)辦批準后派電工安裝?！踩痴J真執(zhí)行全展區(qū)禁煙的規(guī)定，自覺遵守展區(qū)治安秩序：一是教育本攤位人員不準在展區(qū)和攤位內吸煙和明火表演，違者將重罰。如在攤位內吸煙，除懲罰當事人外，同時懲罰攤位負責人；如攤位內覺察煙火，同樣懲罰負責人。二是要求攤位全部人員佩帶好展會證件并聽從保衛(wèi)人員檢查?！菜摹逞b修必需報批。如攤位需要進展裝修，應向保衛(wèi)辦申請，經(jīng)批準前方可施工。(五)按展會規(guī)定布展。易燃易爆危急品、化學用品嚴禁進展區(qū)陳設和經(jīng)營。展品和桌椅不準超出攤位、占用通道，展品不準超出展架的高度和遮擋消防噴頭，包裝箱和雜物應及叫清掃出展區(qū)外，不準存放在攤位內外，否則按違章懲罰?！擦臣訌妼φ蛊诽貏e是對貴重展品的治理，防止喪失。對體積較大的貴重展品可實行專人看管，防止喪失?！财摺掣鲾偽粎⒄骨皩⑥k理保險業(yè)務，如發(fā)生物品喪失，可向保險公司理賠，將損失到達最小化。(八)協(xié)作保衛(wèi)人員做好下班時的清場工作。大會清場信號發(fā)出后，如無洽談任務應準時清理展樣品，去除易燃易爆危急品，切斷加裝電氣的電源，并對貴重展樣品實行防護措施即可離場，如有洽談任務，業(yè)務人員應抓緊時間洽談，并催促無關人員離場。九、危機治理的根本要素1、識別來源，確認事故是地點、性質和大事的真實性；2、人人皆知，多渠道告知已發(fā)事故，安撫人心，做好疏散工作，避開引起恐慌；3、制定打算，做出安全有效的處理方案，準時制止事態(tài)的進一步擴張；4、打算實施，準時實施打算方案，將損失降到最低；5、評估，對事故進展評估，找出事故的緣由；6、各商會、交易團應成立保衛(wèi)組，由團長、會長擔當組長(為本單位在展會期間安全保衛(wèi)第一責任人)。同時，要配備確定數(shù)量的專職保衛(wèi)干部，幫助做好大會和展館的安全保衛(wèi)工作；7、實行安全保衛(wèi)責任制，依據(jù)誰主管、誰負責的原則,制定安全保衛(wèi)方