3-工程項目管理體制課件

3工程項目管理體制3.1工程項目管理體制概述2007年8月9日星期四1Email:weiwei13140071@3工程項目管理體制3.1工程項目管理體制概述2007年8一、我國現(xiàn)行的工程項目管理體制現(xiàn)行的工程項目建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制。

9/17/20234:37:36PM2一、我國現(xiàn)行的工程項目管理體制現(xiàn)行的工程項目建設(shè)管理體制是在二、我國現(xiàn)階段工程項目管理的弊端1、投資管理體制出現(xiàn)諸多弊端，集中反映為“高投資、低效益，高積累、低發(fā)展”2、項目法人的管理壓力、責(zé)任壓力、利益動力和行為約束力沒有切實落到實處3、項目經(jīng)理與監(jiān)理方權(quán)限重復(fù)過多，不利于工程實施4、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位總體水平不高，競爭力弱，不能適應(yīng)建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要5、有法不依，執(zhí)法不力，建筑市場不規(guī)范現(xiàn)象令人堪憂9/17/20234:37:36PM3二、我國現(xiàn)階段工程項目管理的弊端1、投資管理體制出現(xiàn)諸多弊三、我國工程項目管理的發(fā)展趨勢1、實行工程保險制度，建立強有力的風(fēng)險約束機制2、完善監(jiān)理行業(yè)協(xié)會體系，確保監(jiān)理單位“秉公執(zhí)法”3、精簡不必要的機構(gòu)，降低工程建設(shè)成本4、健全建筑法規(guī)體系，成立建筑法院以及建筑執(zhí)法隊伍

9/17/20234:37:36PM4三、我國工程項目管理的發(fā)展趨勢1、實行工程保險制度，建立強四、工程項目管理新模式的提出1、工程建設(shè)項目的相關(guān)主體有所變動2、監(jiān)理費用的獲得方式有所改進3、強制實行保險制度，風(fēng)險約束機制加強9/17/20234:37:36PM5四、工程項目管理新模式的提出1、工程建設(shè)項目的相關(guān)主體有所3工程項目管理體制3.2工程項目管理的類型和任務(wù)2007年8月9日星期四6Email:weiwei13140071@3工程項目管理體制3.2工程項目管理的類型和任務(wù)2007一、工程項目管理的類型業(yè)主方的PM——OPM設(shè)計方的PM——DPM承包方的PM——CPM供貨方的PM——SPM項目總承包方的PM——EPCPM9/17/20234:37:36PM7一、工程項目管理的類型業(yè)主方的PM——OPM7/30/202OPMDPMCPMSPMEPCPM9/17/20234:37:36PM8OPMDPMCPMSPMEPCPM7/30/20239:31、業(yè)主方的項目管理業(yè)主方項目管理的目標(biāo)業(yè)主方項目管理的范圍業(yè)主方項目管理的任務(wù)9/17/20234:37:36PM91、業(yè)主方的項目管理業(yè)主方項目管理的目標(biāo)7/30/2023業(yè)主方項目管理的目標(biāo)業(yè)主方的項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項目管理的目標(biāo)包括項目的投資目標(biāo)進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。9/17/20234:37:36PM10業(yè)主方項目管理的目標(biāo)業(yè)主方的項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項目業(yè)主方項目管理的范圍業(yè)主方的項目管理涉及項目實施階段的全過程。9/17/20234:37:36PM11業(yè)主方項目管理的范圍業(yè)主方的項目管理涉及項目實施階段的全過程業(yè)主方項目管理的任務(wù)安全管理投資控制進度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織和協(xié)調(diào)9/17/20234:37:36PM12業(yè)主方項目管理的任務(wù)安全管理7/30/20239:32:32、設(shè)計方的項目管理設(shè)計方項目管理的目標(biāo)設(shè)計方項目管理的范圍設(shè)計方項目管理的任務(wù)9/17/20234:37:36PM132、設(shè)計方的項目管理設(shè)計方項目管理的目標(biāo)7/30/2023設(shè)計方項目管理的目標(biāo)設(shè)計方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和設(shè)計方本身的利益，目標(biāo)包括設(shè)計的成本目標(biāo)、設(shè)計的進度目標(biāo)和設(shè)計的質(zhì)量目標(biāo)，以及項目的投資目標(biāo)。9/17/20234:37:36PM14設(shè)計方項目管理的目標(biāo)設(shè)計方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益設(shè)計方項目管理的范圍設(shè)計方的項目管理工作主要在設(shè)計階段進行。9/17/20234:37:36PM15設(shè)計方項目管理的范圍設(shè)計方的項目管理工作主要在設(shè)計階段進行。設(shè)計方項目管理的任務(wù)設(shè)計方項目管理的任務(wù)包括與設(shè)計有關(guān)的安全管理、設(shè)計成本控制和與設(shè)計有關(guān)的工程造價控制、設(shè)計進度控制、設(shè)計質(zhì)量控制、設(shè)計合同管理、設(shè)計信息管理、與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。9/17/20234:37:36PM16設(shè)計方項目管理的任務(wù)設(shè)計方項目管理的任務(wù)包括與設(shè)計有關(guān)的安全3、施工方的項目管理施工方項目管理的目標(biāo)施工方項目管理的范圍施工方項目管理的任務(wù)9/17/20234:37:36PM173、施工方的項目管理施工方項目管理的目標(biāo)7/30/2023施工方項目管理的目標(biāo)施工方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工方本身的利益。其項目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。9/17/20234:37:36PM18施工方項目管理的目標(biāo)施工方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益施工方項目管理的范圍施工方的項目管理工作主要在施工階段進行。9/17/20234:37:36PM19施工方項目管理的范圍施工方的項目管理工作主要在施工階段進行。施工方項目管理的任務(wù)施工安全管理施工成本管理施工進度管理施工質(zhì)量管理施工合同管理施工信息管理與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)9/17/20234:37:36PM20施工方項目管理的任務(wù)施工安全管理7/30/20239:324、供貨方的項目管理供貨方項目管理的目標(biāo)供貨方項目管理的范圍供貨方項目管理的任務(wù)9/17/20234:37:36PM214、供貨方的項目管理供貨方項目管理的目標(biāo)7/30/2023供貨方項目管理的目標(biāo)供貨方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和供貨方本身的利益。其項目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。9/17/20234:37:36PM22供貨方項目管理的目標(biāo)供貨方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益供貨方項目管理的范圍供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行。9/17/20234:37:36PM23供貨方項目管理的范圍供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行。供貨方項目管理的任務(wù)供貨的安全管理供貨方的成本控制供貨的進度控制供貨的質(zhì)量控制供貨合同管理供貨信息管理與供貨有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)9/17/20234:37:36PM24供貨方項目管理的任務(wù)供貨的安全管理7/30/20239:35、工程總承包方的項目管理工程總承包方項目管理的目標(biāo)工程總承包方項目管理的范圍工程總承包方項目管理的任務(wù)9/17/20234:37:36PM255、工程總承包方的項目管理工程總承包方項目管理的目標(biāo)7/30工程總承包方項目管理的目標(biāo)工程總承包方的項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和建設(shè)項目總承包方本身的利益。其項目管理的目標(biāo)包括項目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項目的進度目標(biāo)和項目的質(zhì)量目標(biāo)。9/17/20234:37:36PM26工程總承包方項目管理的目標(biāo)工程總承包方的項目管理主要服務(wù)于項工程總承包方項目管理的范圍建設(shè)工程項目總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程。9/17/20234:37:36PM27工程總承包方項目管理的范圍建設(shè)工程項目總承包方項目管理工作涉工程總承包方項目管理的任務(wù)安全管理投資控制和總承包方的成本控制進度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理與建設(shè)工程項目總承包方的組織和協(xié)調(diào)9/17/20234:37:36PM28工程總承包方項目管理的任務(wù)安全管理7/30/20239:33工程項目管理體制3.3工程項目的承發(fā)包體制2007年8月9日星期四29Email:weiwei13140071@3工程項目管理體制3.3工程項目的承發(fā)包體制2007年8工程項目的承發(fā)包體制平行承發(fā)包模式工程項目總承包模式設(shè)計或施工總分包模式聯(lián)合體承包模式CM模式9/17/20234:37:36PM30工程項目的承發(fā)包體制平行承發(fā)包模式7/30/20239:3一、平行承發(fā)包模式9/17/20234:37:36PM31一、平行承發(fā)包模式7/30/20239:32:34AM3(一)平行承發(fā)包模式特點平行承發(fā)包是指項目業(yè)主將工程項目的設(shè)計、施工和設(shè)備材料采購的任務(wù)分解后分別發(fā)包給若干個設(shè)計、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商，并分別和各個承包商簽訂合同。各個承包商之間的關(guān)系是平行的，他們在工程實施過程中接受業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理公司的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。9/17/20234:37:36PM32(一)平行承發(fā)包模式特點平行承發(fā)包是指項目業(yè)主將(二)平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點1、優(yōu)點(1)有利于縮短工期。(2)有利于質(zhì)量控制(3)有利于業(yè)主選擇承建單位。2、缺點(1)合同數(shù)量多，會造成合同管理困難(2)投資控制難度大。9/17/20234:37:36PM33(二)平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點1、優(yōu)點7/30/20239:二、工程項目總承包模式9/17/20234:37:36PM34二、工程項目總承包模式7/30/20239:32:34A(一)項目總承包模式的特點所謂項目總承包模式是指業(yè)主將工程設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司，由其進行實質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作，最后向業(yè)主交出一個已達到動用條件的工程。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。

9/17/20234:37:36PM35(一)項目總承包模式的特點所謂項目總承包模式是指(二)項目總承包模式的優(yōu)缺點1．優(yōu)點(1)合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小。(2)縮短建設(shè)周期。(3)利于投資控制。2．缺點(1)招標(biāo)發(fā)包工作難度大。(2)業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小。(3)質(zhì)量控制難度大。9/17/20234:37:36PM36(二)項目總承包模式的優(yōu)缺點1．優(yōu)點7/30/20239:三、設(shè)計或施工總分包模式9/17/20234:37:36PM37三、設(shè)計或施工總分包模式7/30/20239:32:34(一)設(shè)計或施工總分包模式特點

這種模式與工程項目總承包不同，業(yè)主將工程項目設(shè)計和施工任務(wù)分別發(fā)包給一個設(shè)計承包單位和一個施工承包單位，并分別與設(shè)計和施工單位簽訂承包合同。它是處于工程項目總承包和平行承包之間的一種承包模式。9/17/20234:37:36PM38(一)設(shè)計或施工總分包模式特點

這種模式與工程項(二)設(shè)計或施工總分包模式的優(yōu)缺點1．優(yōu)點(1)有利于建設(shè)工程的組織管理。(2)有利于投資控制。(3)有利于質(zhì)量控制。(4)有利于工期控制。2．缺點(1)建設(shè)周期較長。(2)總包報價可能較高。9/17/20234:37:36PM39(二)設(shè)計或施工總分包模式的優(yōu)缺點1．優(yōu)點7/30/2023四、聯(lián)合體承包模式9/17/20234:37:36PM40四、聯(lián)合體承包模式7/30/20239:32:34AM4(一)項目聯(lián)合體承包模式的特點聯(lián)合體是指由多家工程承包公司為了承包某項工程而組成的一次性組織機構(gòu)。聯(lián)合體的組建一般遵循一定的原則。9/17/20234:37:36PM41(一)項目聯(lián)合體承包模式的特點聯(lián)合體是指由多家工(二)項目聯(lián)合體承包模式的優(yōu)缺點1.優(yōu)點：(1)適用范圍廣。(2)便于合同管理。(3)組織協(xié)調(diào)少，有利于進度控制和質(zhì)量控制。2.缺點：容易產(chǎn)生矛盾和糾紛。9/17/20234:37:36PM42(二)項目聯(lián)合體承包模式的優(yōu)缺點1.優(yōu)點：7/30/2023五、CM模式業(yè)主CM設(shè)計單位供貨商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n承包商

非代理型（CM/Non－Agency）9/17/20234:37:36PM43五、CM模式業(yè)主CM設(shè)計單位分供貨商1分分非代理業(yè)主CM分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位代理型（CM/Agency）9/17/20234:37:36PM44業(yè)主CM代理型（CM/Agency）7/30/2023(一)CM模式的特點

CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以一個承包商的身份，采取FastTrack（快速路徑法）的生產(chǎn)組織方式，來進行施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設(shè)計活動，而它與業(yè)主的合同通常采用“CostPlus”方式的這樣一種承發(fā)包模式。9/17/20234:37:36PM45(一)CM模式的特點CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以(1)采用CM/Non-Agency模式，CM單位承擔(dān)的風(fēng)險大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的簽約者都將承擔(dān)風(fēng)險)；(2)采用CM/Non-Agency模式，CM單位對分包商的控制強度大于CM/Agency模式；(3)在CM/Non-Agency模式中，CM單位要承擔(dān)GMP(保證最大工程費用)，而CM/Agency不承擔(dān)GMP；(4)兩者合同條件的內(nèi)容和組成有很大區(qū)別；(5)在CM/Agency模式中，CM單位不向業(yè)主單獨收取CMfee（CM單位的利潤及風(fēng)險費），而CM/Non-Agency要收CMfee。兩者合同價的構(gòu)成有很大區(qū)別。二、兩種CM模式的區(qū)別9/17/20234:37:36PM46(1)采用CM/Non-Agency模式，CM單位承擔(dān)的風(fēng)險總承包制和CM制比較圖9/17/20234:37:36PM47總承包制和CM制比較圖7/30/20239:32:34A3工程項目管理體制3.4項目實施的政府監(jiān)督2007年8月9日星期四48Email:weiwei13140071@3工程項目管理體制3.4項目實施的政府監(jiān)督2007年8月一、對項目的監(jiān)督管理建立工程項目建設(shè)程序工程項目決策階段監(jiān)督管理工程項目實施階段監(jiān)督管理9/17/20234:37:36PM49一、對項目的監(jiān)督管理建立工程項目建設(shè)程序7/30/2023二、對建筑市場的監(jiān)督管理法律體系和監(jiān)督管理體系的建立市場主體的管理建筑產(chǎn)品價格管理工程項目合同管理9/17/20234:37:36PM50二、對建筑市場的監(jiān)督管理法律體系和監(jiān)督管理體系的建立7/309/17/20234:37:36PM517/30/20239:32:34AM519/17/20234:37:36PM527/30/20239:32:34AM52？9/17/20234:37:36PM53？7/30/20239:32:34AM539/17/20234:37:36PM547/30/20239:32:34AM549/17/20234:37:36PM557/30/20239:32:34AM559/17/20234:37:36PM567/30/20239:32:34AM569/17/20234:37:36PM577/30/20239:32:34AM579/17/20234:37:36PM587/30/20239:32:34AM589/17/20234:37:36PM597/30/20239:32:34AM599/17/20234:37:36PM607/30/20239:32:34AM609/17/20234:37:36PM617/30/20239:32:34AM619/17/20234:37:36PM627/30/20239:32:34AM629/17/20234:37:36PM637/30/20239:32:34AM639/17/20234:37:36PM647/30/20239:32:34AM649/17/20234:37:36PM657/30/20239:32:34AM659/17/20234:37:36PM667/30/20239:32:34AM669/17/20234:37:36PM677/30/20239:32:34AM679/17/20234:37:36PM687/30/20239:32:34AM689/17/20234:37:36PM697/30/20239:32:34AM69