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文檔簡介
-PAGE1-保密工作各項(xiàng)制度目錄TOC\o"1—2”\u一、涉密人員管理制度 2二、國家秘密載體管理制度6三、定密工作制度 10四、秘密文件、資料管理制度12五、涉密會議保密管理制度17六、涉密會議保密工作方案 19七、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度 22八、涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度 24九、涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理制度25十、涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理制度27十一、涉密載體銷毀管理制度28十二、在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度30十三、保密承諾書 33涉密人員管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)對單位涉密人員的保密管理,全面規(guī)范單位的保密工作,跟據(jù)《中華人民共和國保守秘密法》及其實(shí)施辦法,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本制度。第二章涉密人員分類和等級界定第二條本制度中所稱的涉密人員是指在工作中產(chǎn)生、掌握、管理和大量接觸國家秘密的人員。第三條在涉及絕密級國家秘密崗位工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為核心涉密人員;在涉及機(jī)密級國家秘密崗位上工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為重要涉密人員;在涉及秘密級國家秘密崗位上工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為一般涉密人員。第四條單位根據(jù)涉密人員工作任務(wù)、工作崗位和職責(zé)范圍的實(shí)際涉密情況綜合界定其涉密等級。第五條涉密人員的涉密等級界定,由有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)工作任務(wù)人員的實(shí)際涉密情況,提出名單,部門負(fù)責(zé)人審核確定后,報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)審批并存檔備案.第六條單位對涉密人員實(shí)行動態(tài)管理。涉密人員所在部門根據(jù)涉密人員實(shí)際工作崗位、工作任務(wù)、職責(zé)范圍的變化,及時(shí)提出調(diào)整涉密等級的意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)審批并進(jìn)行調(diào)整。第三章涉密人員審查與保密責(zé)任書簽訂第七條單位對承擔(dān)涉密任務(wù),進(jìn)入涉密崗位的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查,并對審查情況記載備案。重點(diǎn)考評其現(xiàn)狀政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)及遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律的情況.第八條所有涉密人員簽訂保密承諾書,明確自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù).第四章涉密人員保密教育和管理第九條單位按照各級政府有關(guān)保密教育制度對涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育.第十條單位對涉密人員遵守保密制度和紀(jì)律以及接受保密教育的情況定期進(jìn)行考核,建立健全保密監(jiān)督和管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。第五章涉密人員流動管理第十一條涉密人員脫離涉密崗位實(shí)行脫密期管理制度,應(yīng)清退所有涉密文件、資料及物品,并不得解除相關(guān)秘密。脫密期一般為:核心涉密人員3年;重要涉密人員2年;一般涉密人員1年。根據(jù)實(shí)際工作需要,必要時(shí)可適當(dāng)延長涉密人員的脫密期.第十二條涉密人員退休后,在其相應(yīng)的脫密期內(nèi)仍由單位按在職涉密人員進(jìn)行管理.借調(diào)、返聘人員在涉密崗位工作的按照在職涉密人員進(jìn)行管理。第十三條涉密人員申請調(diào)動的,經(jīng)單位同意,先將其調(diào)離涉密崗位,待脫密期滿,經(jīng)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),簽訂保密承諾書后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。對于尚在脫密期內(nèi)需要辦理調(diào)動手續(xù)的特殊情況,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在其人事檔案注明涉密身份和脫密期,并簽訂保密承諾書后,方可辦理調(diào)動手續(xù).第十四條涉密人員在脫密期一般不得辭職。對于確有特殊原因而本人堅(jiān)持申請辭職的非核心涉密人員,經(jīng)單位批準(zhǔn),在其人事檔案注明涉密身份和脫密期,并簽訂保密承諾書后,方可辦理辭職手續(xù)。第十五條涉密人員不得擅自離職。若本人要求辭職的,按涉密人員辭職規(guī)定辦理手續(xù)。對不回單位又拒不履行保密義務(wù)和手續(xù)的,通過政府相關(guān)部門進(jìn)行處理。第十六條涉密人員調(diào)動、辭職會使國家秘密安全受到威脅的和國家另有規(guī)定不得辭職的,單位可不予批準(zhǔn)。第六章職責(zé)劃分和保障措施第十七條單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對涉密人員管理工作進(jìn)行指導(dǎo),對涉密人員資格審查和等級審定、調(diào)動離職等進(jìn)行批準(zhǔn),并按照小組分工抓好督促落實(shí)工作。具體負(fù)責(zé)以下工作:涉密人員資格審查;根據(jù)部門初審意見進(jìn)行涉密人員登記審定和變更;組織和安排涉密人員簽訂保密承諾書;組織涉密人員保密教育活動;根據(jù)涉密人員涉密等級擬制保密津貼發(fā)放明細(xì);涉密人員的脫密期管理;對涉密人員調(diào)動辭職等進(jìn)行保密審查。第十八條涉密人員違反保密法規(guī),泄露相關(guān)秘密的,單位將進(jìn)行查處,并根據(jù)有關(guān)制度追究相關(guān)人員的涉密責(zé)任.第七章附則第十九條本制度由單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。國家秘密載體管理制度第一條定義國家秘密載體(以下簡稱秘密載體)指載有國家秘密信息的物體,包括密件和密品兩類。2.密件指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等形式載有國家秘密信息的物件,包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等物件,如:文件、資料、磁盤、磁帶、光盤、錄像帶等。3.密品指直接含有國家秘密信息的設(shè)備或者產(chǎn)品。這種設(shè)備或者產(chǎn)品通過觀察或者測試、分析手段能夠獲得國家秘密信息.第二條密件的制作及標(biāo)定1。制定密件必須依照單位定密程序確定密級和保密期限。密件內(nèi)容一經(jīng)審核批準(zhǔn),密件內(nèi)容原稿就不應(yīng)再做文字和數(shù)據(jù)的修改補(bǔ)充,如需進(jìn)行修改補(bǔ)充,必須重新履行審批手續(xù)。2。密件要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量進(jìn)行制作,任何部門和個(gè)人不準(zhǔn)多留、私留。3。密件形成過程中產(chǎn)生的原始材料和中間材料,包括草稿、廢稿、討論稿和審議稿等應(yīng)當(dāng)由承辦人負(fù)責(zé),存放在專用文件柜中保管.不需保存的應(yīng)及時(shí)銷毀,不能隨意丟失或泄密。4。密件制作完成后,在封面或首頁的左上角標(biāo)明密級和保密期限,機(jī)密級、秘密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號;承辦人員對密件密級和保密期限的標(biāo)識是否正確負(fù)有確認(rèn)責(zé)任。5.制作秘密載體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求,如配備密碼文件柜等.使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏等保密措施。6.需外部制作的密件應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府保密工作部門審查批準(zhǔn)的單位制作.第三條密件的收發(fā)與傳遞1。收發(fā)密件,承辦人必須嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號、簽收、清退等手續(xù)。2.傳遞密件,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)機(jī)要途徑(機(jī)要通訊、機(jī)要交通)傳遞或者派專人傳送,派專人傳送時(shí)應(yīng)選擇安全的交通工具和線路,并采取相應(yīng)的安全保密措施。3。傳遞密件應(yīng)當(dāng)包裝密封,其包裝信封或者袋子上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級、編號和收發(fā)件單位名稱.4.采用現(xiàn)代通訊(密碼傳真機(jī)等)傳遞國家秘密信息,應(yīng)當(dāng)加密傳輸,并要遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,不得在非保密通訊設(shè)備中傳遞。5.承辦部門收發(fā)、傳遞密件要做到安全、準(zhǔn)確、及時(shí).第四條密件的使用1.單位涉密人員借(調(diào))閱本部門形成的密件征得所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意后即可辦理,并填寫登記表。2.單位涉密人員確因工作需要必須借(調(diào))閱非本部門和本人形成的秘密級(含機(jī)密級以上)密件,須征得本部門領(lǐng)導(dǎo)、密件產(chǎn)生部門和保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并填寫登記表。3。借(調(diào))閱密件,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時(shí)掌握密件動向.4。閱讀和使用密件應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行;確需在辦公場所以外閱讀和使用密件的,必須填寫登記表,履行審批手續(xù)。5。密件在使用過程中,必須注意做好存放和知悉范圍的保密工作。6。因工作需要對外單位提供和傳遞密件,由承辦部門履行審批手續(xù),并填寫登記表.第五條密件的復(fù)制、匯編及摘錄1.因工作需要復(fù)制密件,秘密級密件必須征得單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組審批;機(jī)密級密件經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可復(fù)制∕打印。絕密級文件不得復(fù)制。復(fù)制密件,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。復(fù)制密件必須嚴(yán)格保密管理,不準(zhǔn)多印、多留.復(fù)制密件過程中出現(xiàn)印有字跡的廢頁要按密件要求及時(shí)銷毀.復(fù)制密件必須及時(shí)履行登記、編號、簽字手續(xù),并等同原件管理。匯編密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。7。摘錄∕引用國家秘密內(nèi)容形式的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理.第六條密件的保存1。密件在指定場所和部位保存,需由保存人員在涉密文件登記表上做好相應(yīng)登記,并使用必要的保密措施、設(shè)備.2。密件管理人員應(yīng)定期對所存密件進(jìn)行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3。涉密人員、密件管理人員在離崗、離職前,應(yīng)當(dāng)將所保管的密件全部核對和清退,并辦理移交手續(xù)。第七條密件的銷毀1。銷毀密件,應(yīng)經(jīng)單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組審查,并履行清點(diǎn)、登記、簽字手續(xù)。2。紙介質(zhì)密件,應(yīng)當(dāng)采用焚毀、化漿等辦法送上級保密工作部門指定的工廠銷毀,并應(yīng)有兩人以上押運(yùn)和監(jiān)銷。3。嚴(yán)禁各部門和個(gè)人將密件作為廢品出售給廢舊回收單位和個(gè)人。第八條本章節(jié)的密件管理僅適用于紙介質(zhì)密件管理,磁介質(zhì)、光介質(zhì)等密件的保密管理按照有關(guān)移動存儲介質(zhì)管理制度中有關(guān)條款執(zhí)行.定密工作制度第一條公文擬稿時(shí)要依法定密.各部門具體承辦人員要依據(jù)保密范圍,對工作中產(chǎn)生的事項(xiàng)確定是否屬于國家秘密.對屬于國家秘密的,應(yīng)當(dāng)擬定密級,并提出定密依據(jù)。第二條擬稿人必須在文稿密級欄內(nèi)擬定密級,如屬國家秘密事項(xiàng),則按所需保密等級定為“秘密”、“機(jī)密”或“絕密"(本局定密后需報(bào)區(qū)保密局審批);如系公開事項(xiàng),則定“無密”;如屬內(nèi)部事項(xiàng),則定“內(nèi)部",不得使之處于空白。區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是《國家秘密及密級具體范圍的規(guī)定》.第三條對已確定為國家秘密事項(xiàng)密級的公文,應(yīng)依據(jù)有關(guān)期限規(guī)定確定保密期限。除特殊規(guī)定外,絕密級事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級事項(xiàng)不超過20年,秘密級事項(xiàng)不超過10年.保密期限在一年以上的,以年記;在一年以內(nèi)的,以月記。密級和保密期限一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)在封面(或首頁)的左上角標(biāo)明密級和保密期限。國家秘密的標(biāo)識為“★”,“★”前標(biāo)密級,“★”后標(biāo)保密期限.(如“秘密★5年")。第四條審核文稿內(nèi)容的同時(shí),一要審查是否確定了密級;二要審查所定密級是否準(zhǔn)確.分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文稿的同時(shí)審批密級,辦公室人員在編號、文印時(shí)再次對密級把關(guān)。在此過程中,凡密級不合格者,皆退回?cái)M稿人,并重新審核、簽發(fā)。第五條文件密級一經(jīng)確立,其傳遞、核稿、簽發(fā)、蓋印、封發(fā)、保管、清退、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),均需履行嚴(yán)格的登記手續(xù),并按照文件規(guī)定的級別、范圍進(jìn)行傳遞,對涉密文件要由指定保密員負(fù)責(zé)全程監(jiān)控,嚴(yán)禁非涉密人員介入。第六條對已確定密級和保密期限的國家秘密事項(xiàng),因泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的;因?yàn)楣ぷ餍枰瓉斫佑|范圍需要作很大調(diào)整的;公開后無損于國家安全和利益,或者從全局衡量公開后對國家更為有利的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)變更或解密.變更密級或者決定解密,應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見,交主管負(fù)責(zé)人同意后報(bào)保密領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后方可。第七條國家秘密事項(xiàng)變更密級或者在保密期限內(nèi)解密以后,應(yīng)當(dāng)在原密級標(biāo)志旁邊標(biāo)明,并及時(shí)以書面形式通知有關(guān)部門和單位.第八條用于存儲秘密信息的計(jì)算機(jī)磁盤必須統(tǒng)一編號、標(biāo)明密級和保密期限,涉密磁盤的使用、傳遞、復(fù)制、保存、降密、解密和銷毀等應(yīng)按同等密級文件的保密管理規(guī)定辦理.第九條單位實(shí)行定密工作責(zé)任制。誰發(fā)文,誰定密。定密必須及時(shí)、準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)定、漏定、滯后訂的追究相關(guān)人員責(zé)任。第十條單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公文、會議記錄、計(jì)算機(jī)存儲介質(zhì)等的定密、變更、解密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和審查。審查工作必須定期進(jìn)行,將重點(diǎn)涉密部門的文件資料列為重點(diǎn)審查對象,發(fā)現(xiàn)有漏定或錯(cuò)定密級的必須及時(shí)加以提醒和糾正,情況較重、屢教不改的必須嚴(yán)肅批評教育或按有關(guān)規(guī)定予以必要的處分.秘密文件、資料管理制度第一章秘密文件、資料的收發(fā)
第一條秘密文件、資料的收發(fā)應(yīng)由保密員負(fù)責(zé).因特殊情況,保密員不在單位時(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人負(fù)責(zé)。第二條秘密文件、資料的收發(fā)應(yīng)采用保密部門統(tǒng)一印制的收(發(fā))文登記簿進(jìn)行登記,以規(guī)范管理。登記的項(xiàng)目一般包括收(發(fā))文時(shí)間、收(發(fā))文單位、文件字號、文件標(biāo)題、秘密等級、文件份數(shù)、收(發(fā))文編號(即按年度編排順序號)等。各項(xiàng)登記均應(yīng)準(zhǔn)確,無誤。第三條收發(fā)秘密文件、資料,必須履行簽收手續(xù),明確交接雙方的責(zé)任。第四條接收秘密文件、資料的程序如下:(一)首先要檢查包裝是否完整,并將件數(shù)、發(fā)送編號、密級、收件單位與送件單位進(jìn)行認(rèn)真對照,核實(shí)無誤后,在回執(zhí)清單上簽上姓名、日期和加蓋文件收發(fā)專用印章,證明已經(jīng)收到。(二)簽收后即打開包裝,檢查是否存在錯(cuò)發(fā)或數(shù)量不對等現(xiàn)象.如發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)向發(fā)出單位查詢,防止漏失。如無差錯(cuò),應(yīng)隨即在收文登記簿上進(jìn)行登記,并在文件、資料的首頁上方加蓋本單位的收(發(fā))文印章,并填上收文編號和日期.第五條對外發(fā)出秘密文件、資料,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大范圍。程序如下:(一)按照確定的發(fā)放范圍,在發(fā)文登記簿上按對應(yīng)的欄目要求進(jìn)行登記。(二)在文件、資料首頁上方蓋上單位的收(發(fā))文印章,用號碼機(jī)打上發(fā)文編號。(三)在信封面左上方標(biāo)志好秘密等級及發(fā)文編號,并準(zhǔn)確書寫收件單位的地址和名稱。(四)核點(diǎn)數(shù)量并進(jìn)行封裝。如果在同一信封內(nèi)裝幾份或幾個(gè)不同內(nèi)容的秘密文件時(shí),要在發(fā)文登記簿上記錄清楚,信封面上要標(biāo)明其中的最高密級。(五)秘密文件發(fā)出前,要認(rèn)真清點(diǎn)核對,確保收件單位、發(fā)文編號、密級準(zhǔn)確.(六)由單位保密員按發(fā)放范圍發(fā)放。
第二章秘密文件、資料的傳閱第一條傳閱秘密文件、資料應(yīng)由保密員專人負(fù)責(zé).先由單位主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文件、資料的密級和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求,以及工作實(shí)際,確定知悉的范圍,然后由保密員負(fù)責(zé)傳閱;任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大國家秘密的知悉范圍。對絕密級的,保密員必須對接觸和知悉內(nèi)容的人員做出文字記錄,記錄內(nèi)容包括接觸人員姓名、文件編號、簽領(lǐng)時(shí)間、退回時(shí)間等.第二條閱讀絕密級文件、資料必須在保密室或符合保密要求的閱文室進(jìn)行.閱讀其它密級的要在符合保密要求的其它辦公場所內(nèi)進(jìn)行。如因確工作需要在辦公場所以外閱讀和使用的,必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。閱讀和使用時(shí)必須遵守有關(guān)保密規(guī)定,確保秘密文件、資料的安全.第三條傳閱秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)。傳—閱時(shí)必須采取直傳方式,不得在閱讀人之間自由傳閱,保密員要隨時(shí)掌握文件、資料的去向.第四條閱讀人不得擅自留存、摘抄傳閱的秘密文件、資料。第五條傳達(dá)秘密文件、資料時(shí),凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。第三章秘密文件、資料的復(fù)印第一條絕密級文件、資料原則上不得復(fù)印,如確因工作需要復(fù)印的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)密級確定機(jī)關(guān)、單位或上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn).第二條復(fù)印制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級文件、資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第三條密碼電報(bào)嚴(yán)禁復(fù)印。第四條復(fù)印秘密文件、資料,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。第五條復(fù)印秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)履行審批、登記手續(xù);復(fù)印件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明復(fù)印的機(jī)關(guān)、單位、份數(shù)和日期及編號,并視同原件一樣管理.第六條匯編秘密文件、資料,要請示原制發(fā)單位,經(jīng)批準(zhǔn)后方可匯編。匯編時(shí),不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,并且要按照其中的最高密級和最長保密期限進(jìn)行標(biāo)志和管理。第七條摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍進(jìn)行管理.第四章秘密文件、資料的清退銷毀制度第一條秘密文件、資料必須采用保密部門監(jiān)制的電腦密碼文件柜存放,并單獨(dú)設(shè)置保密室,由保密員統(tǒng)一管理.存放秘密文件、資料的場所,必須配備防盜鐵門、鐵窗。第二條秘密文件、資料原則上要退回原制發(fā)的機(jī)關(guān)、單位.特殊情況的,可咨詢保密部門清退辦法.第三條保密員要定期核查、清退所經(jīng)管的秘密文件、資料.除制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定清退時(shí)間的須按時(shí)清退外,一般情況下,保密員每月要進(jìn)行清點(diǎn),每季度核查、清退一次,當(dāng)年的秘密文件、資料必須在次年第一季度全部清退完畢.如確需立卷歸檔或需延長使用時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)文機(jī)關(guān)說明情況,并辦理有關(guān)手續(xù)。第四條涉密人員、保密員離崗、離職前,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定將所保存的秘密文件、資料進(jìn)行清退,并辦理移交手續(xù)。第五條需要?dú)w檔的秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。第六條如果單位被撤銷或合并的,應(yīng)當(dāng)將秘密文件、資料移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級機(jī)關(guān),并辦理好登記、簽收等移交手續(xù).第七條與會人員帶回的秘密文件、資料要及時(shí)交給保密員登記、保管.保密員要主動跟蹤會議文件、資料的管理,防止有關(guān)文件、資料丟失.第八條要建立定期的文件清理制度,定期做好文件的清退和銷毀工作。按政府有關(guān)要求集中清退和銷毀文件,文件的清退與銷毀必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)。文件銷毀時(shí)需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。個(gè)人不得擅自銷毀文件。第九條秘密文件、資料的銷毀,由單位保密員按國家保密部門指定的銷毀地點(diǎn)進(jìn)行銷毀,并須單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意。涉密會議保密管理制度第一條
凡組織舉辦涉及單位商業(yè)秘密的會議,必須在具備安全條件的場所進(jìn)行,采取嚴(yán)格的安全保密措施,不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議.并同時(shí)對與會人員進(jìn)行保密教育,嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。第二條
涉密會議舉辦前,單位保密部門應(yīng)對會場擴(kuò)音、錄音設(shè)備進(jìn)行保密檢查。嚴(yán)禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴(kuò)音設(shè)備以防泄密。第三條
對與會人員嚴(yán)格把關(guān),會前應(yīng)將名單呈報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,他人不能代替參加會議,并進(jìn)行簽名登記.嚴(yán)禁與單位涉密會議無關(guān)人員進(jìn)入會場。第四條
與會人員不得將手機(jī)帶入涉及商業(yè)秘密會議的會場,因特殊原因帶入會場的手機(jī)應(yīng)取出電池。第五條
涉密會議工作人員要用統(tǒng)一編號的記錄本進(jìn)行會議記錄,會后按規(guī)定統(tǒng)一收回、保密或銷毀。凡會議規(guī)定不準(zhǔn)記錄的,與會人員不得記錄,不得錄制聲像制品;確需記錄或錄制的,須經(jīng)主辦部門批準(zhǔn),其記錄本或制品按同等密級文件要求妥善保管;第六條
會議印發(fā)的秘密文件、材料,要嚴(yán)格管理,標(biāo)明密級,專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號、登記分發(fā)和履行簽收手續(xù),會后按登記清單及時(shí)收回。嚴(yán)禁向與會議無關(guān)人員提供涉密會議材料;第七條
為涉密會議擬定的文件草稿,用后統(tǒng)一由主辦部門及時(shí)收回。需保存的,應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)的密級歸檔保管;無需保存的,造冊登記后銷毀;第八條
涉密會議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊,必須立即報(bào)告,及時(shí)追查,設(shè)法挽回?fù)p失。第九條
會議結(jié)束后,要對會議場所、住地進(jìn)行保密檢查,不得有文件、筆記本等遺漏。涉密會議保密工作方案第一章會議保密工作方案基本內(nèi)容第一條
明確會議保密工作的目標(biāo)和重點(diǎn).會議保密工作的重點(diǎn)有三個(gè)方面,一是會議涉密文件、資料和其他物品的保密管理;二是會議通信設(shè)備、辦公設(shè)備、擴(kuò)音設(shè)備等進(jìn)行保密技術(shù)檢查和管理;三是與會人員的保密教育和管理。第二條
按照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,明確具體的會議保密事項(xiàng)及其密級.第三條
明確會議保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)環(huán)節(jié)保密工作責(zé)任人及其工作職責(zé)。第四條
規(guī)定與會人員(主待人、組織者、會議代表、工作人員、服務(wù)人員)的保密紀(jì)律或保密守則。第五條
明確分階段的保密工作任務(wù),各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任人及完成工作任務(wù)的時(shí)間安排和目標(biāo)要求.第六條
規(guī)定供會議使用的各種電子設(shè)備的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其保障措施。第七條
預(yù)備非正常情況下發(fā)生保密問題的應(yīng)急補(bǔ)救措施。第八條
明確規(guī)定對泄密問題和在保密工作方面嚴(yán)重違規(guī)違章行為的處理意見。第二章會議籌備階段工作第一條
選擇符合保密要求的會議場所。一般應(yīng)在內(nèi)部符合涉密要求的場所召開,也可以選擇具備良好保密環(huán)境,軟件和硬件均符合保密要求的賓館、飯店等,涉密會議一般不應(yīng)在接待境外人員的賓館、飯店召開.第二條
對參與組織和服務(wù)工作的人員進(jìn)行保密教育,明確會議工作人員的保密紀(jì)律、責(zé)任和義務(wù),確定會議保密工作的責(zé)任人。第三條
做好涉密會議文件、資料和其他物品起草、印制分發(fā)和保管等環(huán)節(jié)中的保密工作。第四條
對會議住地、會場及其他活動場所的保密環(huán)境和將要提供會議使用的通信、辦公、擴(kuò)音設(shè)備的保密性能進(jìn)行安全保密檢查;制定與會人員必須遵守的保密紀(jì)律。第三章會議期間保密工作第一條
以口頭或者文字的方式向與會人員宣布會議保密紀(jì)律或者保密守則,對與會人員進(jìn)行保密教育。第二條
清理或者控制無關(guān)人員,設(shè)立警戒范圍,開會期間不得讓無關(guān)人員進(jìn)入會場,檢查核對進(jìn)入會場的人員身份。第三條
巡視會議場所、住地,檢查有無違反保密規(guī)定、保密紀(jì)律的行為和泄密隱患。第四條
在大會或者討論結(jié)束時(shí),對會場和代表住地進(jìn)行檢查,防止遺留會議文件、資料和其他物品.第五條
休會期間,需要集中保管的文件、資料和其他物品,由會議工作人員負(fù)責(zé)收回.第六條
對會議設(shè)備使用過程中的保密狀況進(jìn)行技術(shù)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決.第四章會議結(jié)束后保密工作第一條
凡是注明“會后收回”或者不能讓與會人員自帶的文件、資料和其他物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回.第二條
允許與會人員自帶的文件、資料和其他物品,明確要求與會人員回單位后及時(shí)交單位保密室保管,不得人人留存,并向與會者單位發(fā)出會議秘密清單,要求單位依照清單如數(shù)收回會議文件、資料和其他物品。第三條
明確規(guī)定會議秘密文件、資料的傳達(dá)、閱讀范圍.第四條
不允許與會人員自帶的文件、資料和其他物品,如需要發(fā)給與會者單位的,由會議主辦單位通過機(jī)要交通或者機(jī)要通信寄發(fā)。第五條
在撤離會議駐地前,要對會議駐地進(jìn)行全面檢查,防止文件資料遺留在會議駐地。第六條
由會議主辦單位對會議保密工作進(jìn)行總結(jié)。涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度為加強(qiáng)單位涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)的管理,保障辦公使用過程中國家秘密的安全,避免計(jì)算機(jī)病毒等非法入侵,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、國家保密局《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。第一條本制度所稱的涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)是指處理、存儲和傳輸涉密信息的單機(jī)、筆記本電腦、涉密信息系統(tǒng)及涉密網(wǎng)絡(luò)等.第二條本制度適用于單位各部門、下屬單位.第三條涉密計(jì)算機(jī)投入使用前,要進(jìn)行必要的安全檢查,不允許進(jìn)行各種形式的有線及無線的網(wǎng)絡(luò)連接,不允許使用無線功能的鍵盤鼠標(biāo)進(jìn)行操作。第四條涉密網(wǎng)絡(luò)由單位指派專人負(fù)責(zé)接入管理,不允許私自將筆記本電腦、小交換機(jī)、無線設(shè)備接入涉密網(wǎng)點(diǎn)。第五條涉密網(wǎng)絡(luò)需要使用移動介質(zhì)前,應(yīng)先檢查移動介質(zhì)是否存在病毒、木馬等惡意程序。第六條涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)所在的場所,必須采取必要的安全防護(hù)措施,安裝防盜門和報(bào)警器及監(jiān)控設(shè)備等必要措施,并指定專人進(jìn)行日常管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該場所.第七條涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需要維修的,必須到政府指定的維修單位維修。涉密計(jì)算機(jī)等設(shè)備送修前必須將涉密存儲部件拆除并妥善保管;如需請外來人員維修,中心應(yīng)派人全程監(jiān)督修理過程.涉密存儲部件出現(xiàn)故障,如不能保證安全保密,必須按涉密載體予以銷毀。第八條管理人員違反本規(guī)定,情節(jié)較輕的,應(yīng)責(zé)令改正,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重,造成泄露機(jī)密的,按照有關(guān)保密規(guī)定給予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任.第九條本制度由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋.涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度第一條計(jì)算機(jī)由單位統(tǒng)一購買,并按工作性質(zhì)確立涉密與非涉密計(jì)算機(jī),由設(shè)備管理中心建立臺帳,登記配發(fā),并負(fù)責(zé)涉密和非涉密計(jì)算機(jī)的日常管理和維護(hù)維修。第二條涉密和非涉密計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒軟件,定時(shí)查殺病毒.第三條涉密計(jì)算機(jī)與國際互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)必須實(shí)現(xiàn)物理隔離。第四條連接黨政內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),堅(jiān)持做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”.第五條涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持“專機(jī)專用”的原則。第六條涉密計(jì)算機(jī)按計(jì)算機(jī)分級保護(hù)規(guī)定確定密級后,不能處理高密級信息.第七條涉密計(jì)算機(jī)只能使用涉密移動存儲介質(zhì),非涉密計(jì)算機(jī)只能使用非涉密移動存儲介質(zhì),不能交叉使用。第八條用涉密計(jì)算機(jī)處理的信息在打印輸出時(shí),打印出的文件應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)密級文件管理,打印過程中產(chǎn)生的殘、次、廢頁等過程文件應(yīng)按保密要求及時(shí)銷毀。第九條嚴(yán)禁用非涉密計(jì)算機(jī)以任何形式制作、存儲、處理、發(fā)布、傳遞涉密信息。涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理制度第一條涉密移動存儲介質(zhì)是指存儲了涉密信息的硬盤、光盤、軟盤、移動硬盤及U盤等。第二條用于處理國家秘密信息的移動存儲介質(zhì)必須按其所涉及的秘密等級粘貼區(qū)保密工作部門統(tǒng)一制作的密級標(biāo)識.第三條機(jī)密級以下移動存儲介質(zhì)由使用人保管,并存放在符合安全要求的密碼文件柜中。第四條高密級涉密移動存儲介質(zhì)不得在低密級的計(jì)算機(jī)或設(shè)備上使用,嚴(yán)禁在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計(jì)算機(jī)或其他設(shè)備上使用涉密移動存儲介質(zhì)。第五條涉密移動存儲介質(zhì)只能在本單位的涉密計(jì)算機(jī)或涉密信息系統(tǒng)中使用,嚴(yán)禁借給外單位、轉(zhuǎn)借他人使用。確因工作需要攜帶涉密移動存儲介質(zhì)外出的,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,逐件登記涉密存儲移動介質(zhì)內(nèi)的涉密信息。第六條復(fù)制涉密移動存儲介質(zhì),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并登記。第七條涉密移動存儲介質(zhì)的傳遞應(yīng)按《國家秘密載體保密管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。第八條涉密移動存儲介質(zhì)的外送維修或數(shù)據(jù)恢復(fù),必須到保密工作部門指定的維修點(diǎn),并有保密人員在場。第九條移動存儲介質(zhì)因使用人員崗位變動、使用期滿等原因交回時(shí),移動存儲介質(zhì)進(jìn)行檢查、確認(rèn),并做好登記備案、妥善保管;需歸檔的涉密移動存儲介質(zhì),應(yīng)連同有關(guān)登記表格一并按時(shí)歸檔。第十條不再使用的涉密移動存儲介質(zhì)應(yīng)由使用者提出報(bào)告,由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,交保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處理,確保有關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)不可恢復(fù)。禁止將未經(jīng)技術(shù)處理的涉密移動存儲介質(zhì)轉(zhuǎn)為非涉密環(huán)境使用或進(jìn)行公益捐贈。涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理制度第一條涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢修時(shí),須保證所存儲的涉密信息不被泄露,對涉密信息應(yīng)采取涉密信息轉(zhuǎn)存、刪除等安全保密措施。無法采取上述措施時(shí),保密人員和該涉密部門計(jì)算機(jī)使用人員必須在維修現(xiàn)場,對維修人員、維修對象、維修內(nèi)容、維修前后狀況進(jìn)行監(jiān)督并做詳細(xì)記錄.第二條各涉密人員應(yīng)將本人使用的保密設(shè)備的故障現(xiàn)象、故障原因、擴(kuò)充情況記錄在設(shè)備的維修檔案記錄本上。第三條凡需外送修理的涉密設(shè)備,必須經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),到政府指定的涉密計(jì)算機(jī)維修定點(diǎn)單位維修。第四條由設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)對辦公計(jì)算機(jī)軟件的安裝和設(shè)備的維護(hù)維修工作,嚴(yán)禁使用者私自安裝計(jì)算機(jī)軟件和擅自拆卸計(jì)算機(jī)設(shè)備。第五條涉密計(jì)算機(jī)的報(bào)廢由保密領(lǐng)導(dǎo)小組專人負(fù)責(zé)定點(diǎn)銷毀.涉密載體銷毀管理制度第一條本規(guī)定所稱國家秘密載體和工作秘密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、視頻、音頻等方式記載、存儲國家秘密和工作秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)及半導(dǎo)體介質(zhì)等各類物品.第二條國家秘密和工作秘密載體除正在使用或按照有關(guān)規(guī)定留存、存檔外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以銷毀。銷毀工作指定專人負(fù)責(zé),不定期將需銷毀載體進(jìn)行登記、造冊,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,派2人以上送廈門市國家保密局統(tǒng)一銷毀。第三條涉密載體的銷毀范圍:1、日常工作中不再使用的涉密文件、資料;2、淘汰、報(bào)廢或按照規(guī)定不得繼續(xù)使用的處理過涉密信息的計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等通信和辦公設(shè)備;3、涉密會議和涉密活動清退的文件、資料;4、領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員離崗(退休、調(diào)離、辭職、辭退等)時(shí)清退的秘密文件、資料;5、已經(jīng)解密但不宜公開的文件、資料;6、經(jīng)批準(zhǔn)可復(fù)制使用的涉密文件、資料的復(fù)制品;7、其他需要銷毀的涉密載體.第四條禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私自銷毀國家秘密載體;禁止非法捐贈或轉(zhuǎn)送國家秘密載體;禁止將國家秘密載體作為廢品出售;禁止將國家秘密載體送銷毀工作機(jī)構(gòu)或指定的承銷單位以外的單位銷毀。第五條對違反上述規(guī)定的涉密人員或秘密載體的管理人員,情節(jié)輕微的,由所給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大泄密隱患的,報(bào)區(qū)保密局處理。第六條相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人玩忽職守、濫用職權(quán),造成涉密載體流失、失控,泄漏國家秘密的,視情節(jié)輕重,依法給予處分或追究刑事責(zé)任。第七條本制度由單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度第一條在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息是指經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或
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