在應(yīng)急系統(tǒng)專題研討班上的講話范文

第在應(yīng)急系統(tǒng)專題研討班上的講話范文同志們：

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，堅持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記對應(yīng)急管理事業(yè)提出的根本要求，為進一步做好應(yīng)急管理工作指明了方向、教授了方法。我們要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大報告精神的基礎(chǔ)上，努力做到知其言更知其義，知其然更知其所以然。下面，我講幾點意見。

一、從講政治的高度做好應(yīng)急管理工作

強化應(yīng)急管理體制機制建設(shè)，事關(guān)國家發(fā)展安全穩(wěn)定，責(zé)任重大、使命光榮。有效做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀重要論述的實際行動，是應(yīng)急管理工作者必須肩負的重大政治責(zé)任，同時也是對我們政治品格、能力水平、工作作風(fēng)的重大考驗。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要同學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作重要論述結(jié)合起來，把防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定作為堅持和捍衛(wèi)兩個確立、增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的具體行動，進一步增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強化底線思維、風(fēng)險意識和結(jié)果導(dǎo)向，克服麻痹思想、僥幸心理，堅決守住底線紅線，以時時放心不下的責(zé)任感，全力防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，有效排查控制自然災(zāi)害風(fēng)險，以實際行動踐行職責(zé)使命。

二、清醒認識和把握應(yīng)急管理工作形勢

有效處置應(yīng)對各類災(zāi)害事故等突發(fā)事件，是應(yīng)急管理工作時刻面對的危機挑戰(zhàn)。堅持人民至上、生命至上，忠誠履職，竭盡全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康，是應(yīng)急管理人擔(dān)當(dāng)作為的具體體現(xiàn)。機構(gòu)改革以來，我們妥善應(yīng)對了雪災(zāi)、地震、山洪、山體滑坡等災(zāi)害事故。雖然我市近年來安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標均實現(xiàn)了雙下降，自然災(zāi)害受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、倒損房屋、直接經(jīng)濟損失四項指標均呈下降趨勢，但事故災(zāi)害防控形勢依然存在不少短板。如，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不夠健全，安全責(zé)任尚未完全壓實；排查隱患、管控風(fēng)險的能力和水平有待提升；安全管理、執(zhí)法處罰、打非治違、專項整治存在盲區(qū)和缺失；礦山、?；髽I(yè)和建筑施工、交通運輸、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多，事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢沒有從根本上得到改變；自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)，尤其是近年來受極端天氣和汛情影響，自然災(zāi)害廣發(fā)、并發(fā)趨勢明顯，全市多地出現(xiàn)山洪、滑坡等災(zāi)害，不僅造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且極易引發(fā)次生災(zāi)害，帶來新的安全風(fēng)險隱患。凡此種種，我們必須把當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和自然災(zāi)害防范任務(wù)估計得更嚴峻一些，把防范控制措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，以高度的政治責(zé)任感自覺抓好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防范工作，嚴防各類災(zāi)害事故發(fā)生。

三、始終保持箭在弦上、枕戈待旦的應(yīng)急狀態(tài)

堅決遏制重特大事故。時刻繃緊事故防范這根弦，聚焦重點領(lǐng)域和高危企業(yè)、行業(yè)，抓教訓(xùn)治根本、抓一事治一類、抓重點帶一般，切實從源頭上消除事故隱患。以必須要做到的速度、熱度、力度，針對礦山、?；?、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通等重點，采取包片督導(dǎo)、駐點盯守、綜合督導(dǎo)、專項檢查、統(tǒng)籌調(diào)度、執(zhí)法問責(zé)等措施，開展針對性安全整治，嚴防事故發(fā)生。在以上目標和要求的基礎(chǔ)上，形成以下具體工作機制。一是安全生產(chǎn)大督查、大整改工作長效機制。把在黨的二十大期間開展安全生產(chǎn)大督查、大整治的好做法、好經(jīng)驗予以固化，以拖不得、慢不得、散漫不得的緊迫感，以時時放心不下的工作責(zé)任感，以強有力的工作硬措施，常態(tài)化、長效性做好安全生產(chǎn)各項工作。二是派駐包保盯守工作機制。縣市區(qū)分級分類，對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)派駐人員盯在點上，開展包保和盯守安全督查，并根據(jù)具體情況，該采取什么措施就立即采取相應(yīng)措施。三是工作落實推進機制。各地各部門各單位均要定期開展安全生產(chǎn)調(diào)度、通報、提醒等情況檢查，做到及時分析研判安全生產(chǎn)實際狀況，公布報告排查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，提出具體的工作措施和手段，抓好工作落實。四是樹立問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向工作理念。把安全形勢想得嚴重一些、極端一些，克服麻痹放松思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，細致入微做好安全生產(chǎn)工作；把責(zé)任壓得再實一些，制定問題清單、任務(wù)清單、措施清單，采取按清單銷號等方法，把任務(wù)落實到人；針對安全工作具有延后性的特點，堅定安全生產(chǎn)事故可防可控的信心和決心，堅決有效地落實好各項安全生產(chǎn)管控措施。

持續(xù)加強自然災(zāi)害防治。堅持兩個堅持，三個轉(zhuǎn)變的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，持續(xù)推進自然災(zāi)害防治能力提升重點工程建設(shè)，形成災(zāi)害防范治理監(jiān)測預(yù)警處置救援相閉環(huán)的一整套工作機制。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部值班調(diào)度、下沉蹲點、應(yīng)對處置工作機制。對自然災(zāi)害風(fēng)險了然于胸，對存在的問題隱患心中有數(shù)，一旦有險情即靠前指揮、妥善處置，對可能遭受災(zāi)害的群眾采取轉(zhuǎn)移安置等辦法及時避險。二是強化災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、隱患排查巡查災(zāi)害人防物防技防工作運行機制。認真落實預(yù)報預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演等工作機制和防范措施，基本掌握氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境等基本信息和各類公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體條件，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害苗頭，及時采取措施；嚴格落實以自然災(zāi)害防治為核心的責(zé)任體系，有力推進災(zāi)寄防治工程建設(shè)。三是健全直達基層責(zé)任人的預(yù)警叫應(yīng)叫醒機制。加強直達基層群眾的信息化網(wǎng)絡(luò)化手段建設(shè)，采取方便、快捷、有效的預(yù)警措施，保證每一名遇險群眾及時轉(zhuǎn)移。強化救災(zāi)物資儲備，一旦遇災(zāi)，有力有序有效推進搶險救援、群眾轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障等工作，最大限度減少人員傷亡，最大限度降低自然災(zāi)害損失。四是建立災(zāi)害協(xié)同防范工作機制針對不同時期、不同災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)、偶發(fā)等情況，緊盯頻繁小震、震后連續(xù)降雨、局地降雨偏多、災(zāi)害預(yù)兆等現(xiàn)象，把問題和風(fēng)險想得極端一些、嚴重一些，綜合分析各類問題、隱患、征兆的因果交織、關(guān)聯(lián)疊加等情況，科學(xué)研判，不搞單打一，強化底線思維、極限思維，加強部門協(xié)同，防范不同條件下自然災(zāi)害加發(fā)生和次生災(zāi)害的發(fā)生。

著力提升應(yīng)急救援能力。以提高應(yīng)急預(yù)案實用性、可操作性為重點，強化預(yù)案定期評估機制、動態(tài)優(yōu)化機制，發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)急指南和處置指導(dǎo)作用。強化應(yīng)急救援力量建設(shè)，加強高素質(zhì)、專業(yè)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、互為補充的應(yīng)急救援隊伍體系。提升應(yīng)急救援裝備水平，保障應(yīng)急專業(yè)需求。加強應(yīng)急處置值班值守，盡快形成應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)平臺。

總之，應(yīng)急管理工作要深刻領(lǐng)會新時代黨和國家事業(yè)取得的偉大成就、偉大變革，深刻領(lǐng)悟兩個確立的決定性意義，堅決做到兩個維護要深刻領(lǐng)會和認識新時代新征程黨的使命任務(wù)，始終堅持人民至上安全至上，努力構(gòu)建具有特色的應(yīng)急管理體系強化應(yīng)急管理工作綜合管理、全過程管理和應(yīng)急力量資源的優(yōu)化管理體制，發(fā)揮應(yīng)急管理的綜合優(yōu)勢、統(tǒng)一指揮優(yōu)勢和統(tǒng)分結(jié)合、防范救援一體化優(yōu)勢，建設(shè)關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的專業(yè)應(yīng)急救援尖刀和拳頭力量，以時時放心不下的責(zé)任感，始終保持箭在弦上、枕戈待旦的應(yīng)急狀態(tài)，