社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程（試行）

社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程（試行）第一章總則第一條??為規(guī)范社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)工作,促進(jìn)社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡管理辦法》《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障卡服務(wù)全流程監(jiān)管工作的通知》《社會(huì)保障卡管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)程。第二條人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省社會(huì)保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理工作，市（州）人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理具體工作。第三條??社會(huì)保障卡含社會(huì)保障功能和金融功能，具有社會(huì)保障帳戶和金融帳戶。第四條??本規(guī)程所指社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)包括社會(huì)保障卡的申領(lǐng)（含制卡數(shù)據(jù)采集）、補(bǔ)卡與換卡、激活、信息變更與查詢、密碼修改與重置、掛失與解掛、注銷等，所有業(yè)務(wù)全省通辦。第五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門指定的社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）和社會(huì)保障卡銀行帳戶開戶銀行設(shè)立的社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)銀行”），應(yīng)遵循本規(guī)程開展相關(guān)工作。第六條?經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能激活、密碼修改重置、掛失與解掛失、注銷、查詢等業(yè)務(wù)。第七條??服務(wù)銀行除辦理社會(huì)保障卡的金融功能業(yè)務(wù)外，還需辦理社會(huì)保障卡申領(lǐng)、補(bǔ)換卡、信息變更與查詢以及社會(huì)保障功能激活、密碼修改重置、掛失與解掛失、注銷等業(yè)務(wù)。社會(huì)保障卡金融功能業(yè)務(wù)辦理、代辦，遵照服務(wù)銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條??為方便持卡人同時(shí)辦結(jié)社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能和金融功能，應(yīng)積極引導(dǎo)持卡人到服務(wù)銀行辦理社會(huì)保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)。第二章申領(lǐng)第九條凡需使用社會(huì)保障卡的個(gè)人，按照社會(huì)保障卡“一人一卡”的原則，自主選擇服務(wù)銀行申領(lǐng)社會(huì)保障卡。第十條??申領(lǐng)社會(huì)保障卡的中國(guó)公民須提供有效的居民身份證；港澳臺(tái)居民須提供港澳臺(tái)居民居住證（沒(méi)有居住證的提供港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證）；外國(guó)人須提供外國(guó)人永久居留證（沒(méi)有永久居留證的提供護(hù)照）等有效身份證件（以下簡(jiǎn)稱“身份證等有效身份證件”）。第十一條在申領(lǐng)階段，服務(wù)銀行應(yīng)采集申請(qǐng)人身份證件類型、證件號(hào)碼、證件有效期、民族、國(guó)家/地區(qū)、制卡銀行、姓名、性別、出生日期、地址、郵寄信息、聯(lián)系電話、制卡地、及監(jiān)護(hù)人（或代辦人）等相關(guān)信息，并留存申請(qǐng)人電子照片，未滿7周歲的未成年人可以不采集和印刷個(gè)人照片。第十二條??社會(huì)保障卡申領(lǐng)辦理，申領(lǐng)人持身份證等有效身份證件及電子照片到服務(wù)銀行辦理申領(lǐng)并制卡，服務(wù)銀行采用即時(shí)制發(fā)卡方式制卡，立等可取。第十三條??申領(lǐng)人可通過(guò)線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道申請(qǐng)制卡，服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)自受理社會(huì)保障卡申領(lǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。第十四條首次申領(lǐng)社會(huì)保障卡免費(fèi)。第三章激活第十五條持卡人領(lǐng)取社會(huì)保障卡后，須持本人社會(huì)保障卡和身份證等有效身份證件，在服務(wù)銀行同時(shí)辦理社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能和金融功能激活。在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道可辦理社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能激活，如需使用金融功能，需到服務(wù)銀行辦理金融功能激活。第十六條?社會(huì)保障卡金融功能激活，服務(wù)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行面簽激活等規(guī)定。第四章信息變更與查詢第十七條持卡人的姓名、社會(huì)保障號(hào)碼、持卡人照片等關(guān)鍵信息發(fā)生變化或與本人有效身份證件信息不一致時(shí)，需持本人社會(huì)保障卡和身份證等有效身份證件在服務(wù)銀行辦理關(guān)鍵信息變更。關(guān)鍵信息變更后，服務(wù)銀行應(yīng)為持卡人換發(fā)信息變更后的社會(huì)保障卡。第十八條持卡人的證件有效期、民族、國(guó)家/地區(qū)、制卡銀行、性別、出生日期、地址、郵寄信息、聯(lián)系電話、制卡地等非關(guān)鍵信息發(fā)生變化時(shí)，持卡人持身份證等有效身份證件和社會(huì)保障卡在服務(wù)銀行辦理非關(guān)鍵信息變更。非關(guān)鍵信息變更后，持卡人無(wú)需更換社會(huì)保障卡。第十九條持卡人可通過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)銀行、人力資源社會(huì)保障咨詢電話12333、線上服務(wù)渠道等方式，查詢社會(huì)保障卡制發(fā)進(jìn)度、應(yīng)用狀態(tài)等。第五章密碼修改與重置第二十條社會(huì)保障卡的密碼分為社會(huì)保障帳戶密碼和金融帳戶密碼。第二十一條持卡人持社會(huì)保障卡和身份證等有效證件在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)修改社會(huì)保障帳戶密碼，也可在線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道修改社會(huì)保障帳戶密碼。持卡人因社會(huì)保障帳戶密碼遺忘或連續(xù)多次輸入錯(cuò)誤造成鎖卡的，持社會(huì)保障卡和身份證等有效證件在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重置社會(huì)保障帳戶密碼，也可在線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道重置社會(huì)保障帳戶密碼。第二十二條??持卡人持社會(huì)保障卡和身份證等有效證件在服務(wù)銀行同時(shí)辦理社會(huì)保障帳戶、金融帳戶密碼的修改及重置。第六章掛失與解掛第二十三條社會(huì)保障卡丟失后，個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理社會(huì)保障功能掛失手續(xù)和金融功能掛失手續(xù)。第二十四條持卡人持本人身份證等有效身份證件，在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保障功能掛失；也可通過(guò)線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道辦理社會(huì)保障功能掛失。第二十五條持卡人在未補(bǔ)卡前找回已掛失的社會(huì)保障卡，可持本人社會(huì)保障卡和身份證等有效身份證件，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理解掛業(yè)務(wù)，恢復(fù)該卡社會(huì)保障功能；也可通過(guò)線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道辦理解掛業(yè)務(wù)。第二十六條?持卡人持社會(huì)保障卡和身份證等有效證件在服務(wù)銀行同時(shí)辦理社會(huì)保障功能、金融功能掛失與解掛。第七章補(bǔ)卡與換卡第二十七條持卡人社會(huì)保障卡丟失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)社會(huì)保障卡。第二十八條??持卡人因社會(huì)保障卡到期、損壞，卡面污損、殘缺無(wú)法辨認(rèn)，相貌與卡面照片發(fā)生顯著變化，持卡人姓名、社會(huì)保障號(hào)碼等關(guān)鍵信息發(fā)生變化，卡片信息與本人信息不符等應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)社會(huì)保障卡(卡面姓名、社會(huì)保障號(hào)碼、照片等需變更的詳見“信息變更與查詢”)。第二十九條補(bǔ)換社會(huì)保障卡，持卡人持本人身份證等有效身份證件到社會(huì)保障卡發(fā)卡服務(wù)銀行辦理補(bǔ)換卡，服務(wù)銀行采用即時(shí)制發(fā)卡方式制卡，立等可取。持卡人更換服務(wù)銀行辦理補(bǔ)換卡，須注銷原社會(huì)保障卡。第三十條??持卡人可通過(guò)線上社會(huì)保障卡服務(wù)渠道辦理補(bǔ)換卡。服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)自受理社會(huì)保障卡補(bǔ)換之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。第八章注銷第三十一條?持卡人因死亡、出國(guó)（境）定居、失蹤、更換服務(wù)銀行申領(lǐng)社會(huì)保障卡的，需注銷社會(huì)保障卡。第三十二條??持卡人注銷社會(huì)保障卡，原則上應(yīng)到服務(wù)銀行同時(shí)辦理金融帳戶、社會(huì)保障帳戶注銷，一次性辦結(jié)，服務(wù)銀行回收社會(huì)保障卡并銷毀。持卡人到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)注銷社會(huì)保障帳戶的，須填寫社會(huì)保障卡注銷單（見附件1），社會(huì)保障帳戶注銷后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)告知持卡人到原制卡服務(wù)銀行注銷社會(huì)保障卡金融帳戶。第三十三條??社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能已經(jīng)注銷但卡仍滯留在銀行未發(fā)放的；回收后6個(gè)月內(nèi)仍未完成二次發(fā)放的，人社部門可聯(lián)合發(fā)卡銀行進(jìn)行注銷、銷毀。第九章代辦第三十四條??代辦分為委托單位或個(gè)人代辦。第三十五條??單位代辦社會(huì)保障卡申領(lǐng)，由單位員工出具單位委托代辦承諾書（見附件3），同時(shí)須提供單位介紹信、單位經(jīng)辦人身份證等有效身份證件原件及復(fù)印件、委托人身份證復(fù)印件，到服務(wù)銀行登記申請(qǐng)制卡。服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。第三十六條??單位代為領(lǐng)卡時(shí)，單位經(jīng)辦人應(yīng)提供經(jīng)辦人身份證等有效身份證件和單位（機(jī)構(gòu)）介紹信，單位須確保社會(huì)保障卡發(fā)放到本人。第三十七條未滿18周歲的未成年人以及其他不具有完全民事行為能力的個(gè)人可由監(jiān)護(hù)人代辦。第三十八條??監(jiān)護(hù)人代辦申領(lǐng)、補(bǔ)換、社會(huì)保障功能激活、掛失和解掛、注銷、信息變更與查詢、社會(huì)保障應(yīng)用密碼修改與重置等業(yè)務(wù)時(shí)，須提供本人身份證等有效身份證件原件、被監(jiān)護(hù)人的身份證等有效身份證件原件（未辦理身份證等有效身份證件的提供戶口簿，下同）、戶口簿等能體現(xiàn)監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明材料原件及個(gè)人委托代辦承諾書（見附件2）。第三十九條?行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，或因其它原因本人無(wú)法辦理的，可以委托他人代辦。被委托人受托辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)時(shí)，須提供被委托人和委托人的身份證等有效身份證件原件、個(gè)人委托代辦承諾書。第四十條??因申領(lǐng)人死亡、失蹤等情況無(wú)法委托辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)時(shí)，父母、子女等親屬可持本人身份證等有效身份證件、申領(lǐng)人的死亡或失蹤證明辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。第十章有效期第四十一條?社會(huì)保障卡的有效期為10年，有效期到期后持卡人需更換社會(huì)保障卡，可到發(fā)卡服務(wù)銀行或通過(guò)線上換卡渠道換發(fā)社會(huì)保障卡。第四十二條?有效期到期后換卡免費(fèi)，為銜接好社會(huì)保障卡服務(wù)，有效期到期前三個(gè)月?lián)Q發(fā)社會(huì)保障卡的，服務(wù)銀行不得收取換卡工本費(fèi)。第十一章安全管理與法律責(zé)任第四十三條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)依法使用與社會(huì)保障卡有關(guān)的信息，保護(hù)持卡人的個(gè)人隱私，未經(jīng)持卡人同意，不得用于規(guī)定之外的其他用途，確保社會(huì)保障卡的信息安全。第四十四條持卡人應(yīng)妥善保管社會(huì)保障卡以及密碼，避免社會(huì)保障卡丟失、損壞等。因持卡人本人原因造成個(gè)人信息泄露、個(gè)人帳戶損失，由持卡人自行承擔(dān)。第四十五條冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì)保障卡，以及使用或買賣偽造社會(huì)保障卡構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。第十二章附則第四十六條??各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)向社會(huì)公示本地社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)銀行及服務(wù)事項(xiàng)。第四十七條?服務(wù)銀行應(yīng)懸掛社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識(shí)，公示辦理業(yè)務(wù)內(nèi)容。第四十八條?經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)銀行應(yīng)為長(zhǎng)期居住異地、行動(dòng)不便的老年人、殘疾人或因其它原因本人無(wú)法辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的個(gè)人提供便利服務(wù)。第四十九條?經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)留存?zhèn)€人（委托人、監(jiān)護(hù)人等）或單位辦理業(yè)務(wù)的全部資料，按市（州）人社部門的要求存檔。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部對(duì)社會(huì)保障卡服務(wù)監(jiān)管的要求，市（州）人社部門要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)行定期或不定期檢查。附件1社會(huì)保障卡注銷業(yè)務(wù)申請(qǐng)單申請(qǐng)人信息姓名證件類型證件號(hào)碼聯(lián)系電話代辦人信息姓名證件類型證件號(hào)碼聯(lián)系電話注銷原因重要告知信息1.辦理社會(huì)保障功能注銷后，社會(huì)保障卡不再具有社會(huì)保障功能；

2.請(qǐng)妥善處置原社會(huì)保障卡金融帳戶，尤其涉及原社會(huì)保障卡金融帳戶領(lǐng)取待遇的；3.新社會(huì)保障卡辦理后，需按照待遇發(fā)放部門要求及時(shí)更換領(lǐng)取待遇的金融帳戶。辦理人承諾本人（代辦人）確認(rèn)上述提供信息準(zhǔn)確無(wú)誤，所提供的身份證件、委托書等真實(shí)、有效。自愿申請(qǐng)社會(huì)保障卡注銷業(yè)務(wù)，并已知曉風(fēng)險(xiǎn)，若由此引起的一切后果，均由本人承擔(dān)。本人（代辦人）簽字:申請(qǐng)日期：附件2《社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)代辦承諾書（個(gè)人）》請(qǐng)勾選代辦類型（單選打√）：□1.監(jiān)護(hù)人為被監(jiān)護(hù)人辦理業(yè)務(wù)□2.代辦人為委托人辦理業(yè)務(wù)□3.申領(lǐng)人已死亡、失蹤，由父母、子女等親屬代辦業(yè)務(wù)委托人信息代辦人信息姓名姓名有效證件類型有效證件類型證件號(hào)碼證件號(hào)碼聯(lián)系電話聯(lián)系電話代辦人與被委托人關(guān)系代辦業(yè)務(wù)代辦原因委托人詳細(xì)信息(代辦申領(lǐng)業(yè)務(wù)必填）戶籍地址居住地址證件截止日期學(xué)歷情況就業(yè)情況戶口類型委托人簽字（代辦類型1或類型3不需填寫此項(xiàng)）????本人承諾以上填報(bào)信息真實(shí)有效，并委托代辦人代辦以上填報(bào)的“代辦業(yè)務(wù)”。

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?????????????????????????????被代辦人簽字：???????????時(shí)間：??????????代辦人簽字????本人承諾以上本人信息真實(shí)有效，由本人依規(guī)依法為被代辦人辦理以上填報(bào)的“代辦業(yè)務(wù)”，本人承諾違規(guī)、違法辦理上述“代辦業(yè)務(wù)”或使用他人社?？ǖ姆韶?zé)任由本人承擔(dān)。

???????????????????????????????代辦人簽字：???????????時(shí)間：附件3《社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)代辦承諾書（單位）》委托人信息代辦單位信息姓名單位名稱有效證件類型組織機(jī)構(gòu)代碼證件號(hào)碼經(jīng)辦人姓名聯(lián)系電話經(jīng)辦人證件號(hào)碼聯(lián)系電話代辦業(yè)務(wù)代辦原因委托人詳細(xì)信息(代辦申領(lǐng)業(yè)務(wù)必填）戶籍地址居住地址證件截止日期學(xué)歷情況就業(yè)情況戶口類型代辦注銷業(yè)務(wù)重要告知信息1.辦理社會(huì)保障功能注銷后，社會(huì)保障卡不再具有社會(huì)保障功能；

2.請(qǐng)妥善處置原社會(huì)保障卡金融帳戶，尤其涉及原社會(huì)保障卡金融帳戶領(lǐng)取待遇的；3.新社會(huì)保障卡辦理后，需按照待遇發(fā)放部門要求及時(shí)更換領(lǐng)取待遇的金融帳戶。委托人簽字????本人承諾