【電子政務(wù)背景下政府行政管理創(chuàng)新研究7200字（論文）】

電子政務(wù)背景下政府行政管理創(chuàng)新研究目錄TOC\o"1-3"\h\u17949前言 ３前言當(dāng)前，中國的電子政務(wù)發(fā)展還很不一致，其基礎(chǔ)受到的影響最大。許多貧窮的基層政府的電子政務(wù)仍處于起步階段，但在國家一級(jí)也有許多基層政府的電子政務(wù)建設(shè)?？傮w而言，發(fā)達(dá)的電子政務(wù)主要集中在工業(yè)城市，而宜昌顯然由于經(jīng)濟(jì)落后、信息障礙和人才匱乏，而處于落后階段。這種情況不僅限制了政務(wù)的建立和管理，而且對政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整個(gè)電子系統(tǒng)的建立，產(chǎn)生了重大影響。通過對國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析可以得出結(jié)論，大部分研究成果集中在宏觀層面的電子政務(wù)發(fā)展上。相比之下，微觀層面的智能政務(wù)研究少之又少。因此，如何加強(qiáng)我國電子政務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)對基層政府的智能政務(wù)現(xiàn)狀的研究，分析微觀層面影響智能政務(wù)發(fā)展的因素，具有十分重要的意義。近年來，宜昌市政府積極響應(yīng)國家號(hào)召，全力推進(jìn)數(shù)字化政務(wù)系統(tǒng)的改革和建設(shè)。圍繞“放、管、服”進(jìn)行改革，致力于滿足企業(yè)、人民日益增長的政務(wù)需求和當(dāng)前業(yè)務(wù)運(yùn)營的需要，政府效率的不斷提高以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，催生了一系列相關(guān)實(shí)踐和研究探索。至此，宜昌市當(dāng)局政府已率先完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，推出移動(dòng)應(yīng)用客戶端，為企業(yè)、公眾和公務(wù)員提供更好的服務(wù)。宜昌市行政改革意味著，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在現(xiàn)有的政府機(jī)制和行政環(huán)境下，隨著時(shí)間的推移適應(yīng)發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變治理觀念和觀念，尋找新的治理方式或途徑，組建新的組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和行政規(guī)范，以提高辦事效率，更好地執(zhí)行行政管理任務(wù)。一、相關(guān)理論概述（一）電子政務(wù)的概念電子政務(wù)，本質(zhì)上是虛擬化政府，也就是將現(xiàn)在政府業(yè)務(wù)移動(dòng)至線上辦理，方便群眾和工作人員隨時(shí)處理問題并溝通。其在政府部門內(nèi)部的作用主要是利用信息技術(shù)消除部門之間的溝通障礙，改變原有的行政管理模式。公共部門之間的通信可以通過各種電子手段進(jìn)行交流、交換信息，并未群眾提供多樣化服務(wù)。例如，成都市智能政務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容包括：政務(wù)電子處理、政府官網(wǎng)發(fā)布公告、在線傳遞信息以及公共服務(wù)虛擬化。電子政務(wù)這一概念表示一個(gè)程序，因此通常被看作為程序概念。在范圍方面，電子政府的范圍較大，包括政府的各方面內(nèi)容如立法、司法、監(jiān)督等等，而電子政務(wù)范圍則要小得多，內(nèi)容主要在行政部門這一部分，二者的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)是由我國當(dāng)前政治制度來最終決定的。從二者互相實(shí)現(xiàn)的角度來說，電子政務(wù)可以作為一條路徑，是發(fā)展電子政府的一條必由之路，而電子政府則是作為電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，這二者都是依托先進(jìn)的信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的信息化水平和數(shù)字化水平。（二）電子政務(wù)背景下政府行政管理創(chuàng)新的重要性電子政務(wù)，其本質(zhì)上是一個(gè)虛擬化的政府機(jī)關(guān)，主要是通過信息技術(shù)來消除部門之間得到溝通障礙，改變原有的政府管理模式。各部之間的溝通可以通過各種電子媒體實(shí)現(xiàn)，最大程度上根據(jù)群眾的需求提供多樣的服務(wù)。電子政府主要內(nèi)容包含有：公共事務(wù)處理的電子化、政府發(fā)布公告、信息的電子傳輸和交換以及電子公共服務(wù)。政府行政創(chuàng)新就是指各級(jí)的政府部門在當(dāng)下的公共管理以及行政環(huán)境面前，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，對自身的行政管理職能以及觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)換，尋找新的管理方法或途徑，創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)和行政標(biāo)準(zhǔn)，以提高行政效率，更好地履行行政責(zé)任。電子政務(wù)環(huán)境下，政府管理理念的變化與創(chuàng)新主要包含了三個(gè)方面的內(nèi)容，即：首先是民本的思想開始逐漸占據(jù)著主流。電子政務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展打破了原有的“官本位”思想，而這一舉措在保障政府工作公平、公正的前提下，極大的提升了政府工作的實(shí)際效率，保障了政府工作的優(yōu)質(zhì)。除此之外，“民本位”的思想還存在著一個(gè)特點(diǎn)，即在電子政務(wù)的發(fā)展過程中不斷追求公民利益的最大化，使得政府的服務(wù)屬性得到進(jìn)一步的深化與突顯。其次，責(zé)任意識(shí)逐漸增強(qiáng)。依據(jù)我國行政管理的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其中存在著一個(gè)相對顯著的問題，那就是部分管理者的責(zé)任意識(shí)缺乏，淺顯的認(rèn)為行政管理即使利用管理權(quán)來達(dá)到對社會(huì)以及民眾的管理。但是電子政府的發(fā)展與實(shí)施，使得相關(guān)的管理者逐漸意識(shí)到責(zé)任意識(shí)的重要價(jià)值，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透社會(huì)生活的前提下，如若政府部分對于公眾的合法需求沒有予以回應(yīng)或是采取積極手段加以處理，那么社會(huì)民眾就會(huì)對現(xiàn)行的政府所具有的權(quán)威性產(chǎn)生一定的挑戰(zhàn)，并且通過合法的公民參與等手段，對政府進(jìn)行問責(zé)。最后落實(shí)法治。在以往的管理過程中，往往會(huì)帶有一定的主觀色彩，進(jìn)而在不同程度上干預(yù)到法律實(shí)行，而這也是所謂的人治。但是在電子政務(wù)的環(huán)境下，其所具備的開放型以及虛擬化，極大的擴(kuò)充了民眾信息的豐富度以及自由空間。而這一現(xiàn)實(shí)，使得政府的工作人員無法在管理工作中添加自身的個(gè)人意志，進(jìn)一步鞏固和保障了法律的地位與權(quán)威，法治思想得到進(jìn)一步的有效落實(shí)。二、電子政務(wù)背景下宜昌行政管理現(xiàn)狀經(jīng)過多年的政府系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展建設(shè)，如今宜昌市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)相比于以前已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，不大大提高了政府的工作效率，而且也提升了群眾與政府交流互動(dòng)的有效性，加快了政府系統(tǒng)向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型步伐.（一）宜昌市政府網(wǎng)站建設(shè)水平較高,工作效率顯著提高當(dāng)前，在宜昌市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃下，宜昌已向全省各地各部門建立了基于外網(wǎng)的統(tǒng)一政府門戶系統(tǒng)。政府門戶開放率為100%。直屬宜昌市政府的部門，都已經(jīng)建立了各自的門戶網(wǎng)站。正是基于電子政務(wù)建設(shè)取得的顯著成就，政府工作人員的工作效率顯著提高。全體政務(wù)人員在各類措施的有序推進(jìn)中，雷厲風(fēng)行，從根本上杜絕了知難而退、繞道而行、回避問題、擊鼓傳花的陋習(xí)，摸實(shí)情、出實(shí)招，勢如破竹的解決問題，辦實(shí)事、求實(shí)效。（二）宜昌重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展快速伴隨著宜昌不斷推進(jìn)的電子政務(wù)工作，宜昌各部門以及政府的電子政務(wù)應(yīng)用水平得到了大大的提升。其一是宜昌市政府辦公廳成立了作為協(xié)同辦公應(yīng)用系統(tǒng)的器官的樞紐；二是各部門的信息資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成，多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)制度建設(shè)。三是加強(qiáng)辦公室建設(shè)，完善決策管理服務(wù)體系。（三）建立了統(tǒng)一的宜昌政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在多年的努力下，宜昌的統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)被建成。以黨、人大、政府、政協(xié)共同傳輸網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造統(tǒng)一的智能政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；既有政府部門之間的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，又有服務(wù)群眾的外部網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。同時(shí)，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容的同時(shí)，開展網(wǎng)絡(luò)出口轉(zhuǎn)型和安全平臺(tái)支撐，以減輕政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)，保證其網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷不超載，此外，網(wǎng)絡(luò)的接入工作由宜昌市政府統(tǒng)一解決，幫助各級(jí)單位接入智能政務(wù)網(wǎng)，并遷移應(yīng)用程序和信息數(shù)據(jù)。智慧政務(wù)平臺(tái)的使用可以節(jié)省大量管理投入，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，并為建立跨部門和政府的電子政務(wù)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。三、電子政務(wù)背景下宜昌行政管理創(chuàng)新存在的問題（一）傳統(tǒng)管理方式相對落后當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)極速發(fā)展的時(shí)代，政府行政的管理方式并沒有跟上時(shí)代的步伐，哪怕是在電子政務(wù)上，仍然是以傳統(tǒng)的管理方式來對電子政務(wù)進(jìn)行管理，這會(huì)出現(xiàn)極度的不匹配，從而衍生了一系列的問題，主要表現(xiàn)在一下兩個(gè)方面：在傳統(tǒng)的公眾監(jiān)督環(huán)境下，整體上公眾對于政府管理行為的監(jiān)督力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，進(jìn)而導(dǎo)致政府部門在弱監(jiān)管下出現(xiàn)職權(quán)的濫用等情況。政務(wù)的公開始先打政治文明的一大發(fā)展趨勢，但是在現(xiàn)代信息技術(shù)下，傳統(tǒng)管理方式所具有的弊端開始逐漸顯露，并且極大的制約著政府管理的發(fā)展，所以在此基礎(chǔ)上，急需要進(jìn)行相關(guān)的改革，不斷發(fā)展新的管理理念。從政府組織本身出發(fā)，其任務(wù)是層層進(jìn)行分配的，并且配有相應(yīng)的規(guī)章制度，通常情況下的流程是：下級(jí)向上級(jí)進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)，而只有在通過層層審批的情況下才能予以實(shí)施。在這一模式之下，各個(gè)業(yè)務(wù)流程以及所需要交換的環(huán)節(jié)就會(huì)在無形之中增加了，而且就部門而言，是將自身部門的利益放在首位，所以一旦出現(xiàn)部門之間的矛盾糾紛或是利益沖突，就會(huì)直接影響到整體的效益。（二）電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善由于中國各個(gè)地方的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)水平良莠不齊，所以只能在部分條件好的城市建設(shè)智慧信息平臺(tái)。在許多城市，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施的材料都不充足，所以更不用說建設(shè)電子政務(wù)所需要的材料和技術(shù)。例如，不規(guī)范的域名和網(wǎng)址、殘缺的聯(lián)系信息等，還有很多網(wǎng)絡(luò)頁面刷新不快，當(dāng)前使用不強(qiáng)，鏈接不頻繁等諸多問題。此外，宜昌市的管轄范圍內(nèi)的電子政務(wù)嚴(yán)重失衡，上述差距在城鄉(xiāng)、城市和大城市之間以及在所有領(lǐng)域的信息增長中都很明顯，在大多數(shù)偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)，政府計(jì)算機(jī)化不足。政府必須給他們明確的指示否則這些信息就找不到。在硬件方面，防病毒軟件、行為監(jiān)視器和網(wǎng)絡(luò)防火墻比以往任何時(shí)候都多。除其他外，防火墻支持各種訪問控制方式，例如域和協(xié)議，并且可以識(shí)別和防御各種網(wǎng)絡(luò)攻擊。上網(wǎng)行為管理工具支持緩存優(yōu)化選項(xiàng)，支持http代理，可以監(jiān)控各種代理服務(wù)的狀態(tài)。能夠有行政控制、文件審查和郵件管理等功能。殺毒軟件可以分發(fā)升級(jí)包，集中監(jiān)控個(gè)人電腦信息的安全并實(shí)時(shí)保護(hù)。此外，數(shù)據(jù)將每周復(fù)制一次并寫入磁盤，如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)問題，電腦也會(huì)自動(dòng)在第一時(shí)間還原數(shù)據(jù)，避免了數(shù)據(jù)的丟失。但是，偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然存在一些網(wǎng)絡(luò)問題。由于本地經(jīng)濟(jì)落后、位置偏遠(yuǎn)等因素，這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)還是比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來，資金是這些領(lǐng)域電子政務(wù)發(fā)展的主要制約因素，因?yàn)闆]有資金，就無法購買硬件和軟件設(shè)備。只有在資金充足的情況下，公共部門才能加強(qiáng)建設(shè)力度，從而提升政府部門的服務(wù)能力。因此，基礎(chǔ)設(shè)施是電子政務(wù)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，但是資金和技術(shù)這兩樣?xùn)|西，偏遠(yuǎn)城市都不具備，所以要加強(qiáng)改進(jìn)。（三）管理理念相對落后大量的政府工作人員認(rèn)為電子政務(wù)實(shí)施過程中所需要首要解決的問題是技術(shù)問題，只需要通過足夠資金的投入便可以解決，而資金在軟件開發(fā)上的缺乏，會(huì)直接到導(dǎo)致實(shí)際的電子政務(wù)工作停留在表面，同時(shí)實(shí)際的管理模式也不過是對于計(jì)算機(jī)的簡單操作與運(yùn)用。管理人員將宜昌電子政府與政府兩者予以等同看待，并且指出電子政務(wù)的任務(wù)無非就是將政府的有關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上加以公布，所以在實(shí)際中政府部門與網(wǎng)絡(luò)之間沒有達(dá)成良好的融合，進(jìn)而將宜昌電子政府所具有的價(jià)值沒有予以充分發(fā)揮，沒有實(shí)現(xiàn)宜昌電子政府理應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)提供。最后，工作人員并沒有充分意識(shí)到電子政務(wù)的必要性，意識(shí)影響行動(dòng)，所以導(dǎo)致在實(shí)際的工作中其人員依然是堅(jiān)持傳統(tǒng)的辦公模式，并沒有因?yàn)殡娮诱?wù)的加入與發(fā)展而產(chǎn)生相應(yīng)的變化與調(diào)整，進(jìn)而使得政府的管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新長時(shí)間停留在原地，流于形式化。四、電子政務(wù)背景下宜昌市政府行政管理存在問題的原因（一）宜昌市政府各職能部門電子政務(wù)建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)情況目前，在宜昌電子政務(wù)建設(shè)過程中，一些部門和單位只在本單位內(nèi)推進(jìn)自己的電子政務(wù)建設(shè)。存在重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)和信息堵塞的情況，盲目不與其他相關(guān)部門溝通，跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐，將導(dǎo)致市政府電子政務(wù)建設(shè)失敗。造成信息和施工設(shè)備的重復(fù)施工，同時(shí)提供的服務(wù)公共和信息重疊，在獲取公共服務(wù)和信息時(shí)造成很多混亂。這種情況不僅不利于政府提高公共服務(wù)質(zhì)量，而且會(huì)造成公共資源的浪費(fèi)。（二）宜昌市政府信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開放利用程度不足雖然宜昌現(xiàn)有電子政務(wù)已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，但各級(jí)政府部門的門戶網(wǎng)站建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。第一，宜昌少數(shù)單位對外開放不暢，人員工作積極性不足。政府作為信息資源的最大所有者，有義務(wù)和責(zé)任披露和使用信息。當(dāng)前的組織、管理和管理認(rèn)知形式影響著許多信息資源的擁有者，致使他們認(rèn)為，自己作為信息的擁有者和控制者，有權(quán)決定做什么。但是政府部門要始終牢記他們是為人民服務(wù)的，公務(wù)人員需要披露現(xiàn)有的信息資源以及其中許多已使用的信息來源，而不披露信息將阻礙了許多有價(jià)值的信息資源的有效使用。第二，宜昌資源共享平臺(tái)建設(shè)不理想。仍然沒有一個(gè)通用的平臺(tái)來識(shí)別部門之間和不同級(jí)別的橫向和縱向通信，不同類型可擴(kuò)展信息的數(shù)據(jù)庫尚未得到充分評(píng)估和使用。盡管各級(jí)機(jī)構(gòu)和政府都知道使用該平臺(tái)共享信息資源的便利性和易用性，但他們不知道如何建立該平臺(tái)，于是這個(gè)阻礙就打擊了政府的使用熱情。如果沒有資源共享平臺(tái)，橫向和縱向的溝通在大多數(shù)情況下都不會(huì)順暢。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和許多不同部門和部門的資源系統(tǒng)的逐步擴(kuò)展，信息不流通的問題日益嚴(yán)重。與此同時(shí)，各個(gè)部門之間重復(fù)建設(shè)的情況，不僅增加了投資，而且不開發(fā)和利用一些潛在的信息資源，也是一種損失。（三）宜昌市政府電子政務(wù)建設(shè)缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍打造電子政務(wù)需要多方面因素的配合，而且各方面都很重要。人才作為電子政務(wù)發(fā)展的重要因素，在電子政務(wù)創(chuàng)建過程中發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，與推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是同一個(gè)方向。宜昌智慧政府服務(wù)旨在打造“電子政務(wù)+”，為廣大市民提供最優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。另一方面，智慧公共服務(wù)卻受到各種因素的限制，眾多因素中最重要的限制原因就是現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)。雖然宜昌雖然依托經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展良好的電子政務(wù)人才模式，但是人才培育緩慢，人才流失嚴(yán)重，導(dǎo)致政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)仍然處于人才隊(duì)伍相對較少的局面。目前宜昌的許多政務(wù)門戶網(wǎng)站情況不容樂觀，由于缺少專業(yè)人才來管理和運(yùn)營網(wǎng)站，許多基層政府的網(wǎng)站已經(jīng)關(guān)閉，還有一部分未關(guān)閉的也是依賴通訊公司來打理，在沒有政府部門的監(jiān)督下，門戶網(wǎng)站依然是發(fā)展不健全，這對于城市政府形象也是一種破壞。五、電子政務(wù)背景下宜昌行政管理對策建議（一）加快宜昌各地方政府電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃一是明確宜昌電子政務(wù)建設(shè)的主管部門。優(yōu)先確定不同城市發(fā)展電子政務(wù)的主管部門，然后進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中發(fā)展電子政務(wù)，并且由市政府統(tǒng)一管理。建立了一個(gè)專門的部門單元來收集和處理不斷更新的數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息資源的傳播和開放使用；委任負(fù)責(zé)智慧政務(wù)建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，由他負(fù)責(zé)全部的建設(shè)事宜和安排人員進(jìn)行作業(yè)，把握智慧政務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，制定階段性目標(biāo)，有序推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的完成和使用。二是宜昌各業(yè)務(wù)部門在確保電子政務(wù)有效運(yùn)行方面發(fā)揮作用。高效率的電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)不僅需要具體主管部門進(jìn)行總體規(guī)劃，還需要不同部門和各級(jí)政府之間的協(xié)調(diào)，以建立完美的合作。共同完成重點(diǎn)項(xiàng)目，保證智慧政務(wù)的持續(xù)高效運(yùn)作。（二）打造宜昌地方統(tǒng)一的政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)首先要夯實(shí)宜昌以政民互動(dòng)為中心的政府門戶網(wǎng)站。完善互動(dòng)模塊，增加門戶網(wǎng)站的互動(dòng)性，互動(dòng)模塊的設(shè)立是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的方式之一；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，這樣可以形成地區(qū)性的的門戶網(wǎng)站群，同時(shí)刪除多余的網(wǎng)站板塊，避免人們訪問站點(diǎn)但不知道如何獲取信息的情況發(fā)生。關(guān)閉一些不常更新信息的網(wǎng)站，或者將其合并進(jìn)已經(jīng)發(fā)展較為成熟的網(wǎng)站中，以避免信息重復(fù)傳播，造成誤解。這樣做的好處可以方便群眾搜索信息，節(jié)約管理成本；此外，政府部門要注意信息公開，采用專人負(fù)責(zé)的形式，提高效能，完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，拓展渠道，對于重大事故、或是安全隱患問題要及時(shí)主動(dòng)的公開，摒棄以往掩蓋信息的錯(cuò)誤做法，讓群眾及時(shí)了解與自身利益相關(guān)的各種民生信息，了解到教育醫(yī)療、社會(huì)保障發(fā)生的變化，才能做出應(yīng)對措施。其次，打造宜昌信息資源暢通交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在電子政務(wù)建設(shè)過程中，引入橫向和縱向互聯(lián)互通是電子政務(wù)發(fā)展的附加步驟，為電子政務(wù)提供更完善的服務(wù)。為了享受智慧政務(wù)平臺(tái)帶來的紅利，就需要建立一個(gè)信息源交換平臺(tái)，構(gòu)建部門之間的溝通渠道，讓各部門發(fā)揮協(xié)同作用，整合不同部門、不同區(qū)域之間的信息資源。（三）強(qiáng)化宜昌市政府電子政務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)宜昌市政府應(yīng)定期開展高層次技術(shù)人才的招聘工作。采用公開招聘的方式，錄取合格的技術(shù)人員，并為他提供編制崗位。但是在招聘關(guān)鍵技術(shù)人才和高質(zhì)量人才時(shí)，應(yīng)適當(dāng)提供政策便利，靈活招聘，健全人才引進(jìn)機(jī)制，完善晉升制度，不斷完善和提高人才引進(jìn)、培養(yǎng)等方面的制度，打造宜昌技術(shù)人才晉升“綠色通道”。完善薪酬制度，將薪酬與績效掛鉤，出臺(tái)多種保障政策，激發(fā)宜昌員工的積極性和主人翁意識(shí)。加大宣傳力度，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過在縣市重點(diǎn)高校制作招貼、廣告、宣講等方式，鼓勵(lì)具有專業(yè)特長的人才留在當(dāng)?shù)毓ぷ?，為他們提供合適的崗位，不僅僅解決了大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題。也幫