職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及我省主要職業(yè)病危害與控制

職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)

及我省主要職業(yè)病危害與控制

廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所謝萬(wàn)力主任醫(yī)師

主要內(nèi)容主要內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容我省目前主要存在的職業(yè)病危害發(fā)生職業(yè)病危害事故的主要原因控制職業(yè)病危害的主要措施一、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)法律法規(guī)名稱通過(guò)（頒布）法律法規(guī)名稱通過(guò)（頒布）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001.10全國(guó)人大中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例1987.12國(guó)務(wù)院使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例2002.5國(guó)務(wù)院職業(yè)病目錄2002.4衛(wèi)生部國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法2002.3衛(wèi)生部職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法2002.3衛(wèi)生部職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法2002.3衛(wèi)生部職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法2002.3衛(wèi)生部職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法2002.3衛(wèi)生部職業(yè)病危害因素分類目錄2002.3衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范2002.3衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法2006.7衛(wèi)生部二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容1、貫徹《職業(yè)病防治法》責(zé)任在企業(yè)企業(yè)必須按要求成立專門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專兼職人員、制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度、主動(dòng)接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。2、勞動(dòng)者的健康權(quán)益必須得到保護(hù)健康服務(wù)權(quán)；知情權(quán)；衛(wèi)生防護(hù)權(quán)；批評(píng)檢舉控告權(quán)；拒絕違章作業(yè)權(quán)；參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)；賠償權(quán)、特殊保護(hù)權(quán)。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容

3、用人單位的義務(wù)與職責(zé)保障勞動(dòng)者健康；負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理；參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)；給勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所（包括設(shè)置有效的通風(fēng)防塵防毒設(shè)施等）及提供有效的個(gè)人防護(hù)用品；主動(dòng)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)；對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行崗前、在崗、離崗以及職業(yè)病危害事故應(yīng)急的職業(yè)健康檢查；對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育；二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素實(shí)行告知（包括簽訂勞動(dòng)合同告知、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、公布職業(yè)衛(wèi)生制度、公布工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及職業(yè)健康檢查結(jié)果等）；勞動(dòng)者申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)需無(wú)條件地提供相關(guān)資料；及時(shí)調(diào)離職業(yè)禁忌證患者，給予職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人相應(yīng)待遇；主動(dòng)報(bào)告職業(yè)病危害事故并積極配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容4、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如工作場(chǎng)所中化學(xué)毒物、物理因素職業(yè)接觸限值，職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等）必須堅(jiān)決執(zhí)行；

二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類：可分為職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和輕微項(xiàng)目職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)備案；職業(yè)病危害一般項(xiàng)目其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容6、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類由職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在的職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等綜合分析后進(jìn)行分類。

二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容7、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其評(píng)價(jià)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容8、建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目的總投資額及項(xiàng)目特殊性實(shí)行分級(jí)管理衛(wèi)生部：總投資額200億以上項(xiàng)目核設(shè)施、絕密工作等特殊性質(zhì)項(xiàng)目跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域項(xiàng)目省級(jí)：總投資額10億以上200億以下項(xiàng)目跨地級(jí)市行政區(qū)域項(xiàng)目市級(jí)：總投資額五千萬(wàn)以上10億以下項(xiàng)目區(qū)級(jí)：總投資額五千萬(wàn)以下項(xiàng)目二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容9、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行專家審查制度，審查的專家一般由5~7人組成，其中從省級(jí)以上專家?guī)斐槿〉膶＜覕?shù)不得少于參加審查專家總數(shù)的五分之三。10、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷工作實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容11、職業(yè)健康檢查周期和檢查項(xiàng)目應(yīng)該嚴(yán)格按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2007）進(jìn)行。體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自體檢結(jié)束之日起30天內(nèi)將體檢結(jié)果告知用人單位。12、職業(yè)病危害申報(bào)及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，應(yīng)以《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列為依據(jù)。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容13、職業(yè)病診斷與鑒定勞動(dòng)者可選擇在用人單位所在地或本人經(jīng)常居住地（連續(xù)居住一年以上）的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷；當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的，應(yīng)在接到職業(yè)病診斷書(shū)之日起30日內(nèi)向作出診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)鑒定（首次鑒定）；當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，在接到職業(yè)病診斷鑒定書(shū)之日起15日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定。省級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)一式三份，勞動(dòng)者、用人單位各執(zhí)一份，診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容14、職業(yè)病危害事故分類與處理職業(yè)病危害事故按其嚴(yán)重程度分為三類：一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的；重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上者。二、法律法規(guī)中需重點(diǎn)掌握的內(nèi)容特大事故或重大事故，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生部報(bào)告；一般事故應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府及上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?？h（區(qū)）級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理；重大和特大職業(yè)病危害事故應(yīng)由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織，按照規(guī)定的程序和職責(zé)進(jìn)行調(diào)查處理。

三、目前我省主要職業(yè)病危害根據(jù)我省近年職業(yè)病發(fā)病情況分析，我省存在的職業(yè)病危害主要有：1、矽塵2、正己烷，1,2-二氯乙烷、苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯等有機(jī)溶劑；3、傳統(tǒng)重金屬毒物：鉛、鎘，汞等；4、噪聲5、其他化學(xué)毒物

四、職業(yè)病危害