東坡煤礦生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

-8-附件：第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1．１編制目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作是應(yīng)急救援體系建設(shè)工作的核心內(nèi)容；是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分;是規(guī)范我礦突發(fā)事故應(yīng)急管理程序，建立健全規(guī)范、科學(xué)操作性強的應(yīng)急預(yù)案體系，落實國家、集團公司、陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司關(guān)于“進一步加強應(yīng)急管理工作”的具體行動.對于提高我礦應(yīng)急保障能力,保證職工群眾的生命安全、礦區(qū)和諧穩(wěn)定和企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，特制定陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司東坡煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。１。２編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ/Ｔ９0０２—2006）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定要求,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第１７號令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法實施條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合本礦實際制定本預(yù)案。1．3適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司東坡煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急救援工作。范圍包括本礦所涉及的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸、礦井大面積停電、運輸、鍋爐、壓力容器、爆破器材庫、選煤系統(tǒng)、矸石山滑坡等傷亡事故；造成直接重大經(jīng)濟損失或一般事故，危害可能發(fā)展、后果可能擴大時,由礦井主要負責(zé)人發(fā)布命令，啟動本預(yù)案。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分，應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作,辦公室設(shè)在調(diào)度室。１.５事故應(yīng)急救援工作原則1、以人為本,安全第一原則。煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。２、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)原則。礦主要負責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)科室配合協(xié)作,生產(chǎn)、救護單位負責(zé)應(yīng)急處置工作。３、依靠科學(xué)，保護環(huán)境原則。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原則。認真落實“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍，培養(yǎng)輔助救援隊伍，并發(fā)揮其作用。5、救人優(yōu)先，礦自救與社會救援相結(jié)合原則。事故發(fā)生后,救人是第一要素；事故應(yīng)急救援工作以礦主動救援為主,最快速度的消除事故隱患,減少事故損失；在自身不能處置的情況下，利用社會救援，快速有效處置重特大事故,防止事故擴大.２危險性分析２.1礦井概況２．１.1概況陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司東坡煤礦位于陜西省銅川礦區(qū)東部,行政區(qū)劃隸屬銅川市印臺區(qū)高樓河鄉(xiāng)。西距銅川市37KＭ,東距蒲城縣4５KM.北臨3０5S省道,廣陽河在礦區(qū)穿過.東坡井田地處渭北石炭二疊紀(jì)煤田西部,東與蒲白朱家河井田毗鄰，西與鴨口井田相接。南至煤層露頭,北以林皋無煤區(qū)南塬為界。礦井所處地理坐標(biāo)為東經(jīng)１09°22′30″–1０９°２7′７″?北緯3５°0′3５″–35０′1５″?開采上限標(biāo)高＋8５０米，下限標(biāo)高+５３0米，井田走向長度6。71KM，傾斜寬度約4.82KM,面積為３2。３4KM2。煤系地層為傾向北東的單斜構(gòu)造,可采煤層４層,其中5—2＃煤層為主采煤層,煤層較穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)復(fù)雜,傾角一般3～１5０,局部可達２０0以上,，煤層厚度１.７--2.８M。平均厚度2．56M。本礦井為斜井提升,分為主井，副井及人行井。1970年簡易投產(chǎn),礦井設(shè)計生產(chǎn)能力4５萬噸/年;1984—1988年進行改擴建，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力90萬噸/年;2０0４年核定能力1０５萬噸／年。2011年末，地質(zhì)儲量5540．5萬噸,可采儲量３842．２萬噸,可服務(wù)年限２4年。全礦共有職工２1８4人，其中原煤生產(chǎn)人員19３8人,管理干部２10人、專業(yè)技術(shù)人員17８人、工程技術(shù)人員６７人。2．1.2礦井運輸2．1。２.1主井安裝HYA8００∕2×20０大傾角帶式輸送機,北京和康億盛變頻電控。井筒坡度25°全長５6２M,帶速2．5M∕s.用于提煤。2.１．２．２副井安裝洛礦JK–2．5×1.5/20Ｅ型絞車,井筒坡2５°全長4５0Ｍ,采用1噸U型礦車單軌提升，提升速度3．８米/秒，主要用于提矸,上、下物料。2．1。2.3人行井安裝RJY3７型架空乘人裝置，運行速度1.２Ｍ/s，最大輸送效率43０人∕小時，井筒坡度22°33′，全長4９7Ｍ。2．1.2.4運輸大巷采用ＺK1０–６／５50型架線式電機車，2.5噸ＤＤ―３TＡ型底卸式礦車及ＭG–1.1–６Ａ型礦車運輸，拉煤，運送物料及矸石。２．1．2．5中巷運輸采用ZKXＴ–５型防爆式蓄電池機車牽引，1噸U型礦車,運送物料及矸石。２.1。３礦井通風(fēng)礦井采用對角式通風(fēng)，方式為抽出式。礦井進風(fēng)主要由副井和人行井承擔(dān),主井僅配適當(dāng)風(fēng)量，二號風(fēng)井安裝兩臺ＢＤＫ–８–Ｎe24防爆抽出式對旋軸流風(fēng)機，2×2５0ＫＷ電動機配套使用,擔(dān)負全礦排風(fēng),其中一臺運轉(zhuǎn)，一臺備用,現(xiàn)主扇風(fēng)葉安裝角度為一級40°，二級35°,扭曲風(fēng)葉,礦井有效風(fēng)量利用率為8７.1％，等積孔為2。1,負壓2６7０pa。２．1．4排水在井下中央水泵房安裝三臺D１55―３０×8－２20KW水泵，每班一臺水泵抽水，經(jīng)φ150ｍm鋼管排至井口水池或排水溝,工作面排水經(jīng)采區(qū)水倉排至東大巷水溝流至井底水倉。2.1.５供電由廣陽1１0/35千伏變電站雙回路經(jīng)高壓別相空線輸送到東坡煤礦地面變電所,經(jīng)8000千伏安變壓器，電壓降到6千伏，通過各高壓柜饋出，由雙回路經(jīng)過6千伏鎧裝電纜接到井下中央變電所,中央變電所經(jīng)東大巷雙回路向600變電所再由6００變電所向兩個采區(qū)變電所２１05、901變電所供電.2．1。6礦井開拓方式礦井采用三條反斜井開拓方式；大巷分東西翼（現(xiàn)西翼關(guān)閉）,主要采煤工藝為綜采,采用走向長壁采全高回采工藝，全部垮落法管理頂板，汽霧阻化和束管監(jiān)測預(yù)報相結(jié)合的綜合防滅火方法，以風(fēng)排為主的綜合瓦斯治理措施。目前東二擴大區(qū)、６00采區(qū)各布置一個綜采工作面,礦井達到了采掘平衡.2．1．7醫(yī)療條件陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司東坡煤礦有一級甲等職工醫(yī)院一所,醫(yī)護人員5４名，配有心電圖機、氧氣吸入設(shè)備、監(jiān)護儀、呼吸機等設(shè)備,井口設(shè)有急救站,配備專職醫(yī)師、護師24小時值班,負責(zé)工傷救治和急救處理.并有公路與銅川市相連，1小時可直達三級乙等陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司中心醫(yī)院治療，2小時3０分鐘可到達西安三級甲等醫(yī)院治療.2。１.8交通條件有銅白鐵路，銅蒲公路以及銅蒲305S省級公路,交通方便。礦區(qū)公路直接與銅川市相連接，距離銅川市3７KＭ;，交通十分便利。2。1。９應(yīng)急救援條件陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司廣陽救護隊是一支具有一級資質(zhì)，擁有指揮員、戰(zhàn)斗員２7人、裝備齊全、訓(xùn)練有素的救護隊伍。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司東坡煤礦輔助救護隊常駐東坡煤礦，有救護隊員27人，裝備齊全，專職負責(zé)陜西陜煤銅川礦業(yè)公司東坡煤礦礦山救護和事故的搶險處理。2。1。１０應(yīng)急通信保障礦井使用1臺礦用ZXJ１０數(shù)字程控交換機,通過光纜構(gòu)成礦—局—市網(wǎng)絡(luò)為一體。地面安裝電話２５６部，實現(xiàn)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門以及陜煤陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司通信聯(lián)絡(luò)。井下通信使用1臺礦用DDＫ–６數(shù)字程控調(diào)度交換機，經(jīng)人行井筒、東大巷敷設(shè)2趟５0對礦用通信電纜,井下安裝電話６0多部，通過監(jiān)控視頻，觀察各工作面及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全狀況，調(diào)度臺可直接指揮井下各個工作面、機電硐室、運輸調(diào)度、二號風(fēng)井及地面變電所等,實現(xiàn)井上、下通信聯(lián)絡(luò)。２.2危險源與風(fēng)險分析2.2．１水害2．2。1.１地表水廣陽河自西向東穿越整個井田，２009年以前回采的部分工作面，回采后地表局部出現(xiàn)裂縫和塌陷，成為廣陽河水或雨水下滲的通道,構(gòu)成水害威脅,為此我礦地測科對采空區(qū)對應(yīng)地表，每月進行一次巡回檢查，對出現(xiàn)的地裂縫和塌陷，組織人員及時進行填埋。2。２。1.2小煤礦水害分布在井田范圍內(nèi)及周邊的小煤礦達６個之多,隨著資源的逐漸枯竭，其中東坡Ｖ、東坡VI、徐家溝３個小煤礦已關(guān)閉，洞子溝、林皋、聯(lián)辦3個小煤礦主要集中分布在井田淺部煤層露頭線附近，目前礦井開采范圍位于井田東部,為防止小煤礦水害威脅，我礦嚴(yán)格按照《東坡煤礦井田范圍內(nèi)及周邊小煤礦管理調(diào)查制度》對小煤礦進行監(jiān)督檢查。2。２。1．3頂板水害根據(jù)地質(zhì)資料分析,同時隨著開采時間增加,局部區(qū)域雖有頂?shù)装逅ν{,但各系統(tǒng)防排水設(shè)施相對完善，能夠及時排除水害威脅.2。2.1．4老空水害由于礦井開采年限長，老空區(qū)分布范圍廣,井下老空區(qū)存有大量積水，各老空區(qū)之間雖有煤柱，但煤巖層裂隙局部相互連通，位置高的老空區(qū)積水通過煤巖層裂隙補充給位置低的老空區(qū),導(dǎo)致位置低的老空區(qū)閉墻出現(xiàn)涌水現(xiàn)象，是礦井最大的水害威脅。２.2．2礦井火災(zāi)2．2.2．1危險源分析1、主采石炭二疊紀(jì)5-2＃煤層具有不自燃傾向性。2、采空區(qū)封閉不及時,或者密閉損壞后不及時維修，形成漏風(fēng),要有預(yù)防煤層自燃措施。3、采掘工作面違章放炮、電氣失爆等也會引起燃燒；4、井下電氣設(shè)備過熱、過流短路、皮帶運轉(zhuǎn)磨擦等原因,也會引起外因火災(zāi).2。2.2。2風(fēng)險分析結(jié)果1、外因火災(zāi)外因火災(zāi)主要是在生產(chǎn)過程中，如放炮作業(yè)、機械摩擦、電器設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、電源短路、電纜老化擊穿、電焊氣焊、照明等明火引起的火災(zāi),此類火災(zāi)人為因素較多，一旦疏忽管理,隨時都會發(fā)生。外因火災(zāi)易于發(fā)現(xiàn),但發(fā)展速度快危害嚴(yán)重，進風(fēng)井筒、井底車場一旦發(fā)生火災(zāi),對礦井安全威脅程度較大,但此類事故除主井筒皮帶外，發(fā)生火災(zāi)的可能性較小。礦井外因火災(zāi)事故發(fā)生時，將威脅其下風(fēng)側(cè)及火風(fēng)壓所波及工作地點安全.２、內(nèi)因火災(zāi)主采５-2＃煤層沒有自燃發(fā)火傾向性.２．2.3瓦斯2．2．3.1危險源瓦斯是礦井五大災(zāi)害之一。1979年到200９年礦井瓦斯鑒定中,均為低瓦斯礦井。２009年鑒定結(jié)果為：瓦斯相對涌出量為1．40ｍ3/T,絕對涌出量為3。45m3/miｎ;二氧化碳相對涌出量為3.４8ｍ3／t,絕對涌出量為8。５9m3/ｍiｎ。2。2。3.2風(fēng)險分析結(jié)果瓦斯爆炸事故一般多發(fā)生在采掘工作面等作業(yè)地點。在回采工作面上（下）隅角、通風(fēng)不良的掘進工作面、頂板冒落的空洞內(nèi)、盲巷等這些可能積存瓦斯的地點，如遇有引爆火源，有可能發(fā)生瓦斯爆炸。違章排放瓦斯，巷道貫通、電氣失爆、放炮不符合規(guī)定、機械摩擦等會產(chǎn)生火源，有可能引起瓦斯爆炸.2．２.4煤塵災(zāi)害２.2。４．1存在的危險源１、危險源分析煤塵是礦井五大災(zāi)害之一。在煤礦生產(chǎn)過程中，采、掘、運各個工序?qū)a(chǎn)生大量粉塵。粉塵危害主要有兩方面：一是對人體的危害，二是煤塵爆炸危害，煤塵爆炸是煤礦災(zāi)害之一，它嚴(yán)重威脅著礦井安全.在采掘生產(chǎn)過程中,運輸巷轉(zhuǎn)載點等是第一產(chǎn)塵源，都會產(chǎn)生大量煤塵,當(dāng)遇到引爆火源時，就有可能引起煤塵爆炸、爆燃。因此，抓好第一塵源的治理是防塵工作十分重要的環(huán)節(jié),落實好各項綜合防塵措施，完善綜合防塵制度,杜絕引爆火源，是防止煤塵事故的可靠保證.2、煤塵鑒定結(jié)果5-2#煤層煤塵具有爆炸性，爆炸指數(shù)為２６.3％.2.2。4。2風(fēng)險分析結(jié)果1、在采掘生產(chǎn)過程中,特別是采掘工作面在割煤、運輸、放炮過程中，都會產(chǎn)生大量煤塵。2、運輸各轉(zhuǎn)載點，如防塵措施落實不到位，也會造成煤塵飛揚。3、當(dāng)煤塵含量到達爆炸界線,遇電器設(shè)備漏電產(chǎn)生的火花、放炮產(chǎn)生的火焰等火源時，就會發(fā)生煤塵爆炸事故.２．2。5頂板2。2．５。１存在的危險源頂板事故是礦井五大災(zāi)害之一，是煤礦井下采、掘過程中常見的一種事故。頂板事故能造成人員被困或傷亡、堵塞巷道、損壞支護、礦井停產(chǎn)。主要原因是地質(zhì)條件變化、礦山壓力顯現(xiàn)、圍巖變形、安全措施不到位、支護質(zhì)量差、違章指揮和違章作業(yè)等原因造成的。2.2。5.2事故類型頂板事故按照影響范圍和傷害程度，分為局部冒頂事故、大型冒頂事故。發(fā)生頂板事故時一般只對工作地點區(qū)域產(chǎn)生危害。1、局部冒頂事故一般有以下幾種情況（1）回采工作面靠煤壁附近可能發(fā)生局部冒頂事故;（２）回采工作面兩端頭可能發(fā)生局部冒頂事故；（3）回采工作面放頂線附近可能發(fā)生局部冒頂事故;(4)回采工作面地質(zhì)破碎帶附近可能發(fā)生局部冒頂事故;（5)掘進工作面發(fā)生冒頂事故一般屬于局部冒頂事故,主要集中在巷道開口、工作面兩個主要部位。2、大型冒頂事故一般有以下情況壓垮型大型冒頂事故;漏冒型大型冒頂事故;推垮型大型冒頂事故。其冒頂范圍往往較大或推跨工作面。（１)壓垮型大型冒頂事故壓垮型冒頂事故主要有老頂來壓時造成壓垮型冒頂和堅硬頂板大面積懸頂來壓時造成大面積冒頂。老頂來壓時，不論是老頂斷裂下沉還是臺階下沉階段，如果支柱（架)支撐力或可縮量不夠，都可能發(fā)生壓垮型冒頂。（２）漏冒型大型冒頂事故大面積漏冒型冒頂事故往往是因煤層的傾角較大,直接頂又異常破碎，采場支護不到位發(fā)生局部漏冒,就可能從這個地點開始,沿工作面往上或往下發(fā)生大面積的漏空，從而出現(xiàn)大面積的冒頂事故。（3）推垮型大型冒頂事故推垮型大型冒頂主要是復(fù)合頂板推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉(zhuǎn)推垮型冒頂和金屬網(wǎng)下推垮型冒頂,此外，還有采空區(qū)冒落矸石沖入采場推垮型冒頂.2.2．5。３危險程度分析１、工作面局部冒頂事故可能造成工作面局部堵塞和人員傷亡。2、大型冒頂事故往往極易造成工作面大面積跨落、堵塞、支架嚴(yán)重折損和人員傷亡。2.2。6機電運輸2.2.6。1存在的危險源２．2。６.1.1機電、運輸管理危險源在礦井生產(chǎn)過程中，礦井排水、供電系統(tǒng)、主通風(fēng)機、電氣設(shè)備、膠帶輸送機等環(huán)節(jié)，在礦井的安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用，與礦井排水、通風(fēng)、救災(zāi)有著密切的關(guān)系.礦井總停電及大面積停電是煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患，停電時間越長,將造成更嚴(yán)重的后果.供電系統(tǒng)、皮帶運輸系統(tǒng)、電氣設(shè)備等故障是外因火災(zāi)的多發(fā)原因；大巷、中巷運輸、各類絞車運輸是運輸事故的多發(fā)點。因此，必須加強排水、供電、運輸系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《機電設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦三大保護細則》進行檢修、試驗和整定，嚴(yán)禁設(shè)備帶病工作，嚴(yán)格執(zhí)行機電運輸管理制度，加強技術(shù)管理,防止機電運輸事故發(fā)生.2。2.６。１。2地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)危險源地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)包括原煤篩分、破碎、揀選、地面運輸及產(chǎn)品的儲、裝、運等環(huán)節(jié)，由于生產(chǎn)崗位多、設(shè)備復(fù)雜，生產(chǎn)過程中存在諸多危險、有害因素,導(dǎo)致的事故類型主要由機械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、煤塵爆炸及其他傷害.2。２．6.2機電風(fēng)險分析結(jié)果礦井供電系統(tǒng)突然停電有造成提升絞車斷繩跑車事故的危險，危及提升機械和人員的安全;會引起主通風(fēng)機發(fā)生停風(fēng),礦井失去通風(fēng)能力，將引起井下瓦斯積聚、超限,造成人員窒息，當(dāng)瓦斯燃燒或瓦斯爆炸(煤塵爆炸）條件具備的情況下，會發(fā)生瓦斯燃燒或瓦斯爆炸，還可能引起煤塵爆炸；會造成礦井排水系統(tǒng)停止運轉(zhuǎn)，直接威脅到礦井的安全。地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生火災(zāi)的地點:帶式輸送機、易燃易爆物品材料庫、儲煤場、電氣設(shè)備集中區(qū)等;在裝運過程中，裝載車、推土機等傷亡事故;如清理煤倉、儲煤場煤堆過高遇到暴雨天氣時的煤堆坍塌，都有可能造成人員傷亡事故。2．2。6。3運輸風(fēng)險分析結(jié)果斜巷跑車事故、擋車設(shè)施安裝使用不當(dāng)造成的事故、大巷人車掉道、追尾、翻車可能造成人身傷亡事故。2.2．７地面危險分析2．2．7．１火災(zāi)１、危險源（1）化學(xué)品、易燃品存放地點。(２）供電線路設(shè)置區(qū)域。2、風(fēng)險分析結(jié)果(1)電路短路;（2)車間、料場內(nèi)吸煙、明火;（3）消防設(shè)施、器材不完好;（4）安全通道不暢；(5)員工消防意識不強;(6)后果可導(dǎo)致廠房毀壞、設(shè)備、供電線路不能使用,危及人身安全.2。3鍋爐、燃氣管道等壓力容器壓力容器發(fā)生故障,有發(fā)生爆炸的危險。2．4起吊、機車等特種設(shè)備存在墜物、碰撞傷人的危險．地面廠網(wǎng)點等單位使用起吊、機車等特種設(shè)備時,存在墜物、碰撞傷人的危險.2。5危險化學(xué)品有發(fā)生爆炸、火災(zāi)等危險易燃易爆危險化學(xué)品主要有炸藥、燃油、氧氣、乙炔等.主要危險目標(biāo)是:火藥庫、油庫及其他存放點。危險化學(xué)品可發(fā)生爆炸、火災(zāi)或毒物泄漏等事故。2。6矸石山滑坡危險以上危險源的存在,有可能發(fā)生事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，特別是煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等事故有可能造成較大人員傷亡和巨大財產(chǎn)損失。3組織機構(gòu)及職責(zé)3．１應(yīng)急救援組織體系陜西陜煤礦業(yè)有限公司東坡煤礦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)事故救援決策。組長：礦長副組長:生產(chǎn)副礦長、總工程師、安監(jiān)處長3.２組織機構(gòu)及職責(zé)１、礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、各分管副礦長和礦山救護隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。2、礦總工程師是礦長處理災(zāi)害的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險人員和處理事故搶救方案及負責(zé)解決救災(zāi)過程的技術(shù)問題.3、各有關(guān)副礦長、副總工程師按照歸口管理的原則組織制定作戰(zhàn)計劃，根據(jù)事故性質(zhì)負責(zé)組織處理事故所必須的搶險人員，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料,并由安監(jiān)處長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故時人員入井特別通行證。４、廣陽救護隊隊長對礦山救護隊的行動具體負責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊，根據(jù)營救遇險人員處理事故的作戰(zhàn)計劃任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的搶救和事故處理，如果有外援救護隊配合作戰(zhàn)時，由廣陽救護隊隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的作戰(zhàn)行動。５、調(diào)度室：負責(zé)事故搶救調(diào)度指揮，及時調(diào)度事故搶救情況，傳達指令，調(diào)集事故搶救隊伍、車輛、物資，向上級主管部門匯報事故情況,負責(zé)出入井人員登記。6、安質(zhì)科：負責(zé)組織指導(dǎo)煤礦救護隊及其應(yīng)急預(yù)案工作;負責(zé)向上級安監(jiān)部門匯報事故情況,組織有關(guān)部門,配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)事故調(diào)查分析。7、生產(chǎn)技術(shù)科：按照礦長命令參與制定事故救援方案,負責(zé)井巷維修，協(xié)助礦長進行事故應(yīng)急救援.8、通風(fēng)科：負責(zé)協(xié)助總工程師、分管副總工程師研究制定瓦斯、煤塵、礦井火災(zāi)事故的搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。9、機電動力科：負責(zé)協(xié)助總工程師研究制定機電、提升運輸、供用電的搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。10、地測科:負責(zé)及時、可靠的提供地質(zhì)、水文、測量資料和各種必備圖紙。1１、職工醫(yī)院：負責(zé)協(xié)助事故應(yīng)急救援指揮部研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，及時救治傷員。１2、供應(yīng)科：負責(zé)保障事故搶救物資的供應(yīng)。13、黨政辦公室：負責(zé)事故搶救事務(wù)協(xié)調(diào)、接待、事故善后處理、參與事故調(diào)查,保證事故搶救需要的車輛.1４、財務(wù)科：保證搶險救災(zāi)資金和事故善后處理所需資金及時到位。15、勞資科、礦區(qū)工會:負責(zé)搶險過程入井人員登記及善后有關(guān)人員身份查實,勞動工資、工傷保險待遇落實及安撫、撫恤、理賠等善后處理工作等.1６、生活公司：負責(zé)事故搶險整個過程中生活物資的保障,妥善安排外來人員食宿。１７、保衛(wèi)科和虹橋分局：負責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、保衛(wèi)和維持秩序等工作。18、宣傳部：負責(zé)事故搶險期間信息發(fā)布和輿論宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)工作。3。3應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)３。３．１應(yīng)急救援機構(gòu)礦設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室?？傊笓]：礦長副總指揮:生產(chǎn)副礦長、總工程師任、安監(jiān)處長、廣陽救護隊隊長成員：黨委書記、黨委副書記、工會主席、掘進礦長、后勤礦長、經(jīng)營礦長、采煤副總、掘進副總、機電副總、通風(fēng)副總、安全副總、調(diào)度室主任、黨政辦主任、安質(zhì)科科長、生產(chǎn)科科長、機電科科長、通風(fēng)科科長、地測科科長、勞資科科長、社管科主任、醫(yī)院院長、供應(yīng)科科長、保衛(wèi)科科長、物管科科長、信訪辦主任、通維區(qū)區(qū)長、宣傳部部長、生活公司經(jīng)理、工會副主席、財務(wù)科科長應(yīng)急救援指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援工作小組：（見附圖-９事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖）3。３。.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)2、4、5、６、7、8、3.3．。3總指揮的職責(zé)１、2、3、3.3.4副總指揮的職責(zé)1、2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作.負責(zé)組織為處理事故所必需的搶險人員待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由安監(jiān)處長嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進入事故現(xiàn)場許可證”；?3、根據(jù)總指揮授權(quán),代行總指揮權(quán)力。?3.3。5應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)

1、制定應(yīng)急救援程序，負責(zé)日常管理工作；?２、負責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；?３、在接到報警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報警的方位,險情的等級等要素,及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策;?4、根據(jù)總指揮的授權(quán),與相關(guān)救援單位進行協(xié)調(diào)并下達有關(guān)命令;?5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關(guān)部門,同時將有關(guān)材料建檔、歸檔。?3。3.6應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)

1、現(xiàn)場指揮組:生產(chǎn)副礦長任組長,由礦山救護隊、礦主要負責(zé)人和有關(guān)部門負責(zé)人組成，主要負責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。2、搶險救災(zāi)組:掘進副礦長任組長，由救護隊、事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的搶險人員組成,具體負責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施.３、技術(shù)專家組：總工程師任組長,由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題.4、物資供應(yīng)組:經(jīng)營副礦長任組長，由供應(yīng)科和車隊組成,主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng).5、通信信息組：總工程師任組長,由調(diào)度室、計算機中心、通風(fēng)科監(jiān)測組組成，主要負責(zé)通信系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡(luò)通暢。6、警戒保衛(wèi)組：黨委副書記任組長,由礦保衛(wèi)科和虹橋分局組成,主要負責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。７、醫(yī)療救護組:后勤副礦長任組長,礦醫(yī)院組成，負責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。8、后勤保障組：后勤副礦長任組長，由生活公司、物管科、辦公室、信訪辦、黨群工作部和事故單位組成，主要負責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、礦區(qū)穩(wěn)定、信息發(fā)布等工作。9、善后處理組:工會主席任組長，由工會、勞資科、生活公司、物管科、辦公室、財務(wù)科組成，負責(zé)傷亡人員善后處理工作。１０、事故調(diào)查組：安監(jiān)處長任組長，由安質(zhì)科及其它相關(guān)職能科室組成，主要負責(zé)事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。4預(yù)防與預(yù)警4。1危險源監(jiān)控4．１。１礦井水害危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施1、主要監(jiān)測監(jiān)控措施：（1)定期組織水患排查分析.(2)進行水害預(yù)測預(yù)報。(3）加強監(jiān)督檢查。2、主要預(yù)防措施:(１)堅持預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，探放水工作必須由專人負責(zé)，井下探水必須制定安全措施.(２）采掘地點附近或?qū)Σ删蚧顒訕?gòu)成威脅的積水，要有計劃地進行疏放。(3）礦井防擋水設(shè)施（擋水墻、水閘門和防水煤柱等)定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。(４）加強汛期地表巡查排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。(5）配備完好的工作、備用和檢修水泵。排水系統(tǒng)設(shè)備和管路按期檢查和維護，制定檢查維修制度。（6)制定、落實貫通措施，老空水隱患不排除不得生產(chǎn)。（７）采用承壓含水層注漿改造與隔水層注漿加固，帷幕截留，疏水降壓開采相結(jié)合的綜合防治水技術(shù)。(8）建立完善礦井泄、排水系統(tǒng)，保證礦井足夠抗災(zāi)能力，落實水平之間、采區(qū)之間隔離措施.(９)正確標(biāo)定避災(zāi)路線.（10）現(xiàn)場工作人員必須熟悉避災(zāi)路線.4.1.2礦井火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施4.1。2。１主要監(jiān)測監(jiān)控1、外因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強可燃物管理,防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源.2、內(nèi)因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：堅持監(jiān)測監(jiān)控、分析預(yù)報，落實密閉定期檢查制度。3、每季度對井上、下消防管路，防火門,消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。4、每周檢查一次采空區(qū)密閉墻,建立檢查記錄檔案，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。５、每周一次對井下易發(fā)火地點觀測數(shù)據(jù)進行分析，對發(fā)火情況預(yù)測預(yù)報。4．１.2．2主要預(yù)防措施1、外因火災(zāi)預(yù)防措施：井口及主扇房附近20m范圍內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕井下明火,不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，嚴(yán)禁在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花,嚴(yán)格落實井下電氣焊措施,裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火等，杜絕引火火源;對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。2、內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施：堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的原則,制定專門的防滅火措施，落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)，從掘進、回采各方面采取防火措施。及時封閉采空區(qū)，清掃干凈浮煤，采用均壓通風(fēng)。4.1.3煤塵爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施4.1．3.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施1、建立粉塵監(jiān)測制度并落實測塵制度、隱患排查制度、定期檢查制度,每半月對采掘工作面和主要場所全面進行一次粉塵測定.２、每半年進行一次游離二氧化硅和粉塵分散度的化驗分析。３、每季度進行一次個體呼吸性粉塵測定.４、防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等引爆火源。４．1．3．2煤塵主要預(yù)防措施１、采掘工作面采取降塵和防止煤塵積聚措施：采用濕式鉆眼,爆破使用水炮泥，爆破前后灑水，掘進爆破遠程噴霧，轉(zhuǎn)載點、揚塵點噴霧，設(shè)置凈化水幕;優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)備設(shè)施，加強通風(fēng)管理，定期沖刷巷幫、清除積塵。2、消除引爆火源:井口及主扇房附近20ｍ范圍內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁攜帶點火物品下井,井下嚴(yán)禁抽煙，杜絕井下明火；不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰;杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電,嚴(yán)禁在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花；嚴(yán)格落實井下電氣焊措施；裝備皮帶機防打滑保護,防止摩擦起火。４.1．４瓦斯爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施4．1.4。1主要監(jiān)測監(jiān)控措施１、礦井必須裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并正常使用,保證KJ66NA系統(tǒng)可靠運行，對瓦斯等實行連續(xù)不間斷監(jiān)測。2、嚴(yán)格落實瓦斯巡回檢查和爆破“一炮三檢”制度.3、有關(guān)人員按規(guī)定佩戴使用便攜式瓦斯報警儀。4。1.４.２主要預(yù)防措施1、防止瓦斯積聚措施：優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、落實配風(fēng)計劃；加強局部通風(fēng)管理,實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源、雙“三?！薄⒆詣臃诛L(fēng)、自動切換，杜絕無計劃停電停風(fēng)；及時封閉采空區(qū)、盲巷；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)瓦斯超限自動報警斷電。２、井下使用所電器設(shè)備要符合《煤礦安全規(guī)程》要求，采取隔爆外殼措施，杜絕失爆，礦燈要經(jīng)常檢查,保證防爆性能良好。3、井下使用的風(fēng)筒，運輸機皮帶和抽放瓦斯管道等,采用抗靜電阻燃制品.4、消除引爆火源:井口及主扇房附近20ｍ范圍內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點火物品下井,井下嚴(yán)禁吸煙,杜絕井下明火;不使用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰;杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，嚴(yán)禁在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花；嚴(yán)格落實井下電氣焊措施；裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火;嚴(yán)格井下火區(qū)管理等；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)瓦斯超限自動斷電。5、實行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)必須單獨布置獨立的回風(fēng)道，采掘工作面都必須采取獨立通風(fēng)。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠.6、裝有主要通風(fēng)機的出風(fēng)井口，應(yīng)安裝防爆門或防爆井蓋。７、按規(guī)定安裝隔爆設(shè)施。8、正確標(biāo)定避災(zāi)路線。９、現(xiàn)場工作人員熟悉避災(zāi)路線。4.１。5礦井頂板危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施１、危險源監(jiān)控方式、方法（1)回采、掘進工作面實行礦壓觀測，并提出礦壓觀測報告;現(xiàn)使用的KJ２16頂板動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),對綜采工作面、掘進工作面頂板進行實時監(jiān)控。(2)每旬組織一次全面頂板檢查，對礦井巷道頂板和災(zāi)害程度進行診斷和評價，提出整改意見，對安全生產(chǎn)重大技術(shù)課題進行攻關(guān)和技術(shù)方案研究，由各業(yè)務(wù)科室提出整改時間，由安質(zhì)科負責(zé)監(jiān)督落實。(3)每旬進行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收，并根據(jù)檢查情況在當(dāng)月質(zhì)量工資中兌現(xiàn)。（4）對煤層巷道實施建檔、評估和監(jiān)控管理。（5)執(zhí)行敲幫問頂制度。（6）安監(jiān)員、管理人員巡回檢查。2、主要預(yù)防措施(１)合理開拓布局，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，采用合理的開采方法。（2)加強地質(zhì)及水文地質(zhì)工作,根據(jù)地質(zhì)資料、水文資料，科學(xué)設(shè)計巷道支護，制定相應(yīng)施工方法及作業(yè)規(guī)程。(3)做好采掘工作面礦壓觀測工作.（４）選用適合的支護方式。積極推廣應(yīng)用支護新技術(shù)、新工藝、新材料,新設(shè)備，不斷提高支護效果和支護強度.(5)抓好采掘工作面特殊地點、頂板薄弱環(huán)節(jié)的支護管理。(6)嚴(yán)格按規(guī)程、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。(7）掘進巷道時,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。爆破后，要及時進行支護。（8）盡量一次成巷，縮短圍巖暴露時間.（9）施工時,設(shè)專人觀察頂板；認真執(zhí)行敲幫問頂制度，及時處理隱患。（１0）經(jīng)常檢查巷道支護情況，加強維護,發(fā)現(xiàn)有變形或折損的支架要及時加固修復(fù)。(1１）綜采工作面采煤機割煤后要及時拉移支架支護頂板，頂板破碎有片幫趨勢的地點，要拉超前支架或采取特殊措施支護頂板.(1２）綜采工作面兩巷超前支護長度不少于5０M。（13）綜采工作面兩端頭堅持使用好兩對四根長梁,每根長梁不少于四根支柱支護，支柱必須打在實底上,嚴(yán)禁使用失效壞支柱。（14）綜采工作面兩隅角要及時回柱放頂，打好攔頭支柱.懸頂面積達到10㎡時，必須采取措施進行強制放頂。（1５）巷道維修時,必須由外向里逐架進行；撤掉支架前，應(yīng)加固工作地點支架；在處理冒頂時,必須有專人檢查，監(jiān)視頂板,加強支護，防止發(fā)生二次冒頂事故。（１６)作業(yè)人員掌握自救互救知識。４.１.6礦井機電運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施1、礦井機電運輸危險源主要監(jiān)測監(jiān)控(1）堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度，保證設(shè)備完好，安全保護裝置齊全可靠。（２）礦山井下設(shè)備必須取得“兩證一標(biāo)志”的合格產(chǎn)品,禁用淘汰設(shè)備。(3）加強巡回監(jiān)督檢查。2、礦井機電運輸事故主要預(yù)防措施(1)特種作業(yè)人員必須持證上崗。（2)嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施操作。（３）非專職人員或非值班電氣人員不得操作電氣設(shè)備.(4）作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施。(５）及時找出存在的隱患，針對隱患制定防范措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài).（６)嚴(yán)格執(zhí)行運輸設(shè)備檢查制度，按規(guī)定做好設(shè)備設(shè)施的各項檢測、試驗。(７)堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。4.1。７地面火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施1、主要監(jiān)測監(jiān)控措施建立防滅火監(jiān)督檢查制度，劃分各單位防滅火責(zé)任區(qū)域,加強監(jiān)督檢查。2、主要預(yù)防措施（1)建立、落實防火重點管理場所防火責(zé)任制度。（２）保證消防設(shè)施完善可靠。(3)保證消防通道暢通。（41）保證供電線路完好。（５)按規(guī)定標(biāo)定安全出口方向。（6）現(xiàn)場人員熟悉消防設(shè)備、設(shè)施使用方法，掌握應(yīng)急處置措施.４。1。8矸石山危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施1、主要監(jiān)測監(jiān)控措施加強對矸石山巡回檢查和監(jiān)控。2、主要預(yù)防措施(１）矸石綜合利用，消除或減少矸石量.（2)減少矸石山的煤炭、硫黃等可燃物含量。（３)采取矸石時沿頂部向下逐步采取,嚴(yán)禁直接從根部開采，防止坍塌或山體松動，避免形成供氧自燃蓄熱爆炸條件。(４）保證矸石山安息角小于設(shè)計規(guī)定。（5）危險范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置建、構(gòu)筑物，并按規(guī)定設(shè)置防護欄（墻）,加強管理。4。2預(yù)警行動１、事故應(yīng)急預(yù)警按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認定重大危險源實行分級報告制度：（1）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的，必須逐級上報至國家煤礦安全監(jiān)察局。（2)二級重大危險源：可能造成重大事故的，必須逐級上報陜西安全監(jiān)察局。（３）三級重大危險源：可能造成較大事故的，必須上報陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川分局。(4)四級重大危險源:可能造成一般事故的,必須上報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司總調(diào)度室、安監(jiān)局。２、對重大危險源進行登記建檔,建立重大危險源管理檔案。3、對重大危險源可能釀成事故的預(yù)兆，現(xiàn)場人員要立即上報礦調(diào)度室，調(diào)度室值班人員必須按規(guī)定立即通知礦分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令安排有關(guān)職能部門和單位，采取針對性的措施，消除事故隱患.整改期間須制定切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。4、一旦發(fā)生事故,根據(jù)事故性質(zhì)由總指揮發(fā)令啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案,組織實施救援.必要時，請求上級協(xié)調(diào)增援。５、傷亡或有可能造成傷亡的事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后,礦調(diào)度室負責(zé)了解事態(tài)發(fā)展，及時報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員和陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司調(diào)度室，并及時通知礦山救護隊等相關(guān)單位、部門、人員.４.3信息報告與處置４．3。1信息報告與通知死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后,必須在1小時內(nèi)報告陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司。東坡煤礦調(diào)度室值班電話：0919—2108001廣陽救護坡煤礦職工醫(yī)院0919—2１0８1５３東坡煤礦安質(zhì)科09１９－2108128東坡煤礦保衛(wèi)西陜煤銅川礦業(yè)有限公司總調(diào)度室0９19－210100５陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司安監(jiān)部0919－２1013３8０91９-２101037４．3。1信息上報生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和礦調(diào)度室匯報;礦長和礦調(diào)度室必須在１小時內(nèi)按規(guī)定向陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司匯報。1、現(xiàn)場人員向帶班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室報告內(nèi)容：（1）災(zāi)害、事故發(fā)生的地點、具體位置.(2）災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡等情況.２、向陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司匯報內(nèi)容:(1）事故發(fā)生單位概況。（2)事故發(fā)生時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況.（３）事故發(fā)生初步原因。（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。(5）已經(jīng)采取的措施。（６）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。５應(yīng)急響應(yīng)5．1響應(yīng)分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為四級：一級：發(fā)生特別重大事故是指造成３０人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。二級：發(fā)生重大事故是指造成１0人及以上30人以下死亡，或者5０人及以上10０人以下重傷,或者500０萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。三級:發(fā)生較大事故是指造成３人及以上10人以下死亡，或者1０人及以上5０人以下重傷，或者1０0０萬元及以上5０0０萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。四級：發(fā)生一般事故是指造成3人以下死亡，或者１０人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。５.2響應(yīng)程序按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援響應(yīng)屬地為主的原則，東坡煤礦全面負責(zé)本單位事故應(yīng)急救援處置工作,發(fā)生四級及以上事故,應(yīng)急救援指揮部總指揮決定啟動本預(yù)案及專項預(yù)案。發(fā)生一級、二級、三級事故,立即上報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司安監(jiān)部。發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故,立即向礦調(diào)度室匯報,在保證安全的前提下，及時實施搶險救援，防止事故擴大。調(diào)度室立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，本預(yù)案進入預(yù)備狀態(tài)。四級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,達到四級及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,由總指揮發(fā)令立即啟動本預(yù)案,并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：(見附圖—８事故匯報程序圖附圖-10事故應(yīng)急救援工作流程圖)1、調(diào)度室負責(zé)接收事故的報警信息(值班電話,接到事故報告后做好事故的詳細情況記錄，并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮及相關(guān)成員單位負責(zé)人到調(diào)度室集中。2、總指揮(或總指揮授權(quán)）決定啟動本預(yù)案,指揮部正式運轉(zhuǎn)。３、指揮部總指揮及有關(guān)成員立即趕赴調(diào)度室，組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認真履行各自的職責(zé)。4、根據(jù)救援工作的需要,指揮部命令救護中隊救援;通知供應(yīng)科、物管中心做好救災(zāi)物資供應(yīng)；根據(jù)受傷人員情況,通知職工醫(yī)院出動救護車輛和醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場進行搶救,同時醫(yī)院要做好傷員住院治療準(zhǔn)備工作。必要時調(diào)動醫(yī)療救護技術(shù)組加強對醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。5、應(yīng)急救援人員安全防護(1)在搶險救災(zāi)過程中,專業(yè)或輔助救援隊伍人員，根據(jù)事故類別、性質(zhì),必須采取安全防護措施。（2)嚴(yán)格控制進入災(zāi)區(qū)人員數(shù)量.搶救井下事故、地面火災(zāi)、易燃易爆品、鍋爐、壓力容器事故以專業(yè)救援人員為主；搶救瓦斯、煤塵、火災(zāi)等災(zāi)害事故時，非專業(yè)救護人員不得擅入災(zāi)區(qū).確需非專業(yè)救護人員配合時,必須采取可靠的安全保障措施。（3）救援人員必須認真執(zhí)行救援方案和救護安全措施，確保自身安全。（４）井下事故救援時,所有應(yīng)急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等,保證工作地點安全、可靠。6、在事故應(yīng)急救援中，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)專人記錄事故搶險方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢,以便提前采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。７、應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險救災(zāi)中。5。３應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴大，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。1、及時將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟損失以及必要的基礎(chǔ)信息上報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司。2、及時將事故發(fā)生、上報、搶救以及相關(guān)物證等資料移交事故調(diào)查處理小組。3、認真總結(jié),寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告。報告應(yīng)認真總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。6信息發(fā)布１、事故信息統(tǒng)一由宣傳部上報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司，利用宣傳媒體發(fā)布。2、信息發(fā)布堅持實事求是的原則.３、信息必須由應(yīng)急救援指揮部提供。7后期處置1、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即安排清理事故現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。2、按照國家和上級有關(guān)規(guī)定,落實善后事宜。3、認真總結(jié)搶險過程，對本級應(yīng)急救援能力評估，及時對應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容進行修訂。8保障措施8．１通信與信息保障１、應(yīng)急救援指揮部成員通訊聯(lián)系方式見下附表-3，并隨單位、人員變化及時調(diào)整.2、信息通訊中心要建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。8．2應(yīng)急隊伍保障１、由礦輔助救護隊及陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司廣陽救護隊負責(zé)。2、屬于地面火災(zāi)、爆炸等事故，向陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司申請聯(lián)系搶救專業(yè)隊伍。3、能隨時組建兼職應(yīng)急隊伍,配備救援人員。８.３應(yīng)急物資裝備保障1、供應(yīng)科、物資管理中心建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案，掌握主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點、管理責(zé)任人等，能及時緊急調(diào)用。2、應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備倉庫，配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備.（見表-３表-4）8．4經(jīng)費保障１、經(jīng)費來源（1）生產(chǎn)安全費用預(yù)留資金，可供支配資金應(yīng)不少于45０萬元.（2)上繳局的安全風(fēng)險抵押金,必要時申請使用.(3)經(jīng)費不足時可向陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司緊急借用。2、使用范圍應(yīng)急經(jīng)費主要用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，由財務(wù)科負責(zé)保證資金到位。3、監(jiān)督管理應(yīng)急救援費用由應(yīng)急指揮部監(jiān)督使用。8。5其他保障8．５.1交通運輸保障事故應(yīng)急救援期間,礦黨政辦公室、車隊負責(zé)保證事故搶救用車。車輛不足時,向陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司申請協(xié)調(diào)解決。8.5.２治安保障事故應(yīng)急救援期間，保衛(wèi)科負責(zé)事故發(fā)生后礦區(qū)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作，邀請虹橋分局協(xié)助。8。5．３技術(shù)保障事故應(yīng)急救援期間，由總工程師、各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人等人員組成技術(shù)保障組,負責(zé)研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。８.5.4醫(yī)療保障事故應(yīng)急救援期間,礦職工醫(yī)院、陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司中心醫(yī)院等有關(guān)部門負責(zé)人組成醫(yī)療救護組,主要負責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。８。5．5后勤保障事故應(yīng)急救援期間和結(jié)束后,由礦負責(zé)人、生活公司、勞動工資、社保、工會等部門負責(zé)人組成后勤保障組,負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。9培訓(xùn)與演練9。1培訓(xùn)1、安培中心對新從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)和每年再培訓(xùn)必須有應(yīng)急知識培訓(xùn)內(nèi)容，且將本《預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》納入培訓(xùn)工作總體安排，從業(yè)人員必須了解本單位、本崗位危險源和應(yīng)急處置方案，掌握逃生避險措施。2、俱樂部、辦公樓等人員聚集場所及選煤系統(tǒng)，要設(shè)置安全宣傳教育牌,告知遇險逃生避險措施,標(biāo)注逃生路線方向。3、事故現(xiàn)場人員要熟練掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法.9.2演練1、礦每半年組織進行一次礦井救災(zāi)演習(xí)。２、礦新開工的采掘地點要及時由區(qū)隊負責(zé)人帶領(lǐng)作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線（水、火、瓦斯、煤塵爆炸等)。3、演習(xí)要有方案、有措施、有總結(jié)、有評估，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案.10獎懲1、對在事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的人員通報表揚，并給予適當(dāng)獎勵。２、對在應(yīng)急救援過程中不服從應(yīng)急救援指揮、延誤搶救時機的單位或個人，給予批評教育；造成嚴(yán)重后果的，對主要責(zé)任人和有關(guān)直接責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰、組織處理、行政處分；觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。1１附則1１.１術(shù)語和定義僅適用于本預(yù)案。11．１。1應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。1１。1．２應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。1１。１。3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動.1１．1.５應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動.1１.1。６恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。1１。2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案抄報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司、陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川監(jiān)察分局和陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司救護大隊,報銅川市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11。３維護和更新本預(yù)案應(yīng)根據(jù)變化的條件及時修改、完善、評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進.１1.4制定與解釋11．４。１東坡煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案為第一部分，專項應(yīng)急預(yù)案為第二部分，現(xiàn)場處置方案為第三部分。11。4。2本預(yù)案由公司以下部門負責(zé)起草：安質(zhì)科、通風(fēng)科、調(diào)度室、動力科、生產(chǎn)科、地測科。11.4.3本預(yù)案由東坡煤礦負責(zé)解釋。１1.５應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自陜西陜煤礦業(yè)有限公司東坡煤礦礦長發(fā)布之日起實施.12附則１2．1井上下對照圖1２。2采掘工程平面圖１2．３通風(fēng)系統(tǒng)圖１2．4井下運輸系統(tǒng)圖12．5礦井防火管路系統(tǒng)圖１2.６礦井風(fēng)水管路系統(tǒng)圖12.7井下避災(zāi)路線圖１2。８事故匯報程序圖１２.9事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖1２．１０事故應(yīng)急救援工作流程圖１2。1１應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)名單及住址表１２．12值班聯(lián)系電話表12.1３消防材料庫儲備器材及車輛配備明細表1２.14供電事故搶救用物資、設(shè)備、材料儲備清單表事故匯報程序圖附圖－8??陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司調(diào)度室輔助救護隊礦醫(yī)院救護車保健站應(yīng)急救援指揮部（礦調(diào)度室）

應(yīng)急救援指揮部（礦調(diào)度室）事故發(fā)生點井下運輸調(diào)度室??事故單位礦領(lǐng)導(dǎo)：礦長值班礦領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)副礦長總工程師分管副礦長安監(jiān)處安質(zhì)科生產(chǎn)科動力科??礦救護隊搶險救援隊通信信息組技術(shù)專家組物資供應(yīng)組搶險救災(zāi)組現(xiàn)場指揮組礦救護隊搶險救援隊通信信息組技術(shù)專家組物資供應(yīng)組搶險救災(zāi)組現(xiàn)場指揮組警戒保衛(wèi)組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組后勤保障組后勤保障組善后處理組善后處理組事故調(diào)查組總指揮副總指揮事故調(diào)查組總指揮副總指揮事故應(yīng)急救援工作流程圖附圖—1０礦業(yè)公司總調(diào)度室室室室室礦業(yè)公司總調(diào)度室室室室室礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室礦搶險救災(zāi)指揮部礦值班領(lǐng)導(dǎo)礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長事故發(fā)生地點礦救護隊、有關(guān)業(yè)務(wù)部門和基層區(qū)隊匯報匯報指示通知①通知②溝通成立指令傳達指令救援應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)名單及住址附表—11序號姓名行政職務(wù)電話住址接電人辦公室手機１郭全營礦長２1０818０１39９1５９914９2龔永安210８190139９１58９708３李新中副書記2108181139929９6663４張東風(fēng)２1081８313992９６９83９5白增曉21081８8１3９9１58７8186吳剛21０８1８６13５7１４120587劉劍21081８5１3379１９６06８8奚建國副書記2108１８２１5029399829０3昝六民工會主席21０8１87１399１５93９3３詹樹清副礦長2108０８２１３50９１995７8丁軍平2１081921３９929７1６57許志峰副總210８1221３9９２9４8０８3賈志峰副總21０8193１315４0８５８69姬存斌副總２1081951３9９2９4３08８于宏毅副總2１081９413９９158９６７3李滿平副總210８0６513９9１58959３黨占軍副總２１０８２591399１5９01９8孫鎖成2１08008１399２91４897岳鋒2108１291３9９２972８０６高永生２108018１３９9158669９康文輝2108０2６１39929４２29２楊道文２１０８01３13571４10１97姜進樓2１081３1１３９92995３96鄭建喜2108０631399１5９3266張新民21０812413９9294８08６王亞同２１０８１4113571560６06郭遼安210８1０8１35０9１９9580李銀周21０８1５３２１08０4１210８０94139９15８898８２1０2１１８２１031１8廣陽鎮(zhèn)2101０05銅川市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)名單及住址附表—１1值班聯(lián)系電話附表—12單位姓名職務(wù)電話備注綜采一隊陳世飛隊長21０8２１0回安隊寧志鋒隊長２10８211綜采二隊何風(fēng)山隊長2１０8212掘一隊李銅川隊長２1０8２１3掘二隊葉笑會隊長２1０８21４掘三隊丁正寶隊長２108215掘四隊李保舉隊長２108216掘五隊田號鎖隊長２10８２1７通維區(qū)孔獻忠區(qū)長２１０8227運輸區(qū)穆忠亮區(qū)長2１08２1８安質(zhì)科岳峰科長21081２9通風(fēng)科楊道文科長2１0801３保運隊張發(fā)洲隊長21０８22５選運區(qū)孟照軒區(qū)長210８０８6機電車間劉新平主任2１０8０64機修廠董民權(quán)廠長2１０8066物管科郭遼安科長2１08107供應(yīng)科張軍科長21０8093生產(chǎn)科康文輝科長21０802６動力科鄭建喜科長２１08063保健站２10815６消防材料庫儲備器材及車輛配備明細表附表－１３序號設(shè)備器材名稱單位數(shù)量車號1密閉用麻袋（號）條３0０花車２風(fēng)簾(2×４m）塊５３方木1００×１0０×２00０ｍmｍ３3４板材1００×15×20０0mmｍ３３5高壓水泵臺1花車６局扇（２×7。5ＫＷ）臺１花車７風(fēng)筒８00*10節(jié)1５礦車8釘子75——100ｋg２５9大錘把310刀鋸把3１1瓦工工具套3１2橡皮手套雙2013連指手套雙1014導(dǎo)鏈（5噸）臺115鐵絲kg5０1６抬杠根2０1７抬筐付201８水桶個１0１9消防水桶個２0２０水龍帶（2*２0）個１０21編織袋條２0022橡膠水管(2５２0＊）米20023干粉滅火器臺１０24泡沫滅火器把1０25擔(dān)架（救護折疊擔(dān)架）付５26銅釬把１27銅斧把1２８銅锨把１29銅錘把1礦車３0銅鎬把1３１起碇器把1３2磚塊30001Ｔ礦車3３水泥噸2１T礦車34砂子Ｍ３５.41Ｔ礦車３5黃土車５１T礦車供電事故搶救用物資、設(shè)備、材料儲備清單附表－14序號設(shè)備名稱規(guī)格單位數(shù)量１獨股銅線2。５mｍ２米2002鋼絞線GJ—2４0mm2米５00３鋁鉸線ＬＪ－7０mｍ2米１0004電力電纜YJＶ２2-3×１8５米2０05電力電纜YJＶ22－3×１８5米5006銅母線8０×８米３0７信號繼電器DX—31Ｂ/１A個２08UT型線夾UT－1個20９U型抱箍Ф220mm個30１0緊線器副211腳扣個412電纜戶內(nèi)外終端70—24０mｍ2個513針式瓷瓶P-6個２０１4橫擔(dān)L63-１．6m個１０第二部分專項應(yīng)急預(yù)案1礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案1。1水害危險源評估1.１．1地表水害廣陽河自南向北穿流經(jīng)井田，現(xiàn)采2103工作面位于廣陽河水體下。根據(jù)我礦采空區(qū)地表巖移觀測資料顯示,地表在回采后２-6個月就出現(xiàn)不同程度下沉和裂縫。采后地表局部出現(xiàn)裂縫和塌陷,成為廣陽河水或雨水下滲的通道，構(gòu)成水害威脅。同時地測科對2１03工作面上部地表和廣陽河河水流量，每月進行一次巡回檢查、監(jiān)測，對出現(xiàn)的地裂縫和塌陷，組織人員及時進行填埋.1.1。２小煤礦水害分布在井田范圍內(nèi)及周邊的小煤礦,隨著資源的逐漸枯竭，大部分已關(guān)閉，小煤礦主要集中分布在高陽斷層南部井田及井田東部邊界附近。為防止小煤礦水害威脅，靠近井田邊界的工作面在掘進時必須堅持“先探后掘”原則,同時地測部門嚴(yán)格按照《東坡煤礦小煤礦管理調(diào)查制度》對小煤礦每月進行一次監(jiān)督檢查。１．1.3頂板水害根據(jù)地質(zhì)資料分析,我礦屬水文地質(zhì)條件簡單的裂隙間接進水型礦井,但在局部區(qū)域仍有頂?shù)装逅ν{.各系統(tǒng)防排水設(shè)施相對完善,能夠及時排除水害威脅。1。１．4老空水害由于礦井開采年限長,老空區(qū)分布范圍廣，井下老空區(qū)存有大量積水,各老空區(qū)之間雖有煤柱,但煤巖層裂隙局部相互連通，位置高的老空區(qū)積水通過煤巖層裂隙補充給位置低的老空區(qū),導(dǎo)致位置低的老空區(qū)出現(xiàn)涌水現(xiàn)象，是礦井最大的水害威脅。為防止老空區(qū)積水壓力增加,沖破煤巖柱或防水設(shè)施等薄弱地點涌出，造成突水事故。在位置低的老空區(qū)閉墻處安裝水泵，進行永久抽放老空區(qū)積水，減少采空區(qū)積水量,釋放壓力。１.2應(yīng)急處置基本原則1、統(tǒng)一指揮原則．搶險救災(zāi)必須在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。２、自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大.３、安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。礦救護隊必須設(shè)立待機隊伍。事故現(xiàn)場探查工作由專業(yè)救護人員完成,其他任何人員未經(jīng)總指揮部許可嚴(yán)禁進入險區(qū).４、通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。1。3組織機構(gòu)與職責(zé)礦設(shè)立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。礦長任總指揮,副礦長、總工程師任副總指揮,成員有副總工程師、地測科長、動力科長、調(diào)度主任、安質(zhì)科長、生產(chǎn)科長、通風(fēng)科長、勞資科長、生活科長、工會主席、黨政辦主任、宣傳部長、保衛(wèi)科長、財務(wù)科長、醫(yī)院院長、供應(yīng)科長、救護中隊長等,負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作.指揮部下設(shè)應(yīng)急救援工作小組：(見附圖—9事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖）1．３.1水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；２、制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3、負責(zé)水災(zāi)事故應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后,迅速研究、擬定救援方案,并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大,盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟損失;4、負責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向指揮部匯報救援的工作進展情況；５、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持;６、負責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；7、負責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。８、負責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。1．３。２總指揮的職責(zé)１、負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作;2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作,當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大水災(zāi)事故后，必須立即趕到指揮部，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在總指揮未到前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮。３、負責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。１．3。3副總指揮的職責(zé)１、組織有關(guān)人員擬定作戰(zhàn)方案;2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作.負責(zé)組織為處理事故所必需的搶險人員待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由安監(jiān)處長嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進入事故現(xiàn)場許可證”；3、根據(jù)總指揮授權(quán),代行總指揮權(quán)力.1。3。４應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)1、制定應(yīng)急救援程序,負責(zé)日常管理工作;２、負責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；3、在接到報警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報警的方位,險情的等級等要素,及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時修正救援方案,供指揮部決策；4、根據(jù)總指揮的授權(quán),與相關(guān)救援單位進行協(xié)調(diào)并下達有關(guān)命令；５、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況,并寫出書面報告上級有關(guān)部門,同時將有關(guān)材料建檔、歸檔。1。3.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)１、現(xiàn)場指揮組：由礦領(lǐng)導(dǎo)和救護中隊、地測科、動力科負責(zé)人組成,主要負責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,及時處理突發(fā)災(zāi)變。2、搶險救災(zāi)組:由救護中隊和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的搶險人員組成，具體負責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。3、技術(shù)專家組：由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題.4、物資供應(yīng)組：由供應(yīng)科和車隊組成,主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng).5、通信信息組:由調(diào)度室、計算機中心、通風(fēng)科監(jiān)測組組成，主要負責(zé)通信系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡(luò)通暢。6、警戒保衛(wèi)組：由礦保衛(wèi)科和虹橋分局組成,主要負責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。7、醫(yī)療救護組.由礦醫(yī)院組成，負責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護.8、后勤保障組。由生活科、辦公室、信訪辦、黨群工作部和事故單位組成，主要負責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、礦區(qū)穩(wěn)定、信息發(fā)布等工作。9、善后處理組。由工會、勞資科、生活科、辦公室、財務(wù)科組成，負責(zé)傷亡人員善后處理工作。10、事故調(diào)查組：由地測科、安質(zhì)科及其它相關(guān)職能科室組成，主要負責(zé)事故后事故分析報告,查明事故原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。1．4預(yù)防與預(yù)警1。4．1危險源監(jiān)控1．4.1．1危險源監(jiān)控的方式、方法１、定期組織水患排查分析。2、進行水害預(yù)測預(yù)報。3、加強監(jiān)督檢查。1。4。1.２水害預(yù)防措施1、根據(jù)礦井實際,編制礦井水害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,切實做到底數(shù)清、情況明、措施周密有效。2、切實做好水文觀測工作與地質(zhì)工作，并按照實際情況編制礦井防治水計劃，并且做到計劃內(nèi)容齊全,措施得當(dāng)。３、必須堅持預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，探放水工作必須由專人負責(zé),井下探放水必須制定安全措施。4、采掘地點附近或?qū)Σ删蚧顒訕?gòu)成威脅的積水，要有計劃地進行疏放。５、礦井防擋水設(shè)施（水閘墻、水閘門和防水煤柱等),要定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。6、加強汛期地表巡查排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報處理。７、配備足夠防洪防汛的人力、物力、財力，防汛期間，礦井要有專人值班.8、配備完好的工作、備用和檢修水泵。排水系統(tǒng)的設(shè)備和管路按期檢查和維護,制定檢查維修制度。9、正確標(biāo)定避災(zāi)路線.１０、現(xiàn)場作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。1．4。2預(yù)警行動1．4．2．1預(yù)警采掘工作面或其它地點發(fā)現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時，發(fā)出預(yù)警。1．４．2。２預(yù)警的方式、方法電話匯報或發(fā)出報警信號。１.4.2。３信息的上報程序1、按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重大事故實行四級報告制度。2、一旦發(fā)生井下突水事故,事故地點知情人員要立即匯報礦調(diào)度室。3、礦調(diào)度室立即報告水災(zāi)事故應(yīng)急救援總指揮，總指揮根據(jù)事故的情況啟動本預(yù)案。１．5信息報告程序1。5．1預(yù)警系統(tǒng)及程序礦井建立健全水文觀測站,完善礦井水文觀測網(wǎng)，具備礦井、水平、采區(qū)、工作面水文觀測系統(tǒng)，并具備自動觀測功能.各施工出現(xiàn)災(zāi)情后,通過自動觀測系統(tǒng)實現(xiàn)在調(diào)度室報警或災(zāi)害現(xiàn)場負責(zé)人(班組長、安監(jiān)員和施工人員），立即電話匯報調(diào)度室，匯報清事故發(fā)生的性質(zhì)、時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)，危害程度及現(xiàn)狀。1。５.2現(xiàn)場報警方式現(xiàn)場報警方式:主要有設(shè)定超限報警或電話、無線電話報警。１．5。３通訊、聯(lián)絡(luò)方式調(diào)度室值班電話：0９１9—2108０0１廣陽救護坡煤礦職工醫(yī)坡煤礦保衛(wèi)科０919—２1081１0陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司調(diào)度西陜煤銅川礦業(yè)有限公司安監(jiān)部0919—２１0１33809１9—２10１03７1.5.4相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容突水事故確認發(fā)生后，立即向陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司電話匯報。內(nèi)容包括：1、事故發(fā)生單位概況.2、事故發(fā)生的時間、地點、水量大小、受困人員、通風(fēng)及瓦斯涌出狀況以及事故現(xiàn)場情況.3、事故的簡要經(jīng)過。４、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5、已經(jīng)采取的措施。６、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。1.5.5向外求援方式1、必要時,由總指揮下達指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。2、突水事故發(fā)生后，礦必須在1小時內(nèi)上報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司。１。6應(yīng)急處置1.６．1響應(yīng)分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍,將事故分為四級:一級：發(fā)生特別重大事故的是指造成３0人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,下同）,或者1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。二級：發(fā)生重大事故的是指造成１０人及以上3０人以下死亡，或者5０人及以上100人以下重傷，或者500０萬元及以上１億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。三級：發(fā)生較大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷，或者1０00萬元及以上５０00萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。四級:發(fā)生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者１０００萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。１。６.２響應(yīng)程序1．6.2。1應(yīng)急指揮發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的水災(zāi)事故，立即向礦調(diào)度室匯報,在保證安全的前提下，及時實施搶險救援,防止事故擴大。調(diào)度室立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出，并及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，本預(yù)案進入預(yù)備狀態(tài)。發(fā)生四級及以上礦井水災(zāi)事故，由總指揮決定啟動本專項預(yù)案，礦調(diào)度室接到命令后,立即通知指揮部成員到達公司調(diào)度室集合或趕赴指定地點。發(fā)生一級、二級、三級事故，立即上報陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司（見附圖-8事故匯報程序圖附圖—１０事故應(yīng)急救援工作流程圖)1。6.2。２應(yīng)急行動1、指揮部成員到達礦調(diào)度室或指定地點后,指揮組根據(jù)事故匯報，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅,提出處理意見.2、按照總指揮或副總指揮的指令，成立水災(zāi)事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)組,組織開展搶險救災(zāi)工作。３、技術(shù)組針對事故現(xiàn)場，制定詳細的營救安全措施,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實施.4、搶救組（帶齊救援物品）趕赴事故發(fā)生地點，進行現(xiàn)場急救。1.6．2。３資源調(diào)配按照總指揮的指令，礦兼職救護隊員及有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場探查災(zāi)情，確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災(zāi)害程度,制定現(xiàn)場搶救方案，并及時匯報調(diào)度室.調(diào)度室同時將災(zāi)害情況通知礦醫(yī)院和救護隊,以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對性地作好準(zhǔn)備。1。6。2．4應(yīng)急避險遇有潰水、坍塌冒落、有害氣體蔓延、缺氧等危險的災(zāi)區(qū)，救援人員只能在救人的情況下才能進入,但必須采取有效措施，保證救援人員在災(zāi)區(qū)的安全。1。６。２.5家屬應(yīng)急處理加強科學(xué)合理的應(yīng)急救援的同時，對被困職工的家屬進行安撫，進行心理干預(yù).對本地的被困職工家屬給予經(jīng)濟補助；對外地的被困家屬給予安排吃住和相應(yīng)的生活補助等。1.６。２.6應(yīng)急擴大事故不能及時得到控制,或有擴大趨勢，或搶救非常困難時,由總指揮決定是否請求外援。１。6.3處置措施1、礦井發(fā)生突水事故后,應(yīng)立即向水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部匯報，同時通知救護隊組織搶救，搶險救災(zāi)指揮部要立即下達搶險救災(zāi)命令,開展搶險救災(zāi)工作.2、在水災(zāi)事故應(yīng)急期，應(yīng)急救援指揮部所屬各工作組,要按各自職責(zé),積極行動,盡職盡責(zé)做好搶險救災(zāi)工作，并將工作情況及時向救災(zāi)指揮部匯報。3、迅速判定水災(zāi)的性質(zhì)，了解透水地點、影響范圍、靜止水位，估計涌水量、補給水源及有影響的地面水體。４、掌握災(zāi)區(qū)范圍、搞清人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。５、根據(jù)透水量的大小和礦井排水能力,積極采取排、堵水等安全技術(shù)措施。6、加強通風(fēng)，防止瓦斯和其它有害氣體積聚和發(fā)生缺氧窒息事故。7、排水后進行搶險時,要防止冒頂、堵人和二次突水。8、搶救和運送長期被困井下人員時,要防止突然改變他們已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。9、對于被水、沙截堵的災(zāi)區(qū)人員，除應(yīng)積極組織搶救外,一時難以疏通，則應(yīng)利用管道或其它方式向遇險人員供風(fēng)。１0、當(dāng)災(zāi)害得到有效控制,現(xiàn)場施工人員安全撤離后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束.1.7應(yīng)急物資與裝備保障１、在供應(yīng)科設(shè)立礦山事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備中心,儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備。2、在搶險期間，應(yīng)急救援指揮部有權(quán)統(tǒng)一調(diào)用各單位儲備的搶險物資和設(shè)備。具體動力科、生產(chǎn)科、地測科、供應(yīng)科協(xié)調(diào)辦理。3、地面和井下現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)各設(shè)一處消防材料庫,應(yīng)急物資儲備、管理、維護符合管理規(guī)定。4、下井人員每人配備一臺自救器，通風(fēng)科定期對自救器按《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求進行檢驗，對不合格或超期使用的自救器嚴(yán)禁下井使用。5、同時建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。２礦井火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案2。1礦井火災(zāi)事故類型和危害程度分析２.1。1礦井火災(zāi)危險源評估危險源分析１、我礦主采5—２#煤層為不易自燃煤層，發(fā)生火災(zāi)主要原因是外因火災(zāi).2、采掘工作面違章放炮會引起火災(zāi).3、電氣設(shè)備過熱、過流短路、皮帶運轉(zhuǎn)磨擦等原因，也會引起火災(zāi)。４、井下違章拆卸礦燈、電焊、氣焊、易燃物品管理不善等原因也會引起火災(zāi)。２。1.２礦井可能發(fā)生的火災(zāi)類型及危害程度分析2。1。2。1礦井可能發(fā)生的火災(zāi)類型外因火災(zāi)：主要是在生產(chǎn)過程中，如放炮作業(yè)、機械摩擦、電器設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、電源短路、電纜老化擊穿、照明及違章使用明火等引起的火災(zāi),此類火災(zāi)人為因素較多。2.1。2.2礦井火災(zāi)危害程度分析１、危害程度發(fā)生火災(zāi)事故時主要有以下幾個方面的危害：（１）、產(chǎn)生高溫和有毒有害氣體,造成人員窒息及一氧化碳中毒事故。（２)、燒毀支架、設(shè)備和纜線等,造成財產(chǎn)損失.（3）、產(chǎn)生火風(fēng)壓，破壞通風(fēng)系統(tǒng),使井下風(fēng)流紊亂,擴大事故。(４)、引起瓦斯、煤塵爆炸。（５)、使礦井局部或全部停產(chǎn).（６)、撲滅井下火災(zāi)，消耗大量人力物力.ｇ．封閉火區(qū)、凍結(jié)大量可采煤量。2、影響范圍外因火災(zāi)：礦井外因火災(zāi)事故發(fā)生時,將威脅其下風(fēng)側(cè)及火風(fēng)壓波及的所有工作地點人員安全。2.2應(yīng)急處置基本原則1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)必須在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。２、自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大。3、安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生次生事故。礦山救護隊必須設(shè)立待機隊伍。事故現(xiàn)場探查工作由專業(yè)救護人員完成，其他任何人員未經(jīng)總指揮部許可嚴(yán)禁進入險區(qū)。4、通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,