活動方案之機構(gòu)改革工作方案

機構(gòu)改革工作方案【篇一：公司機構(gòu)改革實施方案(共6篇)】篇一：水礦集團公司機構(gòu)改革方案水礦集團公司機構(gòu)改革方案為進一步轉(zhuǎn)變職能、提高效率，建立和完善構(gòu)造合理、責(zé)權(quán)明確、精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公司管理體系，不停增強公司活力和競爭力，集團公司決定進一步深化公司機構(gòu)改革。一、機構(gòu)改革的目的和原則按照當(dāng)代公司制度的規(guī)定，進一步轉(zhuǎn)變管理職能，整合人力資源，提高管理效率，改善公司治理；按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，圍繞理順職責(zé)關(guān)系，探索實施職能有機統(tǒng)一的大部門體制，進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)立，優(yōu)化組織構(gòu)造；按照保持動態(tài)原則，進一步適應(yīng)公司改革發(fā)展的規(guī)定，不停改善調(diào)節(jié)優(yōu)化組織機構(gòu)，完善公司運行機制，增強公司發(fā)展動力。二、機構(gòu)改革的重要任務(wù)（一）不再保存的有4個部門機構(gòu)1、發(fā)展策劃部2、計劃投資部3、煤質(zhì)管理部4、精細化管理辦公室（二）新組建的有1個部門機構(gòu)成立公司環(huán)保與綜合運用部。負責(zé)公司環(huán)保、節(jié)能減排宏觀管理、選煤業(yè)務(wù)管理、公司煤質(zhì)化驗中心的管理等工作。（三）調(diào)節(jié)管理職能及業(yè)務(wù)的部門和單位1、加強董事會辦公室職能作用。承當(dāng)原發(fā)展策劃部承當(dāng)?shù)墓景l(fā)展戰(zhàn)略管理、國家產(chǎn)業(yè)政策研究、公司中、長久發(fā)展規(guī)劃編制等職能。負責(zé)公司對外參股公司推薦、委派的股東代表、董事、監(jiān)事人員的管理工作。2、將公司督查辦職能由公司辦公室劃轉(zhuǎn)到公司紀(jì)委、監(jiān)察審計部，增強督查辦職能作用。3、增加公司管理部管理職能。增加原計劃投資部承當(dāng)?shù)墓こ添椖康臎Q算審批工作，負責(zé)國債等專項工程的計劃統(tǒng)計工作，負責(zé)公司短期計劃編制、統(tǒng)計、工程造價管理、消耗定額管理等計劃管理職能。增加原精細化辦公室承當(dāng)?shù)墓揪毣芾淼扔嘘P(guān)工作。將工資核算業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到人力資源部。4、將資產(chǎn)管理部職能劃入財務(wù)部。推行公司資產(chǎn)管理、資本運作、公司上市等職能。增加原計劃投資部項目立項、投資管理、投資分析等管理職能。5、增加生產(chǎn)管理部管理職能。增加原計劃投資部生產(chǎn)計劃、維簡計劃的管理職能，主持礦建等工程項目預(yù)算審批等工作。增加礦井煤質(zhì)管理職能。6、增加安全管理部管理職能。增加對職業(yè)危害防治的管理職能。7、增加人力資源部管理職能。增加原由企管部負責(zé)的工資核算職能。8、將生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、運銷調(diào)度合并，統(tǒng)稱公司調(diào)度室，由生產(chǎn)管理部統(tǒng)一負責(zé)管理，機電管理部負責(zé)電力調(diào)度業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，運銷公司負責(zé)運銷調(diào)度的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。9、進一步完善運銷公司統(tǒng)一收購制度，由運銷公司負責(zé)集團公司全部煤炭外銷業(yè)務(wù)。將原煤質(zhì)管理部商品煤煤質(zhì)管理及各驗收站的管理劃歸運銷公司。10、由公司技術(shù)中心負責(zé)礦井技術(shù)改造工程、新礦區(qū)礦建工程及土建工程的施工管理，并負責(zé)主持土建工程預(yù)算的審核工作。三、有關(guān)二級單位機構(gòu)改革任務(wù)（一）不再保存的有2個二級單位1、不再保存天信公司二級單位建制。將天信公司華強建筑公司和籌建磚場劃到建業(yè)公司；將天信公司煤焦公司、商貿(mào)公司劃歸運銷公司管理；將天信公司大修廠、印刷廠、勞保廠、陽光假日旅行社等業(yè)務(wù)由群聯(lián)公司承包經(jīng)營；由建安綜合管理處接受物管公司、離退休職工管理等業(yè)務(wù)。2、不再保存設(shè)備租賃中心二級單位建制。將設(shè)備租賃中心業(yè)務(wù)重組到物資供應(yīng)分公司，物資公司設(shè)立下屬的租賃站，承當(dāng)設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。（二）改革內(nèi)部管理體制的有1個二級單位撤銷運銷公司下屬的分公司機構(gòu)。四、認真抓好機構(gòu)改革的組織實施這次機構(gòu)改革，是為了適應(yīng)公司改革、發(fā)展的規(guī)定，涉及部門職責(zé)和權(quán)力的調(diào)節(jié)，直接關(guān)系到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密布署，抓好貫徹。改革涉及到的各級干部都要增強黨性，增強紀(jì)律性和組織觀念，要模范恪守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在機構(gòu)改革中做到思想不散、工作不停、秩序不亂、財產(chǎn)不流失，確保機構(gòu)改革的順利進行。篇二：機構(gòu)改革實施方案**鄉(xiāng)機構(gòu)改革擴大試點工作實施方案根據(jù)《**縣人民政府農(nóng)村綜合改革試點工作的實施指導(dǎo)意見》（互政[]15號）及《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擴大試點工作實施方案》（互綜改[]3號）精神，現(xiàn)就我鄉(xiāng)機構(gòu)改革試點工作制訂以下實施方案：一、總體規(guī)定堅持因地制宜、精簡效能、權(quán)責(zé)一致的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行機制。．二、改革的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省委十屆八次全體會議及縣委十三屆二次擴大會議精神，全方面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立對的政績觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)定，著力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擴大試點工作，為構(gòu)建和諧社會發(fā)明條件。堅持原則：堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、配套推動的原則；堅持因地制宜、分類實施的原則；堅持主動探索、逐步完善的原則；堅持規(guī)范操作、狠抓貫徹的原則；堅持政事職能分開和精簡、效能、分類管理的原則；堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；堅持能上能下、合理流動的原則。三、改革的重要目的和任務(wù)（一）改革的重要目的：這次改革擴大試點工作按照精簡、效能和以人為本的原則，重要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整合站所、改善人員構(gòu)造為主，特別要把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作為重點，著重解決“服務(wù)不了”、“不能服務(wù)”的問題。在事業(yè)單位全方面建立和推行聘任制度，按編制和職數(shù)科學(xué)合理設(shè)臵崗位，實施全員競爭上崗，優(yōu)化人員構(gòu)造，同時明確崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，依法訂立聘任合同，完善考核制度，建立符合事業(yè)單位性質(zhì)、工作特點的崗位管理制度和單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管、配套方法完善的管理體制，激勵職工的主動性、發(fā)明性，提高人員素質(zhì)與工作效率，增強事業(yè)單位活力，推動社會效益和經(jīng)濟效益，使鄉(xiāng)機關(guān)及事業(yè)單位人事制度更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)的需要。(二)鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)臵根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻精神，我鄉(xiāng)劃分為二類鄉(xiāng)。機關(guān)行政編制核定為16人。其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，普通工作人員職數(shù)11名。1、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)臵（1）、黨委書記1人（2）、黨委副書記2名（含鄉(xiāng)長1人）（3）、人大主席1人（4）、鄉(xiāng)長1人（5）、副鄉(xiāng)長1人2、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員崗位設(shè)臵（1）、武裝1人（2）、黨委秘書1名（3）、政府秘書1名（4）、宣傳、組織1名（5）、團委1名（6）、婦聯(lián)1名（7）、社會救助保障、老齡、工會1名（8）、土地管理崗位1名（9）、民族宗教崗位1名（10）、普法及社會治安綜合治理崗位1名（11）、新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)1名鄉(xiāng)機關(guān)不核定工勤人員編制，鄉(xiāng)政府小汽車司機1名及炊事員1名實施聘任制。(四)改革事業(yè)站所管理體制根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻精神，全鄉(xiāng)共核定事業(yè)站所編制22名，其中農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心編制15人，人口與計劃生育服務(wù)站編制3名，畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心編制4人。鄉(xiāng)站所管理體制實施“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式。除中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)外，打破部門和行業(yè)界限，按照精簡機構(gòu)、完善綜合服務(wù)功效的規(guī)定，鄉(xiāng)農(nóng)科、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、水保、水管、勞務(wù)、統(tǒng)計等8個站合并設(shè)臵為“農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心”，由鄉(xiāng)政府管理。鄉(xiāng)“人口與計劃生育服務(wù)站”人員及編制整體劃歸鄉(xiāng)衛(wèi)生院，專搞人口與計劃生育服務(wù)工作，以確保人口與計劃生育服務(wù)工作不受影響。在管理上仍由鄉(xiāng)政府管理，業(yè)務(wù)上受縣計生局指導(dǎo)，工作人員工資、服務(wù)站經(jīng)費由鄉(xiāng)政府管理?！叭丝谂c計劃生育服務(wù)站”設(shè)站長1名，站長、站員的競聘程序、時間及有關(guān)事項與“服務(wù)中心”主任、工作人員的競聘程序、時間及有關(guān)事項一致。鄉(xiāng)“畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心”實施“條條管理”，崗位設(shè)臵和人員編制由縣畜牧局負責(zé)，鄉(xiāng)政府主動做好協(xié)調(diào)與配合工作。“服務(wù)中心”和“服務(wù)站”的崗位具體設(shè)臵為：1、農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心編制15人。（1）中心主任1人（2）中心副主任1人（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣1人（4）農(nóng)資經(jīng)營管理1人（5）農(nóng)業(yè)機械推廣與農(nóng)機安全監(jiān)理1人（6）農(nóng)作物病蟲害防治1人（7）農(nóng)村集體資產(chǎn)審計管理及農(nóng)村合作醫(yī)療金收繳和報銷1人（8）荒山荒坡治理及退耕還林（草）管理1人（9）林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣1人（10）森林防火和病蟲害防治1人（11）林業(yè)行政執(zhí)法管理1人（12）水利工程管理及人畜飲水工程管理1人（13）勞務(wù)保障服務(wù)1人（14）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計1人（15）文化宣傳和其它信息服務(wù)1人2、人口與計劃生育服務(wù)站編制3名（1）站長1人（2）育齡人群生殖健康技術(shù)服務(wù)1人（3）信息服務(wù)、統(tǒng)計、藥具管理及使用和臺帳管理1人3、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心編制4人，具體崗位設(shè)臵由縣畜牧局負責(zé)。對“服務(wù)中心”的管理，縣主管部門負責(zé)對有關(guān)崗位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)上將逐步完善對“服務(wù)中心”的考核方法，充足發(fā)揮鄉(xiāng)政府和農(nóng)民對“服務(wù)中心”人員業(yè)績評價的主體作用。合理分辨鄉(xiāng)“服務(wù)中心”所承當(dāng)?shù)墓嫘允聵I(yè)和經(jīng)營性事業(yè)。引導(dǎo)公益性的加強服務(wù)功效，經(jīng)費重要由財政保障；引導(dǎo)經(jīng)營性的逐步強化自我發(fā)展能力，逐步走向市場。主動探索和改善政府對公益事業(yè)的投入方式，引導(dǎo)事業(yè)單位實施機制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，逐步推行“以錢養(yǎng)事”體制。（五）“服務(wù)中心”和“服務(wù)站”競爭上崗及聘任方法按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員競爭上崗實施方法》（互人勞社[]30號的有關(guān)規(guī)定施行。(六)著力理順有關(guān)關(guān)系鄉(xiāng)政府做好對上級部門派出機構(gòu)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，參加對“條條管理”的“服務(wù)中心”及人員的考核，努力變化“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)“服務(wù)中心”的行政管理由鄉(xiāng)政府負責(zé)，行政執(zhí)法職能移交縣政府有關(guān)部門。鄉(xiāng)政府及縣業(yè)務(wù)主管部門賦予“服務(wù)中心”必要的自主管理權(quán)限，使其真正成為提供公益服務(wù)的主體；增強“服務(wù)中心”的服務(wù)功效，完善服務(wù)體系，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平；確立鄉(xiāng)“服務(wù)中心”的獨立法人資格，增強自我管理、自我約束、自我發(fā)展、自我決策、獨立承當(dāng)民事責(zé)任的能力。嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》，尊重村社自治組織的法律地位和自治權(quán)益，轉(zhuǎn)變工作方式辦法，協(xié)助提高村級組織的自治能力。(七)深化鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度和分派制度改革鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度按照“因事設(shè)崗、以崗定人、競爭上崗、擇優(yōu)選用”的原則，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，科學(xué)設(shè)臵崗位，制訂崗位闡明書，明確崗位職責(zé)、任職條件和有關(guān)規(guī)定；實施全員競爭上崗，允許不同身份、不同職務(wù)的在職在編人員按照競爭上崗程序平等參加競爭，確保競爭上崗工作順利、健康進行。(八)妥善安臵分流人員堅持內(nèi)部消化和社會吸納相結(jié)合，以內(nèi)部消化為主；強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，激勵競爭擇業(yè)，優(yōu)化人員構(gòu)造；與現(xiàn)行社會保障制度相銜接，切實保障未聘人員的基本生活；著眼人力資源開發(fā)，充足發(fā)揮未聘人員的潛能和優(yōu)勢的基本原則，對事業(yè)單位中的國家正式職工，在事業(yè)機構(gòu)改革和推行聘任制過程中進行分流安臵。(2)專業(yè)技術(shù)人員。按照縣人事勞動和社會保障局核定的構(gòu)造比例限額及最高職務(wù)設(shè)臵原則，對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量、級別、職責(zé)進行合理配臵，科學(xué)合理設(shè)臵專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。按照“按需設(shè)崗，按崗聘任，訂立聘約，優(yōu)勝劣汰”的原則，實施擇優(yōu)聘任，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘任的統(tǒng)一；破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實施評聘分開，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)與待遇同時升降；在不突破人員編制和規(guī)定的人員構(gòu)造比例前提下，根據(jù)實際需要，設(shè)臵崗位，競爭上崗，自主聘任。專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80％，聘任期限普通為1年。2、做好人員分流安臵。按照互綜改（）3號文的有關(guān)規(guī)定施行。4、強化工作人員的培訓(xùn)工作為全方面提高工作人員的整體素質(zhì)，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，進一步增強為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平，進一步加強鄉(xiāng)機關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制訂工作人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，貫徹培訓(xùn)經(jīng)費，按需分類進行培訓(xùn)。對機關(guān)工作人員從提高崗位工作能力和素質(zhì)入手，側(cè)重管理能力、創(chuàng)新能力、依法行政能力的培訓(xùn)；對“服務(wù)中心”專業(yè)技術(shù)人員突出開闊視野、更新知識、實用技術(shù)的培訓(xùn)；對未聘人員重要采用系統(tǒng)的理論知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，為再次上崗發(fā)明條件。5、建立健全適應(yīng)新形勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核體系對鄉(xiāng)機關(guān)和“服務(wù)中心”管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核，鄉(xiāng)政府和縣有關(guān)部門配合，建立健全規(guī)范的考核約束機制，制訂符合管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不同特點的評價體系，努力實現(xiàn)事業(yè)單位人員考核的規(guī)范化、法制化。以崗位職責(zé)和工作任務(wù)為根據(jù)，堅持客觀、公正、公開的原則，重視實績，認真進行平時考核、年度考核和任期考核，考核成果作為續(xù)聘、晉升以及辭退、調(diào)節(jié)崗位的根據(jù)，并與晉職晉級掛鉤。6、改革分派制度堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，擴大事業(yè)單位分派自主權(quán)，逐步建立以崗位績效工資為主體的多個分派方式。(九)建立公開辦事大廳公開辦事大廳重要為群眾提供辦證、蓋章、司法援助、政策宣傳、信息公布、報銷合作醫(yī)療金等方便、快捷的服務(wù)，同時，要經(jīng)常組織人員進一步村社、農(nóng)戶主動為農(nóng)民上門服務(wù)，切實把服務(wù)作為聯(lián)系群眾的一條重要紐帶，為農(nóng)民提供高質(zhì)量、高效率、低成本的服務(wù)，增進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。(十)逐步推行“以錢養(yǎng)事”的新體制在確保公益性事業(yè)發(fā)展和服務(wù)的同時，減少“以錢養(yǎng)人”，逐步推行“以錢養(yǎng)事”的新體制。主動發(fā)明條件，探索和建立“以錢養(yǎng)事”的新機制，逐步使事業(yè)單位走向市場。探索將新技術(shù)推廣、種植業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、植樹造林和林木管護、畜禽防疫、組織勞務(wù)外出等設(shè)臵為“以錢養(yǎng)事”項目。同時逐步推行自收自支、差額撥款等形式來增進事業(yè)單位人員的工作主動性和主動性。逐步探索和推動通過公開招標(biāo)的方式向服務(wù)中心、社會、公司和個人購置服務(wù)的新體制，逐步實施“以錢養(yǎng)事”，從而不停提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。在逐步推行“以錢養(yǎng)事”的同時，要果斷避免“三亂”問題反彈和變相增加農(nóng)民負擔(dān)的問題。四、嚴格程序，分階段實施我鄉(xiāng)機構(gòu)改革擴大試點工作分四個階段實施：第一階段：4月15日前完畢機構(gòu)改革方案的上報和審批工作。第二階段：4月16日至4月30日全方面實施機構(gòu)改革工作階段。具體在4月16日至18日期間完畢“服務(wù)中心”主任、副主任和“服務(wù)站”站長競爭上崗工作；4月27日至30日完畢“服務(wù)中心”和“服務(wù)站”工作人員競爭上崗工作。在這一階段重要完畢機構(gòu)設(shè)臵、職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位整合，人員編制調(diào)節(jié)、人員分流安臵工作。第三階段：5月8日至5月15日完畢機構(gòu)改革自查和回頭看工作，對改革中出現(xiàn)的問題進行梳理并做好整治工作。第四階段：5月16日至5月24日，進一步抓好制度的建設(shè)與完善，鞏固改革成果，進行全方面總結(jié)，以書面形式向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作小組上報總結(jié)，同時接受上級檢查驗收。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保擴大試點改革工作順利教育。（一）為做好改革擴大試點工作，鄉(xiāng)上成立由黨委書記薛文鑫同志為組長，政府鄉(xiāng)長李【篇二：xxx機構(gòu)改革工作方案】xxx機構(gòu)改革工作方案為切實加強xxx組織和政權(quán)建設(shè)，進一步健全和完善xxx的整體功效，提高xxx為農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)的能力的水平，根據(jù)《xxx》和《xxxxx》，結(jié)合xxx的實際，制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和政權(quán)建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹貫徹中央第五次西藏工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會會議精神，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的與構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)定，以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力為核心，以理順職責(zé)為重要內(nèi)容，建立精干的、高效的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，為農(nóng)牧區(qū)基層的發(fā)展穩(wěn)定提供機制體制保障。（二）基本原則堅持加強和改善黨對農(nóng)牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)；堅持因地制宜原則，根據(jù)本地區(qū)域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和機構(gòu)設(shè)立的重點，按需設(shè)崗科學(xué)定責(zé)；堅持精簡效能的原則，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作機構(gòu)，綜合設(shè)立事業(yè)服務(wù)機構(gòu)，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功效；堅持權(quán)責(zé)一致原則，進一步理順關(guān)系，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行職責(zé)必要的事權(quán)和財權(quán)。二、總體目的和重要任務(wù)（一）總體目的xxx將盡快適應(yīng)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，主動轉(zhuǎn)變社會職能，提高社會管理和公共服務(wù)水平，完善我鄉(xiāng)的整體功效，增強我鄉(xiāng)直接為農(nóng)牧民服務(wù)的能力。通過推動完善我鄉(xiāng)的組織和政權(quán)建設(shè)，務(wù)實黨在農(nóng)牧區(qū)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為增進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的堅強堡壘。（二）重要任務(wù)1.著力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能我鄉(xiāng)政府將大力貫徹和貫徹好各級黨委、政府在農(nóng)牧區(qū)的各項方針政策和法律法規(guī)，做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民工作，將突出重點圍繞其維護農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、以及加強基層組織建設(shè)、大力推動基層民主、來增進經(jīng)濟發(fā)展、增強農(nóng)牧民收入、以及強化公共服務(wù)、著力改善民生，大大增進農(nóng)牧業(yè)政治穩(wěn)定，民族團結(jié)以及社會和諧。我鄉(xiāng)將結(jié)合實際，擬定工作重點，圍繞下列方面推行職能。一是加強基層組織，扎實基層基礎(chǔ)。以“五個好”為我鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)為目的，以“強鄉(xiāng)帶村”工程為切入點。切實加強我鄉(xiāng)的黨組織和黨員隊的建設(shè)，全方面帶動村居的基層組織建設(shè)；二是推動基層民主，增進農(nóng)牧區(qū)的和諧。繼續(xù)加強我鄉(xiāng)的農(nóng)牧區(qū)基層干部隊伍的思想觀念和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平；三是增進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)牧民的收入。繼續(xù)把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型和示范引導(dǎo)上來，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平；四是強化公共服務(wù)，著力改善民生。繼續(xù)加強農(nóng)牧民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)，充足運用好和整合好農(nóng)牧區(qū)資源，為廣大農(nóng)牧民群眾提供有效的服務(wù)。2．?dāng)M定我鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)綜合本鄉(xiāng)來考慮人口，地區(qū)面積，社會管理任務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素來擬定我鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)控制在9-11名，具體的由縣委根據(jù)我鄉(xiāng)的實際狀況來掌握配備。我鄉(xiāng)將重點加強對基層黨建和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在法律，法規(guī)規(guī)定的范疇內(nèi)，我鄉(xiāng)黨政機關(guān)組員將做到分工協(xié)作，職責(zé)明確。3.統(tǒng)籌擬定我鄉(xiāng)政內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員(1).鄉(xiāng)政內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立。我鄉(xiāng)將按照精簡統(tǒng)一效能的規(guī)定，統(tǒng)籌我鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立和職責(zé)配備，形成有效的機構(gòu)設(shè)立，做到統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)配備科學(xué)、人員分工合理、工作運轉(zhuǎn)高效的新機制。并綜合考慮人口、地區(qū)面積、經(jīng)濟發(fā)展水平、財力保障和人員編制等因素，設(shè)立了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機構(gòu)名稱可擬定的為黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、綜合治理辦公室。我鄉(xiāng)根據(jù)行政編制和工作人員的狀況已經(jīng)確定內(nèi)設(shè)機構(gòu)，能夠確保內(nèi)飾機構(gòu)內(nèi)有推行職責(zé)的工作人員。（2）我鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的重要職責(zé)。黨政綜合辦公室:承當(dāng)黨委、人大、政府的各項日常工作；負責(zé)我鄉(xiāng)各部門，各方面綜合協(xié)調(diào)工作，督促檢查有關(guān)工作的貫徹；負責(zé)基層黨建、組織人事、宣傳、精神文明建設(shè)、財務(wù)公開等工作。社會事物辦公室:負責(zé)文化、衛(wèi)生、民政事務(wù)的工作。綜合治理辦公室:負責(zé)社會管理綜合治理、矛盾糾紛調(diào)查排處以及突發(fā)事件和群體性事件的防止。負責(zé)協(xié)調(diào)與維護穩(wěn)定的有關(guān)工作。（3）我鄉(xiāng)行政編制的核定。在不突破自治區(qū)的核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)的前提下，將考慮本鄉(xiāng)的人口，地區(qū)面積，社會管理任務(wù)等因素，將對行政編制進行重新的調(diào)節(jié)。4.綜合配備本鄉(xiāng)事業(yè)機構(gòu)和人員編制（1）本鄉(xiāng)事業(yè)機構(gòu)設(shè)立。我鄉(xiāng)設(shè)立事業(yè)機構(gòu)數(shù)額控制在4個以內(nèi)，具體為：衛(wèi)生院、文化站。（2）本鄉(xiāng)事業(yè)機構(gòu)重要職責(zé)和人員編制核定。衛(wèi)生院：重要承當(dāng)本鄉(xiāng)的醫(yī)療，保健、疾病防止等工作，平均核定事業(yè)編制10名。文化站：重要負責(zé)我鄉(xiāng)的文化，圖書、科學(xué)普及工作，平均核定事業(yè)編制5名。本鄉(xiāng)小學(xué)的機構(gòu)編制事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.建立健全派駐本鄉(xiāng)的政法機構(gòu)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照《xxx的告知》規(guī)定，堅持精簡機關(guān)、充實基層，繼續(xù)完善建立健全派駐本鄉(xiāng)的政法機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所覆蓋面100%的規(guī)定，在我鄉(xiāng)設(shè)立司法所，為副科級建制，核定專項編制原則上不少于2名，其中副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。6.認真做好設(shè)崗定責(zé)工作我鄉(xiāng)的行政工作機構(gòu)和事業(yè)服務(wù)機構(gòu)，將繼續(xù)按照《xxx的告知》和《xxx的實施意見》的規(guī)定，參考xxx文獻中所列的狀況，結(jié)合本鄉(xiāng)的實際，認真開展設(shè)崗定責(zé)的工作，確保本鄉(xiāng)各項工作的職責(zé)任務(wù)得到切實推行。三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革機構(gòu)為契機，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和政權(quán)建設(shè)要認真按照中央的有關(guān)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的規(guī)定和自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的工作布署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，理順職責(zé)關(guān)系，健全組織機構(gòu)，提高服務(wù)能力，改善工作作風(fēng)，進一步加強基層黨組織建設(shè)、維穩(wěn)力量建設(shè)，干部隊伍建設(shè)等工作，增進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會的全方面發(fā)展。（一）進一步加強基層黨組織建設(shè)要結(jié)合貫徹貫徹《xxx的意見》等文獻精神，進一步加強我鄉(xiāng)黨委推行職責(zé)的重點，要以提高執(zhí)政能力和確保基層黨組織先進性建設(shè)為重要內(nèi)容，采用多個方法，增強基層黨組織建設(shè)的發(fā)明力，凝聚力。繼續(xù)把基層黨組織建設(shè)成為中【篇三：機構(gòu)改革實施方案】**鄉(xiāng)機構(gòu)改革擴大試點工作實施方案根據(jù)《**縣人民政府農(nóng)村綜合改革試點工作的實施指導(dǎo)意見》（互政[]15號）及《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擴大試點工作實施方案》（互綜改[]3號）精神，現(xiàn)就我鄉(xiāng)機構(gòu)改革試點工作制訂以下實施方案：一、總體規(guī)定堅持因地制宜、精簡效能、權(quán)責(zé)一致的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行機制。．二、改革的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省委十屆八次全體會議及縣委十三屆二次擴大會議精神，全方面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立對的政績觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)定，著力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擴大試點工作，為構(gòu)建和諧社會發(fā)明條件。堅持原則：堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、配套推動的原則；堅持因地制宜、分類實施的原則；堅持主動探索、逐步完善的原則；堅持規(guī)范操作、狠抓貫徹的原則；堅持政事職能分開和精簡、效能、分類管理的原則；堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；堅持能上能下、合理流動的原則。三、改革的重要目的和任務(wù)（一）改革的重要目的：這次改革擴大試點工作按照精簡、效能和以人為本的原則，重要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整合站所、改善人員構(gòu)造為主，特別要把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作為重點，著重解決“服務(wù)不了”、“不能服務(wù)”的問題。在事業(yè)單位全方面建立和推行聘任制度，按編制和職數(shù)科學(xué)合理設(shè)臵崗位，實施全員競爭上崗，優(yōu)化人員構(gòu)造，同時明確崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，依法訂立聘任合同，完善考核制度，建立符合事業(yè)單位性質(zhì)、工作特點的崗位管理制度和單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管、配套方法完善的管理體制，激勵職工的主動性、發(fā)明性，提高人員素質(zhì)與工作效率，增強事業(yè)單位活力，推動社會效益和經(jīng)濟效益，使鄉(xiāng)機關(guān)及事業(yè)單位人事制度更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)的需要。(二)鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)臵根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻精神，我鄉(xiāng)劃分為二類鄉(xiāng)。機關(guān)行政編制核定為16人。其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，普通工作人員職數(shù)11名。1、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)臵（1）、黨委書記1人（2）、黨委副書記2名（含鄉(xiāng)長1人）（3）、人大主席1人（4）、鄉(xiāng)長1人（5）、副鄉(xiāng)長1人2、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員崗位設(shè)臵（1）、武裝1人（2）、黨委秘書1名（3）、政府秘書1名（4）、宣傳、組織1名（5）、團委1名（6）、婦聯(lián)1名（7）、社會救助保障、老齡、工會1名（8）、土地管理崗位1名（9）、民族宗教崗位1名（10）、普法及社會治安綜合治理崗位1名（11）、新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)1名鄉(xiāng)機關(guān)不核定工勤人員編制，鄉(xiāng)政府小汽車司機1名及炊事員1名實施聘任制。(四)改革事業(yè)站所管理體制根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻精神，全鄉(xiāng)共核定事業(yè)站所編制22名，其中農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心編制15人，人口與計劃生育服務(wù)站編制3名，畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心編制4人。鄉(xiāng)站所管理體制實施“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式。除中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)外，打破部門和行業(yè)界限，按照精簡機構(gòu)、完善綜合服務(wù)功效的規(guī)定，鄉(xiāng)農(nóng)科、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、水保、水管、勞務(wù)、統(tǒng)計等8個站合并設(shè)臵為“農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心”，由鄉(xiāng)政府管理。鄉(xiāng)“人口與計劃生育服務(wù)站”人員及編制整體劃歸鄉(xiāng)衛(wèi)生院，專搞人口與計劃生育服務(wù)工作，以確保人口與計劃生育服務(wù)工作不受影響。在管理上仍由鄉(xiāng)政府管理，業(yè)務(wù)上受縣計生局指導(dǎo)，工作人員工資、服務(wù)站經(jīng)費由鄉(xiāng)政府管理。“人口與計劃生育服務(wù)站”設(shè)站長1名，站長、站員的競聘程序、時間及有關(guān)事項與“服務(wù)中心”主任、工作人員的競聘程序、時間及有關(guān)事項一致。鄉(xiāng)“畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心”實施“條條管理”，崗位設(shè)臵