國(guó)有企業(yè)考核辦法

PAGEPAGE3龍縣縣屬國(guó)有企業(yè)2016年度目標(biāo)責(zé)任考核工作辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為了貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)規(guī)范國(guó)有企業(yè)年度考核工作，根據(jù)《延安市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員任期和年度目標(biāo)責(zé)任考核工作辦法》、《黃龍縣2016年度考核工作實(shí)施辦法》以及國(guó)有企業(yè)分類管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣國(guó)有企業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于縣屬國(guó)有企業(yè)（縣城投公司，旅投公司、林投公司、水投公司、干果公司）。第三條本辦法所指的縣屬國(guó)有企業(yè)年度考核，主要考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)管理，還包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。第四條黃龍縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣屬國(guó)有企業(yè)考核工作，各國(guó)有企業(yè)配合，履行下列職責(zé)：（一）簽訂目標(biāo)責(zé)任書和下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書。（二）制定考核指標(biāo)和考核實(shí)施辦法。（三）督促檢查考核目標(biāo)任務(wù)完成情況。（四）組織和實(shí)施考核工作。（五）召開(kāi)考核總結(jié)會(huì)議通報(bào)考核結(jié)果。第五條企業(yè)考核工作堅(jiān)持科學(xué)公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)、考用結(jié)合、簡(jiǎn)便易行的原則，實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、目標(biāo)考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合、專項(xiàng)考核與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。第二章指標(biāo)體系第六條考核指標(biāo)體系由各企業(yè)根據(jù)年度工作重點(diǎn)和自身發(fā)展需要，提供基礎(chǔ)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后確定，由縣國(guó)資中心下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書。第七條年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。按照企業(yè)分類和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)實(shí)行差異化分類考核。通過(guò)基本指標(biāo)、分類指標(biāo)的設(shè)置，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、效益、資產(chǎn)、債務(wù)進(jìn)行考核。主要以加大融資力度、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，放大國(guó)有資本功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值為主要目標(biāo)，做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧?；局笜?biāo)：營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、國(guó)有資本保值增值率；分類指標(biāo)：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、成本費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入比重、社會(huì)評(píng)價(jià)以及根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)在目標(biāo)責(zé)任書中具體制定兩個(gè)以上指標(biāo)?？己酥笜?biāo)和權(quán)重比例根據(jù)企業(yè)情況而設(shè)置，最終以目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)。第八條年度企業(yè)管理的考核。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人力資源、薪酬管理、提質(zhì)增效、法律風(fēng)險(xiǎn)防范、信訪維穩(wěn)等進(jìn)行考核。具體內(nèi)容在年度考核目標(biāo)責(zé)任書中明確。第三章程序和方法第九條縣屬企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作分為日常管理考核和年終考核。日常管理考核主要依據(jù)企業(yè)日常內(nèi)部建設(shè)、財(cái)務(wù)管理及定期不定期檢查情況確定。年終考核按照自查總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果審定的程序進(jìn)行。第十條自查總結(jié)工作由考核企業(yè)結(jié)合年度工作總結(jié)進(jìn)行，主要包括指標(biāo)完成情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。第十一條考核企業(yè)工作按照下列程序進(jìn)行：（一）召開(kāi)考核評(píng)價(jià)大會(huì)，按照規(guī)定確定參會(huì)人員范圍，聽(tīng)取考核企業(yè)年度工作報(bào)告。

（二）通過(guò)個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地查看等方法核實(shí)目標(biāo)任務(wù)完成情況和反映突出的問(wèn)題；

（三）對(duì)考核企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)績(jī)分析和綜合研判，集體討論評(píng)定考核得分，作出基本評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十二條縣國(guó)資中心匯總年度目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果和民主測(cè)評(píng)情況，報(bào)縣委、縣政府審定。第四章分值權(quán)重和等次確定第十三條企業(yè)考核實(shí)行基礎(chǔ)分百分制。日常管理（含領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)）占30%，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)占60%，民主測(cè)評(píng)占10%。第十四條企業(yè)年度目標(biāo)考核等次評(píng)定，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差，按照下列規(guī)定評(píng)定：優(yōu)秀等次：超額完成目標(biāo)任務(wù)，班子民主測(cè)評(píng)“好”得票占70%以上，優(yōu)秀等次占比不超過(guò)20%。

良好等次：全面完成目標(biāo)任務(wù)，班子民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率超過(guò)70%的；

一般等次：完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基本指標(biāo)，綜合考核及民主測(cè)評(píng)得分較低；較差等次：綜合考核得分低于70分，或在其他方面被相關(guān)部門一票否決。第五章結(jié)果運(yùn)用第十五條考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)優(yōu)秀企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)向縣委和縣政府報(bào)告，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人提拔任用及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第六章紀(jì)律與監(jiān)督第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)工作情況，分析存在問(wèn)題，接受群眾評(píng)議，不得在年度考核工作中弄虛作假，搞形式主義。企業(yè)弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人本年度考核為不稱職等次；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第十八條考核工作人員應(yīng)當(dāng)遵守考核工作紀(jì)律，執(zhí)行考核工作相關(guān)規(guī)定和程序，客觀公正地反映考核情況；弄虛作假、徇私舞弊或者工作失職，造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究個(gè)人責(zé)任。第十九條建立考核舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反考核