土建生態(tài)環(huán)保和綠色施工環(huán)境管理培訓ppt

生態(tài)環(huán)保和綠色施工培訓中建八局曲柯錦2020年11月廣州生態(tài)環(huán)保管理綠色施工管理建筑廢棄物管理第一部分第二部分第三部分一政策背景2014年國務院印發(fā)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》以及國務院辦公廳印發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》對環(huán)保領域信用建設提出了明確要求：“建立環(huán)境信用評價制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入‘黑名單’并向社會公開，將其環(huán)境違法行為納入社會信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限?！?015年1月1日起實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定：“保護環(huán)境是國家的基本國策。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留?！币徽弑尘?018年中共中央國務院發(fā)布《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)》的意見：

確定到2020年，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。一政策背景中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，2020年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

全會提出，堅定不移的貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。一政策背景一政策背景二文件制度二文件制度二文件制度三環(huán)保管控要點—事前識別1、環(huán)境因素識別和控制序號相關規(guī)定1識別方法環(huán)境因素的識別采用現(xiàn)場排查、統(tǒng)計分析等方法相結合。2識別要素1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；2）三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；3）七種類型：向大氣排放、向水體排放、噪音排放、固體廢棄物的排放、資源能源消耗、土地污染、其他社會環(huán)境問題。3識別要點1）影響環(huán)境法律、法規(guī)符合性的因素應列為重要環(huán)境因素；2）社區(qū)強烈關注或有明顯危害的必須列為重要環(huán)境因素；3）對不能直接確定需進行評價的根據(jù)評價結果確定重要環(huán)境因素。三管控要點—事前識別管理流程1、環(huán)境因素識別和控制三管控要點—事前識別管理流程2、環(huán)保管理策劃重點項目二級單位組織策劃一般項目三級單位組織策劃三管控要點—事前識別管理流程3、環(huán)保管理實施計劃三管控要點—事中控制環(huán)境因素識別與評價工作完成，制定環(huán)境管理方案后，二級單位需進一步細化編制具體的環(huán)境管理措施：單位環(huán)境因素運行控制基本規(guī)定二級單位工程管理部負責組織環(huán)境管理技術研究，編制并適時修訂環(huán)境管理、節(jié)能減排、綠色施工方面的作業(yè)指導書，對施工現(xiàn)場的應用提供指導；每月初，對上月環(huán)境運行相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并于每季度首月10日前報局工程管理部；負責審核項目環(huán)境管理計劃、專項方案，需要時技術主管部門協(xié)助，報分管領導批準后監(jiān)督實施。三管控要點—事中控制環(huán)保管理過程實施管理流程三管控要點—事后處理1、應急管理管理流程三管控要點—事后處理1、口頭快報

項目在發(fā)生、發(fā)現(xiàn)不良類環(huán)保信用信息時，尤其是收到相關政府部門的行政處罰、整改通知、約談函件等負面信息時，項目經(jīng)理要立即報告，啟動快報程序?？陬^快報1小時內完成嚴禁瞞報環(huán)保不良信息。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不良信息，未按規(guī)定時間上報、但在一周內上報的，視為遲報；一周后上報的，視為隱瞞不報；同一單位出現(xiàn)兩次遲報，視為一次隱瞞不報。三管控要點—事后處理2、書面快報書面快報24小時內完成四環(huán)保信用管理1、十項“零容忍”2019版《環(huán)境管理手冊》四環(huán)保信用管理1、十項“零容忍”2019版《環(huán)境管理手冊》四環(huán)保信用管理1、十項“零容忍”2019版《環(huán)境管理手冊》四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單

為明確全局環(huán)境管理風險要素，提供環(huán)保信用風險源清單，規(guī)范全局環(huán)境管理行為，推動項目全過程、全方位預防污染，保護環(huán)境，履行央企社會責任，提升企業(yè)品牌和形象。

適用于局總部、分局、二級單位、三級單位以及項目部環(huán)境管理工作。四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風險源要素序號風險源類別風險要素風險點1環(huán)境保護揚塵控制施工工地未設置硬質密閉圍擋，或圍擋不符要求2作業(yè)過程中，未采取裸土覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵等有效防塵降塵措施3未按地方要求設置揚塵監(jiān)測系統(tǒng)，如未安裝、或安裝數(shù)量、位置不符規(guī)定4未按地方要求，設置沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施5違規(guī)使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌砂漿6噪音控制未經(jīng)批準或未按照批準的要求從事夜間建筑施工作業(yè)7施工噪音超過規(guī)定標準8污水排放未按地方要求，設置三級沉淀池，或設置不規(guī)范9私自向市政管網(wǎng)、河道等排放施工廢水四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風險源要素序號風險源類別風險要素風險點10環(huán)境保護廢氣排放非道路移動機械、設備超過標準排放大氣污染物，如打樁機、挖機、柴油發(fā)電機等11道路污染駛離施工現(xiàn)場車輛不清潔，車輛輪胎帶泥或未嚴實密封造成泄露，污染路面12破壞綠化擅自砍伐、移植城市樹木，破壞綠化植被13建筑垃圾排放未按地方要求，實施建筑垃圾分類處理并及時清運14未按地方要求，由具備相應資質的單位處理建筑垃圾15其他施工許可項目無施工許可證擅自開工16人員到崗項目備案成員未到崗，如項目經(jīng)理、技術負責人、安全總監(jiān)、質量總監(jiān)等17存在人員無證上崗、社保不匹配等現(xiàn)象，特殊工種未取證上崗，或未及時接受繼續(xù)教育四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風險源要素序號風險源類別風險要素風險點18

其他占地違規(guī)占用紅線外用地19違規(guī)占用紅線外城市道路違規(guī)占用、挖掘道路或者開設路口20技術質量未按規(guī)定編制施工技術方案，或方案未涵蓋安全生產(chǎn)、環(huán)保等內容2122超過一定規(guī)模的危大工程，未組織專家論證，或未按照論證方案實施23技術方案未組織交底未按施工技術標準進行質量控制導致險情24未按照國家規(guī)定的防護標準和質量標準修建人民防空工程的2526未及時同步按照規(guī)定收集整理施工質量控制資料的處罰27物資、設備、構配件進場未進行原材檢測，擅自開工四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風險源要素序號風險源類別風險要素風險點28其他安全生產(chǎn)未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓29安全生產(chǎn)教育培訓考核試卷未判卷30施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員配備不符合規(guī)定31大型機械設備進場、使用、維護未按照規(guī)定管理32安全生產(chǎn)保障用具未按規(guī)定配置，如消防水池設置不規(guī)范、滅火器具配備不齊全、安全網(wǎng)阻燃性能不合格等33在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在安全生產(chǎn)問題及隱患34未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報35未編制救援應急預案，或應急預案不具備可操作性四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風險源要素序號風險源類別風險要素風險點36其他分包管理違法轉包、分包37農(nóng)民工工資發(fā)放未按地方要求進行農(nóng)民工工資管理，如發(fā)放專用賬戶開通不及時、代發(fā)手續(xù)不合規(guī)等38外部溝通未及時按要求回復執(zhí)法部門開具的整改通知單，或上報資料四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風險源清單生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)保信用風險源要素序號風險源類別風險要素風險點1環(huán)境保護污水排放私自向市政管網(wǎng)、河道等排放生活污水2未設置隔油池，或設置不規(guī)范，如雨污混排等化糞池設置不規(guī)范3生活垃圾排放未按地方要求，實施生活垃圾分類處理，如垃圾房設置、垃圾存儲器具數(shù)量設置45未按要求，經(jīng)由具備相應資質的單位處理生活垃圾6其他食堂衛(wèi)生未取得食品經(jīng)營許可證，食堂工作人員未持證上崗，或人證不符（健康檢查證明）7未履行進貨查驗義務、經(jīng)營超限量使用食品添加劑食品、經(jīng)營超范圍使用食品添加劑食品文化傳播擅自安裝和適用衛(wèi)星地面接收設施8四環(huán)保信用管理3、信用中國“信用中國”平臺是由國家信息中心主辦，國家發(fā)改委和中國人民銀行指導的信用公示平臺。—信用中國（

/）生態(tài)環(huán)保管理綠色施工管理建筑廢棄物管理第一部分第二部分第三部分一實施目的

貫徹落實節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、人力資源節(jié)約和保護環(huán)境的技術經(jīng)濟政策，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，通過采用先進的技術措施和管理，最大程度地節(jié)約資源，提高能源利用率，減少施工活動中對環(huán)境造成的不利影響。

綠色施工是實現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的重要途徑之一。從傳統(tǒng)高消耗的粗放型增長方式向高效率的集約型方式轉變，建造方式從勞動力密集型向技術密集型轉變。

綠色施工是企業(yè)轉變發(fā)展觀念、提高綜合效益的重要手段。貫徹落實國家關于建立節(jié)約型社會戰(zhàn)略部署的具體措施：

建筑業(yè)和建筑施工企業(yè)開展綠色施工，是適應新形勢、實現(xiàn)企業(yè)轉型發(fā)展的必經(jīng)之路。一實施目的傳統(tǒng)施工要向綠色施工轉變

傳統(tǒng)施工也有節(jié)約資源和環(huán)境保護指標，但往往局限于選用環(huán)保型施工機具和實施降噪、降塵的環(huán)保型封閉施工等局部環(huán)節(jié)，而綠色施工要求從施工組織設計開始對施工全過程和施工人員安全與健康（全系統(tǒng)）進行嚴格控制與管理，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、人力資源節(jié)約、保護環(huán)境的目的。

可見，綠色施工與傳統(tǒng)施工的主要區(qū)別在于“目標”要素中，除質量、工期、安全和成本控制之外，綠色施工要把“環(huán)境和資源保護目標”作為主控目標之一加以控制。一實施目的文明施工向綠色施工轉變

文明施工的定義：是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學，施工程序合理的一種施工活動。

▲相同點：主體、對象、時間段、組織體系、部分目的（施工條件、環(huán)保）。

▲不同點：類別綠色施工文明施工側重點節(jié)約和環(huán)保整潔、衛(wèi)生和安全評價手段量化考核觀感考評效益（經(jīng)效＋社效）（社效）降低碳排放、節(jié)約資源、降低成本、企業(yè)形象安全（生產(chǎn)、消防、治安）、企業(yè)形象二

實施背景1、國家重視

“十八大”將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設列入“五位一體”的總體布局。2015年3月，國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，首次將“綠色化”上升到與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同等高度，實現(xiàn)“五化協(xié)同”。十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出要堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實行綠色規(guī)劃、設計、施工標準，提高建筑節(jié)能標準，推廣綠色建筑和建材。綠色施工是踐行綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設的必然要求。二實施背景

工業(yè)、建筑、交通三個領域是我國三大資源消耗大戶。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有建筑在使用過程中的能耗占全社會總能耗的30%左右，每年新建建筑消耗的鋼材、水泥分別占全社會消耗總量的50%、45%左右，每萬平方米建筑施工產(chǎn)生約400噸建筑垃圾，建筑業(yè)萬元產(chǎn)值水耗20-40噸、電耗500-800千瓦時。建筑施工是資源、能源消耗較高的階段，施工產(chǎn)生的揚塵是影響空氣質量的重要因素之一。采取綠色施工，可以減少能耗20%、水耗50%、建筑垃圾30%、各類材料綜合用量40%，節(jié)能、降耗、減排效果明顯。綠色施工是促進建筑領域節(jié)能減排，積極應對氣候變化的迫切要求。1、國家重視二實施背景1、國家重視

2016年2月6日，國務院頒布《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，著力轉變城市發(fā)展方式，著力塑造城市特色風貌，著力提升城市環(huán)境質量，著力創(chuàng)新城市管理服務，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。二實施背景1、國家重視發(fā)展新型建造方式

大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標準，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。建設國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方，倡導發(fā)展現(xiàn)代木結構建筑。二實施背景1、國家重視推廣建筑節(jié)能技術

提高建筑節(jié)能標準，推廣綠色建筑和建材。支持和鼓勵各地結合自然氣候特點，推廣應用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等新能源技術，發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。完善綠色節(jié)能建筑和建材評價體系，制定分布式能源建筑應用標準。分類制定建筑全生命周期能源消耗標準定額。綠色建筑強調涵蓋項目規(guī)劃、設計、建造、運營等建筑全壽命周期管理，施工階段是其中必不可少的關鍵環(huán)節(jié)之一，不以綠色施工方式建造的建筑，嚴格說來，不能稱為綠色建筑。二實施背景1、國家重視推進海綿城市建設

充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，建設海綿城市，提升水源涵養(yǎng)能力，緩解雨洪內澇壓力，促進水資源循環(huán)利用。鼓勵單位、社區(qū)和居民家庭安裝雨水收集裝置。大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設施，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，不斷提高城市雨水就地蓄積、滲透比例。二實施背景1、國家重視推進污水大氣治理

強化城市污水治理，加快城市污水處理設施建設與改造，全面加強配套管網(wǎng)建設，提高城市污水收集處理能力。整治城市黑臭水體，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集，抓緊治理城區(qū)污水橫流、河湖水系污染嚴重的現(xiàn)象。以中水潔廁為突破口，不斷提高污水利用率。新建住房和單體建筑面積超過一定規(guī)模的新建公共建筑應當安裝中水設施，老舊住房也應當逐步實施中水利用改造。培育以經(jīng)營中水業(yè)務為主的水務公司，合理形成中水回用價格，鼓勵按市場化方式經(jīng)營中水。城市工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗、綠化澆灌、生態(tài)景觀等生產(chǎn)和生態(tài)用水要優(yōu)先使用中水。二實施背景1、國家重視推進污水大氣治理全面推進大氣污染防治工作。加大城市工業(yè)源、面源、移動源污染綜合治理力度，著力減少多污染物排放。加快調整城市能源結構，增加清潔能源供應。深化京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，健全重污染天氣監(jiān)測預警體系。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，動員全社會參與改善環(huán)境質量。二實施背景1、國家重視加強垃圾綜合治理

樹立垃圾是重要資源和礦產(chǎn)的觀念，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調機制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。強化城市保潔工作，加強垃圾處理設施建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理處置，大力解決垃圾圍城問題。推進垃圾收運處理企業(yè)化、市場化，促進垃圾清運體系與再生資源回收體系對接。通過限制過度包裝，減少一次性制品使用，推行凈菜入城等措施，從源頭上減少垃圾產(chǎn)生。利用新技術、新設備，推廣廚余垃圾家庭粉碎處理。完善激勵機制和政策，力爭用5年左右時間，基本建立餐廚廢棄物和建筑垃圾回收和再生利用體系。二實施背景2、行業(yè)重視2010年，中建協(xié)開展了“全國建筑業(yè)綠色施工示范工程”建設，印發(fā)《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》和《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗收評價主要指標》。全局涌現(xiàn)了一批示范項目，在行業(yè)中起到引領作用。二實施背景2、行業(yè)重視2012年，住建部建筑節(jié)能與科技司聯(lián)合中國土木工程學會開展了“全國綠色施工科技示范工程”建設，制定了《綠色施工科技示范工程管理實施細則》和《綠色施工科技示范工程技術指標》，很多項目參與評選。2013年，中國建筑業(yè)協(xié)會與中國海員建設工會全國委員會聯(lián)合開展了“全國建設（開發(fā)）單位和工程施工項目節(jié)能減排達標競賽活動”，制定了《全國建設（開發(fā)）單位節(jié)能減排達標競賽實施辦法》和《全國工程施工項目節(jié)能減排達標競賽實施辦法》。二實施背景2、行業(yè)重視2019年，中國施工企業(yè)管理協(xié)會，在全國組織開展《工程建設項目綠色建造施工水平評價》。二實施背景3、企業(yè)重視

2012年11月下發(fā)了《關于調整局綠色施工暨節(jié)能減排工作領導小組成員的通知》。二實施背景3、企業(yè)重視

下發(fā)了《關于在全局推行綠色施工的決定》、《中建八局綠色施工暨節(jié)能減排考核統(tǒng)計辦法》、《關于節(jié)能減排計劃、監(jiān)測、統(tǒng)計、業(yè)務考核的暫行規(guī)定》；二實施背景3、企業(yè)重視

1、早在2002年就立項進行了“綠色混凝土技術”研究；

2、2008年，形成了一套由“綠色施工特殊工藝技術、綠色施工技術標準、綠色施工評價標準、綠色施工管理標準”組成的綠色施工綜合技術成果，并榮獲2008年度華夏二等獎。

3、2012年、2013年連續(xù)承擔兩項綠色施工技術國家“十二五”科技支撐計劃項目。研究了一系列關于綠色施工方面的課題成果二實施背景3、企業(yè)重視

2015年制定了《中建八局綠色施工達標工程管理實施細則（暫行）》，建立了局綠色施工達標工程管理標準。1）組織結構和職責分工2）申報立項條件和程序3）過程實施管理4）中期驗收與最終評審5）獎勵機制6）附件推廣綠色施工手冊技術推廣科技創(chuàng)新助推降本增效三綠色施工不足

主要體現(xiàn)幾個方面：重創(chuàng)優(yōu)輕管理。1）重現(xiàn)場輕效果。2）重模仿輕創(chuàng)新。3重措施輕效果。4)重應用輕總結。5)三綠色施工不足重創(chuàng)優(yōu)輕管理。1）重現(xiàn)場輕效果。2）

有的項目對綠色施工創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎方面積極性很高，但對創(chuàng)優(yōu)辦法、獎項要求、管理重點等情況卻不熟悉，甚至都不清楚組織評獎主體，現(xiàn)場綠色施工管理與傳統(tǒng)文明施工混為一談，項目綠色施工實施情況效果很不好，甚至存在通不過驗收的情況。有一些項目現(xiàn)場確實開展了一系列綠色施工活動，但是檢查項目綠色施工策劃、方案等管理性文件，發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場反差較大，沒有仔細策劃和編制，也指導不了項目施工，不能做到策劃先行，方案指導的目的。而過程評價記錄，包括過程數(shù)據(jù)積累、技術資料和記錄臺賬等，與評價標準要求不對應，也不全面、不系統(tǒng)，有的項目甚至沒什么過程管理資料可追溯。三綠色施工不足重模仿輕創(chuàng)新。3)重措施輕效果。4)經(jīng)過全局各單位的積累和經(jīng)驗分享，局已形成一系列較成熟的綠色施工技術措施，也出臺了一些技術案例，有的項目拿來主義，照抄照搬，沒有考慮項目自身特點，沒有因地制宜，直接把已有的技術措施移植到項目上，缺少研究思考，缺乏技術創(chuàng)新。綠色施工管理最終要體現(xiàn)在實際成效上，有的項目現(xiàn)場做的很好，資料也整理比較規(guī)范，但是存在造資料，純粹為了應付檢查形式的現(xiàn)象，資料與現(xiàn)場不對應，不能真實反映通過開展綠色施工取得的實際成效。三綠色施工不足重應用輕總結。5)還有一些項目綠色施工從現(xiàn)場到資料開展的比較好，但是沒有進行系統(tǒng)總結，不能把已經(jīng)取得的技術成果、管理經(jīng)驗和實施效果及時梳理總結，不利于綠色施工長期推廣和實施。四綠色施工實施指南國家、協(xié)會和地方先后出臺了一系列綠色施工、節(jié)能減排的相關政策和法律法規(guī)，但真正能夠指導建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的操作技術規(guī)程和管理方案卻少之又少。

近年來，我們以推行綠色施工為目標，涌現(xiàn)了一系列綠色施工技術措施，但在綠色施工管理方面的文件尚且不足。

《指南》概述1四綠色施工實施指南注重綠色施工策劃和方案管理，對策劃和方案的編制進行詳細說明；明確現(xiàn)場綠色施工過程實施和相關評價要求，并結合部分典型案例和資料表單予以支撐；鼓勵項目發(fā)展綠色施工創(chuàng)新和成果總結；還對綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理的流程和內容進行梳理，指導項目合理、規(guī)范創(chuàng)優(yōu)；形成符合綠色施工全過程管理的指導性文件，意在提高綠色施工管理水平。

《指南》概述1四綠色施工實施指南

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一、總則

二、綠色施工策劃管理三、綠色施工方案管理

四、綠色施工過程實施五、綠色施工評價

六、綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理七、綠色施工總結

八、附錄四綠色施工實施指南

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一、總則1.1目的—綠色施工指導文件1.2依據(jù)—國家、行業(yè)協(xié)會、股份公司、局相關文件規(guī)章制度1.3適用范圍—局屬二級單位1.4管理原則--策劃先行，細化方案，嚴控過程，實時評價，總結創(chuàng)新1.5管理職責—局總部、二級單位、三級單位、項目部1.6基本要求—望認真貫徹執(zhí)行1.7管理和解釋—局工程部負責解釋四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理2.1策劃的原則和內容2.2綠色施工策劃2.3綠色施工實施計劃

綠色施工策劃包括策劃書和實施計劃。綠色施工策劃是推進項目全周期綠色施工工作的關鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)層面和項目部應全力認真做好綠色施工策劃和實施計劃。二級單位在項目策劃化書中明確綠色施工內容，包括公司給項目下達的綠色施工主要指標、創(chuàng)優(yōu)目標，分析項目重難點，主要技術措施應用等內容。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理

綠色施工策劃由企業(yè)層面組織編制，重點項目由二級單位工程管理部組織相關部門編制，一般項目由三級單位施工管理部組織相關部門編制，項目經(jīng)理依據(jù)公司綠色施工策劃組織項目部人員編制項目綠色施工實施計劃。編制策劃應前收集國家、行業(yè)、地方規(guī)范標準、企業(yè)有關施工管理文件、項目招標文件、合同文件、施工圖紙等相關資料，同時組織對施工現(xiàn)場、周圍環(huán)境進行調查，了解地形、地質和水文氣候情況，制定各階段綠色施工措施。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理1、策劃相關要求

策劃的內容應結合項目實際情況和環(huán)境情況制定項目綠色施工管理目標、創(chuàng)優(yōu)目標和觀摩策劃，還包括萬元產(chǎn)值標準能耗、重要四新技術應用、重點、難點技術或管理措施、施工創(chuàng)新成果等。公司應根據(jù)項目策劃書內容做好責任分工，二/三級單位工程部做好綠色施工策劃匯編，做好項目綠色施工具體實施過程中的監(jiān)督和服務工作。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理2、實施計劃相關要求項目經(jīng)理為綠色施工實施計劃第一負責人，按職責分工組織項目各部門共同編制實施，研究項目各項指標設定和措施計劃。項目工程部負責制定綠色施工的管理目標，策劃項目在綠色施工實施措施中具體的實施內容。項目技術部負責策劃項目需要采取的技術措施，擬定綠色施工使用的新技術、新設備、新材料、新工藝等內容。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實施計劃要重點關注以下幾個方面：

①技術準備，根據(jù)圖紙學習和審查的結果，為推進綠色施工，如發(fā)現(xiàn)有需要提出設計變更內容，如新材料的代換（用混凝土空芯砌塊代替粘土空芯磚、部分現(xiàn)澆改為預制、高強鋼筋的代換等），新工藝的應用（如改變基坑支護方案、逆作法施工、超長結構跳倉法施工等），在圖紙會審時提出，需要做樣板或專家論證的列入技術準備工作計劃。②現(xiàn)場準備，結合施工現(xiàn)場平面布置，作出符合綠色施工要求的道路、圍擋、臨設（生產(chǎn)、生活）、場地硬化（場地硬化盡量使用能周轉使用的預制件）、綠化，臨時管線（含消防）布置、排水布置及接駁，現(xiàn)場（含周邊）需要拆除或保護的設施等的策劃，落實實施措施和責任人。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實施計劃要重點關注以下幾個方面：③資金使用計劃，增加綠色施工宣傳、教育，特殊設施（如噪聲監(jiān)測設施、洗車臺、節(jié)水器具、新型燈具、太陽能、雨水收集器具、垃圾分類收集、防塵降塵噴灑設施、居住辦公用房遮陽設施等）的購買和制作。

④材料采購計劃，應根據(jù)施工進度確定按年、季、月、旬的進場計劃，根據(jù)市場供應情況確定滿足進度要求的合理庫存量；計算和統(tǒng)計采購的材料500km以內生產(chǎn)的占材料總用量的百分比，并建立臺賬；有毒害、泄露后易污染環(huán)境、易燃或有爆炸危險的材料的特殊保管措施和領用、退料責任制度；落實各種材料的節(jié)約指標和措施等。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實施計劃要重點關注以下幾個方面：

⑤策劃大型施工設備（如塔吊、電梯、爬模、爬架等）和工程設備（如電梯、扶梯、空調機組、配電柜等）的選型和選用，提前策劃加工的構配件（如混凝土預制構件、鋼結構件、人防防護門、幕墻材料、門窗、電纜橋架、配電箱、水箱等），應根據(jù)施工方案和進度計劃確定的數(shù)量和進場時間，制定采購或加工制作計劃。⑥周轉材料使用計劃，根據(jù)施工部署確定的材料類別（應盡量使用新型模板、架料，如塑料模板、塑鋼模板、工具式定型模板，減少木材的使用；腳手架和模板支架使用碗扣、盤扣、門架式等定型標準產(chǎn)品，或爬模、爬架等工具式產(chǎn)品），落實貨源，制定購買或租賃計劃；確定分階段進場和退場計劃。四綠色施工實施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實施計劃要重點關注以下幾個方面：⑦施工機具使用計劃，大型施工機械根據(jù)施工部署和施工方案選用，落實貨源，確定進、退場時間，簽訂購買或租賃合同，制定使用過程中的維修、保養(yǎng)計劃；中小型施工機具（如鋼筋機械、木工機械、電焊機、水泵、振動器、電錘、電鉆、彎管機、套絲機、切割機等），根據(jù)施工方案確定的需用量，減去自有或庫存量，制定購買或租賃計劃，根據(jù)施工計劃確定進貨計劃，制定保養(yǎng)維修計劃，確保隨時處于完好狀態(tài)。⑧制定綠色施工培訓計劃，定期按等級、層次和工作性質分別進行教育和培訓；管理人員的重點是節(jié)能降耗意識和綠色施工管理水平的培養(yǎng)，操作人員的重點是綠色施工實施習慣的培養(yǎng)。四綠色施工實施指南

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三、綠色施工方案管理3.1管理流程3.2工作要求3.3方案編制內容及原則序號內容備注1編制依據(jù)2工程概況3組織機構和職責分工4管理目標及指標5綠色施工技術措施6技術實施方案7綠色施工應急管理8綠色施工檢查與評價9綠色施工綜合效益預測綠色施工方案是在公司和項目下達綠色施工策劃和實施計劃的基礎上對項目全周期綠色施工實施的指導性文件。方案編制一般包括編制依據(jù)、工程概況、組織機構、管理目標及指標、技術措施、應急管理、檢查與評價和效益預測等內容。項目總工在綠色施工方案中應明確項目的綠色施工管理目標和各類指標，滿足國家或者當?shù)卣嚓P要求。四綠色施工實施指南

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三、綠色施工方案管理1、編制依據(jù)編制依據(jù)一般為具有法律效應的法律法規(guī)、規(guī)范、文件，包括企業(yè)的一些內控方面的文件及工程相關資料。本指南中的綠色施工方案主要以在項目各個階段通過采取相關的技術措施、設備機具而達到節(jié)能減排的目的。2、工程概況工程概況編制應包括工程建設概況、工程設計概況和工程主要施工條件。一方面要將所建設的工程項目的各個單位工程或分部工程的建筑、結構、機電安裝、裝飾裝修等項目的設計情況作介紹；另一方面應將工程項目的周邊施工環(huán)境、施工合同要求等作介紹。工程概況內容應盡量用圖和數(shù)據(jù)體現(xiàn)，以精煉的描述能夠了解工程整體情況。四綠色施工實施指南

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三、綠色施工方案管理

3、組織機構和職責分工組織機構包括公司組織機構情況和項目部組織機構情況，項目綠色施工管理組織主要指總包管理層面組織機構的設置，項目部門及相關人員職責權限具體內容，盡量采用表格形式表述，包括配備人員的姓名、職務以及主管工作范圍和主要內容。4、管理目標及指標綠色施工管理目標是結合企業(yè)層面策劃和項目實施計劃，擬達到的創(chuàng)優(yōu)目標或通過綠色施工實現(xiàn)的社會效益及經(jīng)濟效益。明確目標后制定相應指標。四綠色施工實施指南

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三、綠色施工方案管理5、綠色施工技術措施結合項目實際概況及策劃和實施計劃相關內容，依據(jù)國家、地方及企業(yè)相關綠色施工資料，按工程不同階段制定具體的綠色施工技術措施。

6、技術實施方案根據(jù)綠色施工管理責任制度和技術措施清單，按照要求編制詳細的技術措施實施方案，并將各階段擬采用的技術措施分解并下達到各部門和人員。項目經(jīng)理為項目綠色施工第一責任人，負責組織綠色施工的實施及目標實現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。四綠色施工實施指南

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三、綠色施工方案管理7、綠色施工應急管理

要建立項目綠色施工與環(huán)境管理應急領導小組，明確相關人員并進行責任分工，編制應急預案及應急演練計劃，組織對突發(fā)事件的危機公關進行合理應對。8、綠色施工檢查與評價

項目部應定期組織綠色施工自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏完善。綠色施工評價內容包括：綠色施工要素評價、單位工程施工批次評價、單位工程施工階段評價、單位工程綠色施工評價。評價方法按照《建筑工程綠色施工評價標準》執(zhí)行。

9、綠色施工綜合效益預測項目商務部應根據(jù)綠色施工方案具體實施措施和目標控制，對措施實施預計產(chǎn)生的效益進行預測，制定階段性的效益數(shù)據(jù)，便于形成成套技術標準后產(chǎn)生單項資源消耗指標。四綠色施工實施指南

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四、綠色施工過程實施4.1管理流程4.2工作要求4.3相關規(guī)定4.4現(xiàn)場實施示例4.5綠色施工資料組卷過程實施是落實綠色施工策劃和方案的具體表現(xiàn)，是影響綠色施工管理成效與結果的直接因素?！吨改稀肥崂砹诉^程實施管理流程，項目各職能部門在過程實施需負責的主要工作，分析了從項目進場到技術與資源準備，過程實施與監(jiān)督，包括過程驗收，資料整理等重要的具體內容。四綠色施工實施指南

《指南》介紹2序號要求內容考核部門參照文件1施工現(xiàn)場實行綠色施工責任區(qū)管理，遵循“責任明確、考核到位”的原則。按照項目部統(tǒng)一規(guī)劃對各自責任區(qū)域綠色施工實行全面管理，并合理責任分解至有關人員及分包隊伍，具體落實責任區(qū)域內的綠色施工內容。工程部綠色施工方案2根據(jù)實施措施的工藝流程順序，提出各環(huán)節(jié)的施工要點和注意事項。對新技術、新工藝、新材料、新設備等應作重點說明，并繪制詳細的施工圖加以說明。對具有安全隱患的工序，應進行詳細計算并繪制詳細的施工圖加以說明。技術部技術交底及相關技術規(guī)范3進行分包招標時，合同內應有獨立的水資源、能源消耗指標條款。制定獎懲制度，激勵項目員工參與綠色施工工作。對項目部采用的綠色施工措施項作效益分析。合約部勞務分包合同4根據(jù)施工組織設計及綠色施工實施計劃合理設計編制臨水臨電方案，對進場的臨時用水器具、用電設備及用于正式工程的機電設備嚴格把控其節(jié)水性能、節(jié)電性能。按區(qū)域分開布置水電線路，并定期每月抄表記錄臺賬，對大型用電設備應設置專用電表計量。負責施工現(xiàn)場的用水、用電器具，確保無水資源、能源浪費情況。機電部施工組織設計

四、綠色施工過程實施四綠色施工實施指南

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四、綠色施工過程實施序號要求內容考核部門參照文件5按照區(qū)域采購要求，優(yōu)先選擇500km范圍內供應商，并對進場物資的質量、性能、環(huán)保要求進行管控。建立物資進場、廢舊物資出場、循環(huán)材料調撥、廢舊材料利用等臺賬，定期盤點現(xiàn)場材料，協(xié)調場內材料使用，確保工序結束時無材料囤積。物資部物資采購計劃6對重大危險源、污染源等應獨立策劃、編制專項方案，建立環(huán)境保護相關臺賬，定期分析，制定糾偏、改進措施。負責進場機械設備的質量、節(jié)能性能檢驗，建立機械維修保養(yǎng)臺賬。安全部7過程監(jiān)督措施的實施，管控施工質量，提出施工過程中的通病及其糾正措施。質量部8規(guī)范食堂使用、廁所清潔制度，針對易耗辦公用品作專項管理方案，采購電耗低的空調、電腦等用品，提高紙張、筆墨等辦公用品使用性，監(jiān)督過程中無資源、能源浪費現(xiàn)象。綜合部四綠色施工實施指南

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四、綠色施工過程實施過程實施內容結合圖片、特點和要求進行說明。還加入了綠色施工資料組卷管理內容，并對資料管理進行分類，綠色施工管理資料應分為：施工企業(yè)提供給項目部的企業(yè)資料（A冊資料）；施工過程的綠色施工基礎管理資料（B冊資料）；施工階段記錄及臺賬資料（C冊資料）。便于項目分清資料類型，有針對性的進行資料收集與管理。四綠色施工實施指南

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五、綠色施工評價5.1綠色施工評價組織5.2綠色施工要素及批次評價5.3綠色施工階段評價5.4單位工程綠色施工評價5.5綠色施工工作評價

依據(jù)《建筑工程綠色施工評價標準》要求，現(xiàn)場綠色施工評價分為：綠色施工要素及批次評價、綠色施工階段評價、單位工程綠色施工評價，《指南》中對評價的內容進行細致分析，并列舉了不同類型的評價的組織、參與單位和人員。還增加了企業(yè)內部組織的綠色施工工作評價，主要是項目在綠色施工過程中由項目綠色施工主要負責人組織對現(xiàn)場開展情況及資料編寫、整理情況進行自查，自查合格后上報二級單位再由二級單位組織相關人員對其體系、現(xiàn)場情況、過程管理、資料等方面進行考核及反饋。要求每階段不少于一次工作評價，每季度至少進行一次。四綠色施工實施指南

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五、綠色施工評價序號評價內容組織單位參與單位備注1綠色施工要素評價施工單位建設、監(jiān)理單位參加人員：項目經(jīng)理、項目總工、項目綠色施工主要負責人2單位工程施工批次評價施工單位建設、監(jiān)理單位參加人員：項目經(jīng)理、項目總工、項目綠色施工主要負責人3單位工程施工階段評價監(jiān)理單位施工、建設單位參加人員：公司或分公司工程部經(jīng)理、科技部經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目總工、項目綠色施工主要負責人4單位工程綠色施工評價建設單位監(jiān)理、施工單位參加人員：公司或分公司總工、工程部經(jīng)理、科技部經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目總工、項目綠色施工主要負責人四綠色施工實施指南

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六、綠色施工總結6.1管理流程6.2工作要求《指南》對綠色施工總結和創(chuàng)新進行強調要求，要按照不同施工階段和進度進行綠色施工管理成果進行總結。綠色施工的總結要反映技術措施的實施效果，指標、目標的完成情況要有數(shù)據(jù)做支撐，包括經(jīng)濟成效分析等，重視過程數(shù)據(jù)的積累，重視管理成效。七、附錄五綠色施工應用1、環(huán)保措施—揚塵監(jiān)測系統(tǒng)五綠色施工應用1、環(huán)保措施--自動噴淋系統(tǒng)五綠色施工應用1、環(huán)保措施—塔吊自動噴淋系統(tǒng)五綠色施工應用1、環(huán)保措施—屋面自動噴淋系統(tǒng)五綠色施工應用1、環(huán)保措施—現(xiàn)場清掃和灑水五綠色施工應用1、環(huán)保措施—揚塵監(jiān)測系統(tǒng)五綠色施工應用1、環(huán)保措施—降噪控制措施五綠色施工應用1、環(huán)保措施—生物環(huán)保廁所五綠色施工應用1、環(huán)保措施—新能源環(huán)保鍋爐醇基燃料五綠色施工應用1、環(huán)保措施—高層垃圾通道垃圾運輸管道底部緩沖裝置樓層下料口下料口開啟五綠色施工應用1、環(huán)保措施—固體廢棄物利用建筑廢棄物再生利用綜合處理中心一移動式破碎站再生砼攪拌站壓磚車間石粉料倉水泥罐配料機壓磚成型主機攪拌機疊磚機全自動壓磚車間五綠色施工應用1、環(huán)保措施—固體廢棄物利用破碎+篩分進料口再生級配骨料移動式破碎站生產(chǎn)線水泥罐控制室儲料倉斜皮帶機螺旋機骨料斗骨料斗再生碎石水穩(wěn)站生產(chǎn)線五綠色施工應用2、節(jié)能措施--遠程能耗管理系統(tǒng)五綠色施工應用2、節(jié)能措施--遠程能耗管理系統(tǒng)五綠色施工應用2、節(jié)能措施--遠程能耗管理系統(tǒng)五綠色施工應用2、節(jié)能措施—光伏發(fā)電五綠色施工應用2、節(jié)能措施—LED照明系統(tǒng)五綠色施工應用2、節(jié)能措施—加工廠、料倉自然采光五綠色施工應用2、節(jié)能措施—無功補充裝置五綠色施工應用2、節(jié)能措施—消防水泵變頻柜五綠色施工應用2、節(jié)能措施—空氣源熱泵五綠色施工應用2、節(jié)能措施—生活區(qū)水冷空調五綠色施工應用3、節(jié)水措施--核心筒墻體自動噴淋系統(tǒng)五綠色施工應用3、節(jié)水措施—箱梁自動噴淋五綠色施工應用3、節(jié)水措施—基坑降水循環(huán)利用基坑降水再利用移動式集水箱加壓泵房五綠色施工應用3、節(jié)水措施--中水處理系統(tǒng)五綠色施工應用4、節(jié)材措施--裝配式升降腳手架五綠色施工應用4、節(jié)材措施—鋁模早拆體系門垛外窗企口下掛過梁滴水線五綠色施工應用4、節(jié)材措施—以鋼代木五綠色施工應用4、節(jié)材措施—承插型盤扣式模架五綠色施工應用4、節(jié)材措施—定型木模五綠色施工應用4、節(jié)材措施—蒸壓加氣混凝土砌塊五綠色施工應用4、節(jié)材措施—ALC板免抹灰五綠色施工應用4、節(jié)材措施—砌筑墻體排磚深化五綠色施工應用4、節(jié)材措施—鋼板路面五綠色施工應用4、節(jié)材措施—定型化馬道五綠色施工應用4、節(jié)材措施—BIM優(yōu)化技術五綠色施工應用4、節(jié)材措施—綜合支吊架技術五綠色施工應用5、節(jié)地措施—合理進行場平布置五綠色施工應用5、節(jié)地措施—定型化加工區(qū)五綠色施工應用5、節(jié)地措施—可周轉鋼棧橋五綠色施工應用6、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全五綠色施工應用6、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全五綠色施工應用6、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理

綠色施工創(chuàng)優(yōu)是綠色施工管理的重要組成部分，通過項目創(chuàng)優(yōu)，可以提升綠色施工管理水平，增強企業(yè)品牌效應，擴大企業(yè)影響。目前以施工單位為申報主體的綠色施工獎項，國家級主要有五個獎項：全國綠色施工工地推廣工作咨詢服務（中國建筑業(yè)協(xié)會綠色建造分會)住房和城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程（中國土木工程學會）綠色建造施工水平評價（中國施工企業(yè)管理協(xié)會綠色建造工作委員會）地方省市綠色施工示范工程六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理綠色施工項目批次評價次數(shù)每季度不應少于1次，且每階段不應少于1次。全國綠色施工工地推廣工作咨詢服務（中建協(xié)）六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理表1：量化指標值。量化考核指標必須用具體、明確的數(shù)值表達。表2：“綠施科技示范”管理。對“綠施科技示范”管理體系的要求；表3：技術應用、創(chuàng)新與科技示范。對項目的整體技術創(chuàng)新及科技示范內容進行評價；表4～表9為“綠施科技示范”應當滿足的要求。評價包含“綠施科技示范”管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)地與施工用地保護、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全等七大要素。表10綠色施工科技示范工程的社會、環(huán)境與經(jīng)濟效益。對“綠施科技示范”的最終社會、環(huán)境效益與經(jīng)濟效益進行評價；表11：綠色施工科技示范工程量化技術指標計算方法。住房城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程（中國土木工程協(xié)會）六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理綠色建造施工水平評價包括下列工程：（一）工業(yè)建設工程；（二）交通工程；（三）水利工程；（四）通信工程；（五）市政園林工程；（六）建筑工程。綠色建造施工水平評價（中施企協(xié)）申報單位：可由建設單位、工程總承包單位或施工單位自愿組織申報;申報時間：為工程開工后，主體工程完成前，具備現(xiàn)場檢查條件申報；推薦單位：各行業(yè)工程建設協(xié)會，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市建筑業(yè)（工程建設）協(xié)會，經(jīng)中施企協(xié)認定的國務院國資委監(jiān)督管理的中央企業(yè)。六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理綠色建造施工水平評價評價程序為：（一）資料初評。綠建委對評價申報資料進行合規(guī)性審查；（二）現(xiàn)場檢查。1.通過資料初評的工程，綠建委酌期組織專家對工程實際實施情況進行現(xiàn)場檢查。對于已獲省部級及以上綠色施工獎項（認證）的工程，原則上不再安排現(xiàn)場檢查。2.專家組向綠建委提交現(xiàn)場檢查意見書；（三）終期評價。1.項目在完成竣工驗收半年內,提出終期評價申報。2.綠建委組織召開專家評價會議，專家出具終期評價意見；（四）結果審定。綠建委主任辦公會審定專家意見，確定評價結果，評價結果為“三星”、“二星”、“一星”。（五）結果公示。在中國施工企業(yè)管理協(xié)會官方網(wǎng)站上進行為期七天的公示，公示期間社會各界無異議的項目，協(xié)會授予級別證書。綠色建造施工水平評價（中施企協(xié)）六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理

“技術指標”分為控制項指標和一般項指標，控制項指標必須完全符合要求，一般項指標按照實際情況計分。一般項指標根據(jù)適用范圍分為通用指標和專項指標。所有指標得分不小于90分為“三星”，小于90分不小于80分為“二星”，小于80分不小于70分為“一星”，小于70分不評價。各考核維度權重分配如下：評價維度通用指標專項指標總分施工管理控制項(無分數(shù)要求)環(huán)境保護20525節(jié)材與材料資源利用10414節(jié)水與水資源利用10414節(jié)能與能源利用10414節(jié)地與土地資源保護527人力資源節(jié)約與保護1414技術創(chuàng)新與創(chuàng)效10212合計100綠色建造施工水平評價（中施企協(xié)）生態(tài)環(huán)保管理綠色施工管理建筑廢棄物管理第一部分第二部分第三部分一國家要求2020年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《固廢法》，將建筑垃圾進行單獨分類管理，自2020年9月1日起施行。新《固廢法》有十大亮點：加強醫(yī)療廢物監(jiān)管；逐步實現(xiàn)固體廢物零進口；加強生活垃圾分類管理；限制過度包裝和一次性塑料制品使用；推進建筑垃圾污染防治；完善危險廢物監(jiān)管制度；取消固廢防治設施驗收許可；明確生產(chǎn)者責任延伸制度；推行全方位保障措施；實施最嚴格法律責任。一國家要求《固廢法》之建筑垃圾污染防治管理要點：一是單獨分類管理。

將固廢分為“工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險廢物”五大類?！敖ㄖ眴为毞诸?，有利于“建筑垃圾”在各個領域獨立管理。二是強化政府監(jiān)管。

縣級以上地方人民政府應加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立分類處理制度，制定包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。三是推進源頭減量。

鼓勵采用先進技術、工藝、設備和管理措施，推進建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系。

縣級以上地方人民政府應當推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。一國家要求四是明確管理職責。

縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范相關行為，推進綜合利用，加強建筑垃圾處置設施、場所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。五是促進從嚴執(zhí)法。

對于工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備案，或者未及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物的；擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。一國家要求

為落實新《固廢法》有關精神，住房和城鄉(xiāng)建設部2020年5月8日印發(fā)《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》，對建筑垃圾施工現(xiàn)場的“回收利用”后排放控制限量提出了具體的“量化”要求：2020年年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制初步建立。2025年年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制進一步完善，實現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于200噸。一國家要求

2020年9月30日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)了《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導圖冊》。一國家要求一國家要求一國家要求一國家要求

（三）施工現(xiàn)場的建筑垃圾的源頭減量。4.1施工現(xiàn)場建筑垃圾的源頭減量應通過施工圖紙深化、施工方案優(yōu)化、永臨結合、臨時設施和周轉材料重復利用、施工過程管控等措施，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。4.2施工單位應在不降低設計標準、不影響設計功能的前提下，與設計人員充分溝通，合理優(yōu)化、深化原設計，避免或減少施工過程中拆改、變更產(chǎn)生建筑垃圾。4.3在滿足相關標準規(guī)范的情況下，對具備條件的施工現(xiàn)場，水、電、消防、道路等臨時設施工程實施“永臨結合”，并通過合理的維護措施，確保交付時滿足使用功能需要。4.4施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍、工地圍擋、大門、工具棚、安全防護欄桿等臨時設施推廣采用重復利用率高的標準化設施。一國家要求

（三）施工現(xiàn)場的建筑垃圾的源頭減量。4.5施工單位應優(yōu)化施工方案，合理確定施工工序，實現(xiàn)精細化管理。4.6-4.9在地基與基礎、主體結構、機電安裝工程、裝飾裝修工程中多措并舉實現(xiàn)源頭減量。4.10應按照設計圖紙、施工方案和施工進度合理安排施工物資采購、運輸計劃，選擇合適的儲存地點和儲存方式，全面加強采購、運輸、加工、安裝的過程管理。鼓勵在一定區(qū)域范圍內統(tǒng)籌臨時設施和周轉材料的調配。4.11鼓勵采用成品窨井、裝配式機房、集成化廚衛(wèi)等部品部件，實現(xiàn)工廠化預制、整體化安裝。4.12應結合施工工藝要求及管理人員實際施工經(jīng)驗，利用信息化手段進行預制下料排版及虛擬裝配，進一步提升原材料整材利用率，精準投料，避免施工現(xiàn)場臨時加工產(chǎn)生大量余料。一國家要求

（三）施工現(xiàn)場的建筑垃圾的源頭減量。4.13設備和原材料提供單位應進行包裝物回收，減少過度包裝產(chǎn)生的建筑垃圾。4.14應嚴格按設計要求控制進場材料和設備的質量，嚴把施工質量關，強化各工序質量管控，減少因質量問題導致的返工或修補。加強對已完工工程的成品保護，避免二次損壞。4.15應結合BIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術，建立健全施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化全過程管理機制。鼓勵采用智慧工地管理平臺，實現(xiàn)建筑垃圾減量化管理與施工現(xiàn)場各項管理的有機結合。4.16應實時統(tǒng)計并監(jiān)控建筑垃圾的產(chǎn)生量，以便采取針對性措施減少排放。一國家要求

（四）施工現(xiàn)場建筑垃圾的收集與存放5.1應制定施工現(xiàn)場建筑垃圾分類收集與存放管理制度，包括建筑垃圾具體分類，分時段、分部位、分種類收集存放要求，各單位各區(qū)域建筑垃圾管理責任，臺賬管理要求等。5.2工程渣土和工程泥漿分類收集及存放。5.3工程垃圾和拆除垃圾分類收集及存放。5.4施工現(xiàn)場危險廢物是指具有腐蝕性、毒性、易燃性等危險特性的廢棄物，主要包括廢礦物油、廢涂料、廢粘合劑、廢密封劑廢瀝青、廢石棉、廢電池等，應按《國家危險廢物名錄》規(guī)定收集存放。一國家要求

（五）施工現(xiàn)場建筑垃圾的就地處置6.1施工現(xiàn)場建筑垃圾的就地處置，應遵循因地制宜、分類利用的原則，提高建筑垃圾處置利用水平。6.2具備建筑垃圾就地資源化處置能力的施工單位，應根據(jù)場地條件，合理設置建筑垃圾加工區(qū)及產(chǎn)品儲存區(qū)，提升施工現(xiàn)場建筑垃圾資源化處置水平及再生產(chǎn)品質量。6.3工程渣土、工程泥漿采取土質改良措施，符合回填土質要求的，可用于土方回填。一國家要求

（五）施工現(xiàn)場建筑垃圾的就地處置6.4工程垃圾中金屬類垃圾的就地處置，宜通過簡單加工，作為施工材料或工具，直接回用于工程，如廢鋼筋可通過切割焊接，加工成馬凳筋、預制地坪配筋等進行場內周轉利用;或通過機械接長，加工成鋼筋網(wǎng)片，用于場地洗車槽、工具式廁所、防護門、排水溝等。6.5工程垃圾和拆除垃圾中無機非金屬建筑垃圾的就地處置，宜根據(jù)場地條件，設置場內處置設備，進行資源化再利用。6.6施工現(xiàn)場難以就地利用的建筑垃圾，應制定合理的消防、防腐及環(huán)保措施，并按相關要求及時轉運到建筑垃圾處置場所進行資源化處置和再利用。一國家要求

（六）施工現(xiàn)場建筑垃圾的排放控制7.1施工單位應對出場建筑垃圾進行分類稱重(計量)。禁止攜載未分類垃圾的運輸車輛出場。7.2建筑垃圾每次稱重(計量)后，應及時記錄且須按各類施工現(xiàn)場建筑垃圾實際處理情況填寫，并保持記錄的連續(xù)性、真實性和準確性。記錄應留存?zhèn)洳?。記錄分為日常記錄表和統(tǒng)計表，具體可參考附表1、2。7.3施工現(xiàn)場建筑垃圾稱重(計量)設備應定期進行標定，保證獲取數(shù)據(jù)的準確性。7.4鼓勵現(xiàn)場淤泥質工程渣土、工程泥漿經(jīng)脫水或硬化后外運。7.5在施工現(xiàn)場出入口等顯著位置宜實時公示建筑垃圾出場排放量。7.6出場建筑垃圾應運往符合要求的建筑垃圾處置場所或消納場所。7.7嚴禁將生活垃圾和危險廢物混入建筑垃圾排放。生活垃圾和危險廢物應按有關規(guī)定進行處置。二重點區(qū)域要求2、上海市

2018年8月2日，上海市8個部門聯(lián)合發(fā)布了《上海市建筑廢棄混凝土回收利用管理辦法》，自2019年1月1日開始實施。二重點區(qū)域要求2、上海市建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發(fā)包合同中明確建筑廢棄混凝土回收利用的具體要求和措施。委托監(jiān)理單位管理的，建設單位應當將建筑廢棄混凝土回收利用納入監(jiān)理范疇。設計單位應當在施工圖設計文件中明確建筑廢棄混凝土預計產(chǎn)生量，以及預計就地利用量和利用部位，并由施工圖審查機構上報設計文件審查管理部門;若為基坑工程的，應當由施工圖審查機構審核建筑廢棄混凝土預計產(chǎn)生量，審核通過后上報設計文件審查管理部門備案。辦法第八條(建筑廢棄混凝土收集管理)辦法第七條(扶持政策)支持建筑廢棄混凝土資源化利用項目建設，對符合條件的建設項目，納入本市循環(huán)經(jīng)濟政策予以支持。二重點區(qū)域要求2、上海市

建筑廢棄混凝土從現(xiàn)場運出時，施工單位應當會同監(jiān)理單位、再生處理企業(yè)對每批清運量進行確認，并由施工單位負責將清運量上報信息系統(tǒng)，全部清運完成后由系統(tǒng)生成經(jīng)三方確認的