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《森林防火撲火工作預(yù)案》2023-10-28contents目錄預(yù)案概述組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)預(yù)防措施撲救方案保障措施后期處置預(yù)案修訂與更新相關(guān)附件及聯(lián)系方式CHAPTER01預(yù)案概述編制目的預(yù)防和減緩森林火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)的危害。統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和運(yùn)用各種撲火力量,形成及時(shí)、快速、有效的撲救機(jī)制。確保森林防火和撲火工作的順利實(shí)施,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。國家有關(guān)森林防火的法律法規(guī)和政策規(guī)定。森林火災(zāi)撲救的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)。森林火災(zāi)危險(xiǎn)性和應(yīng)急能力的評估結(jié)果。編制依據(jù)本預(yù)案適用于本省范圍內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。當(dāng)發(fā)生境外傳入或涉及多個(gè)地區(qū)的森林火災(zāi)時(shí),可參照本預(yù)案組織撲救工作。適用范圍CHAPTER02組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火撲火工作,定期召開會議對工作進(jìn)行安排部署、檢查督促。地方森林防火指揮部在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施本地森林防火撲火工作。指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林防火撲火日常工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息,匯總上報(bào)火情動態(tài)和處置情況。森林防火指揮部辦公室各級政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施所轄區(qū)域和行業(yè)的森林防火撲火工作。相關(guān)部門職責(zé)職責(zé)分工宣傳教育機(jī)制加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高公眾防火意識和能力,引導(dǎo)公眾自覺遵守森林防火規(guī)定。工作機(jī)制預(yù)警監(jiān)測機(jī)制建立完善森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)火情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)掌握火情動態(tài),為科學(xué)撲救提供依據(jù)。信息報(bào)告機(jī)制各級政府和有關(guān)部門要建立森林火險(xiǎn)預(yù)警信息報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)、處置情況和相關(guān)數(shù)據(jù),為科學(xué)決策提供依據(jù)。應(yīng)急處置機(jī)制建立健全森林防火撲火應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織撲救,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。CHAPTER03預(yù)防措施面向林區(qū)居民、游客和護(hù)林員等群體進(jìn)行森林防火宣傳。宣傳對象宣傳內(nèi)容宣傳形式宣傳森林火災(zāi)的危害、預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法等。利用宣傳標(biāo)語、宣傳冊、海報(bào)、廣播、電視等多種形式進(jìn)行宣傳。03宣傳教育0201禁止在林區(qū)生火、吸煙、燃放煙花爆竹等行為。嚴(yán)格控制野外用火在林區(qū)入口、山腳等關(guān)鍵位置設(shè)立火源管控點(diǎn),加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。設(shè)立火源管控點(diǎn)要求護(hù)林員加強(qiáng)巡山,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火行為。加強(qiáng)護(hù)林員管理火源管控通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等方式,加強(qiáng)對林區(qū)的預(yù)警監(jiān)測。預(yù)警監(jiān)測建立預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)在林區(qū)重要位置設(shè)立觀測點(diǎn),及時(shí)掌握林區(qū)氣象、火險(xiǎn)等級等信息。設(shè)立觀測點(diǎn)建立信息溝通機(jī)制,及時(shí)傳遞火情信息,確保相關(guān)部門和人員能夠迅速做出響應(yīng)。加強(qiáng)信息溝通CHAPTER04撲救方案火情報(bào)告制定火情報(bào)告流程,確保第一時(shí)間將火情信息傳遞給相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人?;馂?zāi)監(jiān)測建立有效的火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),包括地面巡邏、瞭望塔、無人機(jī)偵察等手段,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。啟動預(yù)案根據(jù)火情大小和地形條件,及時(shí)啟動相應(yīng)的撲救預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)建立專業(yè)的森林消防隊(duì)伍,配備先進(jìn)的撲火設(shè)備和技術(shù),確保第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。專業(yè)隊(duì)伍組織志愿者隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場支援和輔助撲救工作。志愿者隊(duì)伍確保撲火過程中所需的物資供應(yīng),如滅火器材、消防用水等。物資保障力量組織撲救戰(zhàn)術(shù)風(fēng)力滅火利用風(fēng)力滅火機(jī)將火勢控制在一定范圍內(nèi),減少火勢蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。隔離帶滅火在火場周圍開設(shè)隔離帶,阻止火勢蔓延。撲滅戰(zhàn)術(shù)根據(jù)火場情況,選擇合適的撲滅戰(zhàn)術(shù),如直接撲打、澆水、挖隔離帶等。CHAPTER05保障措施03通訊設(shè)備在森林防火撲火工作中,通訊設(shè)備是必不可少的,應(yīng)配備齊全的通訊設(shè)備,如對講機(jī)、手機(jī)等。物資保障01燃料儲備為確保森林防火撲火工作的正常進(jìn)行,應(yīng)儲備足夠的燃料,包括汽油、柴油等。02撲火設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)撲火設(shè)備,如滅火器、消防水帶、滅火器等,以確保其處于良好工作狀態(tài)。人員保障專業(yè)隊(duì)伍建立專業(yè)的森林防火撲火隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。志愿者隊(duì)伍組織志愿者參與森林防火撲火工作,提供人力支持。醫(yī)療保障為撲火人員提供醫(yī)療保障,確保其受傷后能夠得到及時(shí)救治?;痣U(xiǎn)預(yù)警建立火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提高應(yīng)急響應(yīng)速度。航空護(hù)林利用航空護(hù)林手段,對森林進(jìn)行巡護(hù)和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置火情。氣象監(jiān)測加強(qiáng)氣象監(jiān)測,及時(shí)掌握天氣變化,為森林防火撲火工作提供科學(xué)依據(jù)。技術(shù)保障CHAPTER06后期處置對火災(zāi)的規(guī)模、火勢發(fā)展、地形和風(fēng)向等因素進(jìn)行全面評估,為后續(xù)撲火工作提供決策依據(jù)。評估火勢災(zāi)后評估統(tǒng)計(jì)火災(zāi)中的人員傷亡情況,及時(shí)救治受傷人員,并對遇難者進(jìn)行妥善處理。評估人員傷亡對火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估,為后續(xù)賠償和重建工作提供依據(jù)。評估財(cái)產(chǎn)損失表彰先進(jìn)對在撲火工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,激勵廣大干部群眾積極參與森林防火撲火工作。追究責(zé)任對因失職、瀆職等原因?qū)е禄馂?zāi)發(fā)生的單位和個(gè)人,依法追究其責(zé)任,嚴(yán)懲不貸。獎懲措施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在撲火工作結(jié)束后,對整個(gè)撲火過程進(jìn)行全面總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的森林防火撲火工作提供參考??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)本次撲火工作的實(shí)際情況,對原有預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高預(yù)案的針對性和可操作性。完善預(yù)案CHAPTER07預(yù)案修訂與更新每年修訂一次為了確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性,每年需要對預(yù)案進(jìn)行修訂。要點(diǎn)一要點(diǎn)二特殊情況及時(shí)修訂在預(yù)案實(shí)施過程中,如遇到特殊情況,應(yīng)及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂周期VS預(yù)案更新需要經(jīng)過專家委員會的審查,確保更新內(nèi)容符合實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)。公開征求意見預(yù)案更新還需要公開征求相關(guān)部門的意見和建議,確保更新內(nèi)容能夠得到有效實(shí)施。專家委員會審查更新方式CHAPTER08相關(guān)附件及聯(lián)系方式森林防火撲火工作預(yù)案文本附件1應(yīng)急物資清單附件2應(yīng)急人員名單及聯(lián)系方式附件3相關(guān)政策法規(guī)文件附件4附件內(nèi)容森林防火撲火指揮
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