一證通培訓(xùn)課件

2012.08.15洛南縣人口計(jì)生“一證通”業(yè)務(wù)培訓(xùn)洛南縣計(jì)生局李永鋒2012年8月15日人口計(jì)生信息化“一證通”管理一、“一證通”應(yīng)用概述二、“一證通”應(yīng)用實(shí)踐三、“一證通”應(yīng)用問題一、“一證通”應(yīng)用概述一、“一證通”應(yīng)用概述

人口信息“一證通”項(xiàng)目是利用二代身份證智能卡技術(shù)，依托全員人口信息庫，通過整合各應(yīng)用系統(tǒng)，開展人口計(jì)生工作?！耙蛔C通”項(xiàng)目以全員人口信息庫為基礎(chǔ)，涵蓋流動(dòng)人口、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、公共服務(wù)、依法行政、技術(shù)服務(wù)、藥具管理及一證通管理等七個(gè)方面的信息資源數(shù)據(jù)庫。一、“一證通”應(yīng)用概述

人口信息“一證通”項(xiàng)目最核心刷二代身份證；作用提高人口基礎(chǔ)信息質(zhì)量；意義在于落實(shí)群眾計(jì)劃生育政策。一、按個(gè)案查詢一、“一證通”應(yīng)用概述（二）公共服務(wù)管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作公共服務(wù)信息系統(tǒng)證件辦理-證件登記獨(dú)生子女光榮證流動(dòng)人口婚育證二孩生育證計(jì)劃生育服務(wù)證計(jì)劃生育證明信獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證證件辦理-證件審核二孩生育證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證證件查詢讀卡器查詢一、證件辦理-證件登記一、證件辦理-證件審核一、證件查詢-讀卡器查詢一、“一證通”應(yīng)用概述（三）流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作流動(dòng)人口信息系統(tǒng)流動(dòng)人口管理身份證采集登記一、“一證通”應(yīng)用概述（四）獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息系統(tǒng)個(gè)案管理獎(jiǎng)勵(lì)扶助登記特別扶助登記獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)登記放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)登記一、“一證通”應(yīng)用概述（五）依法行政管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作依法行政信息系統(tǒng)行政征收立案申請(qǐng)一、“一證通”應(yīng)用概述（六）技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)宣傳教育管理宣傳教育登記--登記按鈕宣傳教育查詢母親健康工程省內(nèi)育齡婦女健康檢查單打印省外育齡婦女健康檢查單打印育齡婦女健康檢查查詢?nèi)榉?wù)管理省內(nèi)三查服務(wù)檢查單打印省外三查服務(wù)檢查單打印三查服務(wù)檢查查詢免費(fèi)技術(shù)服務(wù)管理省內(nèi)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)單打印省外免費(fèi)技術(shù)服務(wù)單打印免費(fèi)技術(shù)服務(wù)查詢?cè)星昂Y查孕前篩查健康檢查服務(wù)卡打印省外孕前篩查健康檢查服務(wù)卡打印孕前篩查健康檢查查詢一、“一證通”應(yīng)用概述（六）技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)中一證通模塊。一、“一證通”應(yīng)用概述（七）藥具管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作藥具信息系統(tǒng)藥具管理藥具發(fā)放--發(fā)放藥具按鈕系統(tǒng)名稱功能模塊具體操作功能全員人口個(gè)案系統(tǒng)戶信息管理新增戶成員頁面按個(gè)案基本情況查詢按個(gè)案查詢頁面流動(dòng)人口信息系統(tǒng)流動(dòng)人口管理身份證采集登記藥具信息系統(tǒng)藥具管理藥具發(fā)放--發(fā)放藥具按鈕技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)宣傳教育管理宣傳教育登記--登記按鈕母親健康工程省內(nèi)育齡婦女健康檢查單打印三查服務(wù)管理省內(nèi)三查服務(wù)檢查單打印免費(fèi)技術(shù)服務(wù)管理省內(nèi)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)單打印一證通系統(tǒng)中記錄機(jī)具統(tǒng)計(jì)刷卡數(shù)模塊和操作系統(tǒng)名稱功能模塊具體操作功能獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息系統(tǒng)個(gè)案管理獎(jiǎng)勵(lì)扶助登記特別扶助登記獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)登記放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)登記依法行政系統(tǒng)行政征收立案申請(qǐng)公共服務(wù)信息系統(tǒng)證件辦理-證件登記獨(dú)生子女光榮證流動(dòng)人口婚育證二孩生育證計(jì)劃生育服務(wù)證計(jì)劃生育證明信獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證證件辦理-證件審核二孩生育證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證證件查詢讀卡器查詢一證通系統(tǒng)中記錄機(jī)具統(tǒng)計(jì)刷卡數(shù)模塊和操作二、“一證通”應(yīng)用實(shí)踐二、“一證通”應(yīng)用實(shí)踐八個(gè)系統(tǒng)1、“一證通”身份認(rèn)證系統(tǒng):采集、查驗(yàn)持有二代身份證的全部人口信息。2、人口計(jì)生公共管理服務(wù)信息系統(tǒng)：辦理、查驗(yàn)、補(bǔ)辦獨(dú)生子女光榮證、二孩生育證、流動(dòng)人口婚育證明、避孕節(jié)育證明、獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證、計(jì)生服務(wù)證等，登記獨(dú)生子女退休工資。3、人口計(jì)生依法行政管理信息系統(tǒng)：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦理、有關(guān)法律文書發(fā)布。

八個(gè)系統(tǒng)

4、全員人口個(gè)案管理信息系統(tǒng)：村社區(qū)采集當(dāng)年一孩懷孕生育，有妊娠、生育、死亡、遷移現(xiàn)象人口信息登記。5、農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)：新增農(nóng)村計(jì)劃生育家庭戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象辦理、計(jì)劃生育家庭戶特別扶助對(duì)象辦理。6、流動(dòng)人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)：流入、流出人口登記、生育服務(wù)登記辦理。

八個(gè)系統(tǒng)

7、人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)：辦理登記計(jì)生宣傳服務(wù)、四項(xiàng)計(jì)生手術(shù)服務(wù)、生殖健康檢查服務(wù)、母親健康工程服務(wù)、優(yōu)生促進(jìn)工程服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥服務(wù)。8、計(jì)生藥具服務(wù)管理信息系統(tǒng)：辦理、登記免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

應(yīng)用管理

人口計(jì)生信息化“一證通”項(xiàng)目由省人口計(jì)生信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，省人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃與信息處負(fù)責(zé)制定全省人口計(jì)生信息化“一證通”項(xiàng)目實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各市縣實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、流動(dòng)人口處、科技處、藥具站等處室和單位負(fù)責(zé)管理各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用檢查指導(dǎo)。應(yīng)用管理

市級(jí)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)制定本市人口計(jì)生信息化“一證通”項(xiàng)目實(shí)施方案，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦）“一證通”項(xiàng)目實(shí)施工作和操作人員的培訓(xùn)工作。應(yīng)用管理

縣（市、區(qū)）級(jí)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)制定本縣人口計(jì)生信息化“一證通”項(xiàng)目工作方案，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各鎮(zhèn)街道辦“一證通”項(xiàng)目具體工作;負(fù)責(zé)制定“一證通”有關(guān)規(guī)范制度，完善、優(yōu)化基層帳表卡冊(cè)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，保證各類信息一次性采集。建立適應(yīng)信息化工作要求的信息主動(dòng)采集、辦事采集和共享采集工作機(jī)制。負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作人員。應(yīng)用管理鎮(zhèn)、街道計(jì)生部門負(fù)責(zé)落實(shí)本地人口計(jì)生信息化“一證通”項(xiàng)目具體工作。整合鎮(zhèn)辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，落實(shí)信息化辦公和鎮(zhèn)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化服務(wù)，完善職責(zé)、崗位、人員及工作規(guī)范制度，負(fù)責(zé)培訓(xùn)村、社區(qū)工作人員?！耙蛔C通”應(yīng)用率達(dá)到88%

（“一證通”使用數(shù)/本地當(dāng)期已婚育齡婦女X100）應(yīng)用管理村、社區(qū)計(jì)生工作人員負(fù)責(zé)按照縣、鎮(zhèn)工作要求具體組織、宣傳“一證通”工作，讓群眾了解計(jì)劃生育有關(guān)事務(wù)辦事流程，保證“一證通”項(xiàng)目方便群眾、實(shí)惠群眾。三、一證通應(yīng)用問題存在問題一、“一證通”應(yīng)用管理存在問題1、全員人口信息庫支撐不足2、系統(tǒng)應(yīng)用支撐不足3、日常管理支撐不足4、辦事流程支撐不足存在問題一、“一證通”應(yīng)用管理存在問題1、全員人口信息庫支撐不足“一證通”業(yè)務(wù)庫與全員庫的依托關(guān)系大桶與小桶的復(fù)制關(guān)系小桶通過身份證復(fù)制大桶的信息大桶錯(cuò)誤就無法實(shí)現(xiàn)復(fù)制存在問題一、“一證通”應(yīng)用管理存在問題1、系統(tǒng)應(yīng)用支撐不足（1）網(wǎng)絡(luò)帶寬計(jì)算機(jī)配置支撐不住ADSL（非對(duì)稱數(shù)字用戶線環(huán)路）、低配置的計(jì)算機(jī)是硬傷（2）省平臺(tái)不給力省級(jí)平臺(tái)有待遷移到省信息化綜合服務(wù)平臺(tái)存在問題ADSL（非對(duì)稱數(shù)字用戶線環(huán)路）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)傳輸標(biāo)準(zhǔn)

由于受到傳輸高頻信號(hào)的限制，ADSL需要電信服務(wù)提供商端接入設(shè)備和用戶終端之間的距離不能超過5千米，也就是用戶的電話線連到電話局的距離不能超過5千米。ADSL是一種非對(duì)稱的DSL技術(shù)，所謂非對(duì)稱是指用戶線的上行速率與ADSL是一種非對(duì)稱的DSL技術(shù)，所謂非對(duì)稱是指用戶線的上行速率與下行速率不同，上行速率低，下行速率高，特別適合傳輸多媒體信息業(yè)務(wù)，如視頻點(diǎn)播（VOD）、多媒體信息檢索和其他交互式業(yè)務(wù)。以ITU-TG.992.1標(biāo)準(zhǔn)為例，ADSL在一對(duì)銅線上支持上行速率512Kbps～1Mbps，下行速率1Mbps～8Mbps，有效傳輸距離在3～5公里范圍以內(nèi)。當(dāng)電信服務(wù)提供商的設(shè)備端和用戶終端之間距離小于1.3千米的時(shí)候，還可以使用速率更高的VDSL，它的速率可以達(dá)到下行55.2Mbps，上行19.2Mbps。存在問題ADSL網(wǎng)速慢的原因

1.網(wǎng)卡綁定的協(xié)議太多。

解決方法是：讓一塊網(wǎng)卡只運(yùn)行PPPOE協(xié)議來連接ADSL，提供上網(wǎng)的外部連接，另一塊網(wǎng)卡運(yùn)行局域網(wǎng)的其他協(xié)議，從而各盡其職提高性能，這樣客戶端上網(wǎng)速度就會(huì)改善。

2.ADSL設(shè)備散熱不良。微機(jī)、ADSL等設(shè)備不可放在同一機(jī)柜內(nèi)，要分散擺放，設(shè)備之間留有通風(fēng)散熱通道，微機(jī)房間最好做到恒溫，一般環(huán)境溫度應(yīng)控制在10℃～30℃。相對(duì)濕度保持在40%～70%為好。

3.訪問互聯(lián)網(wǎng)接口錯(cuò)誤。

這是由于Windows(窗口軟件)的Internet連接向?qū)ЫoIE指定的訪問互聯(lián)網(wǎng)接口錯(cuò)誤引起的

4.系統(tǒng)不支持多任務(wù)。

如果用戶的計(jì)算機(jī)剛剛符合最低配置，故系統(tǒng)就不能支持同時(shí)瀏覽網(wǎng)頁、下載軟件、聽音樂等多項(xiàng)任務(wù)。多種任務(wù)同時(shí)工作時(shí)就會(huì)感覺上網(wǎng)慢。因此，同時(shí)工作任務(wù)一般不超過兩項(xiàng)為好存在問題ADSL網(wǎng)速慢的原因

5.未綁定TCP/IP協(xié)議。

未綁定TCP(傳輸控制協(xié)議)/IP(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)，多為網(wǎng)卡驅(qū)動(dòng)程序沒裝好、網(wǎng)卡質(zhì)量有問題、PCI(總線標(biāo)準(zhǔn))插槽不好。DNS1：61.134.1.4

DNS2：218.30.19.40

6.電話線路質(zhì)量低劣。

ADSL技術(shù)對(duì)電話線路的質(zhì)量要求較高，目前采用的ADSL是一種RADSL(即速率自適應(yīng)ADSL)，如果電話局到用戶間的電話線路在某段時(shí)間受到外在因素干擾，RADSL會(huì)根據(jù)線路質(zhì)量的優(yōu)劣和傳輸距離的遠(yuǎn)近，動(dòng)態(tài)地調(diào)整用戶的訪問速度。線路問題主要有：因?yàn)槭┕r(shí)未遵循施工標(biāo)準(zhǔn)，遺留質(zhì)量隱患，。

7.軟件沒有重新設(shè)置。

用戶安裝ADSL寬帶后，上網(wǎng)條件已經(jīng)發(fā)生變化，相應(yīng)的工具軟件卻沒有重新設(shè)置，也是造成速度慢的原因之一。

存在問題ADSL網(wǎng)速慢的原因

8.電腦軟件問題

現(xiàn)在上網(wǎng)用戶多喜歡使用PPLive、PPS、風(fēng)行、暴風(fēng)影音等軟件，這些軟件采用了P2P技術(shù)，在開機(jī)時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)了它的后臺(tái)駐留程序，時(shí)刻在上傳下載流量，而一般用戶并沒有注意到它的存在，以為網(wǎng)絡(luò)有故障，影響了感知。還有些用戶，日常不注意病毒防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全，致使電腦系統(tǒng)中存在很多病毒或木馬，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)運(yùn)行，感覺網(wǎng)速慢，連IE都打不開。

9.電腦系統(tǒng)資源不足

用戶使用電腦時(shí)可能加載了太多的應(yīng)用程序，特別是采用P2P技術(shù)的下載程序（迅雷、BT、電驢等）或是系統(tǒng)開機(jī)時(shí)間太長，系統(tǒng)資源（CPU、內(nèi)存）消耗很大而未得到釋放，造成系統(tǒng)資源不足，嚴(yán)重影響了程序運(yùn)行。

存在問題ADSL網(wǎng)速慢的原因

10.網(wǎng)線質(zhì)量問題

雙絞線是由8芯四對(duì)線按照嚴(yán)格規(guī)定緊密地絞和在一起的，線序規(guī)定是用來減少串?dāng)_和背景噪音的影響，在T568A標(biāo)準(zhǔn)和B標(biāo)準(zhǔn)中僅使用了雙絞線的1、2和3、6四條線，其中1、2用于發(fā)送，3、6用于接收，而且1、2必須來自一個(gè)繞對(duì)，3、6必須來自一個(gè)繞對(duì)。只有保證這樣的線序制作網(wǎng)線接頭，才能最大限度度避免串?dāng)_，保證數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。

T568A線序：白綠\綠\白橙\藍(lán)\白藍(lán)\橙\白棕\棕

T568B線序：白橙\橙\白綠\藍(lán)\白藍(lán)\綠\白棕\棕存在問題ADSL網(wǎng)速參考值運(yùn)營商產(chǎn)品介紹里提及的寬帶網(wǎng)速，指的是用戶端Modem至電信寬帶接入設(shè)備（DSLAM）之間的物理接口速率。且由ADSL的技術(shù)特性決定了上下行速率不同。電信業(yè)務(wù)中提到的網(wǎng)速為1M、2M、3M、4M等是以數(shù)據(jù)通信的字位作為單位計(jì)算的。所以電腦軟件顯示的下載速度為200KB時(shí)，實(shí)際線路連接速率不小于1.6Mbit（1600Kbit）?；ヂ?lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)帶寬是動(dòng)態(tài)變化的，它的實(shí)時(shí)使用帶寬主要取決于以下方面：

1、運(yùn)營商骨干出口帶寬；

2、運(yùn)營商提供給客戶的接入帶寬；

3、客戶所訪問的內(nèi)容提供商的帶寬；

4、線路和設(shè)備衰耗；

5、同時(shí)在線的人數(shù)；

6、用戶自建局域網(wǎng)。

存在問題一、“一證通”應(yīng)用管理存在問題3、日常管理支撐不足日常管理沒有形成制度4、辦事流程支撐不足三查、技術(shù)服務(wù)檢查等流程與一證通要求有差距存在問題二、全員人口信息庫存在問題一、出生子女政策屬性空填，商洛為8.5%。洛南2010.10.1-2012.8.14出生政策為空641?？仗盥?%二、身份證信息完整率不高，校驗(yàn)位不正確個(gè)案數(shù)較多2萬，有個(gè)別人用網(wǎng)上下載的身份號(hào)碼生成器，人為制造了很多錯(cuò)誤。存在問題二、全員人口信息庫存在問題三、出生兒身份證和新增人口身份證信息未能及時(shí)采集，補(bǔ)充工作力度不足，后四位為XXXX個(gè)案較多，

0-49周歲洛南11137。四、2012年新生兒入庫不及時(shí)，全縣及時(shí)率僅為70%，數(shù)量不足，婚姻變動(dòng)采集最差，手術(shù)數(shù)量差距次之，手術(shù)錄入1485例，僅為63%。五、個(gè)案信息錄入錯(cuò)誤注銷時(shí)，注銷原因選擇隨意，選為“死亡”，致使死亡人口數(shù)盲目增多。存在問題二、全員人口信息庫存在問題