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文檔簡介
(1)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人。(2)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離用人單位及其作業(yè)場所符合這兩項規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。第一頁第二頁,共79頁。第二節(jié)職業(yè)危害申報管理做好作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,既有利于全面了解和掌握職業(yè)病危害的狀況,又能使作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查執(zhí)法有的放矢,為安全監(jiān)管部門實施有效監(jiān)管監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。第二頁第三頁,共79頁。一作業(yè)場所職業(yè)危害申報的工作要求目前職業(yè)危害申報工作雖然取得了初步成效,但是差距仍然很大,問題仍然較多。為進(jìn)一步做好職業(yè)危害申報工作,國家安全監(jiān)管總局對下一步工作提出以下要求:(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,抓緊抓好職業(yè)危害申報工作。各級安全監(jiān)管部門一定要充分認(rèn)識職業(yè)危害申報工作的重要性,切實增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,采取有效措施,大力推進(jìn)職業(yè)危害申報工作,盡快實現(xiàn)職業(yè)危害申報工作常態(tài)化、規(guī)范化。第三頁第四頁,共79頁。(二)加大宣傳培訓(xùn)力度,提高企業(yè)自主申報意識。要加大對《申報管理辦法》的宣傳貫徹力度,使企業(yè)充分認(rèn)識職業(yè)危害申報是其必須履行的法定義務(wù)以及做好申報工作的重要意義,增強(qiáng)企業(yè)開展申報的積極性和主動性;要加大對安全監(jiān)管部門尤其是市、縣級安全監(jiān)管部門職業(yè)健康監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,使他們熟悉和掌握申報的內(nèi)容、程序、方式等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對申報材料的審核把關(guān)。第四頁第五頁,共79頁。(三)制定申報計劃,加強(qiáng)目標(biāo)考核。各級安全監(jiān)管部門要采取分步達(dá)標(biāo)、逐步推進(jìn)的辦法,研究制定符合本地實際的職業(yè)危害申報推進(jìn)計劃,確定不同時期的目標(biāo)任務(wù)。第五頁第六頁,共79頁。(四)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,不斷擴(kuò)大申報覆蓋面。各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)職業(yè)危害申報情況,開展隨機(jī)抽查檢查工作,對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,確保申報信息真實可靠,要加大對已申報企業(yè)的執(zhí)法檢查,根據(jù)企業(yè)職業(yè)危害申報情況和職業(yè)危害嚴(yán)重程度確定重點監(jiān)管對象,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實責(zé)任,提高職業(yè)健康管理水平。第六頁第七頁,共79頁。二、作業(yè)場所職業(yè)危害申報1、職業(yè)病危害項目申報要求職業(yè)病危害項目,是指存在職業(yè)病危害因素的項目。職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則。用人單位(煤礦除外)工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。第七頁第八頁,共79頁。2、職業(yè)病危害項目申報應(yīng)提交的材料用人單位申報職業(yè)病危害項目時,應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項目申報表》和下列文件、資料(《職業(yè)病危害項目申報表》的式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定):(1)用人單位的基本情況;(2)工作場所職業(yè)北危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)。(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。第八頁第九頁,共79頁。3、職業(yè)病危害項目申報程序(1)職業(yè)病危害項目申報同時采用電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本兩種方式。中央企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項目,向其所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報。其他用人單位的職業(yè)病危害項目,向其所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報;(2)用人單位應(yīng)當(dāng)首先通過“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報,同時將《職業(yè)病危害項目申報表》加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,按《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,第九頁第十頁,共79頁。連同有關(guān)文件、資料一并上報所在地設(shè)區(qū)的市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(3)受理申報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申報文件、資料之日起5個工作日內(nèi),出具《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》,(《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》的式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定)(4)職業(yè)病危害項目申報不得收取任何費用。第十頁第十一頁,共79頁。4、變更或注銷職業(yè)病危害項目申報(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者引進(jìn)建設(shè)項目的,自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報。(2)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(3)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生第十一頁第十二頁,共79頁。變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。(4)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評價結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(5)用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機(jī)關(guān)報告并辦理注銷手續(xù)。第十二頁第十三頁,共79頁。(6)用人單位有關(guān)事項發(fā)生重大變化的,未按規(guī)定申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容的,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。第十三頁第十四頁,共79頁。第三節(jié)職業(yè)危害告知規(guī)范《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)健康法規(guī)都對職業(yè)危害告知有明確規(guī)定。職業(yè)危害告知包括用人單位及其相關(guān)雙方的權(quán)力和義務(wù)。一、用人單位的權(quán)力(1)用人單位購置可能產(chǎn)生職業(yè)危害設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取說明書,并查驗在設(shè)備的項目位置是否設(shè)置警示標(biāo)示和中文警示說明。第十四頁第十五頁,共79頁。警示說明必須載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護(hù)注意事項、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。(2)用人單位購置可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取中文說明書,說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容;查驗產(chǎn)品包裝是否有項目的警示標(biāo)識和中文警示說明。第十五頁第十六頁,共79頁。用人單位儲存可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的場所,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。二、用人單位對勞動者的告知義務(wù)1、合同告知用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過程中可能第十六頁第十七頁,共79頁。產(chǎn)生的職業(yè)危害和后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞;勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,接觸與所訂立勞動合同中未告知的職業(yè)危害時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更勞動合同相關(guān)條款。第十七頁第十八頁,共79頁。告知的內(nèi)容包括:(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度;(2)危害結(jié)果;(3)提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個體使用的職業(yè)病防護(hù)用品;(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;第十八頁第十九頁,共79頁。(5)職業(yè)健康知識培訓(xùn)教育;(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。2、作業(yè)場所職業(yè)危害告知(1)產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;第十九頁第二十頁,共79頁。(2)對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。3、職業(yè)危害與健康告知(1)定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測、評價,檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)健康檔案,定期向有關(guān)部門報告并向勞動者公布。第二十頁第二十一頁,共79頁。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。(3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)告知勞動者本人并及時通知用人單位。第二十一頁第二十二頁,共79頁。第二十二頁第二十三頁,共79頁。第四節(jié)職業(yè)健康教育培訓(xùn)《國家安全監(jiān)督總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健【2011】118號)明確要求貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》以及《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)【2010】104號)、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)等關(guān)于職業(yè)健康培訓(xùn)工作的有關(guān)規(guī)定,第二十三頁第二十四頁,共79頁。加大職業(yè)健康監(jiān)管人員和用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)工作力度,提高安全監(jiān)管部門監(jiān)管能力和用人單位職業(yè)健康管理水平,促進(jìn)職業(yè)危害防治工作。一、職業(yè)健康培訓(xùn)類別1、針對用人單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),第二十四頁第二十五頁,共79頁。遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。2、針對用人單位職業(yè)健康管理人員的培訓(xùn)對職業(yè)健康管理人員進(jìn)行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、專業(yè)知識與管理知識的培訓(xùn),使職業(yè)健康管理明白做什么、怎么做。第二十五頁第二十六頁,共79頁。3、針對勞動者的培訓(xùn)總結(jié)近年來發(fā)生職業(yè)病的原因之一,就是勞動者對本工作崗位的職業(yè)危害全然不知,不懂得如何保護(hù)自己。因此用人單位組織勞動者進(jìn)行崗前和在崗期間的職業(yè)健康知識培訓(xùn)和教育就顯得相當(dāng)重要。用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,達(dá)到:第二十六頁第二十七頁,共79頁。(1)通過職業(yè)培訓(xùn),使勞動者掌握職業(yè)健康知識,提高自我健康保護(hù)意識;(2)教育勞動者自覺遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;(3)教育勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品,從而真正起到控制消除職業(yè)危害的作用。第二十七頁第二十八頁,共79頁。二、職業(yè)健康相關(guān)培訓(xùn)效果評估1、職業(yè)健康培訓(xùn)的效果評估(1)用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對所接觸到的職業(yè)危害認(rèn)識的程度,包括職業(yè)健康知識,尤其是防護(hù)知識與技能知識水平的提高。(2)用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工預(yù)防職業(yè)病危害因素的行為改變,包括用人單位改善環(huán)境的經(jīng)費投入、技術(shù)改造項目的多少、防護(hù)用具的配備程度,以及工人參與改善環(huán)境的程度、防護(hù)用具的使用率和正確使用率。第二十八頁第二十九頁,共79頁。2、用人單位環(huán)境質(zhì)量變化指標(biāo)(1)用人單位大環(huán)境健康狀況的改善。用人單位大環(huán)境與車間內(nèi)健康狀況的好壞是用人單位未文化的重要組成部分,優(yōu)美的環(huán)境會使人們精神振奮、激發(fā)熱情和積極性。(2)定時定點進(jìn)行作業(yè)場所有毒有害因素濃度(強(qiáng)度)的監(jiān)測,了解其變化規(guī)律,并保證符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康要求。第二十九頁第三十頁,共79頁。3健康監(jiān)護(hù)指標(biāo)(1)有毒有害作業(yè)點環(huán)境監(jiān)測率(2)有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康檢查覆蓋率、合格率(3)職工患?。òㄒ伤坡殬I(yè)病、職業(yè)病、工傷)后的診治率。第三十頁第三十一頁,共79頁。4健康水平變化指標(biāo)(1)職工一般疾病發(fā)病率下降的比例(2)職工因病缺勤時下降比例(3)疑似職業(yè)病、職業(yè)病發(fā)病率下降比例(4)職工平均期望壽命及死亡率變化。第三十一頁第三十二頁,共79頁。第五節(jié)工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,積極做好工作場所的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作?!豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置h或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作第三十二頁第三十三頁,共79頁。一、規(guī)章制度(1)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度2)職業(yè)病危害警示與告知制度3)職業(yè)病危害項目申報制度4)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度第三十三頁第三十四頁,共79頁。5)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度6)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度7)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度8)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度9)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度10)職業(yè)病危害事故處置與報告制度11)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度12)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程13)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。第三十四頁第三十五頁,共79頁。
(2)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總安健【2011】132號)中明確用人單位要建立健全職業(yè)健康管理規(guī)章制度。用人單位要制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,重點建立健全以下13項主要職業(yè)健康管理制度:第三十五頁第三十六頁,共79頁。職業(yè)危害防治責(zé)任制度;職業(yè)危害告知制度;職業(yè)危害項目申報制度;職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;勞動者防護(hù)用品管理制度;職業(yè)危害檢測、監(jiān)測和評價管理制度;從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;職業(yè)危害事故處置及報告制度;應(yīng)急管理制度;職業(yè)健康獎懲制度;職業(yè)健康檔案管理制度。第三十六頁第三十七頁,共79頁。二、建設(shè)項目預(yù)評價1、預(yù)評價制度新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價。職業(yè)危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三十七頁第三十八頁,共79頁。2、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施設(shè)計產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。建設(shè)項目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。第三十八頁第三十九頁,共79頁。3、建設(shè)項目職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施的竣工驗收建設(shè)項目在竣工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三十九頁第四十頁,共79頁。三、作業(yè)場所職業(yè)健康要求(1)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開(2)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人(3)有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施(4)職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(5)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其它規(guī)定。第四十頁第四十一頁,共79頁。四、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品(1)職業(yè)危害設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員公布。第四十一頁第四十二頁,共79頁。(2)職業(yè)危害防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。第四十二頁第四十三頁,共79頁。五生產(chǎn)設(shè)備材料管理向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能,可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護(hù)注意事項,職業(yè)危害防護(hù)措施等內(nèi)容。向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品等材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性,主要成分、存在的有害因素,可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)危害防護(hù)和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險物品標(biāo)識。第四十三頁第四十四頁,共79頁。任何生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備故意隱瞞其危害而采用的,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對其所造成的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。第四十四頁第四十五頁,共79頁。六、職工的健康監(jiān)護(hù)1、職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康檔案對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員接觸職業(yè)危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。第四十五頁第四十六頁,共79頁。對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員簡歷職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開生產(chǎn)經(jīng)單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供、并在所提供的復(fù)印件上簽章。第四十六頁第四十七頁,共79頁。2、特殊職工的職業(yè)健康保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。經(jīng)期的女工不得安排從事食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè)。不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。第四十七頁第四十八頁,共79頁。七職業(yè)危害事故處理生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員,及時組織救治,并承擔(dān)所需費用。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)危害事故。第四十八頁第四十九頁,共79頁。八職業(yè)衛(wèi)生安全許可證作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。第四十九頁第五十頁,共79頁。九職業(yè)健康培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識,督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。第五十頁第五十一頁,共79頁。第六節(jié)女職工與未成年工的特殊勞動保護(hù)女職工和未成年工是我國社會主義建設(shè)中的一支重要力量。由于婦女和未成年工在身體和生理方面同男子和成年人有著不同的特征。為保護(hù)女職工的身心健康,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),推動社會進(jìn)步等所以我國《勞動法》規(guī)定對女性職工實施特殊勞動保護(hù)。第五十一頁第五十二頁,共79頁。一、女職工的特殊勞動保護(hù)(一)禁忌勞動范圍國家對女職工實施特殊勞動保護(hù),最主要的內(nèi)容是規(guī)定了女職工禁忌從事的勞動。我國勞動部于1990年1月頒布了《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》,明確規(guī)定禁忌女職工從事下列作業(yè):(1)礦山井下作業(yè)(2)森林伐木及流放作業(yè)第五十二頁第五十三頁,共79頁。(3)《體力勞動強(qiáng)度分級》中第Ⅳ級體力勞動強(qiáng)度作業(yè),即8小時工作日,平均耗能值為2700千卡/人,勞動時間率為77%,凈勞動時間率為370分鐘,相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動的作業(yè)。(4)建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)。(5)連續(xù)負(fù)重(指每小時負(fù)重次數(shù)在6次以上)每次負(fù)重超過20公斤,間斷負(fù)重每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)第五十三頁第五十四頁,共79頁。(6)已婚待孕女職工禁忌從事鉛、汞、鉻等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》中第Ⅲ級和第Ⅳ級的作業(yè)。(二)女職工的“四期保護(hù)”女職工的“四期保護(hù)”是針對女職工的生理特征所實施的特殊健康保護(hù)制度,在我國被簡稱為“四期保護(hù)”,主要包括以下內(nèi)容:第五十四頁第五十五頁,共79頁。1、月經(jīng)期保護(hù)月經(jīng)期保護(hù)是指為保障女職工月經(jīng)期身體健康所采取的保護(hù)措施。月經(jīng)是婦女的生理現(xiàn)象,但它可以使身體生理防御機(jī)能暫時減弱,如不注意衛(wèi)生保健,就會引起婦科疾病。根據(jù)有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)采取下列保護(hù)措施。第五十五頁第五十六頁,共79頁。(1)宣傳普及月經(jīng)期衛(wèi)生知識,強(qiáng)化女工的保健意識。(2)女職工每班在1000人以上的單位應(yīng)建婦女衛(wèi)生室,每班在40-100人的單位設(shè)置簡易的溫水箱和沖洗器,對流動、分散工作單位的女職工發(fā)放單人自用沖水器。(3)經(jīng)期禁止從事《體力勞動強(qiáng)度分級》中第Ⅲ級體力勞動強(qiáng)度的勞動,即8小時工作日平均耗能值為1746千卡/人,勞動時間率為73%,凈勞動時間為350分鐘,相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動的作業(yè)。第五十六頁第五十七頁,共79頁。(4)經(jīng)期禁止從事《高處作業(yè)分級》中第Ⅱ級(含Ⅱ級),即5米以上的高處作業(yè)。(5)經(jīng)期禁止從事《高溫作業(yè)分級》規(guī)定的高溫作業(yè)(6)經(jīng)期禁止從事冷水、食品冷庫等低溫作業(yè)。第五十七頁第五十八頁,共79頁。2懷孕期保護(hù)懷孕期保護(hù)是指為保障懷孕女職工及其胎兒的安全與健康所采取的保護(hù)措施。為保障孕婦健康和胎兒正常發(fā)育,有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)規(guī)定,應(yīng)采取一些保護(hù)措施。如自確定妊娠之日起,建立孕產(chǎn)婦保健卡(冊),進(jìn)行血壓、體重、尿常規(guī)等基礎(chǔ)檢查,對接觸鉛、汞的孕產(chǎn)婦進(jìn)行尿中鉛、汞含量的檢查。第五十八頁第五十九頁,共79頁。妊娠后禁忌從事下列作業(yè):作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);制藥行業(yè)中抗癌藥物和乙烯雌酚生產(chǎn)作業(yè);作業(yè)場所放射物質(zhì)超過《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè);人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè)第五十九頁第六十頁,共79頁?!扼w力勞動強(qiáng)度分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);伴有全身強(qiáng)烈振動的作業(yè),如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè),以及拖拉機(jī)駕駛和高處作業(yè)等。3、生育期保護(hù)女職工的生育期保護(hù)是指為保護(hù)生育期間及其嬰兒的安全與健康所采取的保護(hù)措施第六十頁第六十一頁,共79頁。4、哺乳期保護(hù)女職工的哺乳期保護(hù)是指為保障哺乳期女職工及其嬰兒身體健康所采取的保護(hù)措施。保護(hù)乳母,有利于嬰兒的生長、發(fā)育。我國有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施如乳母禁止從事下列作業(yè):作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、己內(nèi)酰胺、第六十一頁第六十二頁,共79頁。氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);作業(yè)場所空氣中的錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化物、有機(jī)氯化物的濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);《體力勞動強(qiáng)度分級》中第Ⅲ級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)。(三)更年期保護(hù)根據(jù)我國《女職工保健工作規(guī)定》的規(guī)定第六十二頁第六十三頁,共79頁。對更年期女職工實行特殊保護(hù)。女職工進(jìn)入更年期以后,大都被一些癥狀所困擾,有些婦女會出現(xiàn)一系列程度不同的、以植物神經(jīng)系統(tǒng)功能失調(diào)為主的癥候群,或稱“更年期綜合征”第六十三頁第六十四頁,共79頁。二、未成年工的特殊勞動保護(hù)(一)未成年工的概念未成年工,是指已經(jīng)被錄用的,在法定最低就業(yè)年齡以上的未成年人。根據(jù)《勞動法》第58條規(guī)定,我國的未成年工是指年齡已滿16周歲,未滿18周歲的勞動者。未成年工的勞動特殊保護(hù),是指根據(jù)未成年工生長發(fā)育的特點及其接受義務(wù)教育的需要,對其在勞動法律關(guān)系中所應(yīng)享有的第六十四頁第六十五頁,共79頁。特殊權(quán)益保護(hù)。包括限制就業(yè)年齡、限制工作時間、禁止從事某些作業(yè)、定期進(jìn)行健康檢查等特殊保護(hù)。(二)未成年工特殊勞動保護(hù)的必要性未成年工正處于長身體、長知識的時期,過重的、長時間的或過渡緊張的勞動,不良的工作環(huán)境,不適的勞動工種和勞動崗位,都會對未成年工的身體健康和學(xué)習(xí)第六十五頁第六十六頁,共79頁。生活有一定的影響。因此,為適應(yīng)其生理發(fā)育和知識增長的需要,國家對未成年工必須依法予以特殊保護(hù),使他們能夠在參加勞動的同時,身體得到正常發(fā)育,學(xué)習(xí)得到逐步提高,安全有所保障,從而為國家培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者。(三)未成年工的保護(hù)原則未成年工的特殊勞動保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循下述原則:第六十六頁第六十七頁,共79頁。(1)尊重未成年工人格的原則(2)適應(yīng)未成年工身心發(fā)展的原則(3)保障未成年工特殊權(quán)益的原則(4)保護(hù)與教育相結(jié)合的原則(四)未成年工的保護(hù)內(nèi)容根據(jù)我國《勞動法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,未成年工特殊勞動保護(hù)的內(nèi)容主要有以下幾方面:第六十七頁第六十八頁,共79頁。1、限制就業(yè)年齡未成年工的身體發(fā)育不成熟,限制他們的就業(yè)年齡有利于其身體的正常發(fā)育。我國《勞動法》第15條規(guī)定:“禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)力?!钡诹隧摰诹彭?,共79頁。2、限制工作時間未成年工實行縮短工作日時間的制度;每個工作日的工作時間為6小時。禁止安排未成年工加班加點和從事夜班工作,未滿16周歲的學(xué)生,在進(jìn)行生產(chǎn)實習(xí)時的勞動時間,第一學(xué)年每天不得超過6小時,第二學(xué)年每天不得超過7小時,第三學(xué)年每天不得
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