淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行

淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行1電力企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立通過(guò)抓好平安管理標(biāo)準(zhǔn)化中的平安管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠使平安生產(chǎn)可控、在控，達(dá)到提升平安生產(chǎn)管理水平的目的。1.1平安管理制度化電力企業(yè)平安管理制度化是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)可控、在控的重要保證，是各項(xiàng)平安生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的依據(jù)。通過(guò)制定科學(xué)的平安管理制度來(lái)規(guī)范人的思想行為，確定成員必需遵守的行為準(zhǔn)則，要求電力企業(yè)的全部環(huán)節(jié)都必需嚴(yán)格根據(jù)肯定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括平安目標(biāo)管理、平安生產(chǎn)職責(zé)、平安機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、平安生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、平安教育培訓(xùn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、檢修理平安管理、危急物品及重大危急源管理、作業(yè)平安管理等諸多方面的規(guī)章制度。通過(guò)建立健全規(guī)范完整的平安管理文件閉環(huán)系統(tǒng)，把平安教育、規(guī)章制度執(zhí)行狀況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理，使平安工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分，每進(jìn)行一項(xiàng)工作都嚴(yán)格執(zhí)行平安程序，每項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)都有細(xì)化、量化的平安狀況總結(jié)，可實(shí)現(xiàn)平安工作的封閉化管理。1.2設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)平安管理是電力企業(yè)平安管理工作的重點(diǎn)，而設(shè)備設(shè)施的平安防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等是平安管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作過(guò)程中，各種人身?yè)p害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有真正落實(shí)到位。因此，電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，同時(shí)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，將設(shè)備及平安工具標(biāo)志、警示線、平安防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)缺陷管理、檢測(cè)與跟蹤等手段加強(qiáng)設(shè)備管理，可把握設(shè)備運(yùn)行狀況，準(zhǔn)時(shí)消退設(shè)備隱患，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為職工制造一個(gè)清潔、平安、文明的工作環(huán)境。要搞好設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，必需從嚴(yán)從細(xì)入手，凡整治都要力求徹底、規(guī)范，通過(guò)不斷的整改完善，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。1.3崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化電力企業(yè)許多事故都是由于無(wú)票工作、平安措施不當(dāng)或習(xí)慣性違章等行為所造成。因此，通過(guò)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕工作憑感覺(jué)、靠閱歷，形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣，就可大幅度降低各種事故的發(fā)生，使整個(gè)作業(yè)的全過(guò)程處于受掌握的狀態(tài)，每次作業(yè)都能保證在周密的平安措施下進(jìn)行工作。崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危急有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定平安措施；其次，對(duì)高危作業(yè)實(shí)行許可制度，即實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的掌握；第三，提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為的要求、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標(biāo)志要求以及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境發(fā)生變化時(shí)的掌握程序要求。另外，電力企業(yè)在實(shí)施平安管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)詳細(xì)工作中，還應(yīng)建設(shè)完善的平安文化體系，使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種平安職業(yè)道德氣氛，使全員深刻理解和把握平安管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義和方法等，逐步實(shí)現(xiàn)要我平安為我要平安的平安理念轉(zhuǎn)變。2電力企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行目前，許多電力企業(yè)建立了比較完善的平安管理標(biāo)準(zhǔn)，但是平安管理績(jī)效往往不盡如人意，問(wèn)題的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力沒(méi)有最終解決。如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從上至下、不折不扣地得到貫徹實(shí)施，這是解決平安管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。關(guān)于電力企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化，可采納4R管理模式建立一套獨(dú)立的執(zhí)行系統(tǒng)[8-9]：R1執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。確定電力企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，并將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)需要方案的任務(wù)進(jìn)行層層分解，將標(biāo)