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如何建立律師誠(chéng)信制度作者:李國(guó)梁陳柬(一)律師執(zhí)業(yè)與誠(chéng)信1993年律師體制改革后,律師事務(wù)所脫鉤改制成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中中介組織,逐漸實(shí)現(xiàn)由國(guó)家行政事業(yè)單位向合伙、合伙制律師事務(wù)所轉(zhuǎn)變,律師則由國(guó)家行政事業(yè)人員逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自由執(zhí)業(yè)者。律師執(zhí)業(yè)生命與市場(chǎng)生命息息有關(guān),法律服務(wù)商品化、規(guī)?;蠲恳晃宦蓭熞环矫娉蔀橐环N市場(chǎng)主體,在競(jìng)爭(zhēng)中求業(yè)務(wù)、求生存。簡(jiǎn)樸地來講,就是沒有了市場(chǎng),律師生活都成問題!在廣州地區(qū),全市律師總數(shù)占了整個(gè)廣東省律師總數(shù)近四成,業(yè)務(wù)量占了三分之一,律師事務(wù)所名稱中有一種“信”字就有19家,由此可以看出,律師隊(duì)伍是很注重“誠(chéng)信取人”。由于誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生命維系,正常法律服務(wù)市場(chǎng)建立與維持也需要誠(chéng)信作為奠基,而律師服務(wù)標(biāo)特殊性決定了一方面,律師自身就是誠(chéng)信制度維護(hù)者,見證著司法公正;另一方面,律師也是誠(chéng)信制度受益者,如果失去了誠(chéng)信,整個(gè)律師業(yè)社會(huì)公信度便將隨之喪失,這個(gè)職業(yè)所依托社會(huì)基本也不復(fù)存在。當(dāng)前社會(huì)上最可怕是,不誠(chéng)信在某種限度上已成為一種生存環(huán)境,某些人不守誠(chéng)信而不受任何懲罰,反而因而得到好處,當(dāng)謊言和虛偽在某些時(shí)候總是比真、誠(chéng)、信、實(shí)更適合某種環(huán)境并具備更大生存優(yōu)勢(shì)時(shí),就必然導(dǎo)致更多人在更大范疇內(nèi)不守誠(chéng)信。在律師隊(duì)伍中,也有很少數(shù)人將目光不是放在如何提高自身綜合素質(zhì)以贏取業(yè)務(wù),而是聚焦于如何營(yíng)造這種可怕投機(jī)環(huán)境以逸待勞:某些律師拜金舍義,違背職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,虛假承諾,玩忽懈怠,甚至作偽證以達(dá)目;某些律師吃喝嫖賭,生活腐化,嚴(yán)重?fù)p害了律師隊(duì)伍整體形象;尚有個(gè)別律師利欲熏心,不惜冒著違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)去送禮行賄;律師同行之間互相詆毀,通過不合法競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)搶案源;不少律師事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,搞“承包”、“掛靠”經(jīng)營(yíng),名為“合伙”,實(shí)為“單干”,賬本、發(fā)票人手一本;以及律師行業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象等等,都涉及到一種誠(chéng)信問題。律師,毋庸置疑是一種市場(chǎng)人,但其本質(zhì)是為社會(huì)提供法律服務(wù)社會(huì)主義法律工作者。整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體制內(nèi)容有著主線一致,但是在不同歷史時(shí)期、不同行業(yè)中需要突出強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)卻是不同樣。律師誠(chéng)信重點(diǎn)就是依法治國(guó)。(二)如何建立律師誠(chéng)信制度1、以思想政治工作為突破口,強(qiáng)化律師黨建工作。思想政治工作是律師隊(duì)伍維護(hù)法律公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能基本。近年實(shí)踐證明,國(guó)內(nèi)律師隊(duì)伍是一支黨和人民完全可以信賴、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)隊(duì)伍。但同步,咱們也蘇醒地結(jié)識(shí)到,在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型新歷史條件下,律師隊(duì)伍面臨著來自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、思想等領(lǐng)域巨大沖擊和挑戰(zhàn)。律師們只有從思想上堅(jiān)定對(duì)的政治立場(chǎng),認(rèn)真領(lǐng)略全國(guó)律協(xié)《關(guān)于在全體律師中進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)江澤民總書記紀(jì)念建黨八十周年重要發(fā)言,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教誨決定》,及張福森部長(zhǎng)在第五次全國(guó)律師代表大會(huì)上發(fā)言精神,以國(guó)家法律和政策指引業(yè)務(wù),有效提高法律服務(wù)質(zhì)量,才干適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。其中,重點(diǎn)應(yīng)抓好律師隊(duì)伍黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一方面,要建立健全基層黨組織構(gòu)造,律師協(xié)會(huì)要挑選具備代表性、群眾性、先進(jìn)性律師黨員共同構(gòu)成律師協(xié)會(huì)黨總支,并依照各地實(shí)際,規(guī)定擁有一定黨員人數(shù)律師事務(wù)所建立基層黨支部,保證每一種律師黨員都能過上正常組織生活;另一方面,狠抓政治理論學(xué)習(xí),努力提高律師隊(duì)伍政治理論水平,律師協(xié)會(huì)黨總支及律師事務(wù)所黨支部要不定期地組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于文獻(xiàn)精神,積極討論,及時(shí)報(bào)告,形成合力,共同進(jìn)步;第三,開展豐富多彩學(xué)習(xí)教誨活動(dòng),寓教于樂,充分調(diào)動(dòng)律師黨員主觀能動(dòng)性;第四,不斷向黨組織輸送新鮮血液,充實(shí)律師黨員隊(duì)伍,對(duì)廣大律師實(shí)行黨性化知識(shí)管理,保持律師隊(duì)伍生機(jī)與活力。第五,廣泛建立黨員基本信息自動(dòng)化管理系統(tǒng),運(yùn)用當(dāng)代辦公設(shè)備建章立檔,將黨總支各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、信息化管理軌道。2、誠(chéng)信問題解決,要同深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相結(jié)合。發(fā)展是硬道理,在發(fā)展中才干有效解決誠(chéng)信問題。咱們必要結(jié)識(shí)到,在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,的確會(huì)經(jīng)歷一種失信漫長(zhǎng)過程。哄騙和欺詐是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期特性,但從當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律高度來看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種欺詐和哄騙手段將越來越受到排斥,市場(chǎng)道德必然發(fā)展到一定水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但規(guī)定有良好市場(chǎng)道德,并且它能為良好市場(chǎng)道德建立提供堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基本。因此在這個(gè)意義上,要有效解決當(dāng)前律師服務(wù)市場(chǎng)中存在失信問題,除了提高律師誠(chéng)信意識(shí)外,還必要進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革。從中華人民共和國(guó)現(xiàn)狀來看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步,隨著政治體制改革推動(dòng),隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)節(jié)、法律調(diào)節(jié)、道德調(diào)節(jié)共同發(fā)揮作用,中華人民共和國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)將會(huì)日趨規(guī)范化。3、法治須加強(qiáng),體系須建立,制度須規(guī)范。當(dāng)代法治基本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善法律體系是律師誠(chéng)信制度健康發(fā)展基本和內(nèi)在規(guī)定。律師誠(chéng)信制度建立需要一種過程。當(dāng)前某些律師主體信用差,行業(yè)秩序比較亂,因素諸多,律師誠(chéng)信意識(shí)差是一方面,另一種更重要因素是律師誠(chéng)信體系和制度建設(shè)滯后。加強(qiáng)律師誠(chéng)信制度建設(shè),要以黨中央頒布《公民道德建設(shè)綱要》為指引,以中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》為原則,充分體現(xiàn)“誠(chéng)實(shí)守信,服務(wù)群眾”精神。依照中華人民共和國(guó)國(guó)情,從律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)和律師管理工作角度看,律師誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)包括四方面內(nèi)容:一是法律法規(guī)制度體系建設(shè)。重點(diǎn)是制定律師執(zhí)業(yè)行業(yè)原則,即由執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范構(gòu)成社會(huì)對(duì)律師誠(chéng)信度基本判斷??梢越梃b國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行關(guān)于立法工作,考慮到律師誠(chéng)信體系建設(shè)剛剛開始,可先以條例或詳細(xì)規(guī)則方式,來規(guī)范律師誠(chéng)信制度發(fā)展。如:各地應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于律師會(huì)員處分規(guī)則、收費(fèi)管理規(guī)則,強(qiáng)化律師事務(wù)所委托代理制度,更加規(guī)范、詳細(xì)地明確律師對(duì)當(dāng)事人應(yīng)盡義務(wù)等;二是律師事務(wù)所和律師管理部門監(jiān)督體系建設(shè)。從提高思想結(jié)識(shí)入手,端正“兩手抓,兩手都要硬”和“重管理”業(yè)務(wù)指引思想,密切“兩結(jié)合”管理,突出行業(yè)管理優(yōu)勢(shì);三是信用反饋評(píng)價(jià)體系建設(shè)。如:律師管理部門通過電腦對(duì)所有律師和律師事務(wù)所建檔立卡,形成信用檔案;律師事務(wù)所履行所務(wù)公開,將律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信狀況更好地置于當(dāng)事人監(jiān)督之下;加大對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象懲罰力度;對(duì)開展各項(xiàng)工作實(shí)行質(zhì)量反饋跟蹤,貫徹到位,及時(shí)整治;還可以逐漸推出類似“美國(guó)公平信用報(bào)告法”(InFileCreditReport)這樣法律來推動(dòng)律師個(gè)人信用制度建設(shè)。四是履行強(qiáng)制性律師執(zhí)業(yè)責(zé)任補(bǔ)償和保險(xiǎn)制度。這是樹立律師良好社會(huì)形象,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法利益,強(qiáng)化律師行業(yè)責(zé)任意識(shí),減少律師執(zhí)業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效途徑。簡(jiǎn)而言之,律師誠(chéng)信體系建設(shè)即可按照如下程序推動(dòng):全社會(huì)廣泛參加→建立涉及所有律師會(huì)員信用信息資料庫→實(shí)行信用信息公開化→動(dòng)員社會(huì)力量來監(jiān)督失信行為。但這些辦法實(shí)行,沒有健全法律作為保障都是不也許得到實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)信不但是道德問題,還是一種契約化、制度化管理問題。不誠(chéng)不信現(xiàn)象屢有發(fā)生,重要在于沒有相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,杜絕背信行為光靠說教是無濟(jì)于事,只有實(shí)行契約化、制度化管理,使依托損害她人而獲利行為得到法律制裁,才不至于令那些在利益驅(qū)動(dòng)下缺少誠(chéng)信行為習(xí)慣化、普遍化。4、誠(chéng)信制度建立,政府是核心。世界上信用制度已經(jīng)建立了150年,而在國(guó)內(nèi),社會(huì)信用水平還比較低下,重要依托千百年來孔孟之道予以約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。律師誠(chéng)信,從一定限度上來講就是法制倫理。法制倫理就是一種依法治國(guó)倫理。政府作為依法治國(guó)主體,在律師誠(chéng)信制度建設(shè)中是核心核心。政府帶頭遵守諾言、講信用,可給社會(huì)帶來良好示范效應(yīng),反之則帶來很大負(fù)面影響。北京、天津等地人民法院對(duì)破產(chǎn)公司實(shí)行“債權(quán)憑證制度”,規(guī)定對(duì)那些破產(chǎn)公司,一旦發(fā)現(xiàn)其有財(cái)產(chǎn),就可以隨時(shí)追究,并將這些公司發(fā)布于眾,這個(gè)政策一出臺(tái),立即便有20多家公司積極提出還債。由此闡明政府為誠(chéng)信制度建立提供足夠法律保障,非常必要。沒有強(qiáng)有力監(jiān)管,就沒有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府對(duì)律師隊(duì)伍監(jiān)管,重要體現(xiàn)為律師行政管理部門對(duì)律師管理,其工作職能涉及律師服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法兩大方面。在律師誠(chéng)信體系建立中,律師行政管理機(jī)關(guān)肩負(fù)著非常重要職責(zé):一是律師服務(wù)市場(chǎng)主體“入門”守門員;二是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中裁判員;三是市場(chǎng)效益“衛(wèi)士”。因而,律師行政管理部門必要端正意識(shí),在加強(qiáng)對(duì)律師管理工作宏觀指引與業(yè)務(wù)調(diào)研基本上,詳細(xì)應(yīng)重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是完善律師“戶口”管理,由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管變化;二是建立律師信用公示制,建立律師信用“紅名單”和“黑名單”,定期發(fā)布律師行業(yè)信用信息,對(duì)于防范失信行為有著重大意義。固然,誠(chéng)信制度建立重要還是依托律師市場(chǎng)化力量來完畢,政府作用也只有與市場(chǎng)作用結(jié)合起來才干使這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起來。單憑政府號(hào)召,而沒有市場(chǎng)支持,誠(chéng)信體系是不也許建立起來。此外,建立律師誠(chéng)信制度,一定要體現(xiàn)公平原則和市場(chǎng)原則,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自然地形成,政府作用重要是制定規(guī)則,行使監(jiān)管職能。中華人民共和國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織,世貿(mào)組織規(guī)則重要約束是政府。當(dāng)前社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序比較亂,需要出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范政府和社會(huì)各界行為,國(guó)務(wù)院已經(jīng)開始著手制定,相應(yīng)地,各地司法行政部門也可以成立律師誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)小組,專門就此類問題進(jìn)行調(diào)研與貫徹。5、行業(yè)組織責(zé)無旁貸。政府職能重要在于制定市場(chǎng)游戲規(guī)則,并監(jiān)督這些規(guī)則詳細(xì)實(shí)行。作為政府助手,律師行業(yè)協(xié)會(huì)在建立律師誠(chéng)信體系中起著非常重要作用。近年來,律師協(xié)會(huì)對(duì)于“兩結(jié)合”體制貫徹執(zhí)行已經(jīng)獲得了一定成績(jī),全國(guó)各省、市律師協(xié)會(huì)管理人員架構(gòu)中,執(zhí)業(yè)律師占大多數(shù),但律師行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)控力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如何發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),真正做到律師自己管理自己,還需要一種相稱長(zhǎng)過程。律師行業(yè)管理重點(diǎn)是行業(yè)自律,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律前提就必要建立一種完整律師誠(chéng)信體系。律師協(xié)會(huì)在此方面重點(diǎn)應(yīng)做好下列幾項(xiàng)工作:(1)用規(guī)章制度規(guī)范律師信用行為,在繼續(xù)做好服務(wù)工作同步強(qiáng)化行業(yè)管理。繼續(xù)制定和完善各級(jí)行業(yè)管理規(guī)范、律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和律師業(yè)務(wù)規(guī)則,并付諸實(shí)行,爭(zhēng)取在幾年內(nèi)形成比較全面全國(guó)律師自律規(guī)則體系。(2)依照司法部《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)律師工作改革若干意見》規(guī)定,加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)對(duì)律師監(jiān)督職能,加大對(duì)律師違法違紀(jì)行為查處力度,建立律師行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)今中華人民共和國(guó)社會(huì),律師違約現(xiàn)象屢有發(fā)生,究其因素,這與律師管理制度、國(guó)家法律建設(shè)水平以及國(guó)家政治制度緊密有關(guān)。其中,違約成本低,也是違約現(xiàn)象比較普遍因素之一,因而要減少違約發(fā)生,必要加大對(duì)律師違約懲罰力度,增長(zhǎng)違約人違約成本。(3)建立律師誠(chéng)信評(píng)審委員會(huì),哺育有權(quán)威誠(chéng)信評(píng)審機(jī)構(gòu)。由執(zhí)業(yè)信譽(yù)良好先進(jìn)律師及本系統(tǒng)內(nèi)外一批社會(huì)知名人士構(gòu)成,對(duì)律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)信用、執(zhí)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核,積極開展評(píng)審技術(shù)基本研究,并結(jié)合中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展詳細(xì)狀況,完善評(píng)審體系。定期向社會(huì)公示,加強(qiáng)評(píng)審文化宣傳,傳播信用理念,提高全體律師隊(duì)伍信用意識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。(4)建立統(tǒng)一誠(chéng)信評(píng)級(jí)記錄庫,但在信用信息體系中,不是所有信息都要予以記載,可以只記錄違約記錄,并永久保存不可更改,獎(jiǎng)罰褒貶均依此為據(jù)。此外,在實(shí)行部門間信息共享過程中,要防止這些信息被應(yīng)用于其她目,特別是要注意個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)。政府可以運(yùn)用行政權(quán)力把信息收集起來,然后制定資格認(rèn)證原則,擬定哪些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)有資格使用這些信息。鑒于律師行業(yè)自律發(fā)展趨勢(shì),此項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管,用5年時(shí)間來完畢這個(gè)過程是可行。(5)建立律師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。將這項(xiàng)制度建立歸入律師協(xié)會(huì)工作重點(diǎn)之一,是有其道理。一方面,責(zé)任保險(xiǎn)想律師之所想,為當(dāng)事人和律師創(chuàng)造了雙向保護(hù),真正體現(xiàn)律師協(xié)會(huì)——“律師之家”溫暖;另一方面,強(qiáng)制履行,業(yè)務(wù)公開,有助于律師協(xié)會(huì)在律師及社會(huì)公眾中樹立行業(yè)權(quán)威,為完全實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理奠定基本。6、建立律師事務(wù)所管理理念和基本原則。在律師事務(wù)所不斷向著集團(tuán)化、國(guó)際化方向發(fā)展今天,要把這些具備專業(yè)法律知識(shí)、個(gè)性很強(qiáng)律師組織到一起接受市場(chǎng)考驗(yàn),并不是一件容易事情。律師執(zhí)業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展,規(guī)定每一種律師事務(wù)所必要建立起自己管理理念和詳細(xì)操作規(guī)程基本原則,而誠(chéng)信就是這一理念與原則核心。有律師事務(wù)所在從業(yè)過程中,十分看重最大限度利潤(rùn)產(chǎn)出,致使“搞承包”、“掛靠”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不斷浮現(xiàn),一旦律師發(fā)生違法違紀(jì)狀況,就會(huì)對(duì)當(dāng)事人和律師事務(wù)所自身導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失。中華人民共和國(guó)律師執(zhí)業(yè),是一種團(tuán)隊(duì)協(xié)作合成,律師事務(wù)所可以立足于矛盾沖突集中法律服務(wù)領(lǐng)域而不倒,靠就是“誠(chéng)信”二字。律師事務(wù)規(guī)模增長(zhǎng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必要隨著客戶增長(zhǎng)而成長(zhǎng),要想留住和拓展客戶群,除了需要掌握精湛法律業(yè)務(wù)技術(shù)之外,還得具備良好職業(yè)操守,“誠(chéng)信”就是核心。如果在律師事務(wù)所管理理念中缺少了“誠(chéng)信”這一服務(wù)公眾操作規(guī)則,就必然會(huì)導(dǎo)致律師事務(wù)所與客戶之間維系之繩斷裂。因而,律師事務(wù)所需要制定5年或規(guī)劃,將這一哲學(xué)理念注入到自身管理規(guī)則中,形成一種商定俗成律所文化,并于每年依照詳細(xì)狀況不斷修正。詳細(xì)操作辦法應(yīng)重點(diǎn)突出幾項(xiàng)工作:(1)通過探討與規(guī)范,確立誠(chéng)信在律師事務(wù)所管理理念核心地位。組織本所律師在誠(chéng)信這個(gè)問題背景與前景上,進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)習(xí)與探討,緩和律師個(gè)人利益與律師事務(wù)所、社會(huì)利益之間沖突,充分結(jié)識(shí)誠(chéng)信在法律服務(wù)市場(chǎng)中重要性,建立起以誠(chéng)信為核心律師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)理念與文化氛圍,并將這一原則以規(guī)章制度形式確立下來。(2)樹立合理財(cái)務(wù)目的?!柏?cái)”與“信”在當(dāng)前社會(huì)中經(jīng)常被置于兩個(gè)對(duì)立層面上,其實(shí)只要協(xié)調(diào)好兩者內(nèi)在聯(lián)系,“財(cái)”、“信”也能相輔相成。律師事務(wù)所財(cái)務(wù)目的應(yīng)當(dāng)切合律所發(fā)展實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)只能滋長(zhǎng)不良職業(yè)道德,浮現(xiàn)業(yè)務(wù)振蕩,增長(zhǎng)律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因而,在確立律師事務(wù)所財(cái)務(wù)目的之前,律師事務(wù)所必要慎重考慮下列因素:客戶質(zhì)量與規(guī)模、律師事務(wù)所資金實(shí)力、律師人員業(yè)務(wù)水平、律師事務(wù)所發(fā)展規(guī)劃。總之,一切業(yè)務(wù)開展均需“依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信為本”,財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格管理,“財(cái)”“信”合一。(3)樹立律師個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)。律師事務(wù)所管理要以人為本,“十年樹木、百年樹人”,在具備較強(qiáng)商業(yè)氣味法律服務(wù)市場(chǎng)中,律師事務(wù)所要想立于不敗之地,必要擁有一支思想素質(zhì)過硬律師隊(duì)伍。一方面,要把好“入門關(guān)”,在挑選合伙對(duì)象時(shí),就應(yīng)當(dāng)注重觀測(cè)律師內(nèi)在職業(yè)品德;另一方面,要抓好“繼續(xù)教誨關(guān)”,通過形式多樣、不斷學(xué)習(xí)活動(dòng),穩(wěn)固律師個(gè)人執(zhí)業(yè)誠(chéng)信意識(shí),以點(diǎn)涉面,贏取整體效益;第三,可以效仿醫(yī)務(wù)管理辦法,將本所律師個(gè)人業(yè)務(wù)狀況向社會(huì)公開,如在律師事務(wù)所開辟一種專欄,內(nèi)注明律師個(gè)人基本簡(jiǎn)介、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)年限、信用體現(xiàn)等等內(nèi)容,以便督促律師誠(chéng)信意識(shí)樹立和增強(qiáng)社會(huì)對(duì)律師行業(yè)和監(jiān)督。(4)建立一套完整律師事務(wù)所管理體制。規(guī)模化發(fā)展前提是規(guī)范化發(fā)展,律師事務(wù)所運(yùn)作需要一套完整管理體制來約束。律師事務(wù)所管理體制就是律師事務(wù)所“骨”、律師個(gè)人就是律師事務(wù)所“血與肉”,而誠(chéng)信制度便是律師事務(wù)所“精、氣、神”,只有這三者得到切實(shí)地統(tǒng)一,律師事務(wù)所生命才干在這一競(jìng)爭(zhēng)日益激烈市場(chǎng)中延續(xù)。7、律師誠(chéng)信與入世競(jìng)爭(zhēng)。中華人民共和國(guó)加入WTO后,諸多國(guó)外知名律師行陸續(xù)被獲準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)設(shè)立辦事處,她們先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和較為完善業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)國(guó)內(nèi)原有法律服務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成了一定威脅,形成了四大挑戰(zhàn):一是觀念挑
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