水庫巡查維護保潔應急預案

書庫巡查維護保潔應急預案目錄第一節(jié)水庫防洪應急預案 1一、編制目的 1二、編制依據(jù) 1三、編制原則 1四、適用條件 2第二節(jié)人員落水救援應急預案 3一、人員落水事故類型和危害程度分析 3二、人員落水事故應急處置基本原則 3三、組織機構和職責 4四、預防與預警 5五、信息報告程序 6六、應急處置 6七、應急物資裝備保障 7八、事故處理 8第三節(jié)水庫環(huán)境風險應急預案 9一、編制目的 9二、編制依據(jù) 9三、事件分級 9四、適用范圍 11五、工作原則 11六、環(huán)境應急救援隊伍 12第四節(jié)水上作業(yè)應急預案 13一、總則 13二、應急組織機構及其職責 14三、預防和信息報告 16四、應急響應 17五、后期處置 19六、應急保障 20第五節(jié)異常高溫及防止人員中暑應急預案 21一、總則 21二、概況 21三、現(xiàn)場測試工作組職責 23四、危急事件的預防 23五、應急預案的啟動 24第六節(jié)油污染應急預案 26一、目的 26二、適用范圍 26三、職責 26四、應急程序 27第七節(jié)疫情防控應急預案 29一、范圍 29二、應急處置基本原則 29三、事件分析 30四、預警發(fā)布與預警行動 37五、信息報告 38六、應急響應 39七、后期處置 43第八節(jié)臺風事故應急預案 45一、編制目的 45二、危險源監(jiān)控 45三、預警行動 46四、應急處置措施 48五、應急物資 51第九節(jié)水庫維穩(wěn)反恐應急預案 52一、指導思想和工作目標 52二、組織領導 52三、工作任務分解 53四、工作要求 54第一節(jié)水庫防洪應急預案一、編制目的本水庫防洪應急預案是針對因突發(fā)事件（如超標準水文氣象災害、超設防標準地震災害、地質災害、工程本身突發(fā)的重大險情事件、戰(zhàn)爭或恐怖事件和其他不可預見事件等）導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章編制。三、編制原則貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，全面調動全公司力量配合采購方投入防洪、抗洪工作，做到全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合，采取緊急搶護措施，立足于防大汛、搶大險、抗大災的準備工作，力保水庫安全，突出“以人為本”的原則，以減少人員傷亡為目標，最大限度地減輕災害損失。四、適用條件根據(jù)水庫工程特點和可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，制定需要啟動應急預案的范圍和條件，并說明申請啟動預案的程序和審批機構。啟動水庫防洪應急預案可參考以下條例，如滿足以下任意一項條件，可考慮申請啟動預案：(一）工程發(fā)生重大險情1.擋水建筑物：如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。2.泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪道啟閉設備失靈，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全險情。3.水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情，需要水庫緊急調整當年調度方案。(二）其他原因如地震、地質災害、戰(zhàn)爭、恐怖事件等可能危及大壩安全險情1.超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。2.山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重壅高等危及大壩安全的險情。3.上級宣布進入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。4.人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。5.庫區(qū)出現(xiàn)漂船、漂木、冰凌等難以通過泄洪道（孔）的漂移物體以及危險物品可能危及大壩安全的險情。6.其它不可預見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。(三）超標準洪水超標準洪水預報方案，預報水庫所在流域內可能發(fā)生超標準洪水（包括上游潰壩可能形成的超標準洪水)。(四)經水庫防洪應急預案的審批部門批準的需要啟動應急預案的其他緊急情況。第二節(jié)人員落水救援應急預案一、人員落水事故類型和危害程度分析人員落水事故：XX水庫水深XXm，在進行水面清潔作業(yè)時，作業(yè)人員稍有不慎或防護措施缺陷，將可能造成人員落水，導致淹溺或失蹤。二、人員落水事故應急處置基本原則1.防范隱患、治理事故，把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。2.以人為本、綜合治理，在項目領導班子統(tǒng)一領導下，勞安部負責日常工作的開展，水上工段、辦公區(qū)和生活區(qū)的應急救援資源接受統(tǒng)一調配，保證應急處置方案的順利實施。3.認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。三、組織機構和職責1.成立應急領導小組組長：XX副組長：XX組員：XX2.職責組長：根據(jù)實際情況進行決策和指揮，當應急情況發(fā)生時負責應急反應統(tǒng)一指揮和事故發(fā)生后向上級和當?shù)卣嘘P主管部門上報。副組長：協(xié)助組長對高處作業(yè)事故現(xiàn)場指揮，組長不在時擔任總指揮，組織協(xié)調搶險救援。組員：聽從指揮，排除危險源、搶救傷員，維持現(xiàn)場秩序，調動應急救援所需的物資、設備。3.應急救援日常工作綜合部負責日常運行工作的計劃與安排，負責預案編制、資源配置計劃的制定和落實、應急救援教育培訓計劃的制定、應急救援演練工作的開展等工作的開展計劃，并做好應急救援預案編制資料的收集工作4.事故應急處置與善后小組設置總指揮1人，副總指揮1人，下設救援資源保障小組、現(xiàn)場傷員搶救小組、設備搶險小組、保衛(wèi)小組、善后處理小組，共5個小組。四、預防與預警1.危險源監(jiān)控及預控措施（1）人員落水事故的監(jiān)控①對人員落水事故實行全員監(jiān)控。②劃分施工區(qū)段，每個區(qū)段的負責人是監(jiān)控的直接負責人。2.預控措施：（1）施工平臺配齊救生圈、救生拋繩，現(xiàn)場作業(yè)時，試樁墩旁邊必須?？恳凰医煌ù蛋啵员闳藛T落水時應急使用。（2）主墩施工每天24小時派專人值班，值班員配置一臺專用對講機，使用專用頻道，頻道為6頻道，如遇緊急情況立即向項目部和施工現(xiàn)場負責人報告。（3）應急領導小組得到信息后迅速趕赴出事現(xiàn)場，組織調動現(xiàn)場人員、設施參加搜救，并即時向上級主管機關報告。（4）如人員落水在夜間，應保證有足夠的照明。（5）項目部醫(yī)務室準備一些用于急救藥品，急救值班運輸車、船，冬季要常備一些保暖物資等。3.當有作業(yè)人員在臨水作業(yè)時，安全管理人員向施工人員發(fā)出水上作業(yè)事故警告，要求作業(yè)人員穿戴好個人防護用品，完善水上作業(yè)防護措施。當發(fā)現(xiàn)有人落水時，任何發(fā)現(xiàn)者要立即大聲報告現(xiàn)場管理人員，現(xiàn)場管理人員立即組織搶救，并通過手機、對講機等報告項目部應急救援小組，確保及時啟動應急預案。五、信息報告程序1.目擊者立即向現(xiàn)場施工負責人匯報。2.現(xiàn)場施工負責人在向高處作業(yè)事故應急救援小組報告的同時，組織現(xiàn)場人員進行搶救。3.救援小組了解情況后，根據(jù)情況立即啟動應急救援預案。六、應急處置1.應急處置程序（1）目擊者向現(xiàn)場負責人報告，并立即采取緊急救援措施，盡全力將落水人員救起。（2）觀察傷者受傷情況，結合實際采取現(xiàn)場緊急救護措施。（3）項目部利用應急車輛將傷者送指定醫(yī)院救治，或撥打120急救電話，通知指定醫(yī)院組織醫(yī)務人員，以便及時進行醫(yī)療搶救。2.現(xiàn)場應急處置措施（1）當發(fā)生人員落水時墩上負責人應立即組織現(xiàn)場人員進行施救，拋擲救生圈、救生拋繩，立即調派值班船趕赴現(xiàn)場施救，值班船舶接到施救信號后，無條件服從調度，迅速趕赴出事現(xiàn)場進行施救，船舶發(fā)生人員落水，按照船舶救生應變部署表內容實施救助。同時，發(fā)生人員落水的各墩、船舶應立即報告項目部應急領導小組。（2）項目部得到信息的同時，應即時向上級主管機關報告救助情況。（3）考慮到水流方向、潮汐、風向等因素，來確定搜救范圍；發(fā)現(xiàn)落水者應從下風流向緩速接近落水者并救助上船。（4）如人員落水在夜間，應保證有足夠的照明。（5）組織好交通接送，并對落水人員現(xiàn)場施救，采用人工呼吸或胸部擠壓方式進行，醫(yī)生劉伯壽接到信息后，迅速趕赴現(xiàn)場進行進一步的施救，項目部綜合部迅速派車到棧橋接送傷員到指定醫(yī)院就醫(yī)。（6）冬季落水后要做好防凍保暖工作，準備好熱水、被褥、以及其它保暖用品。（7）當落水者屬外單位人員，人員落水應急發(fā)生在施工現(xiàn)場附近時，各船舶人員應根據(jù)海事機關的要求，服從調度，迅速趕赴現(xiàn)場協(xié)助施救，并服從現(xiàn)場監(jiān)督艇的指揮。七、應急物資裝備保障儲備一定數(shù)量的應急搶險物資，如擔架、救生圈、氧氣袋、救生繩、應急救援交通車輛等，規(guī)定品名、規(guī)格、數(shù)量，在指定地點存放，存放地點應保證道路、通訊暢通，指定專人保管。特殊情況下，由項目部領導從丹東市當?shù)卣畽C關申請調配應急物資裝備。八、事故處理1.傷員處理按國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經濟補償事宜。2.調查分析對事故原因調查分析，確定責任和應該吸取的教訓。3.事故處理根據(jù)事故調查結果，對產生事故的責任人或責任部門依照相關法律法規(guī)，提出事故處理意見。4.事故總結事故處理完畢后，認真總結經驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結、防范措施及應急預案進行補充和修改。5.事故報告按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行。第三節(jié)水庫環(huán)境風險應急預案一、編制目的為確保XX水庫突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作及時、高效、有序地進行，有效地控制和減輕對飲用水源造成的危害，保障供水水質和群眾身體健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《XXX縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，結合XX水庫實際，制訂本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2.《中華人民共和國水污染防治法》；3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；4.《中華人民共和國水法》；5.《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部2011年第17號令）；6.《XX省環(huán)境保護條例》；7.《XX省流域水環(huán)境保護條例》；8.《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》；三、事件分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。1.特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的；（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的。2.重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染造成直接經濟損失以上1億元以下的；（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；（4）因環(huán)境污染造成縣城飲用水源地取水中斷的；（5）重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的。3.較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染造成直接經濟損失以上以下的；（3）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；（4）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（5）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。4.一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。四、適用范圍XX水庫水質安全的除核與輻射事故以外的突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。五、工作原則1.以人為本，積極預防。把人民群眾生命、健康和安全放在首位，構建飲用水環(huán)境風險防范體系，及時控制、消除污染隱患。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在采購方的統(tǒng)一領導下，各職能部門建立應急聯(lián)動機制，按照突發(fā)環(huán)境事件級別，實行分級響應。3.強化能力，充分準備。加強水源地預案體系建設，構建完善的應急指揮平臺、聯(lián)動機制，強化能力保障，全面提升應急能力。4.快速反應，科學應對。加強環(huán)境應急專家隊伍和救援隊伍建設，重視應急演練，確保處置手段科學、快速、高效。六、環(huán)境應急救援隊伍XX水庫突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍由公司的應急救援隊伍組成。1.根據(jù)現(xiàn)場應急指揮部指令應對處置突發(fā)環(huán)境事件；積極參加學習、教育和演練，主動接受應急知識培訓，不斷提高應對處置突發(fā)事件的能力；積極做好應急準備，加強應急救援裝備和物資的儲備、維護、保養(yǎng)。2.積極配合采購方及政府人員領導（1）配合縣環(huán)保局應急救援隊伍組成，負責查找污染源和污染原因，分析確定污染物，對切斷污染源和控制污染的措施提出建議；組織對水源保護區(qū)的監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報。（2）配合縣水利局應急救援隊伍，負責開閉相關水閘及設置攔截設施，攔截污染水體，負責調配應急供水資源及應急結束后組織城區(qū)水源地水域的善后處置。（3）配合縣消防大隊應急救援隊伍，負責污染源控制工作，負責危險化學品污染事件中污染源的轉移和污染源的洗消工作。（4）配合縣公安局應急救援隊伍組成，負責對污染疏散區(qū)域實行交通應急管制。（5）配合XX自來水廠負責調整自來水廠工藝等應急處置措施，調度應急供水，保障群眾供水安全。第四節(jié)水上作業(yè)應急預案一、總則1.編制目的為建立XX水庫水上作業(yè)事故應急反應機制，迅速、有序、高效地組織水上作業(yè)事故應急反應行動，及時搜尋救助遇險船舶、水上設施和人員等，最大限度減少人員傷亡、財產損失和社會影響，特制定本方案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、等相關法規(guī)，結合本樞紐實際制定本預案。3.適用范圍船舶水上作業(yè)事件是指船舶在生產作業(yè)、航行、錨泊等過程中發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺或機械故障等造成人員死亡（失蹤）或嚴重危及船員生命安全的水上突發(fā)事件。本預案適用于樞紐管理區(qū)通航水域發(fā)生的較大、一般水上作業(yè)事故的應急處置工作，特別重大、重大事件參照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。4.事件分級（1）特別重大事件（I級）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。（2）重大事件（II級）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。（3）較大事件（III級）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。（4）一般事件（IV級）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。5.工作原則（1）統(tǒng)一領導、嚴格管理；（2）職責明確，規(guī)范有序；（3）反應靈敏，運轉高效。二、應急組織機構及其職責1.船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部總指揮：副總指揮：成員：主要職責：（1）決定啟動和終止應急預案；（2）負責指揮船舶水上安全突發(fā)事件應急救援工作；（3）負責對事件處置過程中的重大事項做出決策和部署；（4）負責向政府相關部門請示、報告工作，協(xié)調各相關部門共同參與應急救援工作；（5）負責船舶水上安全突發(fā)事件的信息發(fā)布。2.指揮部辦公室船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，水上安全突發(fā)事件發(fā)生后辦公室設在辦公樓一樓小會議室。辦公室主任由擔任。主要職責：（1）負責應急預案管理和更新，組織應急演練；（2）負責協(xié)調指揮部成員；（3）負責突發(fā)事件信息處置，并向政府應急管理辦公室通報情況；（4）負責組織開展應急宣傳、培訓等項工作；（5）負責貫徹指揮部的各項決定或指令，組織實施突發(fā)事件應急處置工作（6）負責研究協(xié)調解決突發(fā)事件應急處置工作中的具體問題；（7）負責起草船舶水上安全突發(fā)事件新聞通稿和總結報告；（8）負責指揮部交辦的其他工作；（9）收集、核實船舶突發(fā)事件信息；（10）依法處理船舶突發(fā)事件，統(tǒng)一調配救助力量，積極參與救援行動。3.成員主要職責：（1）負責船舶突發(fā)事件的治安和現(xiàn)場秩序；（2）船舶安全突發(fā)事件期間醫(yī)院的協(xié)調和傷員的救治。（3）負責指揮部交辦的其他工作；（4）負責貫徹指揮部的各項決定或指令，落實突發(fā)事件應急處置的各項具體工作。三、預防和信息報告1.預防（1）要加強船舶的安全生產管理，增強應急人員突發(fā)事件處置能力和從業(yè)人員的自救互救能力。（2）落實安全生產責任制。工程后勤部要加大安全檢查力度，對維修保養(yǎng)不到位，信號、通信、救生、消防等設備不齊全的船舶及時采取有效的預防與控制措施，消除事故隱患。（3）引導船舶從業(yè)人員及其它相關人員的聯(lián)合生產作業(yè)，提高自救互救能力。（4）相關應急救援人員、船舶及其船員應參加必要險種的保險。（5）船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部在汛期及其它船舶作業(yè)期間，要嚴格執(zhí)行應急值班制度，值班電話要24小時開通，確保通信暢通。2.信息報告（1）報告原則遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報船舶水上作業(yè)的安全突發(fā)事件信息。（2）報警方式緊急報警電話：110急救中心電話：120漁政電話：船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部辦公室：（3）報告程序①船舶水上安全突發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人或事故現(xiàn)場相關人員應在第一時間通知應急指揮部。②發(fā)生船舶水上安全突發(fā)事件后，船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部應立即向市水利局、市安監(jiān)局報告，并根據(jù)實際情況需要立即與“110”、“120”等部門聯(lián)系。③對重大、特別重大和較大以上級別突發(fā)事件，應由政府相關部門上報。（4）報告內容事件性質（碰撞、擱淺、沉沒等）；事件發(fā)生的時間、地點及事發(fā)水域情況；當事船舶資料；遇險人數(shù)、人員傷亡等情況；已采取的措施和效果；所需的援助方式和協(xié)調內容。四、應急響應1.分級響應（1）發(fā)生一般業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件，由應急指揮部立即啟動應急預案，開展應急救援。（2）發(fā)生較大級船舶水上安全突發(fā)事件，報告政府相關部門，在其領導下開展應急救援。（3）重大以上級別船舶水上安全突發(fā)事件，報告政府相關部門，由政府部門統(tǒng)一指揮開展應急救援。2.通訊聯(lián)系指揮部應采取有效的通信手段，與事發(fā)船舶保持聯(lián)系，及時掌握最新信息，為救援決策提供依據(jù)，并向政府、相關應急指揮部和上一級指揮部報告。3.緊急處置（1）應急救援由應急指揮部提出救援措施，工程后勤部具體實施：指導遇險船舶開展自救；指揮、調度事發(fā)水域附近船舶參與救助；組織符合適航條件的相關力量前往搜救。（2）搜救船舶在接到救援命令后，必須按時出航并到達搜救現(xiàn)場。搜救期間必須隨時與指揮部保持聯(lián)系，服從指揮。因特殊原因需離開搜救現(xiàn)場，報指揮部批準后方可離開。（3）當事態(tài)擴大、險情進一步加劇時，指揮部要及時修訂、補充、完善應急處理技術方案。4.新聞發(fā)布船舶水上安全突發(fā)事件的新聞發(fā)布，經船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部審核同意后由應急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。5.應急結束有下列情況之一的，經指揮部報請政府部門同意后，救助力量可終止或結束救援工作：（1）遇險人員的生命安全不再受到威脅；（2）遇險人員不再有任何符合情理的生存希望。五、后期處置1.善后處置應急結束后，明確人員安置和補償，并按照有關規(guī)定對受害個人及家庭給予賠償。2.調查和總結應急結束后，應急指揮部辦公室會同安全生產監(jiān)督管理部門對事故原因進行調查，形成調查報告，報政府相關部門。應急指揮部還要對應急處置工作進行總結評估，總結經驗教訓，提出改進建議，進一步修訂和完善應急預案?？偨Y評估報告報政府相關領導及政府應急辦。3.預案管理與更新本預案由應急指揮部辦公室負責管理與更新，每次突發(fā)事件處置或應急演練結束后，都要進行修訂、備案。4.獎勵與責任追究對參加船舶水上安全突發(fā)事件應急處置工作中做出突出貢獻的部門和個人，應當給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、誤報船舶水上安全突發(fā)事件信息，玩忽職守、失職、瀆職行為人員，依據(jù)相關規(guī)定追究有關責任人責任。六、應急保障1.通訊保障公司要加強船舶通信、信息網絡的投入和建設，健全船舶安全通信網，指揮部應設立水上遇險報警電話，指定日常聯(lián)絡人員報上一級指揮部備案，在汛期及經常作業(yè)期間實行24小時應急值班制度。2.人員保障工程后勤部的人員及非清污船舶，作為船舶突發(fā)事件搜救的重要組成力量，要服從指揮和調度，在不危及自身安全的情況下，迅速參與搜救。3.物資保障應急指揮部辦公室應同步了解船舶水上作業(yè)情況并實時掌握值班船舶的動態(tài)。應急值班船艇應配備必要的通信、救生、消防、醫(yī)療等設備和充足的物資保障，確保船舶處于適航狀態(tài)。4.宣傳培訓和演習船舶水上安全突發(fā)事件應急指揮部要開展經常性的防災減災科普知識宣傳；定期組織對救災應急工作專門技術人員、應急值班人員、船舶從業(yè)人員進行培訓；每年組織至少一次以上突發(fā)事件應急演練。5.資金保障應急指揮部辦公室應有專項資金用于突發(fā)事件應急處置工作。6.監(jiān)督檢查公司辦公室負責對船舶水上安全突發(fā)事件應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障各項應急措施落實到位。第五節(jié)異常高溫及防止人員中暑應急預案一、總則1.為及時、有效、迅速地處理由于高溫及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產損失，制定《XX公司異常高溫及人員中暑應急預案》。2.本預案按照“安全第一、預防為主”的方針，“保人身、保電網、保設備”為原則，以國家有關高溫中暑有關規(guī)定為指導，結合實際情況進行制定。3.嚴重的異常高溫及人員中暑應急處理，需要動員企業(yè)的力量乃至社會力量，企業(yè)員工都有參與危急事件處理的義務。二、概況1.異常高溫及人員中暑應急預案分級（1）先兆中暑：患者在高溫環(huán)境中工作一定時間后，出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏，心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調等癥狀、體溫正常或略有升高?！狝級應急預案（2）輕度中暑：除有先兆中暑的癥狀外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，體溫升高至38.5度以上?！狝級應急預案（3）重度中暑：①熱射病：是因高溫引起體溫調節(jié)中樞功能障礙，熱平衡失調使體內熱蓄積，臨床以高熱、意識障礙、無汗為主要癥；②熱痙攣：是由于失水、失鹽引起肌肉痙攣；③熱衰竭：主要因周圍循環(huán)容量不足，引起虛脫或短暫暈厥。——B級應急預案2.在高溫天氣進行水面作業(yè)時候容易發(fā)生中暑事故，威脅人身安全。3.應急預案內容（1）應急救援指揮部組長：XX副組長：XX組員：XX（2）指揮部職責事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責組織有關部室定期進行事故應急救援演練。（3）按集團公司及上級部門對工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治要求，努力完成各項工作；保護職工的安全和健康，提高勞動生產率；定期召開領導小組會議，分析防暑降溫工作中存在的問題，研究安排治理和整改措施，落實資金，決策有關事項，切實改善作業(yè)場所勞動條件。三、現(xiàn)場測試工作組職責1.在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全事件后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進行事故處理，必要時向地方政府匯報。2.負責向集團公司和分公司報告事故情況和事故處理進展情況。3.負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產的連續(xù)性；組織和提供在搶救中暑人員過程中及善后工作的物資和車輛供應。4.應急狀態(tài)消除，宣告應急行動結束。四、危急事件的預防1.廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降溫的基本常識。2.夏季前做好水面作業(yè)、值班室、辦公室空調、通風設備的維護，確保職工良好的工作環(huán)境。3.在夏季高溫作業(yè)中，做好職工防暑降溫工作，調整作業(yè)時間，提供含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫藥品發(fā)放要及時到位，保證職工身體健康。4.對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應列為高溫作業(yè)禁忌癥。5.在夏季高溫期間物業(yè)公司醫(yī)務管理人員定期到生產現(xiàn)場進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有關問題及時進行解決和處理。五、應急預案的啟動1.當在高溫條件下，現(xiàn)場的工作人員如果發(fā)現(xiàn)某工人出現(xiàn)先兆中暑或輕度中暑癥狀時應迅速處理，立即采取急救，同時匯報高溫中暑人身傷亡應急預案日常管理辦公室，日常管理辦公室人員接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故，辦公室主任或副主任宣布啟動A級應急預案。2.如出現(xiàn)重度中暑、中暑人數(shù)較多或病情較重時，現(xiàn)場人員應迅速處理，同時匯報高溫中暑人身傷亡應急預案領導小組，領導小組成員應立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，由組長或副組長宣布啟動B級應急預案。3.危急事件的應對（1）必要設施及物資準備在高溫作業(yè)場所應在醒目位置設立警示標識。在夏季高溫來臨前應及時購置和發(fā)放含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫藥品等物資。在夏季高溫作業(yè)中，做好對各有關工作場所通風降溫設施的配置和完善。（2）A.級應急預案①迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。②用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時，可給病人大量飲水，水內加少量食鹽。③病人呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸。④暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風降溫設施等進行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。⑤危急狀態(tài)消除由辦公室主任或副主任宣布A級應急行動結束。⑥根據(jù)現(xiàn)場實際情況，宣布現(xiàn)場工作是否繼續(xù)。（3）B級應急預案①將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風的地方，并聯(lián)系廠醫(yī)護人員立即到達現(xiàn)場進行施救工作。②通知信息中心，確保應急電話暢通。③暫時停止水上作業(yè)。④負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產的連續(xù)性。⑤病情嚴重者立即聯(lián)系車輛，并由醫(yī)護人員邊搶救邊護送至醫(yī)院。必要時可并拔打120急救。⑥日常管理辦公室根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散。⑦必要時領導小組組長，匯報當?shù)卣筮M行協(xié)助處理。⑧危急狀態(tài)消除，由領導小組組長或副組長宣布應急行動結束。⑨認真做好事故后的善后工作。4.生產、生活維持或恢復方案（1）現(xiàn)場作業(yè)人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，安監(jiān)部門人員應做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調查等善后工作。（2）現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結束。事故的調查和處理工作屬正常工作范圍。第六節(jié)油污染應急預案一、目的針對可能出現(xiàn)的油污染事故采取相應的控制，以防止油污染事故的發(fā)生。同時，充分考慮油污染事故發(fā)生時，組織應采取的措施，以盡可能減少污染，控制污染的擴大化。二、適用范圍公司范圍內油污染事故的應急機制和處理措施。三、職責公司成立油污染事故應急領導小組，組長由安環(huán)保衛(wèi)部部長擔任，負責統(tǒng)一指揮，協(xié)調組員。各部門負責人為領導小組組員，對各部門的人員、物資、設備進行調配和協(xié)調，安排人手對各自部門管轄區(qū)域進行清油應急作業(yè)。四、應急程序1.油污染預防（1）油污清除器材、設備安環(huán)保衛(wèi)部牽頭編制《油污清除器材、設備的配備和設置表》，相關部門應負責對其油污清除器材、設備的配置、管理，確保器材、設備的有效性、可用性。安環(huán)保衛(wèi)部編制《部門油污清除器材、設備管理卡》，由各部門負責填寫，該記錄必須及時反映各部門所配備的油污清除器材、設備的名稱、數(shù)量、位置及消耗、更新情況。安環(huán)保衛(wèi)部定期進行檢查。（2）預防措施①船舶在制造過程中進行投油試車時，要由事業(yè)二部負責專人看護，防止發(fā)生溢油污染事故。在投油過程中要做到：②油泵間不準離人，操作人員要密切注意閥門、管子接頭等工作環(huán)節(jié)，與機艙工作人員加強聯(lián)系，防止漏油。③在投油過程中，禁止煙火，禁止向碼頭、長江排放油污。（3）燃料油的入庫在委托外單位運輸時，船岸雙方的職責分工要有一套明確的監(jiān)督管理機制。要求做到在卸油作業(yè)前認真檢查管路、閥門、設備，使其處于良好狀態(tài)。在作業(yè)中，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保卸油作業(yè)的正常進行。2.油污染報告如在碼頭發(fā)生油污染事故，應立即向責任管理部門報告，在卸油作業(yè)時發(fā)生油污染事故，應同時向營銷采購部報告。在報告上述部門的同時報告安環(huán)保衛(wèi)部、綜合管理部，并由公司安環(huán)保衛(wèi)部報南通海事局和如皋海事處。3.溢油污染應急措施（1）接到油污染事故報告后，船只負責部門的油污清除隊應立即組織隊員攜帶清油物、器材等迅速趕赴現(xiàn)場進行清油作業(yè)，努力消除、防止、控制油污面。如一旦水域油污面較大，可由安環(huán)保衛(wèi)部、綜合管理部和相關部門一起協(xié)調，調動有關部門人員及器材設備進行油污清除。（2）在卸油作業(yè)時發(fā)生漏油的情況下，為消除或控制可能造成的污染和損失，將采取如下應急手段：①一般滲油開泵后如發(fā)現(xiàn)法蘭、閥門有滲漏現(xiàn)象，按操作程序在滲漏處設置集油容器，用工具將螺栓擰緊到不漏為止，并做好記錄。②溢油落江在卸油過程中，突然發(fā)生溢油落江事故，應立即停泵，馬上采取措施，防止污染事故擴大。管轄部門組織應急救助清理隊伍趕赴現(xiàn)場，實行圍油打撈措施，清理落江的污油。4.應急預案演習（1）演習策劃安環(huán)保衛(wèi)部每年負責組織一次油污染應急預案演習，事前應策劃演習過程，編制《演習方案》，寫清時間、涉及人員、演習安排及廢棄物的處理，經過主管領導審批后實施。（2）演習培訓方案批準后，安環(huán)保衛(wèi)部視情況組織相應的培訓，培訓內容包括污油清除隊的操作培訓、演習方案培訓，并按《培訓控制程序》的要求保留培訓記錄。（3）演習實施按照《演習方案》模擬實際情況實施演習，演習中需要使用的污油清除器材盡可能考慮存放時間較長的器材。（4）演習總結演習完畢，安環(huán)保衛(wèi)部負責編制《演習總結報告》，總結演習情況、評估公司應急能力，并視情況對本應急方案做必要的修改。第七節(jié)疫情防控應急預案一、范圍本預案規(guī)定了病毒感染疫情事件的響應和處置程序。適用于公司所屬生產、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和應急救援工作。二、應急處置基本原則本預案遵循“預防為主，防治結合”、“以人為本，善待生命”的原則，以突發(fā)事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責，一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。三、事件分析1.事件類型和危害程度分析（1）危險源辨識①所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病，職工被傳染。②職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，上班后帶來傳染病源。③外來人員帶來傳染病源。（2）傳染病特性①傳染病是常見病、多發(fā)病，是由病原體引起、并能在人與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病，有的可導致后遺癥、殘疾或死亡。②根據(jù)各種傳染病的傳染性強弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類。③甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。④乙類傳染病是指病毒性肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。⑤丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、新生兒破傷風、急性出血性結膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。2.群體性不明原因疾病特性①群體性不明原因疾病是指一定時間內（通常是指2周內），在企業(yè)區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn)，經縣級及以上醫(yī)院組織專家會診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。②群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學關聯(lián)性、健康損害嚴重性的特點。這類疾病可能是傳染病（包括新發(fā)傳染?。⒅卸净蚱渌粗蛩匾鸬募膊?。3.事件類型及后果（1）重大疫情①傳染病事件：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。②群體性不明原因疾病事件：在一定時間內，發(fā)生涉及兩個及以上省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；或由國務院衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。（2）較大疫情①傳染病事件：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上)；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情(3例及以上)；發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內，在疾病的最長潛伏期內發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上；發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。②群體性不明原因疾病事件：一定時間內，在一個省多個縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾??；或由省級衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。（2）一般疫情①傳染病事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人；發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內，在該疾病的最長潛伏期內發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。②群體性不明原因疾病事件：一定時間內，在企業(yè)內發(fā)生群體性不明原因疾?。换蛴傻厥屑壭l(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、接觸傳播，突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病，可能或嚴重影響員工健康或企業(yè)生產等，嚴重時會危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展，需要緊急采取措施。事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點公司內生產、辦公、生活區(qū)域。事件可能發(fā)生的季節(jié)：一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。4.事件分級（1）重大事件：當公司內職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。（2）較大事件：當公司內職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。（3）一般事件：當公司內職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。5.應急指揮機構及職責（1）應急指揮部公司成立傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急指揮部，總指揮由總經理擔任，副總指揮由分管副總經理擔任，成員由公司各單位、機關各部門等相關人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機構調整和人員變動情況，調整后以公司文件形式發(fā)布。（2）應急救援日常管理辦公室應急救援日常管理辦公室設在公司辦公室，負責本預案的執(zhí)行與日常管理工作。（3）職責①應急指揮部職責A.根據(jù)事件的實際情況、發(fā)展特點確定是否啟動預案響應。B.預案響應啟動后的統(tǒng)一領導指揮。C.應急響應期間，負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構聯(lián)系，協(xié)調應急救援工作。D.根據(jù)預案啟動后的處理情況決定結束應急處置。E.組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。②辦公室職責A.接受應急指揮部的領導，負責本預案的歸口管理。B.負責傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調。C.負責外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當?shù)匦l(wèi)生部門的調查取證。D.負責應急物資和防護用品的配備。E.組織相關部門對外來人員及時進行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，同時做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。F.對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向應急指揮部或上級防疫部門、疾病控制中心報告。G.負責后勤保障，對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。H.食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。I.負責對住宿部區(qū)域的員工進行監(jiān)督檢查。J.負責與相關部門的聯(lián)系工作、應急時的車輛調用、救護車的日常維護保養(yǎng)，確保及時有效出車。③物資供應部職責A.保障疫情發(fā)生時公司正常生產的必要物資供應。B.負責救治病人必需藥品的采購，臨時隔離點消毒藥品和器械及有關防護物資的采購。④安全部職責A.負責廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，在隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。B.對非本公司人員如外包部門人員進出公司廠區(qū)或住宿部，要嚴格把關和檢查。C.專人負責公司門口的監(jiān)測設備如紅外線溫度儀等。D.監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作；發(fā)現(xiàn)預案存在不足，督促修編。⑤財務部職責A.及時落實資金，滿足日常預防和疫情發(fā)生時的需要。B.監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作；發(fā)現(xiàn)預案存在不足，督促修編。⑥其他部門職責其他相關部門根據(jù)應急指揮部命令，做好應急配合工作。6.預防與預警（1）預防①員工保持良好的生活習慣，注意飲食衛(wèi)生、均衡，適量運動、注意休息，生活、辦公場所應經常通風換氣，保持生活、工作場所干凈，勤洗手、勤曬衣服和被褥，傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂性活動，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所。②辦公室負責對傳染病疫情和群體性不明原因疾病預防的宣傳報道，使廣大員工能及時了解預防知識。③當?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間，盡可能減少各種會議、集會，盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。④當?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間，對公司內人員密集場所安排消毒。⑤社會上發(fā)生傳染病疫情和群體性不明原因疾病，嚴格控制外來人員進入廠區(qū)，尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進入廠區(qū)，必要時可配備相應的檢測設備進行檢查。⑥有條件時，在傳染病流行季節(jié)前，對職工進行傳染病疫苗接種。⑦對來自疫區(qū)的人員（本企業(yè)出差，學習的工作人員及其家屬子女）中有可能接觸傳染病源的人員進行監(jiān)測，必要時對接觸病人或可疑病人進行隔離和醫(yī)學觀察，每天進行1－2次常規(guī)檢查，直到有效隔離期滿后解除隔離，并對其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經、經過路線、接觸人員的范圍，向應急指揮部領導小組匯報。（2）風險監(jiān)測①風險監(jiān)測的責任部門：傳染病疫情事件和群體性不明原因疾病由辦公室負責與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系，及時獲取疫情信息。②風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道：辦公室負責搜集、整理、及時監(jiān)控疫情發(fā)展情況，組織匯總各部門人員身體異常情況日報表，對所有可能存在疫情的區(qū)域，聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導或徹底消毒，并對易感染人群，特別是發(fā)熱病人給予及時監(jiān)控及甄別。③風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：當發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等）報告應急救援日常管理辦公室。應急救援日常管理辦公室負責按照規(guī)定要求上報上級各相關單位。四、預警發(fā)布與預警行動1.預警發(fā)布程序（1）發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報，各部門每天定時向應急救援日常管理辦公室匯報本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。（2）應急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急指揮部匯報，發(fā)布預警通報，通知各部門作好應急準備。2.預警發(fā)布后的應對程序和措施（1）發(fā)生傳染病或疑似病例后，實施24小時值班制度，在上級防疫部門專家的指導下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉運，并予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據(jù)當?shù)卣嘘P規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學觀察及治療處理。（2）制作表格分發(fā)到各部門，組織人員對各部門人員的體溫進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施。（3）應急救援日常管理辦公室及時將疑似病人醫(yī)學觀察及治療處理情況向應急指揮部領導報告。（4）應急救援日常管理辦公室組織相關部門對外來人員及時進行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時向應急指揮部領導報告，同時做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。3.預警結束疑似病人經醫(yī)學觀察排除傳染病例，或疑似病人經治療處理后確認康復，廠區(qū)及住宿部經過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。應急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預警結束通報。五、信息報告1.公司24小時應急值班電話：（1）當員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時，應立即報告部門負責人。報告內容包括：時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。（2）部門負責人接報告后，立即報告公司應急救援日常管理辦公室。（3）應急救援日常管理辦公室應立即向應急救援指揮部領導報告，并根據(jù)應急指揮部意見，通知應急指揮部其他人員。（4）經公司應急指揮部同意，應急救援日常管理辦公室向屬地疾病預防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告。（5）突發(fā)事件發(fā)生后，應急救援指揮部應立即用電話、傳真或電子郵件上報集團公司應急辦公室，報告時間最遲不得超過1小時。六、應急響應1.響應分級（1）發(fā)生一般事件，應急救援日常管理辦公室負責人作為響應責任人，并聯(lián)動各部門共同響應的為二級響應。（2）發(fā)生重大、較大事件，應急指揮部立即命令啟動“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”，利用公司所有有關部門及一切資源外共同響應外，還需要社會相關應急救援機構參與救援的事件為一級響應。2.響應程序應急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報告，根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，判斷應急響級別。（1）二級響應：應急救援日常管理辦公室負責人作為響應責任人，馬上到現(xiàn)場確定情況，情況屬實立即啟動應急預案響應，并馬上確定病患是否已經送至醫(yī)院就醫(yī)，通知安全部對密切接觸病患的人員進行隔離，并聯(lián)動其他各部門，密切關注事件的發(fā)展趨勢，做好公司日常生產工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動應一級響應。（2）一級響應：應急救援日常管理辦公室應立即向應急指揮部領導報告。應急指揮部總指揮接報告后，立即對現(xiàn)場情況進行確認，命令啟動“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”，通知應急指揮部所有人員參加應急處理會議。公司各相關部門同時聯(lián)動，物資供應部確保公司正常生產物資的供應和臨時急救藥品等物資的采購；確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給；應急救援日常管理辦公室負責總調度，在應急指揮部的指揮下及時、準確向屬地疾病預防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告疫情情況，以及必要時第一時間向外部應急救援機構尋求救援。（3）應急處置①發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待公司應急組織其他人員的到來。②發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內場所及接觸過的物品、食物等，經應急指揮部同意行政事務中心通知安全部先行隔離，為醫(yī)療機構人員調查取證保存原始材料。未經應急指揮部同意，不得解除隔離。③考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能，在公司應急組織機構人員到達后，發(fā)現(xiàn)人簡要匯報相關情況，并根據(jù)應急指揮部安排，執(zhí)行預防傳染他人的隔離措施。④應急處置過程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點，以防傳染。⑤發(fā)現(xiàn)疫情部門應做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時做好生產人員安排，確保生產的正常進行。⑥應急救援日常管理辦公室人員帶好防護用具，做好自我保護工作，對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有關規(guī)定及時與上級有關部門進行聯(lián)系或在專家的指導下進行診斷、治療和轉運。轉運時要用醫(yī)療機構的專車將病人轉送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構進行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診斷（病歷）向收治醫(yī)院詳細介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時間內明確診斷，及時治療。⑦辦公室根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機構意見，安排人員選擇合適的藥品，對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關防疫部門對感染區(qū)域及公司其他部門進行消毒。⑧辦公室配合上級防疫部門調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關規(guī)定進行流行病學調查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。⑨辦公室征求專業(yè)醫(yī)療機構人員確認與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要采取進一步的檢查、觀察、隔離措施，并報告公司應急指揮部。⑩辦公室對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買要避開病毒源，保證食品的安全性。?安全部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。?安全部對非本公司人員因特殊原因需要進入公司的如外包部門人員等，要嚴格把關和檢查，并經應急指揮部領導同意或領導授權的人同意后，方可允許其進入公司。?預案需要啟動后要在公司門口設置專門的監(jiān)測設備如紅外線溫度儀等，安全部派專人負責進出人員安全。（4）其他處置措施①各級領導要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產、生活正常進行。②禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。③對傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調查。④幫手按國家或當?shù)卣慕y(tǒng)一口徑，在應急指揮部的領導下及時做好宣傳工作，及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證企業(yè)的正常生產秩序和群眾的正常生活秩序。⑤各部門應抽調人力做好患者親友的接待、安撫工作。⑥各部門接到應急反應的通知后，應按各自的職責對突發(fā)事件進行處理。按照規(guī)定表格內容對所屬人員的體溫等進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時上報。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員，并告知當事人暫時不要與其他人員接觸，并自行限制活動范圍。⑦當傳染病疫情暴發(fā)，雖采取措施但不能有效控制時，為保證生產有序進行，對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。（5）應急結束公司所轄區(qū)域，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮或總指揮授權宣布“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”結束。七、后期處置1.“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。2.財務部負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。3.傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件調查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生。4.應急救援日常管理辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報上級主管部門。八、應急保障1.應急隊伍公司安全部應急期間履行警戒任務，并根據(jù)應急指揮部命令，執(zhí)行其他應急任務。2.應急物資與裝備應急救援日常管理辦公室組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。公司車輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。3.通信與信息公司通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機方式進行。4.經費應急救援指揮部領導負責保障本預案所需應急專項經費，財務部負責經費的統(tǒng)一管理，保障?？顚Ｓ?，在應急狀態(tài)下確保及時到位。第八節(jié)臺風事故應急預案一、編制目的由臺風、洪水、雷擊等惡劣天氣引起事故以后，為及時、有效的搶救傷員，防止事故擴大，特制定本預案。二、危險源監(jiān)控1.防臺、防洪、防雷的準備工作本著預防為主，防抗結合的原則，結合本項目經理部的實際情況，認真做好臺風季節(jié)前的各項準備工作：（1）每年臺風、雷雨天氣到來之前，物設部應組織人員對生活區(qū)、辦公區(qū)及水庫維修施工現(xiàn)場的防雷裝置及接地電阻進行檢測，確保符合國家要求。（2）檢查辦公生活區(qū)排水設施的完善及暢通情況；檢查本項目部各臨建的防風纜、地錨的完好情況。（3）各施工場地、倉庫按防臺要求設置防風纜繩且設置排水渠道；地坪應相對加高，以防熱帶風暴帶來的暴雨造成淹浸。（4）選好機械設備、車輛避風地點：吊機、挖掘機、載重汽車、焊機等機械的避風地點在相對集中且地勢較高的地方；交通車輛及人員的避風地點在辦公區(qū)活生活區(qū)。（5）檢查作業(yè)現(xiàn)場的電箱、發(fā)電機等電氣設備的防雨、防淹；焊機防雨罩的配備情況。（6）物設部門做好防臺防洪物資的采購、儲備工作，優(yōu)先采購各部門、班組所做的防臺防洪物資計劃，常用品有：鋼絲繩、防雨膠布、電筒、電池、鐵絲、鐵鏟、沙包、扣環(huán)、鉤、應急燈等，所屬物料在臺風季節(jié)期間不得挪作它用。（7）當危險天氣有可能襲擊本地區(qū)前，綜合部應及時通知后勤采購員及時采購儲備一定數(shù)量的主、副食品，確保員工的膳食供應。2.臺風季節(jié)期間工作（1）臺風季節(jié)期間，安質部負責收集氣象傳真資料，每天按時收聽天氣預報，并將收到的氣象信息及時向領導匯報以及通知相關部門和人員。（2）防臺防洪領導小組組織有關人員學習防臺防洪知識，熟悉本預案的技術操作。（3）當收到風暴在東?；蛭魈窖笮纬蓵r，安質部將其中心位置、強度、移動方向標示在《臺風位置標示圖》上，并作好記錄，推算風暴可能到達的時間、風力等級、襲擊的地區(qū)和影響范圍，密切跟蹤風暴動向。三、預警行動1.當風暴距本工地900Km、中心風力達到十級及其以上時，防臺防洪領導小組主持召開防臺專題會議，對本工程防臺作出決策，安質部電話通知派專人看守，做好通訊記錄并及時向相關部門匯報。防風防洪領導小組領導及主要成員手機要24小時開機。臺風季節(jié)期間，電工、執(zhí)勤車輛駕駛員隨時當值，確保人員安全。2.當本工程可能受臺風威脅，綜合臺風移動方向、速度、臺風半徑等因素，預計未來48小時內風力將達到六級或六級以上時，召開防風防洪領導小組會議，布置防風防洪工作內容，立即組織施工人員落實工程防風的各種措施，并組織進行防風防洪專項安全檢查。3.當推算風暴6級大風將于24小時內到達本區(qū)域時，可理解為本區(qū)域將在臺風威脅中，所有受影響的工程處于抗臺緊急狀態(tài)，防風防洪領導小組召開防風防洪緊急會議，下發(fā)防臺指令，并組織有關人員檢查防風指令的實施情況。4.施工現(xiàn)場6級大風到達前6小時，做好施工現(xiàn)場各種機械設備、施工車輛等的防風、防洪澇損毀工作。（1）現(xiàn)場吊機、挖掘機、載重汽車等撤到現(xiàn)場平整區(qū)停放好，吊機扒桿墊好放下并拉緊吊鉤。臨時租賃汽車吊行駛回其各自公司停放。（2）現(xiàn)場所有焊機、鋼筋彎曲機、電鋸等小型機械集中到預制廠鋼筋加工車間停放，并加蓋好防雨布。（3）現(xiàn)場電箱蓋好防雨布并綁扎結實。（4）施工現(xiàn)場的各種材料做好加固、防潮措施，各種模板堆放控制在1.5m以內，并用鋼絲繩加固?，F(xiàn)場未使用的水泥用防雨布遮蓋并用纜繩綁扎結實。6.現(xiàn)場臨時建筑6級大風到達前10小時，拉好現(xiàn)場活動板房、倉庫及加工車間的防風纜繩，所有辦公室、倉庫、宿舍關好門窗。7.當施工現(xiàn)場風力達到6級及以上時，所有的室外施工全部停止進行。8.防風防洪領導小組確認施工現(xiàn)場防風措施完善后，可下達全體人員跟車撤離現(xiàn)場。留守的保安人員應負責對施工現(xiàn)場臨建安全重新檢查一遍，檢查房門是否鎖好，電源是否已切斷。四、應急處置措施1.防風防洪措施（1）當接到臺風和中、大暴雨預報后，安質部應向防風防洪防雷領導小組匯報，并及時收集有關臺風及中、大暴雨的信息，