中國稅制改革30年回顧與展望

中國稅制改革30年回顧與展望一、本文概述本文旨在回顧中國稅制改革三十年來的發(fā)展歷程，并對(duì)未來的稅制改革進(jìn)行展望。自改革開放以來，中國的稅制改革在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。通過對(duì)過去三十年稅制改革的系統(tǒng)梳理，我們可以更好地理解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，也為未來的稅制改革提供歷史的借鑒和啟示。本文首先概述了稅制改革的主要階段和重大事件，然后分析了稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平和財(cái)政穩(wěn)定等方面的影響，最后對(duì)未來稅制改革的方向和可能面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了展望。通過這篇文章的闡述，我們期望能夠提供一個(gè)全面而深入的了解中國稅制改革歷程的視角，并為未來的稅制改革提供有益的參考。二、中國稅制改革的歷程回顧中國稅制改革的歷程是一部波瀾壯闊的史詩，也是國家治理能力現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。自改革開放以來，中國稅制改革走過了三十年的風(fēng)雨歷程，期間經(jīng)歷了多次重大的調(diào)整與優(yōu)化，形成了具有中國特色的現(xiàn)代稅收體系。改革初期，中國稅制改革主要圍繞稅收制度的恢復(fù)和重建展開。1983年，中國進(jìn)行了第一次利改稅，將國有企業(yè)上繳利潤(rùn)改為繳納所得稅，初步建立了稅收制度。隨后，隨著改革開放的深入，稅制改革逐漸轉(zhuǎn)向完善稅收制度和優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國稅制改革步伐加快，更加注重稅收的公平性和效率性。2006年，中國實(shí)施了增值稅轉(zhuǎn)型改革，將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，有效減輕了企業(yè)稅負(fù)。此后，中國還逐步推進(jìn)了個(gè)人所得稅改革、資源稅改革、房地產(chǎn)稅改革等一系列重要舉措，不斷完善稅收制度，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。黨的十八大以來，中國稅制改革進(jìn)入新的歷史階段。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，中國稅制改革更加注重發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)公平中的作用。2018年，中國實(shí)施了個(gè)人所得稅改革，提高了起征點(diǎn)，增加了專項(xiàng)附加扣除，減輕了廣大工薪階層的稅收負(fù)擔(dān)。中國還推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，提高了社保征收的效率和公平性?；仡欀袊愔聘母锏臍v程，可以看到中國稅制不斷向法治化、規(guī)范化、國際化方向發(fā)展。未來，中國稅制改革將繼續(xù)深化，更加注重稅收的公平性和效率性，為推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。三、稅制改革的主要成就與挑戰(zhàn)在過去的三十年里，中國稅制改革取得了顯著成就，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力支撐。稅收收入大幅增長(zhǎng)，為政府提供了穩(wěn)定的財(cái)政收入來源，有力支持了國家建設(shè)和民生改善。稅制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步形成了以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體的復(fù)合稅制，增強(qiáng)了稅收的公平性和效率性。稅收法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，稅收征管體系逐步完善，有效提高了稅收征管效率和質(zhì)量。然而，在稅制改革過程中也面臨著一系列挑戰(zhàn)。一是稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性仍需加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，稅收制度需要不斷調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。二是稅收公平性和透明度有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前稅收制度在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平等方面還存在一些不足，需要加強(qiáng)稅收公平性和透明度的改革。三是稅收征管難度加大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字化的發(fā)展，稅收征管面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)國際合作和信息化建設(shè)，提高稅收征管能力。展望未來，中國稅制改革將繼續(xù)深化和完善。一方面，需要進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，需要加強(qiáng)稅收公平性和透明度的改革，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。還需要加強(qiáng)稅收征管體系建設(shè)，提高稅收征管效率和質(zhì)量，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。四、稅制改革的未來展望站在中國稅制改革30年的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們不僅要回顧過去，更要展望未來。稅制改革作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，其未來的發(fā)展將直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。展望未來，我國稅制改革將更加注重公平與效率的統(tǒng)一。一方面，要進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)的公平分配。另一方面，要優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，適當(dāng)降低間接稅比重，提高直接稅比重，逐步建立起以直接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，以更好地發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平中的作用。同時(shí)，稅制改革還將更加注重與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)配合。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，稅制改革需要更加緊密地結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造更加公平、透明的稅收環(huán)境。這包括進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制、降低企業(yè)稅負(fù)、加強(qiáng)稅收征管等方面的改革措施。稅制改革還將更加注重國際視野和全球競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷提高，我國稅制改革需要更加關(guān)注國際稅收規(guī)則的變化和全球稅收治理的趨勢(shì)，積極參與國際稅收合作與競(jìng)爭(zhēng)，以維護(hù)國家稅收權(quán)益和全球競(jìng)爭(zhēng)力。未來我國稅制改革將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，不斷完善稅收制度、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、提高稅收效率、促進(jìn)稅收公平，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義作出新的更大貢獻(xiàn)。五、結(jié)論經(jīng)過三十年的深入改革與發(fā)展，中國稅制改革取得了顯著的成就，不僅極大地推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，也顯著提高了稅收制度的公平性和效率。從最初的稅收制度改革起步，到現(xiàn)在建立起一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代稅收制度，中國稅制改革的歷程充滿了探索和創(chuàng)新。回顧過去，我們可以看到，稅制改革始終圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，深化稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化稅收征管服務(wù)，增強(qiáng)稅收法治建設(shè)，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。我們也不得不承認(rèn)，稅制改革仍然面臨一些挑戰(zhàn)，如稅收制度的公平性、透明性有待進(jìn)一步提高，稅收征管的技術(shù)和手段需要不斷創(chuàng)新，稅收法治環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化等。展望未來，中國稅制改革將繼續(xù)沿著市場(chǎng)化、法治化、國際化的方向前進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高稅收效率，增強(qiáng)稅收公平，為構(gòu)建更加公平、透明、高效的稅收制度而努力。我們也將積極應(yīng)對(duì)全球化、數(shù)字化帶來的新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際稅收合作，提升稅收征管能力，以更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。參考資料：自1980年代以來，中國進(jìn)行了深入的稅制改革，旨在優(yōu)化稅收制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。在過去的30年里，中國稅制改革取得了顯著的成果，為中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。在本文中，我們將回顧中國稅制改革30年的歷程，并展望未來的發(fā)展方向。稅制改革前的現(xiàn)狀在1980年代初期，中國的稅收制度存在著一些問題，如稅負(fù)不公、稅收征管不嚴(yán)等。當(dāng)時(shí)的稅收體系也較為混亂，缺乏規(guī)范化和統(tǒng)一化。這些問題的存在導(dǎo)致了稅收收入的不足和財(cái)政赤字的擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅制改革的內(nèi)容及影響為了解決上述問題，中國政府自1980年代中期開始進(jìn)行稅制改革，主要內(nèi)容包括：簡(jiǎn)化稅制、擴(kuò)大稅基、降低稅率、加強(qiáng)稅收征管等。這些改革的實(shí)施，使得中國的稅收制度更加公平、規(guī)范和透明，同時(shí)也提高了稅收征管效率，增加了稅收收入。具體來說，稅制改革對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。稅制改革優(yōu)化了稅收結(jié)構(gòu)，提高了稅收制度的公平性和透明度，減輕了企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，刺激了市場(chǎng)活力和投資熱情。稅制改革加強(qiáng)了稅收征管，提高了稅收的征收率和規(guī)范化程度，為財(cái)政收入提供了更加穩(wěn)定和可靠的來源。稅制改革對(duì)于推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)也起到了積極的作用。稅制改革的成功案例分析在稅制改革的過程中，中國政府采取了一系列有效的策略和措施，取得了一些顯著的成果。例如，在1990年代初期，中國政府針對(duì)稅收征管中存在的問題，推行了“金稅工程”，利用信息技術(shù)加強(qiáng)稅收征管，提高了稅收征管的效率和規(guī)范化程度。在2000年代初，中國政府實(shí)施了“企業(yè)所得稅兩法合并”，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的所得稅制度，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。稅制改革的方向和目標(biāo)未來中國稅制改革的方向?qū)⑹歉雍?jiǎn)化、規(guī)范和透明。同時(shí)，稅制改革的目標(biāo)將是進(jìn)一步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。稅制改革還應(yīng)當(dāng)有利于提高稅收征管的效率和規(guī)范化程度，加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稽查，確保稅收收入的及時(shí)足額入庫。稅制改革的策略和方法未來中國稅制改革的策略和方法包括：進(jìn)一步簡(jiǎn)并稅種，降低稅率，減少稅收優(yōu)惠，規(guī)范稅收制度等。同時(shí)，中國政府還將加強(qiáng)稅收征管體制改革，推廣先進(jìn)的稅收征管技術(shù)和方法，提高稅收征管的效率和規(guī)范化程度。中國政府還將積極推進(jìn)稅收法制化建設(shè)，加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稽查，加大對(duì)偷稅漏稅等違法行為的懲處力度。稅制改革的挑戰(zhàn)和機(jī)遇隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，稅制改革面臨著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。其中，挑戰(zhàn)主要包括財(cái)政收支矛盾加劇、地區(qū)間財(cái)力差距擴(kuò)大、部分企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等。同時(shí)，全球稅收格局的變化和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也為稅制改革帶來了一定的機(jī)遇。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，中國政府需要積極探索新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和稽查，推動(dòng)財(cái)稅體制改革和創(chuàng)新，以確保中國的稅收制度更加公平、規(guī)范和透明。中國稅制改革30年取得了顯著的成果，為中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。通過簡(jiǎn)化、規(guī)范和透明的改革措施，減輕了企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)促進(jìn)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。未來中國稅制改革將繼續(xù)以減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)一步深化稅制改革將面臨更多的挑戰(zhàn)機(jī)遇。中國政府需要積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇推動(dòng)財(cái)稅體制改革的創(chuàng)新和發(fā)展實(shí)現(xiàn)稅收制度的現(xiàn)代化建設(shè)更好的服務(wù)于中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中國所得稅制改革是中國改革開放的重要組成部分，也是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。自1980年代以來，中國所得稅制經(jīng)歷了多次改革和調(diào)整，逐步建立起了一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的所得稅制度。本文將回顧中國所得稅制改革四十年的歷程，分析其歷史背景、改革內(nèi)容及成效，并展望未來的發(fā)展趨勢(shì)。1980年代初期，中國開始了改革開放的歷史進(jìn)程。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高財(cái)政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國開始了所得稅制的改革。在此之前，中國的所得稅制度比較簡(jiǎn)單，主要依賴于工商業(yè)所得稅和利息所得稅。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些稅種已經(jīng)無法滿足財(cái)政收入的需要，因此需要進(jìn)行改革。（1）建立個(gè)人所得稅制度。1980年9月10日，第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過并公布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》。自此，中國正式建立了個(gè)人所得稅制度。（2）建立企業(yè)所得稅制度。1981年12月13日，第五屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，自此，中國正式建立了企業(yè)所得稅制度。（3）調(diào)整稅率和稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中國不斷調(diào)整稅率和稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的提高。（1）財(cái)政收入大幅增加。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和個(gè)人的收入不斷增加，所得稅成為了財(cái)政收入的重要來源。（2）促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過調(diào)整稅率和稅收優(yōu)惠政策，中國鼓勵(lì)了企業(yè)和個(gè)人的投資和消費(fèi)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（3）提高了稅收公平性。通過建立個(gè)人和企業(yè)所得稅制度，中國實(shí)現(xiàn)了稅收的公平分配，縮小了貧富差距。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國所得稅制將繼續(xù)進(jìn)行改革和完善。未來改革的重點(diǎn)可能包括以下幾個(gè)方面：進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。通過簡(jiǎn)化稅制結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)和個(gè)人的納稅成本，提高稅收效率。推進(jìn)稅收法治化建設(shè)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，保障稅收公平和公正。推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，提高稅收征管效率和質(zhì)量。推進(jìn)國際稅收合作。加強(qiáng)與其他國家的稅收合作，共同打擊跨國避稅行為，維護(hù)國際稅收秩序。中國所得稅制改革四十年來取得了顯著的成效，為中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。未來將繼續(xù)進(jìn)行改革和完善，以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。國有企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，自改革開放以來，國有企業(yè)改革已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。在過去的30年里，中國國有企業(yè)改革經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱辛歷程。本文將對(duì)這30年國有企業(yè)改革的歷程進(jìn)行回顧，并展望未來的發(fā)展趨勢(shì)。自1978年改革開放以來，國家開始對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行改革。首先從政策上進(jìn)行了調(diào)整，推行了“放權(quán)讓利”和“利改稅”等政策。這些政策的核心是給企業(yè)一定的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，將利潤(rùn)與職工收入掛鉤，以激發(fā)企業(yè)的積極性。隨著改革的深入，國有企業(yè)逐漸暴露出許多體制上的問題。因此，從1985年開始，國家推行了“政企分開”和“公司化改組”等體制改革措施。這些措施旨在使國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，并建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)入21世紀(jì)，國有企業(yè)改革逐漸進(jìn)入機(jī)制改革階段。這一階段主要推行了“股權(quán)激勵(lì)”、“員工持股”等機(jī)制改革措施，旨在使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與員工更加企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過30年的國有企業(yè)改革，中國取得了顯著的成果。以下是國有企業(yè)改革的主要成果：國有企業(yè)改革使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益得到了顯著提高。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自1978年以來，國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度超過10%，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。通過國有企業(yè)改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到了顯著增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國有企業(yè)面臨著越來越多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這促使企業(yè)不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，積極尋求創(chuàng)新和變革。國有企業(yè)改革也加速了技術(shù)進(jìn)步的步伐。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和生產(chǎn)效率。這也為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。盡管國有企業(yè)已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但在實(shí)際運(yùn)作中，一些企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)仍不完善。例如，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職能不夠健全，決策程序不夠透明，這可能導(dǎo)致企業(yè)決策失誤和腐敗問題的發(fā)生。盡管國有企業(yè)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，但在一些領(lǐng)域和行業(yè)中，市場(chǎng)化程度仍然不足。這主要表現(xiàn)為政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)過多，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的自主性受到限制。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，國有企業(yè)的國際化程度還有待提高。盡管一些大型國有企業(yè)已經(jīng)走向國際市場(chǎng)，但在品牌形象、技術(shù)創(chuàng)新、跨國經(jīng)營(yíng)等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職能，加強(qiáng)股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)之間的制衡機(jī)制。應(yīng)推動(dòng)國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，提高企業(yè)管理水平。應(yīng)減少政府對(duì)國有企業(yè)的干預(yù)，推動(dòng)國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。在資源配置方面，應(yīng)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。自1949年以來，中國稅制改革已經(jīng)走過了70年的歷程。在這70年中，中國的稅制經(jīng)歷了從復(fù)雜到簡(jiǎn)單、從繁瑣到高效的轉(zhuǎn)變，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。新中國成立初期，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)，中國實(shí)行了國家財(cái)政統(tǒng)一收支的財(cái)政管理體制。在這個(gè)階段，稅制相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是為了籌集國家財(cái)政收入。社會(huì)主義改造完成后，中國的稅制開始發(fā)生變化。為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的要求，中國實(shí)行了工商稅制、農(nóng)業(yè)稅制和關(guān)稅制等。這個(gè)階段的稅制改革主要是為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)