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文檔簡介
《供深食品大米》團體標準編制說明
一、標準制定的必要性和意義
大米,是稻谷經(jīng)清理、礱谷、碾米、成品整理等工序后制成的成
品。稻谷的胚與糊粉層中含有近64%的稻米營養(yǎng)和90%以上的人體所須
的營養(yǎng)元素,是南方人民的主要食品。按食用品質(zhì)分,分為大米和優(yōu)
質(zhì)大米。按原料稻谷類型,大米分為秈米、粳米、秈糯米和粳糯米四
類;優(yōu)質(zhì)大米分為優(yōu)質(zhì)秈米和優(yōu)質(zhì)粳米兩類。
據(jù)統(tǒng)計,深圳每天要消耗蔬菜7100噸、水果2300噸、水產(chǎn)品1500
噸、肉類4200噸、禽蛋490噸,口糧5480噸。深圳僅有3萬畝基本
農(nóng)田,95%的食用農(nóng)產(chǎn)品和85%的食品依靠外地輸入,糧食100%靠外地
輸入,食品安全外來風險較高。且深圳市民不僅對食品需求量大,對
食品品質(zhì)的要求也很高。標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么樣
的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量,結合供深食品的實際情況,制定《供
深食品大米》團體標準,滿足深圳市民對供深食品安全、高品質(zhì)的要
求,通過市場運作規(guī)律,引導與規(guī)范深圳市內(nèi)企業(yè)和消費市場,逐漸
篩選和形成一批在全市乃至全國有一定影響力的深圳品牌。
《供深食品大米》由深圳市標準技術研究院牽頭經(jīng)產(chǎn)品預研、
指標比對、指標驗證、公開征求意見、技術評審等,于2019年3月發(fā)
布實施?,F(xiàn)由于GB2763.1—2022《食品安全國家標準食品中2,4-滴
丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量》等食品安全國家標準、中國澳
門《食品中農(nóng)藥最高殘留限量》(澳門第2/2023號行政法規(guī))的更新
1
實施,對大米有了更嚴格的要求;同時為加快推進“圳品”國際化進
程,新增國際食品法典委員會相關標準作為“圳品”標準的重要參考。
按照《深圳市團體標準管理辦法》和《深圳市標準促進會團體標準管
理辦法》的規(guī)定,對《供深食品大米》進行復審并立項修訂,以提
高標準的科學性、適用性和協(xié)調(diào)性。
二、任務來源及工作簡況
(一)任務來源
2018年5月21日,深圳市政府制定并印發(fā)了《深圳市實施食品安
全戰(zhàn)略建立供深食品標準體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方
案(2018—2020年)的通知》(深府〔2018〕41號)(以下簡稱《戰(zhàn)
略方案》),其中實施供深食品標準體系建設工程是《戰(zhàn)略方案》的
第一大工程。建立供深食品標準是市政府的重大決策,深圳市政府領
導親自指導督辦,市市場監(jiān)管局領導多次召開會議討論部署工作。供
深食品標準體系建設工程,摸索出以產(chǎn)品為導向,建立供深食品標準
體系打造食品的“深圳標準”。根據(jù)《戰(zhàn)略方案》要求,經(jīng)市市場監(jiān)
管局多次討論部署,籌建了社會團體深圳市深圳標準促進會(以下簡
稱“促進會”)作為發(fā)布供深食品標準的社會組織。截至目前,已發(fā)
布供深食品標準537項,作為主要技術支撐評價上市1235個“圳品”,
涵蓋水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。
為確?!佰谄贰惫ぷ鞅3纸】悼沙掷m(xù)發(fā)展,貫徹落實《廣東省國
民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《深圳
市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《深
2
圳市第七次黨代會工作報告》等文件中關于推進“圳品”工程要求,
市市場監(jiān)督管理局開展了2023年度《圳品工程-供深食品標準體系建
設和“圳品”評價監(jiān)督推廣項目》,推進供深食品團體標準制修訂,
加強供深食品標準體系建設,持續(xù)打造“圳品”品牌,全力提高食品
安全保障水平。
(二)起草過程
1、立項階段
本文件于2023年5月獲深圳市深圳標準促進會批準立項,隨后成
立了標準編制組,保證標準的科學性、合理性,支撐標準的編制工作
有序推進。
2、起草階段
項目組開展內(nèi)地、香港、澳門、國際食品法典委員會等標準法規(guī)收
集整理,產(chǎn)品分類梳理,污染物、微生物、食品添加劑等指標數(shù)據(jù)摘
錄及比對分析,關鍵技術內(nèi)容的確定等,召開編制組內(nèi)部討論會,組
織參編人員,共同就標準的適用范圍、框架、技術內(nèi)容等逐項深入探
討交流,修改完善形成標準草案及編制說明進行公開意見征集。
三、標準制定的原則
標準的編制遵循規(guī)范性、適用性和可操作性原則,按GB/T1.1―
2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》
的規(guī)定起草。
《供深食品大米》團體標準內(nèi)容制定遵循以下原則:以滿足食
品安全國家強制性標準為前提,結合深圳實際需求、比較分析國外先
3
進標準、綜合推薦性國家標準和行業(yè)標準,現(xiàn)階段充分借鑒港澳法規(guī)
要求,在保證技術指標科學性的前提下,遵循“更全面、更嚴謹”原
則,選用更嚴格的指標,補充國標缺失并具有一定食品安全風險的限
量規(guī)定,形成高于國家標準、滿足市民更高要求的供深食品標準,結
合實際及市場不斷對標國際先進標準。
四、與我國有關法律法規(guī)和標準的關系
(一)與我國法律法規(guī)的關系
與我國有關法律法規(guī)和其他標準相互協(xié)調(diào),無矛盾抵觸。
(二)與食品安全國家標準的關系
食品安全技術指標滿足食品安全國家標準GB2760《食品安全國家
標準食品添加劑使用標準》、GB2762《食品安全國家標準食品中
污染物限量》、GB2763《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限
量》、GB2763.1—2022《食品安全國家標準食品中2,4-滴丁酸鈉鹽
等112種農(nóng)藥最大殘留限量》、GB2715《食品安全國家標準糧食》中
的要求,相關食品安全技術要求不低于食品安全國家強制性標準。
(三)與我國推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的關系
主要參考和引用推薦性國家標準GB/T1354-2018《大米》、GB/T
17891-2017《優(yōu)質(zhì)稻谷》中非安全指標相關內(nèi)容。
(四)與中國香港食物規(guī)例、中國澳門行政法規(guī)、國家食品法典
4
委員會標準的關系
通過比對食品安全國家標準和中國香港《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)例》
(第132AF章)、《食物攙雜(金屬雜質(zhì)含量)規(guī)例》(第132V章)、
《食物內(nèi)防腐劑規(guī)例》(第132BD章)、中國澳門《食品中重金屬污
染物最高限量》(第23/2018號行政法規(guī))、食品中農(nóng)藥最高殘留限
量》(澳門第2/2023號行政法規(guī))以及國際食品法典委員會的《食品
和飼料中污染物和毒素通用標準》(CXS193-1995)、農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫等,
采用香港規(guī)例、澳門行政法規(guī)、國際食品法典委員會標準中較嚴或獨
有的食品安全技術指標。
五、主要技術內(nèi)容及采納情況
(一)主要修訂內(nèi)容
供深食品大米的修訂,整體結構和模式不變,遵循供深食品系列
標準研制原則,根據(jù)跟蹤評價及復審結果,結合產(chǎn)業(yè)實際,對農(nóng)藥殘
留指標限量和檢測方法等進行調(diào)整,且與現(xiàn)行標準、法規(guī)協(xié)調(diào)一致。
通過整理三地食品分類體系情況,本文件污染物在符合《食品安
全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763)、《食品安全國
家標準食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量》(GB
2763.1)的基礎上,經(jīng)比對《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》(香港規(guī)例第
132CM章)、《食品中農(nóng)藥最高殘留限量》(澳門第2/2023號行政法
規(guī))等相關指標,采納其嚴格或獨有的指標限值,鑒于澳門相關法規(guī)
中無對糧食類農(nóng)藥殘留的限量要求,本文件主要修訂內(nèi)容如下:
5
1.修改了敵敵畏、溴甲烷等農(nóng)藥殘留限量要求;
2.增加了苯醚甲環(huán)唑、吡唑醚菌酯等14項農(nóng)藥殘留限量要求。
表1農(nóng)藥殘留指標限量比對情況
序指標限量/mg/kg比對情
產(chǎn)品名稱物質(zhì)名稱
號內(nèi)地香港澳門CAC本文件況
苯醚甲環(huán)唑澳門、CAC
1精米/白米——0.070.070.07
(Difenoconazole)獨有
國標、澳門
2谷物/精米苯嘧磺草胺(Saflufenacil)0.01—0.01—0.01
嚴格
3吡唑醚菌酯澳門、CAC
精米/白米——0.030.030.03
(Pyraclostrobin)獨有
4國標、港標
大米/精米丙草胺(Pretilachlor)0.10.1——0.1
嚴格
5國標、港標
大米/精米丙硫克百威(Benfuracarb)0.20.2——0.2
嚴格
6國標、港
大米/精米/
稻豐散(Phenthoate)0.050.050.05—0.05標、澳門嚴
精米
格
7大米/精米/國標、港標
稻瘟靈(Isoprothiolane)111.51.51
精米/精米嚴格
8成品糧/谷類國標、澳門
滴滴涕(DDT)0.050.10.05—0.05
/精米嚴格
9國標、港標
大米/精米敵稗(Propanil)22——2
嚴格
10谷類/精米/澳門、CAC
敵敵畏(Dichlorvos)—50.150.150.15
精米嚴格
11國標、港標
大米/精米敵瘟磷(Edifenphos)0.10.1——0.1
嚴格
12國標、港標
大米/精米丁草胺(Butachlor)0.50.5——0.5
嚴格
13國標、港
大米/精米/
多菌靈(Carbendazim)222.0—2標、澳門嚴
精米
格
14澳門、CAC
精米/精米二氯喹啉酸(Quinclorac)——8.088
獨有
15澳門、CAC
精米/精米呋蟲胺(Dinotefuran)——0.30.30.3
獨有
16氟吡呋喃酮國標、澳門
谷物/精米3—3.0—3
(flupyradifurone)嚴格
17澳門、CAC
精米/精米氟吡菌酰胺(Fluopyram)——0.50.50.5
獨有
6
序指標限量/mg/kg比對情
產(chǎn)品名稱物質(zhì)名稱
號內(nèi)地香港澳門CAC本文件況
18澳門、CAC
精米/精米氟啶蟲胺腈(Sulfoxaflor)——1.011.0
獨有
19國標、港
大米/精米/標、澳門、
氟酰胺(Flutolanil)111.011
精米/精米CAC限值一
致
20國標、澳
大米/精米/
氟唑菌酰胺(Fluxapyroxad)0.4—0.40.40.4門、CAC嚴
精米
格
21國標、港標
大米/精米禾草敵(Molinate)0.10.1——0.1
嚴格
22國標、港
成品糧/谷類甲基毒死蜱
555.0—5標、澳門嚴
/精米(Chlorpyrifos-methyl)
格
23國標、港
大米/精米/甲基嘧啶磷
111.0—1.0標、澳門嚴
精米(Pirimiphos-methyl)
格
24國標、港
大米/精米/標、澳門、
甲萘威(Carbaryl)111.011.0
精米/精米CAC限值一
致
25國標、港標
大米/精米喹硫磷(Quinalphos)0.20.2——0.2
嚴格
26國標、澳門
成品糧/精米硫丹(Endosulfan)0.05—0.05—0.05
嚴格
27國標、港
大米/精米/硫酰氟(Sulfuryl標、澳門、
0.10.10.10.10.1
精米/精米fluoride)CAC限值一
致
28大米/谷類/氯蟲苯甲酰胺港標嚴格
0.040.020.040.040.02
精米/精米(Chlorantraniliprole)
29國標、港
成品糧/精米標、澳門、
氯丹(Chlordane)0.020.020.020.020.02
/精米/精米CAC限值一
致
30氯氰菊酯和高效氯氰菊酯國標、港
谷物/谷類/
(Cypermethrinand0.30.30.3—0.3標、澳門嚴
精米
beta-cypermethrin)格
31大米/谷物/國標、澳門
馬拉硫磷(Malathion)0.180.1—0.1
精米嚴格
32成品糧/谷類國標、港
七氯(Heptachlor)0.020.020.02—0.02
/精米標、澳門嚴
7
序指標限量/mg/kg比對情
產(chǎn)品名稱物質(zhì)名稱
號內(nèi)地香港澳門CAC本文件況
格
33國標、澳門
成品糧/精米三氯殺螨醇(Dicofol)0.01—0.01—0.01
嚴格
34大米/谷類/港標嚴格
三唑磷(Triazophos)0.60.050.60.60.05
精米/精米
35國標、港標
大米/精米殺蟲環(huán)(Thiocyclam)0.20.2——0.2
嚴格
36殺蟲雙國標、港標
大米/精米0.20.2——0.2
(Thiosultap-disodium)嚴格
37國標、港
大米/精米/
殺螟硫磷(Fenitrothion)111.0—1.0標、澳門嚴
精米
格
38國標、澳門
成品糧/精米殺撲磷(Methidathion)0.05—0.05—0.05
嚴格
39成品糧/谷類CAC嚴格
/精米/碾磨溴甲烷(Methylbromide)0.0250.020.010.01
谷物產(chǎn)品
40溴氰蟲酰胺澳門、CAC
精米/精米——0.010.010.01
(Cyantraniliprole)獨有
41國標、港
成品糧/精米
溴氰菊酯(Deltamethrin)0.50.50.5—0.5標、澳門嚴
/精米
格
42澳門、CAC
精米/精米乙蟲腈(Ethiprole)—0.40.40.4
獨有
43國標、港標
大米/精米異丙威(Isoprocarb)0.20.2——0.2
嚴格
44芐嘧磺隆國標、港標
大米/精米0.050.05——0.05
(Bensulfuron-methyl)嚴格
45艾氏劑(Aldrin)/艾氏劑及國標、港
成品糧/谷類
狄氏劑(Aldrinand0.020.020.02—0.02標、澳門嚴
/精米
Dieldrin)格
46狄氏劑(Dieldrin)艾氏劑及國標、港
成品糧/谷類
狄氏劑(Aldrinand0.020.020.02—0.02標、澳門嚴
/精米
Dieldrin)格
47國標、港標
成品糧/谷類六六六(HCH)0.050.05——0.05
嚴格
48三氟苯嘧啶澳門、CAC
精米/白米——0.010.010.01
(Triflumezopyrim)獨有
49胺苯磺隆國標獨有
成品糧0.01———0.01
(ethametsulfuron)
8
序指標限量/mg/kg比對情
產(chǎn)品名稱物質(zhì)名稱
號內(nèi)地香港澳門CAC本文件況
國標獨有
50成品糧巴毒磷(crotoxyphos)0.02———0.02
51丙酯殺螨醇國標獨有
成品糧0.02———0.02
(chloropropylate)
國標獨有
52成品糧草枯醚(chlornitrofen)0.01———0.01
國標獨有
53成品糧草芽畏(2,3,6-TBA)0.01———0.01
國標獨有
54成品糧毒蟲畏(chlorfenvinphos)0.01———0.01
國標獨有
55成品糧毒菌酚(hexachlorophene)0.01———0.01
國標獨有
56成品糧二溴磷(naled)0.01———0.01
國標獨有
57成品糧氟除草醚(fluoronitrofen)0.01———0.01
58格螨酯(2,國標獨有
成品糧4-dichlorophenyl0.01———0.01
benzenesulfonate)
國標獨有
59成品糧庚烯磷(heptenophos)0.01———0.01
國標獨有
60成品糧環(huán)螨酯(cycloprate)0.01———0.01
61甲磺隆國標獨有
成品糧0.01———0.01
(Metsulfuron-methyl)
國標獨有
62成品糧甲氧滴滴涕(methoxychlor)0.01———0.01
國標獨有
63成品糧樂殺螨(Binapacryl)0.05———0.05
64磷化鋁(Aluminium國標獨有
成品糧0.05———0.05
phosphide)
國標獨有
65成品糧氯苯甲醚(Chloroneb)0.02———0.02
國標獨有
66成品糧氯磺隆(Chlorsulfuron)0.01———0.01
國標獨有
67成品糧氯酞酸(Chlorthal)0.01———0.01
68氯酞酸甲酯國標獨有
成品糧0.01———0.01
(Chlorthal-dimethyl)
國標獨有
69成品糧茅草枯(Dalapon)0.01———0.01
國標獨有
70成品糧滅草環(huán)(Tridiphane)0.05———0.05
國標獨有
71成品糧滅螨醌(Acequincyl)0.01———0.01
國標獨有
72成品糧三氟硝草醚(Fluorodifen)0.02———0.02
73殺蟲畏國標獨有
成品糧0.01———0.01
(Tetrachlorvinphos)
國標獨有
74大米殺螟丹(Cartap)0.1———0.1
9
序指標限量/mg/kg比對情
產(chǎn)品名稱物質(zhì)名稱
號內(nèi)地香港澳門CAC本文件況
國標獨有
75成品糧速滅磷(Mevinphos)0.02———0.02
國標獨有
76成品糧特樂酚(Dinoterb)0.01———0.01
國標獨有
77成品糧戊硝酚(Dinosam)0.01———0.01
國標獨有
78成品糧烯蟲炔酯(Kinoprene)0.01———0.01
國標獨有
79成品糧烯蟲乙酯(Hydroprene)0.01———0.01
國標獨有
80成品糧消螨酚(Dinex)0.01———0.01
81乙酯殺螨醇國標獨有
成品糧0.02———0.02
(Chlorobenzilate)
國標獨有
82成品糧抑草蓬(Erbon)0.05———0.05
國標獨有
83成品糧茚草酮(Indanofan)0.01———0.01
香港獨有
84精米2,4-滴(2,4-D)—0.1——0.1
香港獨有
85精米百草枯(Paraquat)—0.1——0.1
香港獨有
86谷類
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