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2022年10月《行政組織理論》全國(guó)自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系2、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長(zhǎng)制(C)混合制(D)合議制3、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(B)執(zhí)行部門(C)決策部門(D)咨詢部門4、行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志,這種觀念屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化5、決定一個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系6、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求()(A)授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)(B)授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)(C)授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素(D)不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任7、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級(jí)制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制8、提出“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子9、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)10、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制11、國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制是()(A)立法機(jī)關(guān)編制(B)行政組織編制(C)臨時(shí)機(jī)關(guān)編制(D)司法組織編制12、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書資料(D)經(jīng)費(fèi)13、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制14、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省15、在組織目標(biāo)制定過(guò)程中,行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來(lái)決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動(dòng)法(D)環(huán)境適應(yīng)法16、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化17、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是()(A)泰羅(B)法約爾(C)馬克斯.韋伯(D)古立克18、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾19、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國(guó)體D.政體20、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的()(A)法制化(B)權(quán)力分配關(guān)系(C)縱向結(jié)構(gòu)(D)橫向結(jié)構(gòu)21、中國(guó)奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”22、把行政組織分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)以及監(jiān)察機(jī)關(guān),其劃分標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動(dòng)程序(B)行政層級(jí)(C)行政組織的特殊性(D)行政職位高低23、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估(C)自我評(píng)估(D)內(nèi)部評(píng)估24、早期政府行政組織的職能主要是()(A)經(jīng)濟(jì)職能(B)政治職能(C)民主職能(D)社會(huì)職能25、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)化管理(D)規(guī)制型管理二、多項(xiàng)選擇題26、下列選項(xiàng)中,影響行政組織變革的內(nèi)部原因有()(A)組織規(guī)模的過(guò)度膨脹(B)組織目標(biāo)的選擇與修正(C)組織人員的變化(D)政治制度的更迭(E)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌27、行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括()(A)職能決定原則(B)依法管理原則(C)協(xié)調(diào)平衡原則(D)動(dòng)態(tài)調(diào)整原則(E)服務(wù)原則28、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應(yīng)性D.再造政府流程E.改革人事制度29、管理幅度與管理層次的合理確定取決于()(A)技術(shù)設(shè)備與工作條件(B)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力(C)被管理者的素質(zhì)高低(D)集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度(E)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況30、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須()(A)鞏固、發(fā)展和完善社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(B)建立、健全符合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制(C)充分調(diào)動(dòng)一切人、財(cái)、物力,發(fā)展生產(chǎn)力(D)建立科學(xué)的微觀控制機(jī)制(E)建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機(jī)制三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。32、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________33、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡(jiǎn)述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。35、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際,分析制度條件對(duì)行政組織的影響。37、結(jié)合實(shí)際,分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。五、案例分析題38、2013年9月,國(guó)務(wù)院決定取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。此次取消的項(xiàng)目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)選、國(guó)家發(fā)改委的全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、人社部的國(guó)家級(jí)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評(píng)選活動(dòng)等。另有一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)由社會(huì)組織承擔(dān),如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎(jiǎng)轉(zhuǎn)由中國(guó)建筑學(xué)會(huì)評(píng)選等。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門做好取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,接受社會(huì)監(jiān)督,做到:沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的,一律不得開展;與政府職能無(wú)關(guān)、對(duì)推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的,一律不得進(jìn)行;已取消的,一律不得變相保留或恢復(fù);已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承擔(dān)的,一律不得使用財(cái)政資金,不得向企業(yè)或社會(huì)攤派費(fèi)用。問(wèn)題:
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A2、B【試題解析】首長(zhǎng)制,又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。3、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中,決策部門是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息,提供專業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。4、B5、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員的層次上劃分,包括三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。6、C7、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。8、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人,他的行政組織思想主要內(nèi)容有:(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。9、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國(guó)事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。10、C11、B【試題解析】我國(guó)行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的編制,中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的編制,各民主黨派的中央與地方的各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,各人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,特殊編制。其中,行政組織編制是人類社會(huì)中比較龐大的組織編制,是各國(guó)組織編制中最基本、最重要的一類,也是國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制。12、A13、B14、B15、A16、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自人民委托,并通過(guò)體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。17、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來(lái)考慮組織問(wèn)題。18、B19、D20、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體,而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心,也是整個(gè)行政組織運(yùn)行的動(dòng)力。21、D【試題解析】我國(guó)奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國(guó)家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國(guó)家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國(guó)古代國(guó)家行政管理中的由家而國(guó)、由親而責(zé)的政治特色。22、A【試題解析】以行政活動(dòng)程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類,行政組織可分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。23、C24、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級(jí)統(tǒng)治工具,其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會(huì)化的歷史發(fā)展,政府職能逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,后來(lái)又逐漸擴(kuò)展到社會(huì)的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域。25、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括:(1)組織目標(biāo)的選擇與修正;(2)組織規(guī)模的過(guò)度膨脹:(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。27、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計(jì)應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則和依法管理原則等基本原則。28、ABCDE29、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個(gè)因素:(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。30、A,B,C,D,E三、簡(jiǎn)答題31、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡(jiǎn)述新公共管理模式的主要特征。32、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。33、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。34、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定性;(2)制度使行政組織
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