道路運(yùn)政管理工作規(guī)范

道路運(yùn)政管理工作規(guī)范第一章總則一、為認(rèn)真貫徹國家關(guān)于發(fā)展交通運(yùn)送的方針政策，對的執(zhí)行道路運(yùn)送的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章，全面貫徹各項(xiàng)道路運(yùn)政管理任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)政管理工作的規(guī)范化、程序化和現(xiàn)代化，促進(jìn)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)“統(tǒng)一、精簡、效能”的總體規(guī)定，結(jié)合道路運(yùn)政管理工作的實(shí)際，制定本規(guī)范。二、本規(guī)范合用于各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。三、各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本規(guī)范制定和貫徹各個(gè)崗位的職責(zé)和具體規(guī)定，并據(jù)此考核運(yùn)政人員的工作業(yè)績。四、全體從事運(yùn)政管理工作的人員，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤政廉潔的傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵循工作規(guī)范，不斷開創(chuàng)道路運(yùn)政管理工作的新局面。第二章開、歇、停業(yè)和審驗(yàn)工作規(guī)范一、道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶籌建立項(xiàng)程序(一)縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理籌建道路運(yùn)送(涉及客運(yùn)、貨運(yùn)、車輛維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)送服務(wù))公司或經(jīng)營業(yè)戶的籌建立項(xiàng)申請。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在受理籌建立項(xiàng)申請時(shí)，應(yīng)審核申請人提交的以下文獻(xiàn)：1．經(jīng)營項(xiàng)目、營業(yè)場合、法人代表或經(jīng)營業(yè)主、職工人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等書面資料；2．合法有效的資信證明或資金擔(dān)保書；3．申請具有法人資格的公司應(yīng)有可行性報(bào)告及其主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)書；無主管部門的公司或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)提交城市街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府的證明；4．法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他資料。(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)自受理之月起，在30日內(nèi)按審批權(quán)限作出審批決定。籌建立項(xiàng)實(shí)行定期集體審批制度。批準(zhǔn)籌建的，向申請人發(fā)出立項(xiàng)批準(zhǔn)書，規(guī)定其籌建時(shí)限，不批準(zhǔn)的書面答復(fù)申請人。(四)審批籌建立項(xiàng)申請的原則是該項(xiàng)申請是否符合本縣或本地區(qū)道路運(yùn)送行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合社會(huì)需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開業(yè)條件等。二、開業(yè)審批程序與權(quán)限(一)道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶審批程序。1．籌建道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶的法人代表或經(jīng)營業(yè)參，擔(dān)規(guī)定期限內(nèi)籌建就緒后，即可填寫《道路運(yùn)送開業(yè)申請表》，提出開業(yè)申請，開業(yè)電請由批準(zhǔn)立項(xiàng)的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理。2．受理開業(yè)申請的道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)在接到開業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)派出人員對申請人的籌建工作按批準(zhǔn)的立項(xiàng)申請的規(guī)定進(jìn)行檢查，并在30日內(nèi)作出審批決定。審批決定應(yīng)由集體研究。3．經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的，審批機(jī)構(gòu)核發(fā)道路運(yùn)送經(jīng)營許可證(涉及維修技術(shù)合格證、駕駛員培訓(xùn)許可證，下同)，并告知申請人憑經(jīng)營許可證到工商行政管理部門和稅務(wù)部門分別辦理法人營業(yè)執(zhí)照或工商執(zhí)照和稅務(wù)登記手續(xù)。4．對批準(zhǔn)經(jīng)營客、貨運(yùn)送的，批準(zhǔn)開業(yè)的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核其經(jīng)營許可證、法人營業(yè)執(zhí)照或工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、車輛行駛證等有關(guān)證照后，再向經(jīng)營者核發(fā)道路運(yùn)送證。道路運(yùn)送證一車一證，隨車同行。5．邊境省、自治區(qū)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理從事出入境汽車運(yùn)送的申請后，應(yīng)按經(jīng)營出入境汽車運(yùn)送的條件，審核其經(jīng)營資格，逐級上報(bào)省級交通主管部門。省級交通主管部門對其進(jìn)行審檢，并在30日內(nèi)作出批復(fù)意見，對符合條件的核發(fā)出入境汽車運(yùn)送經(jīng)營許可證，行文批復(fù)時(shí)應(yīng)同時(shí)抄送同級海關(guān)、邊防等部門。(二)道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶開業(yè)審批權(quán)限。1．從事二種以上運(yùn)送方式的聯(lián)運(yùn)公司的開業(yè)申請，由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。2．籌建省際或地際經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體公司；的開業(yè)申請，由發(fā)起方省省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。發(fā)起方省省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在審批前應(yīng)征求有關(guān)省省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的意見。3．集裝箱運(yùn)送公司、集裝箱貨運(yùn)站或中轉(zhuǎn)站的開業(yè)申請，由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。4．國際集裝箱運(yùn)送公司和集裝箱運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)中的重要中轉(zhuǎn)站的開業(yè)申請，由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。5．一類大型物件運(yùn)送公司的開業(yè)申請由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批，二、三類大型物件運(yùn)送公司的開業(yè)申請由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批，四類大型物件運(yùn)送公司的開業(yè)申請由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。6．危險(xiǎn)貨品運(yùn)送公司的開業(yè)申請由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。7．一類車輛維修公司和汽車綜合性能檢測站由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批，二類車輛維修公司由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批，三類車輛維修公司由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。8．機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批，其他從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)校(班)由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。9．除上述規(guī)定外的道路運(yùn)送公司的開業(yè)申請審批權(quán)限，按有關(guān)各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、中外合資、合作道路運(yùn)送公司立項(xiàng)的審批程序道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受交通行政主管部門委托審批中外合資、合作道路運(yùn)送公司立項(xiàng)申請的，按以下程序辦理：(一)立項(xiàng)申請的手續(xù)，由中方代表辦理，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)不直接接受外方人員的申請。(二)受理中外合資、合作道路運(yùn)送公司立項(xiàng)申請時(shí)，應(yīng)審核申請人提交的以下文獻(xiàn)：1．項(xiàng)目建議書；2．可行性研究報(bào)告；3．合資、合作雙方法人代表簽定的意向書；4．外商的固定國籍和合法身份證明；5．外商的公司注冊證書和有效商業(yè)登記證；6．外商所在國或地區(qū)的資倌證明(涉及合法手段取得的銀行貸款)，其證明資產(chǎn)必須大于該項(xiàng)目的投資金額，周時(shí)與多家公司合營時(shí)，其證明資產(chǎn)必須大于各項(xiàng)目的投資總額。(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在受理中外合資、合作道路運(yùn)送申請后，應(yīng)在30日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核后，符合規(guī)定的，簽注審核意見并逐級上報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)；不符合規(guī)定條件的，答復(fù)申請人，并退回所有申請材料。(四)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在收到下級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的中外合資、合作道路運(yùn)送公司的申報(bào)材料，應(yīng)代表省級交通主管部門進(jìn)行審核，在30日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，提出審核意見并以省級交通主管部門的名義擬文上報(bào)交通部審批，不批準(zhǔn)的退回下級呈報(bào)機(jī)構(gòu)返知申請人。(五)中外合資、合作道路運(yùn)送公司的經(jīng)營證件由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)，接受公司所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的行政管理。核發(fā)經(jīng)營證件時(shí)，應(yīng)審核該公司提供的交通部批準(zhǔn)立項(xiàng)的文獻(xiàn)、外經(jīng)貿(mào)部或授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)設(shè)立的文獻(xiàn)工商行政管理部門頒發(fā)的工商法人執(zhí)照和稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記證。(六)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按照國內(nèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章對中外合資、合作道路運(yùn)送公司實(shí)行行政管理。四、道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶歇業(yè)申請、審批程序(一)受理道路運(yùn)送經(jīng)營者歇業(yè)申請的應(yīng)當(dāng)是原批準(zhǔn)開業(yè)的機(jī)構(gòu)，并可規(guī)定申請人提前30天提出歇業(yè)申請，填寫《道路運(yùn)送歇業(yè)申請表》(二)受理申請歇業(yè)時(shí)，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核申請人提供的債權(quán)、債務(wù)及其他遺留問題解決的有關(guān)材料，并在10天內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。(三)經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的應(yīng)當(dāng)提前10天發(fā)布歇業(yè)通告。(四)經(jīng)營者正式歇業(yè)后，本地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向其收回各種經(jīng)營證件和運(yùn)送票據(jù)。五、道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶停業(yè)申請程序(一)受理并批準(zhǔn)道路運(yùn)送經(jīng)營者臨時(shí)停業(yè)申請的，應(yīng)當(dāng)是原批準(zhǔn)開業(yè)的機(jī)構(gòu)。臨時(shí)停業(yè)在1個(gè)月以上的，由經(jīng)營者在停業(yè)5日前提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者收回經(jīng)營證件和專業(yè)票據(jù)。(二)道路運(yùn)送經(jīng)營者臨時(shí)停業(yè)期滿需要恢復(fù)營業(yè)時(shí)，由原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)受理其復(fù)業(yè)申請。復(fù)業(yè)申請由經(jīng)營者在復(fù)業(yè)5天前提出(三)客、貨運(yùn)送經(jīng)營者需要臨時(shí)報(bào)停運(yùn)送車輛的，由本地道路運(yùn)玫管理機(jī)構(gòu)受理，報(bào)停時(shí)間不得少于1個(gè)月，否則不作報(bào)停解決，經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)停的車輛，應(yīng)繳回道路運(yùn)送證和線路標(biāo)志牌。六、道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶異動(dòng)變更申請、審批程序(一)道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶的異動(dòng)變更。1．名稱變更。1．1因合并、分立、聯(lián)營或從屬關(guān)系等改變時(shí)，由經(jīng)營者提交上級主管部門的批文或有關(guān)的聯(lián)營協(xié)議等。1．2因住所或營業(yè)場合變動(dòng)，由經(jīng)營者說明變動(dòng)因素，提交有關(guān)文獻(xiàn)。1．3因擴(kuò)大或縮小經(jīng)營范圍，應(yīng)規(guī)定經(jīng)營者提交原經(jīng)營情況和申請計(jì)劃。2．經(jīng)營權(quán)的變更。2．1經(jīng)營者之間轉(zhuǎn)讓或買賣車輛、設(shè)備的，出讓方分別情況，按“車輛異動(dòng)”或按歇業(yè)程序辦理，受讓方持轉(zhuǎn)讓證明，根據(jù)具體情況分別按“車輛異動(dòng)變更”、“名稱變更”、“經(jīng)營范圍變更”等程序辦理。2．2經(jīng)營者向非經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓或出賣車輛、設(shè)備的，后者欲參與經(jīng)營的，出賣方分別情況按“車輛異動(dòng)”或按歇業(yè)、停業(yè)程序辦理，受讓方按開業(yè)程序辦理。1．3個(gè)人租賃或承包及因財(cái)產(chǎn)糾紛抵押等，發(fā)生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的變更，由租賃或承包者持租賃或承包抵押協(xié)議書到車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)備案。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對于經(jīng)營者的變更，應(yīng)認(rèn)真審查，重新核定其經(jīng)營范圍、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、確定稅費(fèi)繳納方式和管理辦法。但此項(xiàng)內(nèi)容不涉及公有制汽車運(yùn)送公司內(nèi)部的承包。(二)營運(yùn)車輛的異動(dòng)變更。1．營運(yùn)車輛的增長。1．1對已批準(zhǔn)開業(yè)的道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶需要增長車輛的，由車籍所在地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)營者填報(bào)的《預(yù)購或新增營運(yùn)車輛申請表》進(jìn)行審批。1．2購買外籍營運(yùn)車輛的，本地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定購買者提供原車籍地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)開具的《營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍告知單》及營運(yùn)檔案，填報(bào)《預(yù)購或新增營運(yùn)車輛申請表》，辦理車輛轉(zhuǎn)籍異動(dòng)手續(xù)。1．3經(jīng)營者購置本區(qū)域內(nèi)的營運(yùn)車輛，由購置者所在地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)，并規(guī)定購置者提供鄉(xiāng)級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的書面審查意見。1．4非營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)為營運(yùn)，由車籍所在地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理，根據(jù)申請人提交的書面申請，進(jìn)行審核；審核批準(zhǔn)的，按開業(yè)程序辦理。1．5外籍車駐本區(qū)域營運(yùn)3個(gè)月以上的，由駐在地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)營者應(yīng)提交車籍地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)介紹信。審批批準(zhǔn)的，應(yīng)將其納入平常管理。2．營運(yùn)車輛的減少。經(jīng)營者出賣、調(diào)出、報(bào)廢和營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)為非營運(yùn)車輛等，由車籍地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)規(guī)定經(jīng)營者填報(bào)《減少營運(yùn)車輛申請表》，交回營運(yùn)車輛道路運(yùn)送證、線路標(biāo)志牌，個(gè)體經(jīng)營戶還須交回經(jīng)營許可證，經(jīng)審核后，分別情況按轉(zhuǎn)戶、停業(yè)或歇業(yè)程序辦理，轉(zhuǎn)至外籍營運(yùn)車輛還須開具營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍告知單，轉(zhuǎn)出營運(yùn)檔案，并同時(shí)注銷營運(yùn)車輛記錄。(三)經(jīng)營范圍的變更。道路運(yùn)送公司或經(jīng)營業(yè)戶因故需變更其經(jīng)營范圍的，由原批準(zhǔn)開業(yè)的機(jī)構(gòu)受理，根據(jù)具體經(jīng)營情況分別按同類變更和異類變更辦理。1．客、貨運(yùn)送經(jīng)營范圍的同類變更(如普通貨運(yùn)轉(zhuǎn)為危險(xiǎn)品運(yùn)送、出租旅游轉(zhuǎn)為班線客運(yùn)等)，應(yīng)由經(jīng)營者填報(bào)《道路運(yùn)送經(jīng)營范圍經(jīng)營區(qū)域變更表》，經(jīng)審批批準(zhǔn)的，換發(fā)經(jīng)營許可證、道路運(yùn)送證。2．運(yùn)送服務(wù)、搬運(yùn)裝卸、汽車維修經(jīng)營范圍的同類變更，屬擴(kuò)大經(jīng)營范圍的按開業(yè)程序辦理，屬縮小經(jīng)營范圍的應(yīng)由經(jīng)營者填報(bào)《道路運(yùn)送經(jīng)營范圍作業(yè)區(qū)域變更表》。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，換發(fā)有關(guān)經(jīng)營證件，必要時(shí)向社會(huì)通告。3．經(jīng)營范圍的異類變更。由經(jīng)營者填報(bào)《道路運(yùn)送經(jīng)營范圍作業(yè)區(qū)域變更表》，分別按開、歇業(yè)程序辦理。七、開、歇、停業(yè)管理的后續(xù)工作(一)開、歇、停業(yè)管理是道路運(yùn)政管理工作的源頭，必須做好后續(xù)工作，為加強(qiáng)源泉管理打好基礎(chǔ)。(二)負(fù)責(zé)開、歇、停業(yè)登記、發(fā)證工作的崗位人員，要認(rèn)真做好原始記錄，建立臺(tái)帳和卡片，以便檢索。(三)對已工業(yè)的公司或經(jīng)營業(yè)戶，應(yīng)建立分戶檔案。檔案資料應(yīng)涉及申請開業(yè)時(shí)提交的各項(xiàng)書面資料，《道路運(yùn)送開業(yè)申請表》、經(jīng)營許可證、道路運(yùn)送證、車輛行駛證、法人營業(yè)執(zhí)照或工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證和業(yè)主或法人代表身份證的復(fù)印件，車輛、設(shè)備異動(dòng)記錄，經(jīng)營范圍變更記錄，規(guī)費(fèi)繳納記錄和年度審驗(yàn)記錄等。(四)經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)原始記錄，對公司或經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人數(shù)、車輛數(shù)、規(guī)費(fèi)繳納等，按月進(jìn)行分類記錄，提供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室參閱。八、年度審驗(yàn)(一)縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)送公司和經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行年度審驗(yàn)。1．客貨運(yùn)送公司和經(jīng)營業(yè)戶的年度審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照交通部規(guī)定的時(shí)間組織審驗(yàn)；因故不能如期審驗(yàn)的車輛，應(yīng)由縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)出具延期．審驗(yàn)的證明。2．車輛維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)送服務(wù)公司和經(jīng)營業(yè)戶的年度審驗(yàn)的時(shí)間，由省級或地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)擬定；機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，(班)、汽車綜合性能檢測站的年度審驗(yàn)由省級或地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)行。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向道路運(yùn)送公司和經(jīng)營業(yè)戶公布年度審驗(yàn)的具體安排和分發(fā)年度審驗(yàn)表。對’營運(yùn)車輛較多的客、貨運(yùn)送公司，可以上門審驗(yàn)，其他的可分層組織集中審驗(yàn)。(三)年度審驗(yàn)時(shí)應(yīng)向道路運(yùn)送公司和經(jīng)營業(yè)戶收回年度審驗(yàn)表、經(jīng)營許可證和道路運(yùn)送證。其中道路運(yùn)送證應(yīng)由縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)代理證，以保證車輛的正常運(yùn)營。(四)年度審驗(yàn)的重要內(nèi)容。1．經(jīng)營資質(zhì)的評審。2．經(jīng)營行為的評審。3．稅費(fèi)繳納的情況。(五)年度審驗(yàn)結(jié)果應(yīng)記錄在“年度審驗(yàn)表”，并存入分戶檔案中。(六)除國家稅收和省級人民政府規(guī)定的費(fèi)目外，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)不得接受其他部門的委托，運(yùn)用年度審驗(yàn)搭車收費(fèi)。

第三章貨品運(yùn)送管理工作規(guī)范一、貨源管理(一)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地實(shí)際情況和有關(guān)政策，擬定大宗貨品和重點(diǎn)物資運(yùn)送管理的范圍，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)系，擬定管理辦法、措施，實(shí)行有效管理。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要把縣級以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)送物資和關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)物資納入指令性貨源范圍進(jìn)行管理，統(tǒng)一調(diào)配和安排。(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要把國家重點(diǎn)公司、疏港疏站、大型庫場、重點(diǎn)工程、外貿(mào)等單位的集散物資和能源、糧食、化工產(chǎn)品、危險(xiǎn)品及由本地起運(yùn)的跨省、市物資納入指導(dǎo)性計(jì)劃貨源范圍管理，推廣協(xié)議運(yùn)送。(四)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要做好貨源調(diào)查，掌握貨源的流量、流向、流時(shí)等信息，指導(dǎo)合理運(yùn)送。二、集裝箱運(yùn)送管理(一)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對可裝箱貨源的管理，應(yīng)根據(jù)可裝箱貨的品類，結(jié)合本地情況擬定具體方案報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)汽車運(yùn)送公司與集裝箱貨運(yùn)站之伺的關(guān)系，協(xié)助集裝箱貨運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)送工具的組織和計(jì)劃任務(wù)的合理分派。(三)協(xié)調(diào)兩種運(yùn)送工具以上或兩程以上集裝箱聯(lián)運(yùn)工作，實(shí)行一票直達(dá)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)集裝箱貨運(yùn)發(fā)展。(四)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)道路運(yùn)送公司開展集裝箱甩掛運(yùn)送。三、零擔(dān)貨品運(yùn)送管理(一)零擔(dān)貨品運(yùn)送線路的審批。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按審批權(quán)限受理道路運(yùn)送經(jīng)營者填報(bào)的《道路零擔(dān)貨品運(yùn)送線路審批表》?？h內(nèi)班線由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批并報(bào)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)備案，15日內(nèi)予以答復(fù)；地(市)內(nèi)班線由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批并報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)備案，20日內(nèi)予以答復(fù)；省內(nèi)班線由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批，30日內(nèi)予以答復(fù)；省際班線由起訖地省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)協(xié)商審批并報(bào)部備案，30日內(nèi)予以答復(fù)；國際班線由部審批。2．地(市)班線需經(jīng)始發(fā)與終到地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)簽署意見的，應(yīng)先完備手續(xù)再上報(bào)。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理屬上級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批的班錢申請表，應(yīng)及時(shí)簽注意見上報(bào)。4．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對審批批準(zhǔn)的班線申請表，在答復(fù)下級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)時(shí)；同時(shí)抄送相關(guān)的同級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和報(bào)上級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。5．省際班線需要途經(jīng)省卸貨和配載的，須征得途經(jīng)省省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(二)對審批批準(zhǔn)開行的零擔(dān)班線，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按審批權(quán)限發(fā)放零擔(dān)貨運(yùn)線路牌。(三)零擔(dān)貨運(yùn)站臺(tái)的設(shè)立由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批；依托中心城市的重要交通樞紐設(shè)立的零擔(dān)貨運(yùn)站，由地級道路運(yùn)政管理，機(jī)構(gòu)報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。(四)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對零擔(dān)貨運(yùn)班線和站場·的開辟和設(shè)立，應(yīng)遵循運(yùn)送發(fā)展規(guī)劃，做好協(xié)調(diào)，促進(jìn)發(fā)展。四、危險(xiǎn)貨品運(yùn)送管理(一)危險(xiǎn)貨品運(yùn)送必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《汽車危險(xiǎn)貨品運(yùn)送規(guī)則》，國家法令、軍用或國際聯(lián)運(yùn)有具體規(guī)定的除外。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按其擔(dān)任危險(xiǎn)貨品運(yùn)送的車輛數(shù)核發(fā)危險(xiǎn)品標(biāo)志牌、燈和防靜電膠帶，并在《道路運(yùn)送證》上加蓋“危險(xiǎn)貨品運(yùn)送專用章”。(三)地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要組織直接從事道路危撿貨品運(yùn)送、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理的人員到指定的培訓(xùn)組織進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，考試合格后，發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨品運(yùn)送操作證》及其他證件。(四)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要宣傳危險(xiǎn)貨品運(yùn)送1管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁全掛汽車列車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車(畜力車)和摩托車裝：運(yùn)爆炸品，：一級氧化劑、有機(jī)過氧化物；嚴(yán)禁拖拉機(jī)裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體、一級易燃物品；嚴(yán)禁自卸車輛裝運(yùn)二級固體危險(xiǎn)貨品(指散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等)之外的危險(xiǎn)貨品。未經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)或國家規(guī)定的檢查部門檢查合格的常壓容器，不得裝運(yùn)危險(xiǎn)貨品。(五)地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對從事危險(xiǎn)貨品運(yùn)送車輛維修、改裝的單位進(jìn)行審批，并監(jiān)督其按規(guī)定配備防爆、去污清洗等設(shè)備，劃定專用修理車庫。規(guī)定合格的，在技術(shù)合格證上加蓋“危險(xiǎn)品貨品運(yùn)送車輛專用章”。(六)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定從事危險(xiǎn)貨品運(yùn)送的公司建立從業(yè)人員、運(yùn)送車輛和設(shè)備的檔案及其管理制度。五、大型物件運(yùn)送管理(一)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要宣傳并督促大型物件托運(yùn)人，辦理大型物件托運(yùn)時(shí)，只能向已取得道路大型物件運(yùn)送經(jīng)營資格的運(yùn)送公司或其代理人辦理托運(yùn)。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督大型物件運(yùn)送公司承運(yùn)與其經(jīng)營范圍相符的大型物件，不準(zhǔn)受理經(jīng)營范圍以外的大型物件。(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督大型物件承運(yùn)公司按有關(guān)部門核定的路線行車。(四)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督大型物件承運(yùn)公司按規(guī)定懸掛標(biāo)志旗和裝設(shè)標(biāo)志燈。六、禁、限運(yùn)貨品運(yùn)送管理(一)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省級人民政府的授權(quán)，發(fā)布禁、限運(yùn)物資目錄(數(shù)量、規(guī)格、種類等)通告。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對限運(yùn)物資除有明確規(guī)定的審批手續(xù)和準(zhǔn)運(yùn)證件外，統(tǒng)一運(yùn)送審批手續(xù)和對查處禁、限運(yùn)物資的檢后解決工作。(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督承運(yùn)人按批準(zhǔn)核定的線路、起訖點(diǎn)承運(yùn)貨品。七、貨車營運(yùn)標(biāo)志牌管理貨車營運(yùn)標(biāo)志牌的種類有：國際和國內(nèi)集裝箱運(yùn)送標(biāo)志牌、零擔(dān)貨運(yùn)線路牌、定線貨品運(yùn)送標(biāo)志牌、危險(xiǎn)貨品運(yùn)送標(biāo)志牌、貨運(yùn)出租車標(biāo)志燈等。(一)貨車營運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放范圍：從事營業(yè)性貨品運(yùn)送的機(jī)動(dòng)車輛。(二)貨車營運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放程序。1．審查批準(zhǔn)手續(xù)。發(fā)放前應(yīng)認(rèn)真審核《道路貨品運(yùn)送營運(yùn)標(biāo)志牌申領(lǐng)表》，查驗(yàn)經(jīng)營許可證、道路運(yùn)送證、線路審批表等。2．根據(jù)分級管理和審批權(quán)限規(guī)定予以核發(fā)。3．收取工本費(fèi)。4．登記入帳。

第四章旅客運(yùn)送管理工作規(guī)范一、班車客運(yùn)管理(一)客運(yùn)班線審批程序。1．線路申請的受理。車籍所在地的縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理經(jīng)營者客運(yùn)班線的申請，發(fā)放《道路旅客運(yùn)送班線審批表》，并告知填寫規(guī)定。2．審批辦法。2．1縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的職權(quán)負(fù)責(zé)客運(yùn)班線的審批。2．2客運(yùn)班線的審批實(shí)行定期集體審批制度。3．審批權(quán)限。3．1縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣內(nèi)客運(yùn)班線的審批。3．2地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)縣際客運(yùn)班線的審批。3．3省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)地際間客運(yùn)班線的審批。地際毗鄰縣之間的客運(yùn)班線可授權(quán)相關(guān)的兩個(gè)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)協(xié)商審批。3．4交通部負(fù)責(zé)省際間客運(yùn)班線的審批。除省際間重點(diǎn)客運(yùn)班錢外，省際間一般客運(yùn)班線和省際毗鄰縣之間的客運(yùn)班線可授權(quán)相關(guān)的兩個(gè)省的省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)協(xié)商審批。4．審批程序和時(shí)限。4．1縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)必須在自受理客運(yùn)班線申請的次日起15日內(nèi)，按審批權(quán)限作出審批決定或提出審核意見。在審批權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)開通釣，在批復(fù)的同時(shí)報(bào)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)備案；不批準(zhǔn)開通的，要及時(shí)予以答復(fù)。對審批權(quán)限外的客運(yùn)班線申請要提出審核意見，由車籍地縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)報(bào)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。4．2地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)必須在自受理客運(yùn)班線申請的次日起20內(nèi)，按審批權(quán)限作出審批決定或提出審核意見。在審批權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)開通的，要在批復(fù)的同時(shí)報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)備案；不批準(zhǔn)開通的，要及時(shí)予以答復(fù)。對授權(quán)范圍內(nèi)一方不批準(zhǔn)開通的客運(yùn)班線，另一方可報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。對審批權(quán)限外的客運(yùn)班線申請要提出審核意見，由車籍地地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。4．3省級道路運(yùn)政管理札構(gòu)必須在良受理客運(yùn)班線申請的次日起40日起，按審批權(quán)限作出審批決定或提出審核意見。對審批權(quán)限和授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)開通的，要在批復(fù)燈同時(shí)報(bào)交通部備案；不批準(zhǔn)開通的，要及時(shí)予以答復(fù)。對授權(quán)范圍內(nèi)一方不批準(zhǔn)開通的廠另一方可報(bào)交通部審批l對啼妣權(quán)隰外的客運(yùn)班線，申請要提出審核意見，由車籍地省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)報(bào)交通都，審批。4．4交通部公路管理司必須在受理客運(yùn)班線申請的次日起60日內(nèi)作出審批決定。對批準(zhǔn)開通的客運(yùn)班線予以批復(fù)；不批準(zhǔn)開通的，要及時(shí)予以答復(fù)。4．5對穿越數(shù)省并需在起訖省之外、途徑第三省補(bǔ)充客源的省際客運(yùn)班線申請，車籍地省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審批或上報(bào)交通部前征求該省意見。補(bǔ)充客源省的省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在自接到客運(yùn)班線申請的次日起20日內(nèi)提出審核意見。5．領(lǐng)取牌證。車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織經(jīng)營者，參與崗位培訓(xùn)，考試合格的，發(fā)放客運(yùn)線路牌、客票和駕駛員、乘務(wù)員上崗證等有關(guān)牌證。對經(jīng)批準(zhǔn)的定線班線，經(jīng)營者在3個(gè)月內(nèi)無端不經(jīng)營的，視為自動(dòng)放棄。6．縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對停改班次或變更營運(yùn)線路的申請，按原審批程序和權(quán)限辦理停、改班次或變更線路手續(xù)。停運(yùn)或變更經(jīng)營線路的，收回各種證照。(二)客運(yùn)線路平常管理。1．各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對省際、地際、縣際間客運(yùn)班線需臨時(shí)停線、改線、縮短及增減班次一個(gè)月以內(nèi)的，必須在自接到《客運(yùn)線路班次變動(dòng)申請表》的次日起，15日內(nèi)作出審批決定，并告知經(jīng)營者。2．一次性加班由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)，有效期為當(dāng)次班車往返所需時(shí)間。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)每年要定期對轄區(qū)內(nèi)的班車客運(yùn)運(yùn)營班次、班期進(jìn)行檢查和監(jiān)督。4．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要建立客運(yùn)班線管理檔案，及時(shí)將班線變化、班次調(diào)整和班線的基本情況記錄在冊，掌握班線的變化和班車運(yùn)營情況。二、包車客運(yùn)管理(一)在審批包車客運(yùn)時(shí)，須審查經(jīng)營者是否具有開業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件和所開行線路的條件。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)必須根據(jù)由客流地縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的包車票或包車預(yù)約書發(fā)放包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。(三)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批省內(nèi)包車客運(yùn)，并核發(fā)包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。(四)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批省際包車客運(yùn)，并核發(fā)包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。(五)地、省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)授權(quán)下級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌，但包車客運(yùn)應(yīng)本著嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理的原則進(jìn)行。(六)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在經(jīng)營者包車完畢后要及時(shí)收繳包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。三、出租客運(yùn)管理(一)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要對出租車核發(fā)統(tǒng)一的標(biāo)志。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督出租車裝置經(jīng)有關(guān)部門檢查、符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器，并監(jiān)督經(jīng)營者在車內(nèi)張貼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法。(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對拒載、宰客等違章違法經(jīng)營行為要按規(guī)定嚴(yán)厲查處。(四)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織出租汽車駕駛員崗位培訓(xùn)，考試合格的，發(fā)放出租汽車駕駛員上崗證和有關(guān)票據(jù)、牌證。四、旅游客運(yùn)管理(一)定班、定線的旅游客運(yùn)按班車客運(yùn)的規(guī)定程序進(jìn)行審批；不定班；定線的由縣級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核定其經(jīng)營區(qū)域。(二)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對取得經(jīng)營資格的，發(fā)放旅游客運(yùn)線路標(biāo)志牌；(三)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排旅游客車在固定的地點(diǎn)發(fā)車。五、客運(yùn)營運(yùn)標(biāo)志牌管理(一)標(biāo)志牌核發(fā)的管理權(quán)限。班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌分為省際、地際、縣際和縣內(nèi)4種，由各省按交通部格式制作。1．省際客運(yùn)班線標(biāo)志牌由交通部授權(quán)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。2．地際客運(yùn)班線標(biāo)志牌由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。3．縣際客運(yùn)班線標(biāo)志牌由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。4．縣內(nèi)客運(yùn)班線標(biāo)志牌由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。(二)客運(yùn)營運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放程序。1．審查批準(zhǔn)手續(xù)。發(fā)放前應(yīng)認(rèn)真審查線路審：定表、經(jīng)營許可證、營運(yùn)證上所列經(jīng)營區(qū)域、線路等，包車要查驗(yàn)有關(guān)簽批意見。2．在出庫單上填寫標(biāo)志牌的種類、編號，并加蓋印鑒。3．發(fā)出包車標(biāo)志牌時(shí)應(yīng)收回客運(yùn)班線標(biāo)志牌。4．收取工本費(fèi)。5．登記入帳。

第五章車輛維修和技術(shù)管理工作規(guī)范一、車輛維修管理(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB／T16739．1-16739．3—1997)，審批各類維修公司或經(jīng)營業(yè)戶，審定業(yè)戶技術(shù)類別，簽發(fā)技術(shù)合格證。(二)維護(hù)車輛維修市場秩序，查處無證修車和違章行為。(三)指導(dǎo)和監(jiān)督車輛維修經(jīng)營者實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；按維修菏’圍掛牌經(jīng)臂、執(zhí)行交通行政主管部門制定的汽車維修結(jié)算工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定與托，修方簽訂維修協(xié)議，并使用交通部推薦的協(xié)議示范文本；使用增值稅專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證。(四)指導(dǎo)和監(jiān)督維修經(jīng)營者建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系，執(zhí)行國家、交通行業(yè)和地方的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范。(五)監(jiān)督一、二類維修公司在承修二級維護(hù)、總成大修、整車大修、在用車改裝竣工出廠前應(yīng)當(dāng)按照竣工汽車的技術(shù)規(guī)定進(jìn)行維修質(zhì)量檢測，檢測合格的，實(shí)行竣工出廠合格證制度和竣工出廠質(zhì)量保證期制度，汽車維修竣工出廠合格證應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量檢查員簽發(fā)。汽車竣工出廠合格證由各省交通行政主管部門制定，各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理并要定期進(jìn)行檢查。(六)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)可以指定汽車綜合性能檢測站(A級站或汽車性能質(zhì)量檢測監(jiān)督站)對汽車維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛作出技術(shù)分析和鑒定。(七)組織維修工和檢查員進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)i考試合格的，發(fā)給上崗證。1．培訓(xùn)工作由經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的培訓(xùn)，中心、技校或?qū)W術(shù)團(tuán)隊(duì)單位進(jìn)行。2．開辦汽車維修技工和檢查員培訓(xùn)班的。單位必須由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)報(bào)地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，3．縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)考試成績報(bào)地級，以上道路運(yùn)政偕理機(jī)構(gòu)審核后發(fā)給《汽車維修技術(shù)工上崗證》和《汽車維修檢查員證》。二、綜合性能檢測站管理(一)

省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)籌安排、合理布局和避免反復(fù)建設(shè)的原則，對申請籌建綜合性能檢測站的單位進(jìn)行立項(xiàng)籌建審批。審查申請書的內(nèi)容應(yīng)涉及：初步設(shè)計(jì)方案(涉及設(shè)計(jì)任務(wù)書、場地總體布置圖、站房平面圖、工藝布置圖等)、設(shè)備目錄及選型(涉及提供設(shè)備廠家)、人員配備及培訓(xùn)計(jì)劃等文獻(xiàn)。(二)對批準(zhǔn)籌建的綜合性能檢測站，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綜合性能檢測站的開業(yè)技術(shù)條件，指導(dǎo)申請者配置符合車輛性能檢測工藝規(guī)程的場地、廠房、設(shè)備等技術(shù)裝備和有關(guān)安全、檢測工藝規(guī)程的各項(xiàng)管理制度。(三)按有關(guān)規(guī)定對完畢籌建的綜合性能檢測站進(jìn)行審查和審批，認(rèn)定合格的，發(fā)放相應(yīng)檢測范圍類別的檢測許可證。(四)組織綜合性能檢測站檢測人員的上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德等。檢測人員上崗培訓(xùn)由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)定的培訓(xùn)單位組織舉辦，檢測人員上崗證由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審核發(fā)放。(五)監(jiān)督、檢查檢測站的檢測行為，并規(guī)定其實(shí)行檢測項(xiàng)目收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)；指導(dǎo)、監(jiān)督檢測站執(zhí)行有關(guān)車輛檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；監(jiān)控檢測站提供檢測結(jié)果證明；指導(dǎo)檢測站掌握車輛檢測技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)和采用科學(xué)的檢測方法；規(guī)范檢測工藝規(guī)程，制定全省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的檢測結(jié)果報(bào)告的樣本，實(shí)行檢測站站長負(fù)責(zé)提供檢測結(jié)果證明的制度。(六)實(shí)行綜合性能檢測站檢測、診斷設(shè)備，計(jì)量儀器周期檢查制度，不合格的，不準(zhǔn)繼續(xù)使用。三、車輛技術(shù)管理(一)建立健全車輛技術(shù)檔案，一車一檔，并按規(guī)定和內(nèi)容及時(shí)填寫，保證檔案內(nèi)容齊全、完整。(二)實(shí)行車輛定期檢測制度。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合道路運(yùn)送證的年度審驗(yàn)對車輛進(jìn)行一次綜合性能檢測，評估抖車輛技術(shù)等級，并根據(jù)車輛技術(shù)等級擬定其經(jīng)營資格或經(jīng)營線路。通過車輛技術(shù)等級評估。全面掌握在用車輛的技術(shù)狀況。推廣汽車檢測診斷技術(shù)，實(shí)行車輛維修前的狀況檢測，擬定修理作業(yè)的范圍和限度.(三)實(shí)行車輛強(qiáng)制維護(hù)制度，監(jiān)督車輛按規(guī)定周期進(jìn)行二級錐護(hù)。對二級維護(hù)后的車輛應(yīng)在道路運(yùn)送證“二級維護(hù)記錄”欄中進(jìn)行簽章。(四)實(shí)行車輛視情修理制度。車輛修理內(nèi)容和項(xiàng)目應(yīng)是由汽車運(yùn)送公司或個(gè)體業(yè)戶根據(jù)車輛檢測后技術(shù)狀況視情而定，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)作任何硬性干預(yù)，但有責(zé)任協(xié)助技術(shù)鑒定，以免導(dǎo)致不適和浪費(fèi)?？h級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要將每季度發(fā)生的各種車輛各級修理作業(yè)記錄匯總上報(bào)。(五)車輛更新和報(bào)廢。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年有計(jì)劃地對車輛進(jìn)行一次技術(shù)檔案記錄和實(shí)際調(diào)查。對長期使用、車型老舊、性能低劣；物料超耗嚴(yán)重、不經(jīng)濟(jì)不安全的車輛，要分類登記造冊，匯總于《應(yīng)報(bào)廢的老1日車輛尚在使用登記表》中，并提出具體意見報(bào)本地政府，促使其報(bào)廢更新。(六)車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)制定與修改。(七)地、縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要定期對各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，、指標(biāo)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查并上報(bào)。四、汽車維修竣工出廠合格證(一)汽車維修竣工出廠合格證的作用。汽車維修竣工出廠合格證是道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查汽車維修公司維修質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，及解決汽車維修質(zhì)量糾紛的依據(jù)。(二)汽車維修竣工出廠合格證填寫。1．“托修方”欄填寫送修車輛的單位或個(gè)人的全稱。2．“車牌號碼”按交警部門發(fā)放的車輛牌照號填寫。，3．“車型”欄填寫車輛型號，如“東風(fēng)141”等。4．“發(fā)動(dòng)機(jī)型號、底盤(車身)號”欄按生產(chǎn)廠家編號填寫。5．“維修類別”欄按實(shí)際維修所達(dá)成類別填寫。6．“維修協(xié)議編號”欄填寫本次維修所簽定的維修協(xié)議的文本編號。7．“接車人”欄填寫具體領(lǐng)取修竣車輛的人員姓名及身份證號。8．“質(zhì)量檢查員”欄加蓋道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的質(zhì)量檢查員專用證號章。9．“出廠日期”欄填寫修竣車輛交付托修方的時(shí)間(年、月、日)。10．“竣工日期”欄填寫修竣車輛的時(shí)間(年、月、日)。11．“進(jìn)廠日期”欄填寫承修方承接車輛的時(shí)間(年、月、日)。12．“維修專用發(fā)票編號”欄填寫由承修方開具的統(tǒng)一維修專用發(fā)票的編號。13，“次數(shù)”欄填寫按修竣車輛自出廠之日起，在質(zhì)量保證期之內(nèi)，依次發(fā)生的車輛返修序次。五、汽車維修質(zhì)量檢查員證(一)汽車維修質(zhì)量檢查員證的作用和種類。汽車維修質(zhì)量檢查員證是公司質(zhì)量檢查員進(jìn)行維修車輛質(zhì)檢工作的上崗資格證。汽車維修質(zhì)量檢查員證分為正證和副證，由道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和管理。(二)公司質(zhì)量檢查員的分類。公司質(zhì)量檢查員分為總質(zhì)量檢查員及質(zhì)量檢查員兩類。(三)汽車維修質(zhì)量檢查員證的填寫。1．“證號”由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核定。前二位數(shù)為地區(qū)代號，后四位數(shù)為自然序號。2．“工作單位”欄填寫申報(bào)質(zhì)量檢查員證的單位全稱。3．“審驗(yàn)”欄加蓋道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審驗(yàn)章。

第六章搬運(yùn)裝卸管理工作規(guī)范一、劃定經(jīng)營者作業(yè)區(qū)域和作業(yè)范圍。二、堅(jiān)持年度審驗(yàn)制度，審查經(jīng)營資格，規(guī)范經(jīng)營行為，制止違法、非法經(jīng)營。三、根據(jù)市場需求，對進(jìn)入搬運(yùn)裝卸市場的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行宏觀調(diào)控、計(jì)劃管理、合理調(diào)配。四、組織監(jiān)督安全文明生產(chǎn)，杜絕野蠻裝卸，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證作業(yè)質(zhì)量。五、對搬運(yùn)裝卸機(jī)具設(shè)備、車輛實(shí)行注冊，建立定期檢查制：度，強(qiáng)化維修保養(yǎng)，推廣先進(jìn)裝卸設(shè)備，提高裝卸機(jī)械化限度。六、監(jiān)督公司執(zhí)行危險(xiǎn)品等特殊貨品的搬運(yùn)裝卸規(guī)定，保證作業(yè)安全。七、推廣承托雙方簽訂搬運(yùn)裝卸協(xié)議，監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行，調(diào)解協(xié)議糾紛。八、為出入境汽車運(yùn)送服務(wù)的搬運(yùn)裝卸公司和個(gè)人，應(yīng)在省級交通主管部門批準(zhǔn)的作業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營。九、道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要組織搬運(yùn)裝卸人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，考核合格后，發(fā)給上崗證。十、協(xié)助調(diào)解用·工方和務(wù)工方盼勞務(wù)爭議，維護(hù)雙方合法權(quán)益。十一、搬運(yùn)裝卸上崗證的管理及使用。(一)搬運(yùn)裝卸上崗證一人一證，隨身攜帶，搬運(yùn)裝卸人員按道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核定的作業(yè)范圍，持證上崗，嚴(yán)禁無證人員從業(yè)。(二)搬運(yùn)裝卸上崗證不得涂改、轉(zhuǎn)借和偽造。不從事搬運(yùn)裝卸業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)收回上崗證。(三)作業(yè)區(qū)域變更或人員異動(dòng)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)封道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或換發(fā)。

第七章運(yùn)送服務(wù)業(yè)管理工作規(guī)范

道路運(yùn)送服務(wù)重要涉及：客運(yùn)站(場)、貨運(yùn)站(場)、貨運(yùn)交易市場、貨運(yùn)信息配載服務(wù)、客運(yùn)代理、貨運(yùn)代理、車務(wù)代理、車輛租賃、商品車發(fā)送、倉儲(chǔ)理貨、營業(yè)性停車場、汽車駕駛員培訓(xùn)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)等。一、客運(yùn)服務(wù)管理(一)按照交通部發(fā)布的《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)規(guī)定》核定客運(yùn)站的等級，并督促經(jīng)營者按照站級標(biāo)準(zhǔn)配齊服務(wù)設(shè)施。1．客運(yùn)站開業(yè)前，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派員檢查其服務(wù)設(shè)施是否符合規(guī)定。2．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期地檢查客運(yùn)站服務(wù)設(shè)施的運(yùn)用狀況，并記錄在案，作為年終審驗(yàn)的資料。(二)指導(dǎo)客運(yùn)站經(jīng)營者開展文明服務(wù)活動(dòng)，搞好“三優(yōu)”、“三化”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，把客運(yùn)站建設(shè)成為精神文明的“窗口”。1．加強(qiáng)站務(wù)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范的教育，實(shí)行崗前培訓(xùn)制度，持證上崗。崗前培刀Il曲縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)行，并負(fù)責(zé)資格考核；考核合格的發(fā)給上崗證書。2．客運(yùn)站所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要按照“三優(yōu)”、“三化”的規(guī)定，指導(dǎo)客運(yùn)站制訂具體的站務(wù)工作規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，并經(jīng)常予以督促檢查。3．省級或地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展“文明車站”評選活動(dòng)。(三)督促客運(yùn)站與進(jìn)站車主簽訂進(jìn)站協(xié)議，協(xié)調(diào)好站、車主間的關(guān)系，保證“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的管理規(guī)定的實(shí)現(xiàn)。1．督促客運(yùn)站與進(jìn)站車輛所屬公司或個(gè)體經(jīng)營者簽訂進(jìn)站協(xié)議，并作為道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批錢路的必備條件之一。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對進(jìn)站協(xié)議進(jìn)行審核，并留取副本，專檔保存。2．本地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要對進(jìn)站協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對排班、售票、發(fā)車，要體現(xiàn)一視同仁的原則，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議；同時(shí)應(yīng)對進(jìn)站車輛進(jìn)行監(jiān)督，督促車主遵守運(yùn)營秩序，制止站外攬客等違章行為。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在審批調(diào)整班次、發(fā)車時(shí)間的方案時(shí)，應(yīng)充足征求站、車雙方的意見，公正、及時(shí)地調(diào)解站、車之間出現(xiàn)的爭議。(四)督促客運(yùn)站按照道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核定的線路、班次和發(fā)車時(shí)間安排運(yùn)營，使“定線、定班、定點(diǎn)”的規(guī)范落到實(shí)處。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常檢查客運(yùn)站的班次運(yùn)營安排，維護(hù)運(yùn)營秩序；對客源較大的客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)派出專人駐站管理。2．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在受理加班申請時(shí)，要對加班的必要性和加班車輛的經(jīng)營資格進(jìn)行審核，對批準(zhǔn)加班的核發(fā)加班線路牌，在加班結(jié)束后收回加班線路牌。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格查處客運(yùn)站接納無證車輛和非協(xié)議車輛進(jìn)站作業(yè)或未經(jīng)批準(zhǔn)安排進(jìn)站車輛串線運(yùn)營等違章行為。(五)規(guī)范客運(yùn)代理人的經(jīng)營行為，制止客運(yùn)代理人倒賣客源等違法經(jīng)營行為。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對掌握大量客源需要?jiǎng)e人代運(yùn)的單位，應(yīng)進(jìn)行注冊登記，作為客運(yùn)代理人納入道路運(yùn)送服務(wù)業(yè)的管理。2．督促客運(yùn)代理人與承運(yùn)公司簽訂代理協(xié)議，建立固定的合作關(guān)系。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要對客運(yùn)站或運(yùn)送公司設(shè)立的客運(yùn)代辦點(diǎn)以及客票代售點(diǎn)等進(jìn)行資格審查，進(jìn)行注冊登記，要與物價(jià)部門共同核定手續(xù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，制止強(qiáng)行拉客的違章行為。(六)接受并負(fù)責(zé)解決旅客、車主的投訴，調(diào)解商務(wù)糾紛。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的投訴組織和投訴電話，要同時(shí)接待旅客和進(jìn)站車輛經(jīng)營者對客運(yùn)站的投訴，并要在客運(yùn)站公布投訴電話。2．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對旅客或進(jìn)站車輛經(jīng)營者的投訴，應(yīng)熱情接待，及時(shí)進(jìn)行核查并作出解決，同時(shí)要將投訴人投訴的內(nèi)容、解決結(jié)果進(jìn)行登記，投訴人規(guī)定保密的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在解決客運(yùn)站發(fā)生的商務(wù)糾紛時(shí)，當(dāng)事人規(guī)定調(diào)解的，應(yīng)組織調(diào)解，并將商務(wù)糾紛的內(nèi)容和調(diào)解結(jié)果進(jìn)行登記。二、貨運(yùn)服務(wù)管理(一)審定貨運(yùn)站、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營規(guī)劃，督促其與貨主及供車單位簽訂委托協(xié)議，協(xié)調(diào)好三方的關(guān)系，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。1．

道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)管理規(guī)定，督促貨運(yùn)站、貨運(yùn)代理公司制訂經(jīng)營規(guī)劃。2．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)貨運(yùn)站、貨運(yùn)代理公司與較為固定的貨主單位和供車單位簽訂業(yè)務(wù)委托協(xié)議，并對副本建立專檔保管，經(jīng)常檢查協(xié)議的執(zhí)行情況。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促貨運(yùn)站、貨運(yùn)代理公司建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度和貨品保險(xiǎn)制度。(二)引導(dǎo)貨運(yùn)站拓寬業(yè)務(wù)，發(fā)展商品配送，逐步建立物流服務(wù)務(wù)體系。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)物流服務(wù)的探索和研究。2．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持貨運(yùn)站發(fā)展物流服務(wù)，建立和完善物流服務(wù)的行政管理規(guī)范。(三)貨運(yùn)信息配載管理。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按貨運(yùn)信息配載的有關(guān)管理規(guī)定的規(guī)定，規(guī)范貨運(yùn)信息配載經(jīng)營行為。2．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常檢查信息配載經(jīng)營公司接納車輛的情況，制止接納無證車輛為其配載的違章行為。3．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對信息配載個(gè)體經(jīng)營者的管理。要對個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行注冊登記，組織進(jìn)場作業(yè)，實(shí)行持證上崗，掛牌服務(wù)，取締無證人員非法經(jīng)營，制止轉(zhuǎn)手倒賣貨源從中非法漁利的行方。(四)貨運(yùn)交易市場等有形市場的管理。1．對規(guī)模較大的貨運(yùn)交易市場，本地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派出人員駐場監(jiān)督和服務(wù)。2．對進(jìn)場作業(yè)的貨運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和貨運(yùn)車輛進(jìn)行資格和營運(yùn)證件的審查。要建立貨運(yùn)經(jīng)紀(jì)人員專項(xiàng)檔案；對進(jìn)場作業(yè)的外地車輛要檢查應(yīng)有的合法證件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)留取其道路運(yùn)送證、車輛行駛證、駕駛證和身份證的復(fù)印件。3．加強(qiáng)對貨運(yùn)交易市場的平常檢查，維護(hù)市場的正常秩序。(五)接受并及時(shí)解決貨主或車主的投訴，調(diào)解貨運(yùn)商務(wù)糾紛，解決商務(wù)事故。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在貨運(yùn)站、貨運(yùn)代理公司、貨運(yùn)配載，和交易市場公布投訴電話或設(shè)立投訴箱。2．對貨主或車輛經(jīng)營者的投訴，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)情接待，及時(shí)查處，并將投訴人的投訴內(nèi)容、解決結(jié)果進(jìn)行登記。投訴人規(guī)定保密的應(yīng)負(fù)責(zé)保密。3．當(dāng)事人向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解商務(wù)外紛或商務(wù)事故時(shí)，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解結(jié)果分案進(jìn)行登記。三、駕駛員培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)業(yè)戶的管理。1．駕駛員培訓(xùn)實(shí)行許可證制度，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查業(yè)戶許可證的使用情況。2，貫徹學(xué)員憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證報(bào)考駕駛證的規(guī)定，制止培訓(xùn)業(yè)戶組織不經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的人員報(bào)考駕駛證的行為。3，經(jīng)常進(jìn)一步教學(xué)第一線，檢查培訓(xùn)學(xué)校(班)執(zhí)行交通部發(fā)布的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和使用統(tǒng)編教材的情況。4．引導(dǎo)培訓(xùn)業(yè)戶改善教學(xué)方法，采用先進(jìn)的教學(xué)手段。5．查處培訓(xùn)業(yè)戶不按規(guī)定招收培訓(xùn)對象，擅自壓縮培訓(xùn)學(xué)時(shí)和刪減培訓(xùn)內(nèi)容等違章行為。(二)學(xué)員管理。加強(qiáng)學(xué)員學(xué)籍管理，推行學(xué)員入學(xué)填寫登記表培訓(xùn)后憑結(jié)業(yè)證參與報(bào)考駕駛證制度。(三)教員管理。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對教員進(jìn)行考核考核合格的，核發(fā)準(zhǔn)教證。2．檢查教員持證執(zhí)教等情況。3．定期輪訓(xùn)教員，組織觀摩教學(xué)，開展評選優(yōu)秀教員活動(dòng)，不斷提高教員的教學(xué)水平(四)教練車管理。1．檢查監(jiān)督教練車是否攜帶教練車證和懸掛教練車標(biāo)志牌以及安全防護(hù)裝2．加強(qiáng)教練車技術(shù)管理，實(shí)行強(qiáng)制二級維護(hù)和年度汽車綜合性能檢測制度。3．檢查教練車單車配備學(xué)員的人數(shù)，查處違章超配學(xué)員的行為。4．優(yōu)先審批新型教練車，逐步調(diào)整教練車技術(shù)結(jié)構(gòu)。(五)培訓(xùn)證件管理。1．

教員準(zhǔn)教證管理。1．1教員準(zhǔn)教證是教員從事駕駛員培訓(xùn)工作的合法證件，一人一證，執(zhí)教時(shí)必須隨身攜帶。1．2駕駛操作教員使用教員準(zhǔn)教證時(shí)，必須同時(shí)持有駕駛證。2．教員準(zhǔn)教證發(fā)放程序。2．1道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理駕駛員培訓(xùn)教員的申請。審核后，符合條件的發(fā)給教員申請表。2．2道路運(yùn)證管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織教，員培訓(xùn)、考核，合格的由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)教員準(zhǔn)教證。3．教員準(zhǔn)教證填寫。3．1證號以地(市)為單位，用四位數(shù)表達(dá)，從0001起依自然數(shù)編號，在自然數(shù)前冠地區(qū)編號。3．2準(zhǔn)教證范圍妁填寫，理論教員填寫“理論”，駕駛操作教員填寫“駕駛操作()”，括號內(nèi)填寫準(zhǔn)教車種。4．學(xué)員證管理。學(xué)員證是學(xué)員的學(xué)籍證明，是參與培訓(xùn)的合法證件。5．學(xué)員證填寫規(guī)范。5．1證號以縣級以上單位進(jìn)行統(tǒng)一編號，用五位數(shù)表達(dá)，從00001開始，在自然數(shù)前面冠行政區(qū)編號。5．2培訓(xùn)車型以公安部門規(guī)定的車型代碼填寫，例如大型客車，填寫“A”。5．3學(xué)員證由培訓(xùn)學(xué)校(班)或道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)填寫。5．4學(xué)員結(jié)業(yè)考試合格后，憑學(xué)員證領(lǐng)取結(jié)業(yè)證。6．結(jié)業(yè)證書管理?！?．1學(xué)員結(jié)業(yè)證書是學(xué)員培訓(xùn)合格的證明，是向公安部門報(bào)考的合法憑證。6．2結(jié)業(yè)證書分三種：職業(yè)、非職業(yè)和增駕結(jié)業(yè)證書。三種都分正本和副本。7．結(jié)業(yè)證書發(fā)放程序。7．1道路運(yùn)政，管理機(jī)構(gòu)組織或委托駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)組織結(jié)業(yè)考試，考試合格的由駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)填寫鮚業(yè)證書。7．2地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)復(fù)核學(xué)員考試成績，成績合格的，在其結(jié)業(yè)證書上加蓋道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的鋼印。8．

教練車證、標(biāo)志牌管理。教練車證、標(biāo)志牌由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。9．教練車證、標(biāo)志牌發(fā)放程序。9．1地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)的申請，在收到申請書的次日起15日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件的，上報(bào)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。9．2省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在接到地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的意見的次日起20日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件的，由地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)教練車證、標(biāo)志牌。9．3教練車證、標(biāo)志牌的使用。教練車證一車一證。教練車標(biāo)志牌一車兩塊，前后各懸掛一塊。9．4教練車證、標(biāo)志牌遺失的，由核發(fā)的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)。四、從業(yè)人員上崗證管理(一)轄區(qū)內(nèi)凡從事道路運(yùn)送業(yè)的從業(yè)人員，均應(yīng)在從業(yè)前或從業(yè)后分別按不同經(jīng)營范圍和項(xiàng)目田本地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)，辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)或技術(shù)合格證。(二)從業(yè)人員上崗證重要有營業(yè)性運(yùn)送駕駛員準(zhǔn)駕證、汽修技工上崗證、汽修檢查員上崗證、乘務(wù)員上崗證、危險(xiǎn)貨品運(yùn)送上崗證，、搬運(yùn)裝卸’上崗證等。(三)上崗證發(fā)放程序。1．崗位(前)培訓(xùn)。由本地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織受培訓(xùn)單位及人員分期分批進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)、技能、道路運(yùn)送法規(guī)以及職業(yè)道德等項(xiàng)培訓(xùn)。2．專業(yè)考試。經(jīng)培訓(xùn)后，由本地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)分不同專業(yè)進(jìn)行知識(shí)和技能等項(xiàng)考試。3．審核發(fā)證乙：經(jīng)考試合格后，由地級或地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)發(fā)給從業(yè)人員培訓(xùn)合格證。

第八章出入境汽車運(yùn)送管理工作規(guī)范一、各級抖入境汽車運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)）應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家政府間汽車運(yùn)送協(xié)定、協(xié)議、實(shí)行細(xì)則以及國家有關(guān)出入境汽車運(yùn)送的規(guī)定。二、出入境汽車客貨運(yùn)送管理(一)出入境汽車運(yùn)送線路及超越口岸地向內(nèi)地延伸運(yùn)送線路管理。1．

口岸所在地（市、州）出入境運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況負(fù)責(zé)上述線路的調(diào)研和參與方案的制定工作。2．省級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中外相應(yīng)口岸間出入境汽車運(yùn)送線路的審核和向省級交通主管部門的申報(bào)工3．省級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)超越口岸地向內(nèi)地延伸運(yùn)送線路的初審工作。(二)出入境汽車旅客運(yùn)送管理。1．監(jiān)督檢查從事出入境汽車運(yùn)送的車輛是否按規(guī)定攜帶國際汽車運(yùn)送行車許可證和配有出入境汽車運(yùn)送統(tǒng)一標(biāo)志，客運(yùn)車輛還應(yīng)攜帶出入境汽車旅客運(yùn)送行車路單。2．出入境汽車旅客運(yùn)送是否按規(guī)定線路運(yùn)營；旅客隨身攜帶的行包可隨車同行，托運(yùn)的行包可另行派車裝運(yùn)。3．對定期旅客、行包運(yùn)送憲行定線路、定班次、定站點(diǎn)管理。4，對不定期旅客、行包運(yùn)送，根據(jù)雙邊政府出入境汽車運(yùn)送協(xié)定規(guī)定的運(yùn)營方式進(jìn)行管理。(三)出入境汽車貨品運(yùn)送管理。1．監(jiān)督檢查從事出入境汽車運(yùn)送的車輛是否按規(guī)定攜帶國際汽車運(yùn)送行車許可證和配有出入境汽車運(yùn)送統(tǒng)一標(biāo)志。貨運(yùn)車輛還應(yīng)攜帶國際汽車貨品運(yùn)單。2．出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督貨主或貨代單位將貨品名稱、數(shù)量、起止地點(diǎn)和運(yùn)送時(shí)間提前10天上報(bào)，并安排承運(yùn)工作。3．按雙邊政府間出入境汽車運(yùn)送協(xié)定的規(guī)定，為從事出入境汽車超限及危險(xiǎn)品運(yùn)送車輛辦理特別行車許可證。4．對國務(wù)院和省級人民政府規(guī)定限運(yùn)的貨品+在貨主或貨代單位按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，由出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)核發(fā)有關(guān)營運(yùn)證件。三、出入境汽車運(yùn)送單證、標(biāo)志管理(一)出入境汽車運(yùn)送單證苞括《國際汽車運(yùn)送行車許可證》、《中華人民共和國出入境旅客運(yùn)送行車路單》、《國際汽車貨品運(yùn)單》、《中華人民共和國出入境汽車運(yùn)送人員資格證書》、出入境汽車運(yùn)送標(biāo)志“CMT”等。(二)出入境汽車運(yùn)送單證、標(biāo)志由省級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)按交通部統(tǒng)一格式印制。(三)出入境汽車運(yùn)送單證、標(biāo)志的發(fā)放程序1．

出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)根據(jù)公司申領(lǐng)數(shù)量、種類，在審核該公司經(jīng)批準(zhǔn)出入境運(yùn)送車輛數(shù)等情況后，匯總上報(bào)省級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)。2．省級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)在審核申領(lǐng)地經(jīng)批準(zhǔn)出入境運(yùn)送車輛數(shù)、班次、線路以及上次領(lǐng)用等情況后予以發(fā)放。3．省、地兩級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)均須建立各類出入境汽車運(yùn)送單證、標(biāo)志領(lǐng)發(fā)臺(tái)帳。(四)地級出入境運(yùn)政機(jī)構(gòu)在發(fā)放時(shí)，應(yīng)規(guī)定公司嚴(yán)格按規(guī)定填寫和使用。四、口岸運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)對中外從事出入境運(yùn)送車輛的經(jīng)營項(xiàng)目、范圍、運(yùn)營線路、時(shí)間、運(yùn)送單證、標(biāo)志等進(jìn)行認(rèn)真檢查，維護(hù)口岸正常的出入境運(yùn)送秩序。

第九章運(yùn)價(jià)管理工作規(guī)范一、運(yùn)價(jià)的制定和調(diào)整(一)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，物價(jià)指數(shù)和有關(guān)價(jià)格政策及其他運(yùn)送方式的價(jià)格，會(huì)同省級物價(jià)部門制定汽車運(yùn)價(jià)。(二)各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意搜集轄區(qū)內(nèi)若干汽車運(yùn)送公司或單位連續(xù)三年的運(yùn)送成本、資金占用和職工工資等資料；對個(gè)體運(yùn)送經(jīng)營者可采用典型或抽樣調(diào)查的方法，定期搜集運(yùn)送成本和經(jīng)營活動(dòng)資料。對客貨運(yùn)送、機(jī)動(dòng)車維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)送服務(wù)等資料應(yīng)實(shí)行分類管理。(三)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在調(diào)整運(yùn)價(jià)時(shí)，應(yīng)分門別類計(jì)算出轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)運(yùn)送作業(yè)的平均成本、平均工資、平均資金占用額，并擬定出合理的成本利潤率，據(jù)此計(jì)算運(yùn)價(jià)。(四)省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對運(yùn)價(jià)進(jìn)行測算后，編制出運(yùn)價(jià)調(diào)整方案，再會(huì)同省級物價(jià)部門發(fā)布執(zhí)行。二、運(yùn)價(jià)監(jiān)督與檢查(一)運(yùn)價(jià)監(jiān)督的內(nèi)容。1．各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全面掌握運(yùn)送市場運(yùn)價(jià)信息，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段來干預(yù)運(yùn)價(jià)的暴漲和暴落。2．各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把運(yùn)價(jià)檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行運(yùn)價(jià)大檢查。3．各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全運(yùn)價(jià)公布、運(yùn)價(jià)檢查監(jiān)督、運(yùn)價(jià)記錄報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、違紀(jì)備案等運(yùn)價(jià)管理制度。4．各級管理運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對經(jīng)營者經(jīng)常進(jìn)行價(jià)格政策和物價(jià)紀(jì)律的宣傳教育，提高遵紀(jì)守法的自覺性，積極接受社會(huì)的監(jiān)督、檢查。5．各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)查處越權(quán)定價(jià)和調(diào)價(jià)等違章行為。(二)運(yùn)價(jià)檢查的內(nèi)容。1．檢查經(jīng)營者有無越權(quán)調(diào)價(jià)和定價(jià)、擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率、自行擴(kuò)大政府指導(dǎo)價(jià)的范圍和幅度、擅自改變國家規(guī)定的計(jì)價(jià)辦法和比價(jià)率等違章行為。2．檢查經(jīng)營者有無不執(zhí)行運(yùn)價(jià)規(guī)定，對政府定價(jià)擅自提價(jià)、壓價(jià)及濫收費(fèi)等違章行為。3．檢查經(jīng)營者有無未經(jīng)批準(zhǔn)，故意提前或推后執(zhí)行政府制定或調(diào)整的運(yùn)價(jià)等違章行為。4．檢查經(jīng)營者在客、貨運(yùn)送中采用多計(jì)和少計(jì)計(jì)費(fèi)里程、變更重量等變相提價(jià)、降價(jià)的違章行為。5．檢查經(jīng)營者是否有采用各種手段弄虛作假，欺騙服務(wù)對象的違章行為。6．查處各種運(yùn)用貨源殺價(jià)或搞價(jià)外加價(jià)、價(jià)內(nèi)減價(jià)、居間盤剝。(三)運(yùn)價(jià)檢查的方法。1．制定檢查方案，組成檢查小組，擬定檢查單位比例，安排檢查環(huán)節(jié)。2．檢查人員應(yīng)進(jìn)一步被檢單位聽取自檢情況報(bào)告。3．檢查人員應(yīng)認(rèn)真查閱、核對行車路單、貨品驗(yàn)收單、會(huì)計(jì)帳目、報(bào)表和運(yùn)(雜)費(fèi)票據(jù)等有關(guān)原始記錄。(四)違價(jià)違紀(jì)案件的解決。1．檢查發(fā)現(xiàn)違價(jià)違紀(jì)行為后應(yīng)及時(shí)取證。檢查人員應(yīng)實(shí)事求是地向被檢單位說明違紀(jì)情節(jié)，做好檢查記錄，詢問筆錄、見證人筆錄和原始憑證、票據(jù)復(fù)制或摘抄以及其他應(yīng)提取的有關(guān)證據(jù)，由違紀(jì)單位的當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人認(rèn)定后簽字。2．整理違價(jià)違紀(jì)材料，依據(jù)價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定和有關(guān)道路運(yùn)送違章處罰規(guī)定，提出擬解決意見，提交主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。3．根據(jù)主管部門對違紀(jì)單位的罰沒款解決決定，由交通和物價(jià)檢查機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)處罰告知單。4．整理運(yùn)價(jià)檢查材料，填寫運(yùn)價(jià)檢查匯總表，寫出書面檢查工作總結(jié)，必要時(shí)印發(fā)運(yùn)價(jià)檢查通報(bào)。

第十章道路運(yùn)送證件管理工作規(guī)范一、證件的種類道路運(yùn)送證件有：經(jīng)營許可證、道路運(yùn)送證(營運(yùn)證、運(yùn)管費(fèi)繳訖證)、臨時(shí)營運(yùn)證。二、經(jīng)營許可證(一)經(jīng)營許可證的發(fā)放程序。1．審查批準(zhǔn)手續(xù)。辦證員應(yīng)嚴(yán)格審查申請表所填內(nèi)容及站、所兩級審批意見，經(jīng)核查無誤后記入臺(tái)帳。對審查不合格者應(yīng)說明因素。2．公告審查結(jié)果。資格審查完畢，應(yīng)在5日內(nèi)將審查結(jié)果及時(shí)告知鄉(xiāng)級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)或直接公告。3．核發(fā)證件。對審查合格者，縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自告知發(fā)出之日起10日內(nèi)為經(jīng)營者辦妥經(jīng)營許可證。4．需報(bào)上一級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批的，應(yīng)在簽批“批準(zhǔn)”上報(bào)字樣之日起10日內(nèi)上報(bào)上級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。5．接到批準(zhǔn)文書后，辦證員應(yīng)登記臺(tái)帳，10日內(nèi)將經(jīng)營許可證發(fā)放至經(jīng)營者手中。(二)經(jīng)營許可證填寫規(guī)范。1．經(jīng)營許可證應(yīng)按所列項(xiàng)目如實(shí)填寫。其編號以縣(市、區(qū))為單位，從00001號起依自然數(shù)編號，在自然數(shù)前冠國家標(biāo)準(zhǔn)的行政區(qū)劃編號。2．“經(jīng)營范圍”按以下五類加以區(qū)分：2．1旅客運(yùn)送。旅客運(yùn)送分為班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、包車客運(yùn)。2．2貨品運(yùn)送。貨品運(yùn)送分為普通貨品運(yùn)送、危險(xiǎn)貨品運(yùn)送、集裝箱運(yùn)送、零擔(dān)貨品運(yùn)送、大型物件運(yùn)送等。2．3搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸可分為普通貨品裝卸、大型物件裝卸、駐廠裝卸、短途搬運(yùn)等。2．4汽車維修。汽車維修分為汽車大修、總成大修、汽車維護(hù)、專項(xiàng)修理、汽車配件供應(yīng)等。2．5運(yùn)送服務(wù)。運(yùn)送服務(wù)分為駕駛員培訓(xùn)、貨運(yùn)代理、客運(yùn)代理、貨運(yùn)信息、配載服務(wù)、貨品包裝、倉儲(chǔ)理貨、洗車、停車、車輛租賃、業(yè)務(wù)征詢等。3．“經(jīng)濟(jì)類型”按國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)和港、澳、臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)以及其他經(jīng)濟(jì)填寫。(三)經(jīng)營許可證的補(bǔ)辦程序。1．補(bǔ)辦申請受理。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)受理經(jīng)營者的口頭申請，并規(guī)定經(jīng)營者填寫《道路運(yùn)送行業(yè)證照補(bǔ)辦申請表》。2．遺失確認(rèn)。所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)遺失后，在申請表上簽章。3．補(bǔ)辦登記。4．聲明作廢。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)開具登報(bào)介紹信交經(jīng)營者在地級以上報(bào)紙刊登作廢聲明。5．填發(fā)證件。填寫和核發(fā)新證件，并收取手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)。6．辦證員將補(bǔ)辦情況記入經(jīng)營許可證發(fā)放臺(tái)帳“補(bǔ)辦異動(dòng)欄”和申請表有關(guān)欄內(nèi)，并將作廢聲明剪貼在補(bǔ)辦申請表上歸檔。7．按規(guī)定由地級以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證，由下一級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)簽注意見后上報(bào)。三、道路運(yùn)送證道路運(yùn)送證涉及營運(yùn)證、運(yùn)管費(fèi)繳訖證、車輛購置附加費(fèi)證。(一)營運(yùn)證。1．營運(yùn)證填寫。1．1營運(yùn)證編號由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核定，前二位數(shù)為縣級代號，后六位數(shù)為縣(市、區(qū))內(nèi)營運(yùn)證發(fā)放自然序號。1．2“單位”欄填寫單位全稱，個(gè)人填寫經(jīng)營者姓名，聯(lián)戶填寫代表人姓名或聯(lián)戶公司名稱。1．3“地址”欄填寫單位所在地具體地址。如系個(gè)體經(jīng)營者填寫居住地址，均冠以縣、鄉(xiāng)名。1．4“車輛行駛證號”欄按交警部門發(fā)放的車輛行駛證號填寫。1．5“經(jīng)營許可證號”欄按道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證號填寫。1．6“車輛類型”欄按車種和車型填寫。如“大貨東風(fēng)141”、“小客湖南630”。1．7“噸(座)位”欄貨車按主車標(biāo)記噸位，客車按定員人數(shù)，拖拉機(jī)按每15千瓦折合一個(gè)噸位，其它機(jī)動(dòng)車和人、畜力車按核定裝載數(shù)量填寫。1．8“經(jīng)營范圍”、“經(jīng)濟(jì)類型”欄填寫內(nèi)容應(yīng)與經(jīng)營許可證相應(yīng)的內(nèi)容相同。1．9“營業(yè)執(zhí)照號”欄填寫工商執(zhí)照號。1．10“備注”欄填寫有關(guān)備注事項(xiàng)。1．11“核發(fā)機(jī)關(guān)”欄蓋核發(fā)單位證照專用章并填寫日期。1．12營運(yùn)證副頁除“待理記載”外，均應(yīng)與主證同時(shí)填寫，并且內(nèi)容一致。(二)運(yùn)管費(fèi)繳訖證。1．運(yùn)管費(fèi)繳訖證。運(yùn)管費(fèi)繳訖證的種類有甲、乙、丙三種。1．1甲種繳訖證。一般用于社會(huì)零散車輛(涉及按實(shí)收或定額計(jì)征的)，繳訖證與收據(jù)相連。1．2乙種繳訖證(又稱為統(tǒng)繳證)。一般用于車輛臺(tái)數(shù)較多的統(tǒng)繳公司(涉及按實(shí)收或定額計(jì)征的)。繳訖證與統(tǒng)繳收據(jù)不相連。1．3丙種繳訖證為微機(jī)收費(fèi)專用證。2．運(yùn)管費(fèi)繳訖證的發(fā)放程序。2．1甲、乙、丙三種繳訖證，均為一車一證，與營運(yùn)證配套使用。2．2甲種繳訖證收據(jù)的“營業(yè)收入”欄，填寫交費(fèi)月度?！百M(fèi)率”欄屬實(shí)收計(jì)征的填1％，屬定額計(jì)征的填x元／月噸，開票員應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，如實(shí)填寫，在填寫本期度繳訖證前，應(yīng)查驗(yàn)上一期繳訖證。2．3乙種繳訖證(統(tǒng)繳證)。如全年運(yùn)管費(fèi)已一次交清，有效期可填為1月至12月。如未一次交清，可實(shí)行每季度換發(fā)一次，季末在審查運(yùn)管費(fèi)統(tǒng)繳完畢進(jìn)度的前提下，換發(fā)下季度統(tǒng)繳證，實(shí)行交舊換新。2．4丙種繳訖證。按部編統(tǒng)一程序由微機(jī)填寫、查驗(yàn)和制作。2．5繳訖證所列車主、車型、車號必須與營運(yùn)證主證和副頁完全相合，否則無效。2．6按季或月繳納運(yùn)管費(fèi)的，其繳訖證季、月份應(yīng)大寫，用宋體字戳記。2．7車輛轉(zhuǎn)籍外縣市，可憑甲種繳訖證或丙種繳訖證(非專業(yè))退還超前繳納運(yùn)管費(fèi)部分80％，轉(zhuǎn)入地從轉(zhuǎn)入當(dāng)月收取運(yùn)管費(fèi)。3．運(yùn)管費(fèi)繳訖證的補(bǔ)發(fā)程序。3．1提出申請。運(yùn)管費(fèi)繳訖證丟失，由丟失人逐項(xiàng)如實(shí)填寫《道路運(yùn)送業(yè)證照補(bǔ)辦申請表》。3．2遺失確認(rèn)。原征費(fèi)單位及開票人對遺失人的補(bǔ)辦申請進(jìn)行遺失確認(rèn)和簽章，并注明原票號、繳費(fèi)期度、金額等。3．3領(lǐng)導(dǎo)簽章?？h級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核后在申請表上簽署補(bǔ)辦意見。3．4補(bǔ)開繳訖證。由原征費(fèi)單位憑申請表和道路運(yùn)送證補(bǔ)開運(yùn)管費(fèi)繳訖證，并按原征費(fèi)額的20％收取補(bǔ)辦手續(xù)費(fèi)。3．5將手續(xù)費(fèi)稽核聯(lián)(或復(fù)印件)及補(bǔ)辦申請表附在補(bǔ)開的繳訖證存根聯(lián)上。4．車輛購置附加費(fèi)證由車輛購置附加費(fèi)征稽單位發(fā)放。(三)道路運(yùn)送證發(fā)放程序。1．查驗(yàn)證件。如車輛購置附加費(fèi)證、經(jīng)營許可證、車輛行駛證、工商營業(yè)執(zhí)照、車輛保險(xiǎn)手續(xù)和身份證等。2．發(fā)放證件。運(yùn)政人員將車輛購置附加費(fèi)證、營運(yùn)證和運(yùn)管費(fèi)繳訖證合并為道路運(yùn)送證，發(fā)放給經(jīng)營者。(四)道路運(yùn)送證使用規(guī)范。1．道路運(yùn)送證是證明營運(yùn)車輛合法經(jīng)營的有效證件，也是記錄營運(yùn)車輛審驗(yàn)情況和對經(jīng)營者獎(jiǎng)懲的重要憑證，道路運(yùn)送證必須隨車攜帶，在有效期內(nèi)全國通行。2．道路運(yùn)送證中營運(yùn)證的主證和副頁必須齊全，編號必須相同，騎縫章必須相合，填寫的內(nèi)容必須一致。否則，視為無效營運(yùn)證。3．車輛運(yùn)送違章需要扣證待后解決的，扣下主證，在副頁背面填寫待理事由和有效期(有效期最長不超過15日)，加蓋檢查部門印章后，交駕駛員憑副頁《待理證》繼續(xù)運(yùn)營。解決以后，發(fā)還主證，副頁夾入主證。4．外籍車輛如運(yùn)送違章，需要車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)解決的，扣下主證，將《待理證》交經(jīng)營者繼續(xù)運(yùn)營，同時(shí)填發(fā)“違章告知書”，連同主證一并寄送車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。車籍所在地對違章者進(jìn)行解決后，將解決結(jié)果反饋于違章發(fā)現(xiàn)地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。5．如因年審留證，在“待理事由”欄蓋“年審留證”字樣，即可通行。無道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)簽章的副頁，不起待理作用，不得單獨(dú)使用。6．“營業(yè)執(zhí)照號”欄內(nèi)為證實(shí)是否經(jīng)工商登記而填寫，不需加蓋工商部門印鑒，也不作為路檢路查內(nèi)容。7，道路運(yùn)送證未按道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定年審，或三年一次換發(fā)的，均視為無效道路運(yùn)送證。(五)道路運(yùn)送證年審程序。1．公告年審事項(xiàng)。道路運(yùn)送證每年度審驗(yàn)一次，由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按省、地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定向有關(guān)單位發(fā)布具體時(shí)間和規(guī)定，對車輛臺(tái)數(shù)較多的單位可上門審驗(yàn)，臺(tái)數(shù)較少的單位或個(gè)體、聯(lián)戶，可按行政劃分鄉(xiāng)或片區(qū)集中審驗(yàn)。2．鄉(xiāng)級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)簽注意見。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《道路運(yùn)送證年審表》，并簽注意見。3．交驗(yàn)相關(guān)證件。審驗(yàn)人員審驗(yàn)時(shí)應(yīng)收回《道路運(yùn)送證審驗(yàn)表》，并檢查經(jīng)營許可證、道路運(yùn)送證、車輛行駛證(單位車輛除外)、客貨運(yùn)線路標(biāo)志牌。4．進(jìn)行現(xiàn)場記錄。道路運(yùn)送證審驗(yàn)中，審驗(yàn)人員應(yīng)對經(jīng)營者交驗(yàn)的證據(jù)和其它有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，填寫好《道路運(yùn)送證年度審驗(yàn)現(xiàn)場登記表》。手續(xù)不符合規(guī)定規(guī)定的，應(yīng)告知其補(bǔ)辦或限期改正。5．簽署審驗(yàn)結(jié)果。對審驗(yàn)合格者，審驗(yàn)人員應(yīng)在道路運(yùn)送證審驗(yàn)記錄欄加蓋“審驗(yàn)合格”印章和審驗(yàn)日期。審驗(yàn)期過后未予審驗(yàn)和審驗(yàn)不合格者，不準(zhǔn)參與營業(yè)性道路運(yùn)送。(六)道路運(yùn)送證補(bǔ)辦程序。1．提出申請。道路運(yùn)送證遺失或毀壞，由持證人口頭向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)辦申請，領(lǐng)取并填寫好《道路運(yùn)送業(yè)證照補(bǔ)辦申請表》，說明遺失或毀壞的時(shí)間、地點(diǎn)、通過及證明人。2．補(bǔ)辦登記。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)憑《道路運(yùn)送業(yè)證照補(bǔ)辦申請表》進(jìn)行道路運(yùn)送證遺失補(bǔ)辦登記。補(bǔ)辦情況應(yīng)記錄在道路運(yùn)送證發(fā)放臺(tái)帳“補(bǔ)辦或異動(dòng)記錄”上。3．簽發(fā)待理。道路運(yùn)送證掛失期間，為不影響運(yùn)送生產(chǎn)，保證經(jīng)營者合法經(jīng)營，由道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)發(fā)給新證副頁《待理證》，留下主證，準(zhǔn)予繼續(xù)營運(yùn)，并在副頁中注明待理事由和有效期，有效期最長不超過一個(gè)月。4．聲明作廢。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)開具登報(bào)介紹信交給經(jīng)營者到地級以上報(bào)紙刊登作廢聲明。5．領(lǐng)發(fā)主證。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦證員憑登載聲明的報(bào)紙、道路運(yùn)送證補(bǔ)辦申請表和副頁《待理證》，將與道路運(yùn)送證中的營運(yùn)證副頁號碼相符的營運(yùn)證主證，交給經(jīng)營者。補(bǔ)發(fā)新證時(shí)，必須在“核發(fā)機(jī)關(guān)”欄內(nèi)注明“補(bǔ)發(fā)”宇樣，將作廢聲明剪。貼在補(bǔ)辦申請表上歸檔，并收取規(guī)定的補(bǔ)辦手續(xù)費(fèi)。6．補(bǔ)辦終止。每輛車道路運(yùn)送證補(bǔ)辦次數(shù)一年內(nèi)超過三次的，應(yīng)終止補(bǔ)辦。(七)臨時(shí)營運(yùn)證發(fā)放程序。臨時(shí)營運(yùn)證的發(fā)放對象是指本轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)(三個(gè)月以下)從事營業(yè)性運(yùn)送的單位、個(gè)體及聯(lián)戶的車輛(含拖拉機(jī))。臨時(shí)營運(yùn)證發(fā)放的程序及使用管理與營運(yùn)證大體相同。不同的是應(yīng)在營運(yùn)證“備注”欄內(nèi)注明時(shí)限并加蓋“臨時(shí)”戳記。發(fā)放臨時(shí)營運(yùn)證，應(yīng)記入臨時(shí)營運(yùn)證臺(tái)帳。四、編制道路運(yùn)送證件用量計(jì)劃(一)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)每年11月前組織縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提報(bào)《下年度道路運(yùn)送證件用量計(jì)劃》。(二)計(jì)劃匯總編定后，應(yīng)及時(shí)向省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)上報(bào)計(jì)劃。五、道路運(yùn)送證件請領(lǐng)印刷(一)地級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度向省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)證件，填寫證件請領(lǐng)單，并按計(jì)劃請領(lǐng)入庫。(二)道路運(yùn)送證件由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印刷。印刷好的證件入庫時(shí)，憑承印廠填寫的《道路運(yùn)送證件印刷交貨驗(yàn)收單》一式兩聯(lián)，一聯(lián)經(jīng)保管員簽字作為廠家交貨憑證。另一聯(lián)則由保管員、管理員及負(fù)責(zé)人簽字連同印刷廠收款發(fā)票并用作為入庫記帳憑證。(三)凡證件入庫，保管員均應(yīng)按請領(lǐng)單或交貨驗(yàn)收單認(rèn)真清點(diǎn)核對，涉及種類、數(shù)量、顏色、首字拼音、編號等，無誤簽字后正式入庫。六、道路運(yùn)送證件保管、發(fā)放、使用監(jiān)督(一)保管。1．省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)證件保管帳，按證件的種類立戶。2．省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)發(fā)放證件流水卡，按領(lǐng)用單位立戶。(二)發(fā)放。1．省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)憑下級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的《道路運(yùn)送證件領(lǐng)用單》并參照各期用量計(jì)劃發(fā)放。2．雙方交付時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對。(二)

使用監(jiān)督。省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對下級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的使用情況進(jìn)行檢查。對管理不妥、使用不對的等問題應(yīng)采用措施更正。七、道路運(yùn)送證件回收、收繳與銷毀(一)回收和收繳。1．對剩余或因故停止使用的證件，省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織返庫(回收)。回收憑交回單位填寫的《道路運(yùn)送證件回交清單》雙方清點(diǎn)驗(yàn)收生效。2．在回收、回繳中發(fā)現(xiàn)與原領(lǐng)用數(shù)量有差錯(cuò)時(shí)要追查因素，由領(lǐng)用方出具足以證明的憑據(jù)方可平帳。(二)銷毀。失效、作廢證件銷毀時(shí)，填寫《作廢道路運(yùn)送證件銷毀明細(xì)表》。經(jīng)保管員、總庫負(fù)責(zé)人簽字報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再由銷毀人、監(jiān)銷人以據(jù)對物，無誤后銷毀。被銷毀物徹底毀掉后，再在明細(xì)表上簽字。第十一章票據(jù)管理工作規(guī)范一、票據(jù)的種類道路運(yùn)送票據(jù)有：汽車維修合向、行車路單、道路貨品運(yùn)單、客票等。二、汽車維修協(xié)議(一)汽車維修協(xié)議的作用。汽車維修協(xié)議是規(guī)范市場經(jīng)營行為，保護(hù)承、托修雙方合法權(quán)益的法律措施，是道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)解決汽車維修質(zhì)量、價(jià)格糾紛的依據(jù)。(二)汽車維修協(xié)議的合用范圍。汽車維修協(xié)議合用于二類以上維修公司。承修方在承接汽車大修、重要總成大修、二級維護(hù)作業(yè)及維修費(fèi)用預(yù)計(jì)在1000元以上的維修業(yè)務(wù)時(shí)，必須簽訂汽車維修協(xié)議。(三)汽車維修協(xié)議管理。1．道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)檢查協(xié)議的簽約和履行情況。2．汽車維修協(xié)議按國家工商行政管理局和交通部《關(guān)于發(fā)布汽車維修協(xié)議示范文本的告知》的規(guī)定執(zhí)行。3．汽車維修協(xié)議文本由省統(tǒng)一印刷。(四)汽車維修協(xié)