某項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件

頁附件一技術(shù)文件

注：上述合適的內(nèi)容施工全過程監(jiān)理

附件二評標(biāo)細(xì)則評標(biāo)細(xì)則1評標(biāo)依據(jù)1.1《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》1.2《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委12號令）1.3《水利工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理管控規(guī)定》（水利部14號令）1.4《水利工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理管控辦法》（水建管[2002]587號）1.5本招標(biāo)工程招標(biāo)文件2評標(biāo)原則評標(biāo)工作遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。3評標(biāo)過程的保密3.1自開標(biāo)至簽訂合同合約為止，凡有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。3.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件的審查、澄清、評比和決標(biāo)過程中，對招標(biāo)人或招標(biāo)代表人、評標(biāo)人施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。4評標(biāo)委員會(huì)的組建評標(biāo)委員會(huì)由7人組成，按規(guī)定從符合要求的專家?guī)祀S機(jī)抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家7人。評標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任委員一名，由評標(biāo)委員會(huì)從專家人員中推舉產(chǎn)生，并根據(jù)評標(biāo)需要設(shè)置技術(shù)評審組、商務(wù)評審組。5評標(biāo)程序評標(biāo)程序包括初步評審（符合性審查、資格審查）和詳細(xì)評審。5.1初步評審（符合性審查、資格審查）5.1.1評標(biāo)委員首先對各投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查（詳見9.3）。5.1.2評標(biāo)委員會(huì)檢查投標(biāo)文件的合適的內(nèi)容是否完整，是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求（詳見9.4）。5.1.3經(jīng)初步評審，實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件無效，評標(biāo)委員會(huì)將視為廢標(biāo)，并且不允許投標(biāo)人通過修正和撤消其不符合要求的差異而使之符合要求。5.2詳細(xì)評審5.2.1評標(biāo)委員會(huì)只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。5.2.2詳細(xì)評審階段，評標(biāo)委員會(huì)將從技術(shù)、商務(wù)和對總監(jiān)理工程師人選面試、考察等方面對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。5.2.3技術(shù)評審評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的技術(shù)評審主要考慮如下方面：1）投標(biāo)人的監(jiān)理能力，包括投標(biāo)人的資質(zhì)條件、總體實(shí)力、人力資源、已承擔(dān)監(jiān)理工程相關(guān)項(xiàng)目規(guī)模等級、優(yōu)勢條件等；2）監(jiān)理大綱的完整性和合理性，包括質(zhì)量控制、安全控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同合約管理管控、信息管理管控、組織協(xié)調(diào)的具體措施、風(fēng)險(xiǎn)分析等；3）投標(biāo)人對招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的理解及合理化建議；4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)配套、人員技術(shù)職稱、人員年齡結(jié)構(gòu)的合理性，以及主要監(jiān)理人員資質(zhì)情況、監(jiān)理人員進(jìn)場相關(guān)計(jì)劃等；5）為滿足監(jiān)理工作需要的檢測試驗(yàn)相關(guān)計(jì)劃的合理性和可行性；6）類似工程監(jiān)理業(yè)績及經(jīng)驗(yàn)。5.2.4商務(wù)評審評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的商務(wù)評審主要包括以下方面：1）投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的完整性和報(bào)價(jià)的合理性，包括報(bào)價(jià)依據(jù)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等；2）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況；3）投標(biāo)人的信譽(yù)，包括信譽(yù)等級、社會(huì)各方面評價(jià)意見、訴訟情況以及質(zhì)量管理管控體系認(rèn)證情況等。6算術(shù)性修正6.1對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件需求的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)將校核其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有算術(shù)錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則為：1）大寫金額與小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)；2）單價(jià)金額（或費(fèi)率）與數(shù)量的乘積與合價(jià)金額不吻合時(shí)，以單價(jià)金額（或費(fèi)率）為準(zhǔn)，修正合價(jià)金額；如果單價(jià)金額（或費(fèi)率）有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，則以合價(jià)金額為準(zhǔn)，同時(shí)修正單價(jià)金額（或費(fèi)率）；3）總價(jià)金額與合價(jià)金額累計(jì)不吻合時(shí)，以修正算術(shù)錯(cuò)誤后的合價(jià)金額為準(zhǔn)，修正總價(jià)金額。6.2評標(biāo)委員會(huì)將按上述算術(shù)性修正原則修正投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，并書面通知投標(biāo)人確認(rèn)。如投標(biāo)人確認(rèn)，修正后的報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，招標(biāo)人有權(quán)按照本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第2.4.5.3款的規(guī)定沒收其投標(biāo)擔(dān)保。7投標(biāo)文件的澄清7.1為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的合適的內(nèi)容或與招標(biāo)文件的偏差作必要的澄清或說明。7.2有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，均通過黑龍江省公共資源交易電子平臺進(jìn)行。7.3除按照本招標(biāo)文件《評標(biāo)細(xì)則》第6.1條規(guī)定的算術(shù)性修正外，投標(biāo)人的澄清不得修改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件中的其它實(shí)質(zhì)性合適的內(nèi)容。8評標(biāo)方法8.1結(jié)合招標(biāo)工程特點(diǎn)，本次招標(biāo)評標(biāo)方法采用綜合評估法。8.2綜合評估采用百分制，總分100分。評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件載明的詳細(xì)的評價(jià)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，按照上述評標(biāo)程序?qū)λ型稑?biāo)文件進(jìn)行評審。8.3評標(biāo)委員會(huì)在集體評審的基礎(chǔ)上，分別對所有進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)文件的各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評分。8.4評分采用記名評分，評分表須經(jīng)評標(biāo)委員簽署全姓名方為有效。8.5每一位評標(biāo)委員的評分結(jié)果應(yīng)匯總形成綜合評分統(tǒng)計(jì)表，并經(jīng)所有評標(biāo)委員核實(shí)后共同簽署全姓名確認(rèn)。8.6單項(xiàng)評分及綜合評分的有效位數(shù)均保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第二位數(shù)的取舍應(yīng)遵循四舍五入規(guī)則。8.7將所有評標(biāo)委員的評分結(jié)果去掉最高分和最低分后，其余評標(biāo)委員評分算術(shù)和的平均值即為投標(biāo)人的最終得分。8.8評標(biāo)委員會(huì)按照最終評審結(jié)果由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序，將排名第1的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。綜合評分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。若評標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第1的中標(biāo)候選人因不可抗力不能履行合同合約，招標(biāo)人可以確定排名第2的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第2的中標(biāo)人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同合約的，招標(biāo)可以確定排名第3的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第3的中標(biāo)人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同合約的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。9評分標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會(huì)只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審打分。綜合評分采用百分制，總分100分，評審評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

9.1評審、評分表評審、評分表（具體合適的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)可調(diào)整）序號審查因素審查結(jié)果（合格或不合格）備注一資格審查1有效營業(yè)執(zhí)照。證企相符且有效2投標(biāo)人要求。投標(biāo)人須具備工程施工監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)3總監(jiān)理工程師。擬派總監(jiān)必須具備全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格二響應(yīng)性審查1對投標(biāo)的工程范圍和工作合適的內(nèi)容無實(shí)質(zhì)性偏離；2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、合適的內(nèi)容、合同合約條件編制，字跡和各種證件清晰可辨；3投標(biāo)文件中法定代表人或其授權(quán)代表人簽字齊全，公章加蓋齊全；4投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與收到邀請通知的邀請投標(biāo)人未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；（注：如采取資格后審，應(yīng)審查投標(biāo)人資格是否符合要求）5按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了授權(quán)代表人授權(quán)委托書；6投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件要求的價(jià)格浮動(dòng)范圍。三技術(shù)及商務(wù)評分序號評審合適的內(nèi)容分值評分說明得分1業(yè)績和資信1.1人力資源1.2財(cái)務(wù)狀況及擬投入流動(dòng)資金1.3近五年承擔(dān)類似工程監(jiān)理業(yè)績1.4已完成或正在實(shí)施類似工程監(jiān)理成效1.5投標(biāo)人的信譽(yù)1.6投標(biāo)人不良業(yè)績記錄1.7質(zhì)量管理管控體系認(rèn)證情況1.8獲獎(jiǎng)情況2相關(guān)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力2.1職稱、資格證書2.2類似工程監(jiān)理業(yè)績2.3有關(guān)方面的評價(jià)意見2.4月駐現(xiàn)場工作時(shí)間3資源配置3.1相關(guān)項(xiàng)目副總監(jiān)理工程師、部門負(fù)責(zé)人資格及業(yè)績3.2專業(yè)配套、人員進(jìn)場相關(guān)計(jì)劃3.3主要監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時(shí)間3.4主要監(jiān)理人員從事類似工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)3.5配置的檢測及辦公設(shè)備3.6可調(diào)用的后備資源4監(jiān)理大綱4.1監(jiān)理大綱的完整性和合理性4.2監(jiān)理控制目標(biāo)4.3對招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的理解及監(jiān)理對策4.4質(zhì)量控制的程序、措施和質(zhì)量保證體系4.5安全監(jiān)督合適的方案和措施4.6投資控制的程序和措施4.7進(jìn)度控制的程序和措施4.8合同合約、信息管理管控的合適的內(nèi)容和措施4.9組織協(xié)調(diào)的合適的內(nèi)容和措施4.10監(jiān)理檢測試驗(yàn)相關(guān)計(jì)劃5監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)5.1報(bào)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目組成的完整性和合理性合計(jì)注：此表應(yīng)由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以Excel表形式單獨(dú)上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（），并做好計(jì)算公式，作為評標(biāo)時(shí)專家打分的記錄表和計(jì)分表。9.2商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)水平分為分。評分標(biāo)準(zhǔn)為：本次招標(biāo)設(shè)招標(biāo)控制價(jià).00元，超出招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。本次招標(biāo)設(shè)底價(jià).00元，低于底價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)?；鶞?zhǔn)價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：偏離率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)價(jià)