中學生犯罪問題調查研究

本文由王教授精心編輯整理，學知識，抓緊了！中學生犯罪問題調查研究中學生犯罪問題調查研究

中學生犯罪問題調查研究

梁啟超先生曾經說過：“少年智則國智，少年強則國強，少年興則國興”，可見青少年的健康成長關乎國家的希望，民族的未來。而正處于青春期的中學生，更因身體發(fā)育不成熟，心理不穩(wěn)定，可塑性強等因素，導致犯罪問題多發(fā)、易發(fā)，因此中學生犯罪問題值得我們高度關注。

一、當前中學生犯罪問題的形勢及主要特點

(一)中學生犯罪問題的形勢

1.暴力化傾向進一步加強

犯罪的暴力化傾向是論及中學生犯罪時經常提及的特征之一，現階段暴力化的犯罪手段，已經成為中學生在實施犯罪過程中應對被害人反抗和克服犯罪障礙的慣常性客觀表現，其犯罪的危害性和人身危險性均因此增大。

2搶劫等侵財性犯罪比例大幅增長

就犯罪類型而言，20xx年至20xx年度中學生犯罪主要集中于四種類型：居首位的是搶劫，其比例高達51.6%;其次是盜竊，占24.8%;居第三位的是故意傷害，占9.65%;尋釁滋事犯罪居第四位，占6.17%。在近幾年的辦案實踐中，搶劫、盜竊等侵財性犯罪案件所占比重逐年增加，財物已成為誘導中學生犯罪的主要因素。

3.犯罪低齡化趨勢加劇

中學生犯罪的低齡化趨勢繼續(xù)發(fā)展，是我國中學生犯罪形勢嚴峻的另一重要表現形式。作為規(guī)律性認識，更低齡化的人群步入違法犯罪之途，意味著社會中的未成年慣犯和累犯也會相應增加。根據未成年刑事犯罪數據統計，自20xx年至今，14-15歲中學生犯罪人數逐年增加。具有多次實施犯罪的經歷，不僅會使其獲得切身的犯罪經驗和掌握相應的犯罪技能，而且會鞏固或強化其主觀惡性與犯罪心理，使其在價值認同上更易形成自我的犯罪化合理辯解，在行為傾向形成上更易對犯罪“習以為?！?，而這正是其反社會人身危險大大增強的集中表現，這不得不引起社會的高度關注。

(二)中學生犯罪問題的主要特點

1.犯罪性質多為侵犯財產的“兩搶一盜”案件，在手段上暴力性犯罪較為嚴重。

根據20xx年至20xx年我院起訴的中學生犯罪案件的相關數據，搶劫、搶奪和盜竊案件共145件203人，約占中學生犯罪案件的76.4%。而在這些犯罪中，暴力性質的搶劫犯罪就占了51.6%。此外，采用暴力手段實施的其他犯罪也較為嚴重，例如尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害共39件54人，犯罪后果嚴重的案件時有發(fā)生。

2.結伙犯罪呈增長勢頭。

結伙犯罪呈增長勢頭，這是近年來中學生犯罪的一個突出特點。由于中學生缺乏足夠的體力、智力、膽量和經驗，單獨作案往往難以成功，結成團伙可以互相壯膽，減少作案阻力，使犯罪易于得逞;更有甚者則是講哥們義氣、拉幫結伙，惹事生非。

3.特殊家庭的中學生子女犯罪居多數

在中學生犯罪問題的調查過程中我們發(fā)現，當中占有很大比重的中學生則是出于特殊家庭，其家庭特殊性主要分為：一時殘缺型家庭(父母離異、死亡或者因犯罪被判刑)，二是貧困家庭(因被迫退學、輟學而過早的走向社會)，三是外來務工人員的子女。其家庭的特殊性致使部分中學生過早的接觸一些社會負面影響，走上了犯罪道路。

二、當前中學生犯罪案件辦理過程中存在的主要問題

檢察機關參與社會管理創(chuàng)新，只有認清面臨的問題，才能有針對性地進行各項活動，檢察機關所參與的管理活動才能有效。當前中學生犯罪案件辦理工作中主要存在以下幾個問題：

(一)中學生保護工作未形成一體化機制。

目前，中學生犯罪案件的檢察工作仍局限在普通刑事審查的框架范圍內。審前羈押優(yōu)待、非刑罰化、非監(jiān)禁刑化、社區(qū)矯正幫教等執(zhí)法標準不統一，“可捕可不捕”、“可訴可不訴”的界限法律規(guī)定不夠明晰;中學生“人格調查”責任機關不明確;如何運用量刑建議制約法院的自由裁量權也缺少剛性的規(guī)定。導致實踐中中學生檢察工作與普通刑事檢察工作制度區(qū)別不明顯。

(二)中學生犯罪不斷呈現出新動向和社會中的新矛盾，挑戰(zhàn)社會管理機制創(chuàng)新速度和成效。

隨著社會多元化的發(fā)展，中學生犯罪也不斷呈現出新動向。如文化程度普遍偏低且農村籍中學生犯罪占較高比例，共同犯罪現象比較普遍，中學生實施犯罪的暴力化惡性化程度加劇，大多數因法律意識淡薄一時沖動而犯罪，犯罪折射出一部分中學生具有嚴重的心理和人格缺陷等等，很大程度中學生犯罪只是外在的表象，其背后有很多社會矛盾在起作用。政府機關及社會各界雖為此付出了很多努力，探索并實施了很多有效的社會管理措施，但是中學生犯罪居高不下的現象依然是難以短期解決，如流動人口子女家庭教育及社會教育的缺位等等，這都將給社會管理機制創(chuàng)新工作帶來考驗。

三、關于中學生犯罪問題的幾點認識

面對較為嚴峻的中學生犯罪形勢，我們不應僅局限

12下一頁

中學生犯罪問題調查研究第2頁

于加強中學生的思想道德教育和心理健康教育，使學校的法制教育必須長期化、制度化，還應在辦理中學生犯罪案件的中推進社會管理創(chuàng)新。這就要求我們不僅要認真辦理好中學生刑事犯罪案件，更要探索或完善新機制、新做法，切實推進管理思路、方法的改進，以更好地消除中學生犯罪對社會造成的危害，化解社會矛盾，同時挽救失足少年。

(一)構建并完善捕訴防一體化工作機制。

檢察機關應認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，全面推行中學生犯罪案件捕訴防一體化工作機制，配合相關部門做好青少年保護、維權和預防工作，結合檢察職能加強對涉罪中學生的幫教管理。

一是要專人負責，設立專門的部門負責辦理中學生刑事案件，辦案檢察官自受理案件時起，全程負責案件的審批批捕、審查起訴、出庭公訴及訴訟監(jiān)督、預防再犯等工作，并將法制教育、道德教育貫穿于整個訴訟過程。

二是加強偵查引導，即在審查批捕階段，引導偵查機關辦理中學生犯罪案件時，既要調查證明案件事實的證據，同時要調查中學生的犯罪原因，對于教唆、引誘、脅迫中學生犯罪的行為，依法立案監(jiān)督或追捕。

三是注重調查，在審查起訴階段，要注重調查中學生的家庭情況、成長經歷、罪前表現、悔罪態(tài)度，從而對其進行人身危險性評估;并了解中學生所處的家庭、學校及被害人方面的意見，本著教育挽救的原則對涉罪中學生作出合理的處理意見。

四是做好個案預防，針對有再犯危險的中學生，建立幫教檔案，做到一人一檔，有案必防?？梢圆捎脗€別幫教和社會幫教相結合的方式，促進中學生所在的家庭、社區(qū)、學校共同參與幫教。

(二)實行刑事污點限制公開制度及犯罪前科消滅制度。

刑事污點限制公開制度，是指檢察機關在認定中學生犯罪情節(jié)輕微、作出相對不起訴處理后，相關法律文書可以不進入人事檔案，并有條件地封存于司法機關，非經批準不得對外披露。在作出是否封存的決定之前，檢察機關委托專業(yè)人員組成考察小組對涉案中學生進行考察，并設立一定的考驗期限，根據中學生的在考驗期內的表現，作出是否限制公開刑事污點的決定。同時要建立規(guī)范的刑事污點限制公開的程序、考察程序、監(jiān)督程序，并加強與相關責任部門的溝通與協作，對刑事污點限制公開制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，為涉罪中學生的復學、就業(yè)創(chuàng)造有利條件，從而使其盡快回歸社會。

中學生犯罪前科消滅制度，是指曾經受過有罪宣告或者被判處刑罰的中學生具備法定條件時，由法定機關消除其有罪宣告或者處刑記錄的制度。前科記錄很容易造成中學生的自卑和自暴自棄，在家庭成為父母或其他家庭成員的顧慮和負擔，在學校被教師和同學歧視，在社會上受到就業(yè)限制，最終使犯罪的中學生擋在回歸社會的大門之外。犯罪前科消滅制度應從法律上確立相應的條件和程序，適用于一般犯罪的中學生，對惡性犯罪案件(如故意殺人、綁架、重傷、搶劫、強奸等)的中學生則不適用。涉罪中學生的前科消滅由法院裁判確認，檔案消除的時機應選在未成年犯刑罰執(zhí)行完畢后,在刑罰未執(zhí)行完畢前，所有未成年犯的檔案一律全部封存，不允許任何人查閱和外泄。檢察機關應發(fā)揮積極的監(jiān)督作用，對法院前科消滅決定的監(jiān)督作為審判監(jiān)督的重要內容。對已作出的裁決和前科消滅結果等情況持異議的，有提出異議和申請復議的權力。

(三)建立涉罪中學生的社會觀護制度。

涉罪中學生社會觀護是指通過專門的組織和機構，對因犯罪進入刑事訴訟程序的中學生進行感化、教育、觀察、輔導的運作機制