無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書

無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書（征求意見(jiàn)稿）建設(shè)單位：惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)人民政府編制單位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司2024年7月無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書（征求意見(jiàn)稿）目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 總論1.1任務(wù)由來(lái)洛社鎮(zhèn)位于江南名城無(wú)錫，距無(wú)錫市區(qū)約12公里，是無(wú)錫市主城區(qū)西側(cè)的衛(wèi)星城。全鎮(zhèn)總面積77.42平方公里，包括楊市社區(qū)、石塘灣社區(qū)、雅西社區(qū)、錢巷社區(qū)、徐貴橋社區(qū)、六龍社區(qū)6個(gè)居住社區(qū)以及綠化村、雙廟村、華圻村、花苑村、正明村、紅明村、張鎮(zhèn)橋村、新開(kāi)河村、萬(wàn)馬村、梅涇村、陡門村、天授村、秦巷村、楊西園村、五秦村、潤(rùn)楊村、福山村、保健村和鎮(zhèn)北村19個(gè)行政村。洛社鎮(zhèn)西鄰常州，南依太湖，北枕長(zhǎng)江。京杭運(yùn)河，312國(guó)道，京滬高速、滬寧、新長(zhǎng)三條鐵路，滬寧、錫澄、錫宜三條高速公路穿境而過(guò)，水陸交通十分便利。2020年，《無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）》規(guī)劃環(huán)評(píng)取得無(wú)錫市惠山生態(tài)環(huán)境局審批意見(jiàn)，發(fā)展至今，洛社鎮(zhèn)基本已成為蘇南先進(jìn)制造業(yè)基地、無(wú)錫現(xiàn)代物流中心、錫西公共服務(wù)中心、洛社幸福宜居鎮(zhèn)區(qū)，基本已形成“一鎮(zhèn)一園、兩區(qū)兩片、一心五廊”的空間骨架。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)（惠環(huán)審〔2020〕2號(hào)）“在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，每隔五年左右進(jìn)行一次環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)”要求。為分析規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際環(huán)境影響，評(píng)估規(guī)劃采取的預(yù)防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策和措施的有效性，無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)人民政府委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司開(kāi)展無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）跟蹤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。通過(guò)調(diào)查生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況，結(jié)合國(guó)家和地方最新的生態(tài)環(huán)境管理要求和公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響的意見(jiàn)，分析規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際環(huán)境影響，評(píng)估規(guī)劃采取的預(yù)防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策和措施的有效性，對(duì)規(guī)劃后期實(shí)施內(nèi)容提出優(yōu)化調(diào)整建議或減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策和措施。本次跟蹤評(píng)價(jià)針對(duì)洛社鎮(zhèn)77.42平方公里范圍開(kāi)展，與原規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍一致。接受委托后，江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司在洛社鎮(zhèn)人民政府的大力協(xié)助下，收集了洛社鎮(zhèn)企業(yè)資料和相關(guān)政策文件、對(duì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、走訪了周邊敏感目標(biāo)、監(jiān)測(cè)并分析了洛社鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量；分析了企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境管理體建設(shè)情況；對(duì)比上一輪規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)分析了規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)情況；針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出了改進(jìn)建議，最終編制完成了《無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》。1.2評(píng)價(jià)目的以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和保障區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況、國(guó)家和地方最新的生態(tài)環(huán)境管理要求和公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響的意見(jiàn)，對(duì)已經(jīng)和正在產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)價(jià)，分析規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際環(huán)境影響，評(píng)估規(guī)劃采取的預(yù)防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策和措施的有效性，研判規(guī)劃實(shí)施是否對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重大影響，對(duì)規(guī)劃已實(shí)施部分造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提出解決方案，對(duì)規(guī)劃后續(xù)實(shí)施內(nèi)容提出優(yōu)化調(diào)整建議或減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策和措施。1.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)（1）針對(duì)原規(guī)劃要點(diǎn)、環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)的要求，通過(guò)對(duì)洛社鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、土地利用、功能布局、產(chǎn)業(yè)定位等執(zhí)行情況的調(diào)查，分析實(shí)際開(kāi)發(fā)狀況與原規(guī)劃、環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)之間的差異，找出洛社鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。（2）通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)已建、在建、擬建企業(yè)污染源調(diào)查、洛社鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，結(jié)合污染物減排要求，提出污染物總量排放上限建議。預(yù)測(cè)規(guī)劃下一階段實(shí)施后對(duì)周邊環(huán)境的影響，對(duì)照原規(guī)劃環(huán)評(píng)的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論，跟蹤分析洛社鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情況及產(chǎn)生的環(huán)境影響變化情況，進(jìn)一步排查洛社鎮(zhèn)存在的環(huán)境問(wèn)題，提出環(huán)境質(zhì)量底線建議。（3）通過(guò)對(duì)洛社鎮(zhèn)土地資源、能源、水資源現(xiàn)狀利用情況的調(diào)查分析，找出與現(xiàn)行管理文件相關(guān)要求存在的差距，提出資源能源利用上線。（4）對(duì)洛社鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，分析現(xiàn)狀存在問(wèn)題，并提出優(yōu)化污染防治措施的方案。（5）結(jié)合洛社鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域環(huán)境敏感特征，分析洛社鎮(zhèn)存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，找出其中存在的問(wèn)題，并提出優(yōu)化整改方向。（6）根據(jù)洛社鎮(zhèn)所在區(qū)域的環(huán)境敏感特征并結(jié)合國(guó)家及地方最新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求及相關(guān)規(guī)劃，分析總結(jié)區(qū)域進(jìn)一步開(kāi)發(fā)存在的主要制約因素，提出相應(yīng)優(yōu)化發(fā)展方向、提檔升級(jí)要求及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單；推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”管理。1.4評(píng)價(jià)范圍以無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃面積為基礎(chǔ)，兼顧周邊地區(qū)，充分考慮其相互影響。各主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍列于表1.4-1。表1.4-1評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境要素原規(guī)劃環(huán)評(píng)本次跟蹤評(píng)價(jià)范圍后續(xù)發(fā)展影響評(píng)價(jià)范圍污染源調(diào)查范圍同無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍同無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍同無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍大氣無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍邊界外延2.5km無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍邊界外延2.5km無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍邊界外延2.5km地表水京杭運(yùn)河自常州黃橋港交匯口斷面至錫澄運(yùn)河交匯口斷面共計(jì)16.6km的河段；直湖港自京杭運(yùn)河交叉口斷面至錫溧運(yùn)河交叉口以南4km斷面約8.8km的河段；錫溧運(yùn)河自直湖港交叉口以西5km處斷面至京杭運(yùn)河交叉口斷面約11.3km的河段所組成的水系規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊主要水體，與原規(guī)劃環(huán)評(píng)基本一致聲環(huán)境規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)200m規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)200m規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)200m地下水同規(guī)劃范圍的水文地質(zhì)單元規(guī)劃范圍并適度考慮地下水流場(chǎng)規(guī)劃范圍并適度考慮地下水流場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)3.0km規(guī)劃范圍外擴(kuò)3km規(guī)劃范圍外擴(kuò)3km生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)2km規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)2km規(guī)劃區(qū)邊界外擴(kuò)2km1.5評(píng)價(jià)因子根據(jù)對(duì)本次評(píng)價(jià)的規(guī)劃范圍現(xiàn)有企業(yè)的調(diào)查篩選和規(guī)劃污染源的分析，結(jié)合區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀和我國(guó)相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，確定本次評(píng)價(jià)的環(huán)境評(píng)價(jià)因子，見(jiàn)1.6-1。表1.5-1環(huán)境評(píng)價(jià)因子要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響預(yù)測(cè)因子總量控制因子原規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)原規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)原規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)大氣無(wú)錫金屬表面處理科技工業(yè)園SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、HCl、硫酸、非甲烷總烴、氨、硫化氫、氟化物、鉻酸霧、氰化氫SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、HCl、硫酸、非甲烷總烴、氨、硫化氫、氟化物、鉻酸霧、氰化氫SO2、NO2、PM10、PM2.5、HCl、硫酸、鉻酸霧、氰化氫、非甲烷總烴SO2、NO2、PM10、PM2.5、HCl、硫酸、鉻酸霧、氰化氫、非甲烷總烴SO2、氮氧化物、顆粒物、VOCs、鉻酸霧SO2、氮氧化物、顆粒物、VOCs、鉻酸霧其他區(qū)域SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、甲苯、二甲苯、HCl、硫酸、氨、硫化氫、非甲烷總烴SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、甲苯、二甲苯、HCl、硫酸、氨、硫化氫、非甲烷總烴SO2、NO2、PM10、PM2.5、甲苯、二甲苯、HCl、硫酸、非甲烷總烴SO2、NO2、PM10、PM2.5、甲苯、二甲苯、HCl、硫酸、非甲烷總烴SO2、氮氧化物、顆粒物、VOCsSO2、氮氧化物、顆粒物、VOCs地表水無(wú)錫金屬表面處理科技工業(yè)園pH、DO、COD、NH3-N、TN、TP、SS、石油類、揮發(fā)酚、氟化物、氰化物、氯化物、六價(jià)鉻、總鉻、鎳、鎘、鉛、銅、鋅pH、DO、COD、NH3-N、TN、TP、SS、石油類、揮發(fā)酚、氟化物、氰化物、氯化物、六價(jià)鉻、總鉻、鎳、鎘、鉛、銅、鋅COD、氨氮、總磷COD、氨氮、總磷COD、氨氮、總磷、總氮、總鎳、六價(jià)鉻、總鉻COD、氨氮、總磷、總氮、總鎳、六價(jià)鉻、總鉻其他區(qū)域pH、DO、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP、石油類、硫化物、氯化物、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、LASpH、DO、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP、石油類、硫化物、氯化物、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、LASCOD、氨氮、總磷COD、氨氮、總磷COD、氨氮、總磷、總氮COD、氨氮、總磷、總氮地下水pH、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、總硬度、硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、鉛、鎘、銅、鉻、鋅、鎳、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-pH、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、總硬度、硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、鉛、鎘、銅、鉻、鋅、鎳、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-氨氮、六價(jià)鉻——聲等效聲級(jí)Leq（A）等效聲級(jí)Leq（A）等效聲級(jí)Leq（A）等效聲級(jí)Leq（A）——土壤建設(shè)用地：GB36600-2018中基本項(xiàng)目45項(xiàng)；農(nóng)用地：pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅建設(shè)用地：GB36600-2018中基本項(xiàng)目45項(xiàng)；農(nóng)用地：pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅————固體廢物一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)固廢的發(fā)生量、綜合利用、處理處置量一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)固廢的發(fā)生量、綜合利用、處理處置量————生態(tài)農(nóng)田、水生生物、陸生生物農(nóng)田、水生生物、陸生生物————注：GB36600表1列出的45個(gè)基本項(xiàng)目：①重金屬：鎘、砷、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳；②有機(jī)物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、順-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕熒蒽、苯并〔k〕熒蒽、?、二苯并〔a,h〕蒽、茚并〔1,2,3-cd〕芘、萘）。2規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)要點(diǎn)2.1原規(guī)劃要點(diǎn)2.1.1規(guī)劃范圍及規(guī)劃時(shí)段規(guī)劃范圍為洛社鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積77.42平方公里，包括楊市社區(qū)、石塘灣社區(qū)、雅西社區(qū)、錢巷社區(qū)、徐貴橋社區(qū)、六龍社區(qū)6個(gè)居住社區(qū)以及綠化村、雙廟村、華圻村、花苑村、正明村、紅明村、張鎮(zhèn)橋村、新開(kāi)河村、萬(wàn)馬村、梅涇村、陡門村、天授村、秦巷村、楊西園村、五秦村、潤(rùn)楊村、福山村、保健村和鎮(zhèn)北村19個(gè)行政村，總面積77.42平方公里。規(guī)劃時(shí)段及名稱1、規(guī)劃時(shí)段近期至2020年，遠(yuǎn)期至2030年。2、規(guī)劃名稱《無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）》。2.1.2發(fā)展定位1、總目標(biāo)：蘇南先進(jìn)制造業(yè)示范中心鎮(zhèn)。2、四個(gè)分目標(biāo)：蘇南先進(jìn)制造業(yè)基地、無(wú)錫現(xiàn)代物流中心、錫西公共服務(wù)中心、洛社幸福宜居鎮(zhèn)區(qū)。3、城鎮(zhèn)名片：產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，江南洛社。2.1.3功能布局和用地規(guī)劃功能布局規(guī)劃形成“一鎮(zhèn)一園、兩區(qū)兩片、一心五廊”的空間骨架?！耙绘?zhèn)一園、集聚發(fā)展”，通過(guò)打造洛社鎮(zhèn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)新格局，提高城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)集聚的中心度和凝聚力?！岸瑑蓞^(qū)、特色發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)生活片區(qū)優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)片區(qū)特色專業(yè)化集聚?！耙恍奈謇?、優(yōu)化發(fā)展”，營(yíng)造洗硯湖生態(tài)綠心，強(qiáng)化鎮(zhèn)、田、水格局，巧用濱水開(kāi)放空間，塑造江南宜居城鎮(zhèn)典范。用地規(guī)劃規(guī)劃2030年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為3835.66公頃，較現(xiàn)狀增加257.19公頃；其中鎮(zhèn)建設(shè)用地面積3319.85公頃，較現(xiàn)狀增加702.00公頃，占城鄉(xiāng)用地總面積的比重從34.85%提高至42.88%。村莊建設(shè)用地面積122.09公頃，區(qū)域交通設(shè)施用地393.72公頃。其中，洛社鎮(zhèn)與前洲街道城際站區(qū)交界地區(qū)，用地面積約65.72公頃左右，經(jīng)洛社鎮(zhèn)和前洲街道內(nèi)部協(xié)商，由前洲街道城際站區(qū)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)使用，納入前洲街道城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡，不納入洛社鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)建設(shè)平衡；洛社鎮(zhèn)與錢橋街道交界地區(qū)，面積約9.42公頃，由洛社鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)平衡，納入洛社鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)建設(shè)平衡。因此，納入本次總規(guī)人地平衡的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為3263.55公頃。規(guī)劃2030年，非建設(shè)用地面積為3905.99公頃。其中，水域面積906.17公頃，保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)整體水面率不減。農(nóng)林用地面積2157.92公頃，其他非建設(shè)用地面積841.9公頃。2.1.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位（1）蘇南先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；（2）無(wú)錫城西生產(chǎn)資料物流倉(cāng)儲(chǔ)中心；（3）錫西城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心；（4）無(wú)錫特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)選擇整體形成“3+3+4”三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效園藝產(chǎn)業(yè)、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端汽車零部件（內(nèi)外飾系統(tǒng)、座椅系統(tǒng)、電子系統(tǒng)、熱交換系統(tǒng)、底盤等）和高端裝備制造業(yè)（包括智能配電、環(huán)保裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、物流裝備等），并結(jié)合三產(chǎn)的培育提升2.5產(chǎn)業(yè)（電子商務(wù)平臺(tái)、高端機(jī)電裝備研發(fā)、總裝、總部經(jīng)濟(jì)類等），第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、小城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)、秀遼陽(yáng)（養(yǎng)老）、鄉(xiāng)村旅游等。產(chǎn)業(yè)布局及定位規(guī)劃洛社鎮(zhèn)形成“兩軸五園四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局結(jié)構(gòu)。兩軸：G312產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)軸、京杭運(yùn)河產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)軸。五園：分別指洛社產(chǎn)業(yè)園（包含已批復(fù)設(shè)立的無(wú)錫金屬表面處理科技工業(yè)園、無(wú)錫惠山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)洛社配套區(qū)和江蘇省無(wú)錫惠山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）、城南高新產(chǎn)業(yè)園、楊市工業(yè)園、石塘灣產(chǎn)業(yè)園和西站物流園。四區(qū)：指四個(gè)農(nóng)業(yè)片區(qū)，分別是萬(wàn)馬六次產(chǎn)業(yè)示范園、萬(wàn)畝綠心生態(tài)園、石塘灣蔬菜種植園和保健村生態(tài)養(yǎng)殖園。1、五園產(chǎn)業(yè)布局①洛社產(chǎn)業(yè)園：重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，主要包含C33金屬制品業(yè)、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用設(shè)備制造業(yè)、C36汽車制造業(yè)，C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)生態(tài)環(huán)保示范園區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)包括內(nèi)外飾系統(tǒng)、座椅系統(tǒng)、電子系統(tǒng)、熱交換系統(tǒng)、底盤等高端汽車零部件業(yè)和智能配電、環(huán)保裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、物流裝備等工程設(shè)計(jì)等高端裝備制造業(yè)。②城南高新產(chǎn)業(yè)園：重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)、高端機(jī)電裝備制造、汽車零部件產(chǎn)業(yè)，主要包含C33金屬制品業(yè)、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用設(shè)備制造業(yè)、C36汽車制造業(yè)，C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。致力于打造省級(jí)循環(huán)試點(diǎn)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)低干擾，低污染，節(jié)地高效益的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。③楊市工業(yè)園：基于現(xiàn)狀汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化提升。④石塘灣工業(yè)園：基于現(xiàn)狀印染、機(jī)械制造和金屬制品產(chǎn)業(yè)，主要包含C18紡織服裝、服飾業(yè)、C33金屬制品業(yè)、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用設(shè)備制造業(yè)、C36汽車制造業(yè)，C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)規(guī)范整合已有物流信息產(chǎn)業(yè)，形成配套完善、交通便捷的規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化對(duì)物流行業(yè)和停車場(chǎng)的管理，規(guī)范整合現(xiàn)有物流企業(yè)。⑤西站物流園：重點(diǎn)發(fā)展大宗商品物流、物流信息產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化配送中心、第三方物流平臺(tái)、電子信息交易中心、電子金融交易中心、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)中心等設(shè)施，建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施，力爭(zhēng)到2020年把本園區(qū)建成成為無(wú)錫城西地區(qū)物流中。2、四區(qū)產(chǎn)業(yè)布局萬(wàn)馬六次產(chǎn)業(yè)示范園：圍繞“一帶、二區(qū)、三基地”的總體格局，依托鄉(xiāng)村濕地、田園風(fēng)光資源，重點(diǎn)提升高效園藝產(chǎn)業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，適度引進(jìn)民俗、農(nóng)業(yè)樂(lè)等，打造洛社鄉(xiāng)村旅游品牌。萬(wàn)畝綠心生態(tài)園：打造集“休閑運(yùn)動(dòng)、生態(tài)氧吧”于一身的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。融入以“采摘體驗(yàn)、水鄉(xiāng)特色、文化傳承”為主題的郊區(qū)綠園。形成帶動(dòng)區(qū)域“綠色農(nóng)業(yè)種植、多樣化聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)基地。石塘灣蔬菜種植園：無(wú)錫市屬蔬菜基地，以多種精細(xì)蔬菜特別是不耐儲(chǔ)葉菜和時(shí)令瓜果為主，以多種配套設(shè)施、多項(xiàng)新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用、示范為輔助的優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步完善市屬蔬菜基地建設(shè)，新建菜農(nóng)公寓20畝、檢測(cè)室3畝、遮陽(yáng)網(wǎng)200畝、無(wú)紡布200畝、連棟棚換膜7畝、微噴滴灌150畝、標(biāo)準(zhǔn)大棚200畝。保健村生態(tài)養(yǎng)殖園：以生態(tài)鴿業(yè)、生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)，養(yǎng)殖、水產(chǎn)、種植經(jīng)濟(jì)循環(huán)生產(chǎn)為模式，建設(shè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、資源利用、生態(tài)平衡的現(xiàn)代化生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)。2.1.5基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃綜合交通規(guī)劃1、鐵路滬寧城際鐵路在規(guī)劃區(qū)東北角穿過(guò)，在規(guī)劃區(qū)北部相鄰鎮(zhèn)前洲鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)一處站點(diǎn)——惠山站。滬寧鐵路在規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿京杭運(yùn)河北側(cè)岸線東西向穿越規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃區(qū)未設(shè)立站點(diǎn)。新長(zhǎng)鐵路在規(guī)劃區(qū)中部南北向穿越規(guī)劃區(qū)后轉(zhuǎn)而向西，沿規(guī)劃區(qū)南部邊界穿過(guò)，在規(guī)劃區(qū)西站物流園范圍內(nèi)設(shè)一處貨運(yùn)站點(diǎn)。規(guī)劃泰錫宜城際鐵路（Z3線）在規(guī)劃區(qū)西部穿越，規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)站點(diǎn)。由于規(guī)劃泰錫宜城際鐵路（Z3線）現(xiàn)處于規(guī)劃方案階段，本次規(guī)劃所示線位走向?yàn)榉桨割A(yù)控線位，非最終確定線位。2、公路錫宜高速公路在規(guī)劃區(qū)東部東西向呈45°角穿越，與規(guī)劃區(qū)道路交通網(wǎng)不產(chǎn)生轉(zhuǎn)換交通。G312國(guó)道東西斜向貫穿規(guī)劃區(qū)，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)洛南大道至西環(huán)線段與城市快速路（江海路）共線，在鎮(zhèn)區(qū)段（西環(huán)線至洛雅路）采用高架形式。S340省道于規(guī)劃區(qū)中部南北向穿越至規(guī)劃區(qū)南部后轉(zhuǎn)而向西進(jìn)入常州境內(nèi)。S340省道在中惠路至西環(huán)線段線位與城市快速路（洛雅路）共線，在鎮(zhèn)區(qū)段（西環(huán)線至京杭運(yùn)河）采用高架形式。S342省道于規(guī)劃區(qū)東部近邊界處穿越。西環(huán)線（S261省道）于規(guī)劃區(qū)中西部南北向穿越。給水工程規(guī)劃1、用水量預(yù)測(cè)鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)期最高日總用水量約為15.48萬(wàn)m3/d。2、水源洛社鎮(zhèn)目前供水由以長(zhǎng)江為水源的錫澄水廠和以太湖為水源的中橋水廠、雪浪水廠等聯(lián)合供給，采用市政管網(wǎng)直接供給。3、管網(wǎng)規(guī)劃①楊市片區(qū)供水接自洛南路DN600主管，主要供水管為位于洛南路和洛楊南路的DN500主管；②洛社鎮(zhèn)區(qū)、洛社產(chǎn)業(yè)園供水接自G312上DN800主管，主要供水管為位于G312的DN800管和新盛路、洛城大道DN500管；沿G312新建DN600管，溝通G312現(xiàn)狀DN500管、園中路規(guī)劃DN600管和G312現(xiàn)狀DN800管；沿胡洛路新建DN500管，沿園中路在建DN600管，與洛楊路DN500管及西環(huán)線DN600管溝通，保障洛社產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水③石塘灣片區(qū)供水接自西石路-廣石路DN1000主管，主要供水管為位于西石路和振石路的DN300管，沿陸中路DN500、DN400管主要供給中心鎮(zhèn)區(qū)。沿西石路規(guī)劃DN500給水管溝通石塘灣鎮(zhèn)區(qū)和物流園區(qū)給水管網(wǎng)。排水工程規(guī)劃1、污水量預(yù)測(cè)洛社鎮(zhèn)域遠(yuǎn)期污水處理量為9.27萬(wàn)m3/d2、污水處理廠規(guī)劃①洛社污水處理廠規(guī)劃區(qū)生活污水和工業(yè)廢水經(jīng)管網(wǎng)收集后均排入污水處理廠處理排放；排入污水管網(wǎng)的污水水質(zhì)必須符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBT31962-2015）的規(guī)定。規(guī)劃異址新建洛社污水處理廠，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)規(guī)模為7.5萬(wàn)m3/d，污水處理廠尾水應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。收水范圍為洛社中心鎮(zhèn)區(qū)和洛社產(chǎn)業(yè)園。②楊市污水處理廠維持楊市污水處理廠規(guī)模0.5萬(wàn)m3/d，處理?xiàng)钍衅瑓^(qū)污水。③石塘灣污水處理廠維持石塘灣污水處理廠規(guī)模2.5萬(wàn)m3/d，處理石塘灣片區(qū)污水。④永達(dá)污水處理廠維持永達(dá)污水處理廠處理規(guī)模0.3m3/d，處理無(wú)錫金屬表面處理科技工業(yè)園污水。原洛社污水處理廠改為污水泵站（規(guī)模為6.8萬(wàn)m3/d），收集錫栗運(yùn)河、京杭運(yùn)河以南，西環(huán)線以東的污水，新建規(guī)劃洛社污水泵站至規(guī)劃洛社污水處理廠的d1000壓力管；提升紅明村污水泵站規(guī)模至3.5萬(wàn)m3/d，改造紅明村至規(guī)劃洛社污水泵站的d600管為d1000管；改造花苑地區(qū)污水管，污水收集至大槐路污水泵站，再匯至規(guī)劃洛社污水處理廠；新建華圻地區(qū)污水管，污水收集至規(guī)劃污水泵站（規(guī)模為2.5萬(wàn)m3/d），再匯至規(guī)劃洛社污水處理廠；規(guī)劃一根d600壓力管，分擔(dān)楊市污水處理廠不能處理的污水量至規(guī)劃污水泵站，再匯至洛社污水處理廠；廢除現(xiàn)狀前圻路污水泵站。3、污水管網(wǎng)規(guī)劃在洛社產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水結(jié)合道路建設(shè)情況，規(guī)劃d400-d600污水管排入污水處理廠入廠主管。隨道路網(wǎng)架的實(shí)施，完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)。外圍尚未實(shí)施截污改造的保留村莊規(guī)劃進(jìn)行雨污水分流改造，污水經(jīng)集中處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后就近排入水體4、雨水管網(wǎng)規(guī)劃雨水管道結(jié)合防洪排澇規(guī)劃、道路、水網(wǎng)布置，充分利用地形、水系進(jìn)行合理分區(qū)，根據(jù)分散、就近和直接的原則，雨水管道以最短路線、較小管徑將雨水就近排入河道。其中圩區(qū)內(nèi)雨水管道就近排入內(nèi)河，汛期通過(guò)排澇泵調(diào)節(jié)內(nèi)河水位，保證排水通暢；圩區(qū)外雨水管道則就近排入附近排水河道。雨水管道沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，管徑設(shè)計(jì)需考慮地塊排水，隨著地塊及道路的建設(shè)完善雨水管網(wǎng)。雨水管道一般應(yīng)設(shè)在道路的西側(cè)或北側(cè)。電力工程規(guī)劃鎮(zhèn)域東側(cè)現(xiàn)狀220kV石塘灣變（遠(yuǎn)期容量3×180MVA）、南側(cè)現(xiàn)狀220kV張鎮(zhèn)變（遠(yuǎn)期容量3×180MVA）、西側(cè)規(guī)劃220kV東安變（遠(yuǎn)期容量3×180MVA）是規(guī)劃區(qū)高壓配電網(wǎng)的電源支撐。規(guī)劃近期新增110kV華圻變，主變按189MVA配置，位于洛社產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊鄰園中路，遠(yuǎn)期規(guī)劃新苑變，主變按189MVA配置，位于洛社老鎮(zhèn)區(qū)西北角緊鄰G312，與現(xiàn)狀雙廟變（189MVA）、110kV出新變（189MVA）、110kV洛社變（2×50MVA）110kV雅西變（189MVA）、110kV五村變（80+63MVA）和110kV陡門變（2×63MVA）共同為規(guī)劃區(qū)提供電源支撐?，F(xiàn)狀穿越規(guī)劃建設(shè)用地的220kV惠前I、II線局部遷移，改遷穿越雅西片區(qū)的220kV石張I、II線，沿路梳理220kV張鎮(zhèn)變周邊110kV架空線和35kV架空線，采用局部電纜入地，以架空為主的架設(shè)方式。沿洛楊路、前圻路規(guī)劃110kV電力通道，為規(guī)劃220kV東安變出線，沿西部村道規(guī)劃110kV電力通道接至規(guī)劃區(qū)外110kV陸區(qū)變。500kV輸電線路預(yù)留走廊寬度為70米，220kV輸電線路預(yù)留走廊寬度40米，規(guī)劃110kV供電線路采用架空線，可利用道路或河邊兩側(cè)控制綠帶作為走廊，預(yù)留走廊寬度30米。10kV電網(wǎng)為中壓配電網(wǎng)，主要為各終端變電所提供電源。配電線路在鎮(zhèn)區(qū)中心有景觀要求的區(qū)域以及變電所出線段宜采用排管或電纜溝鋪設(shè)，工業(yè)園區(qū)宜采用架空形式。電力線路原則上以路東、路南作為主要通道，與弱電線路分置在道路兩側(cè)。燃?xì)夤こ桃?guī)劃1、用氣量預(yù)測(cè)居民用氣量為2097.5萬(wàn)m3/年，公共建筑總用氣量為629.25萬(wàn)m3/年，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總用氣量為4353.56萬(wàn)m3/年，不可預(yù)見(jiàn)用氣量按總用氣量3%計(jì)算，則鎮(zhèn)域天然氣年耗量約7292.7萬(wàn)m3。2、管網(wǎng)規(guī)劃①洛社產(chǎn)業(yè)園、楊市片區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)近期在建高中壓調(diào)壓站位于G340南側(cè)、直湖港西側(cè)，高壓引自常州高壓燃?xì)夤堋＂谑翞称瑓^(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃預(yù)留位于西石路和惠澄大道東側(cè)的高中壓調(diào)壓站。中壓然氣管網(wǎng)的布置以環(huán)狀管為主，環(huán)狀管網(wǎng)與枝狀管網(wǎng)相結(jié)合。近期主要結(jié)合規(guī)劃道路網(wǎng)架的實(shí)施，分期分批實(shí)施然氣管線。燃?xì)夤懿贾迷诘缆分行木€的西側(cè)或北側(cè)。熱力工程規(guī)劃1、用熱量預(yù)測(cè)洛社鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)劃熱負(fù)荷為326.52t/h，民用熱負(fù)荷規(guī)劃為81.63t/h，合計(jì)洛社鎮(zhèn)總熱負(fù)荷為449.0t/h。2、管網(wǎng)規(guī)劃洛社區(qū)域供熱熱源規(guī)劃為無(wú)錫惠聯(lián)熱電有限公司和無(wú)錫西區(qū)燃?xì)鉄犭娡顿Y開(kāi)發(fā)有限公司。其中京杭運(yùn)河以北由無(wú)錫惠聯(lián)熱電有限公司供熱，京杭運(yùn)河以南由西區(qū)然氣電廠供熱①洛社產(chǎn)業(yè)園沿運(yùn)河西路、園中路規(guī)劃D630主管，供往洛社產(chǎn)業(yè)園；②鎮(zhèn)區(qū)、城南高新產(chǎn)業(yè)園沿雅中路規(guī)劃D377主管，供往雅西片區(qū)；③楊市片區(qū)沿新順路、洛南大道規(guī)劃D426主管供往楊市。④石塘灣片區(qū)石塘灣片區(qū)由無(wú)錫惠聯(lián)熱電有限公司供熱。供熱工程規(guī)劃見(jiàn)附圖15。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃（1）生活垃圾產(chǎn)量。人均生活垃圾產(chǎn)量1.0公斤/人?日，預(yù)測(cè)洛社鎮(zhèn)遠(yuǎn)期生活垃圾產(chǎn)量約284.1噸/日。（2）生活垃圾采用垃圾袋裝化的收集方式，采用壓縮式垃圾運(yùn)輸方式。建筑垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門成立專門管理小組，同意管理，統(tǒng)一收運(yùn)利用。工業(yè)垃圾由環(huán)保部門統(tǒng)一進(jìn)行管理。醫(yī)院垃圾禁止混入生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后焚燒處理。（3）環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施。主要繁華街道公共廁所間距為300—500米，一般路段間距取800米，建筑面積20平方米/千人。（4）規(guī)劃保留垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，提高機(jī)械化水平，規(guī)劃中興西路轉(zhuǎn)運(yùn)站和楊市環(huán)衛(wèi)所增加機(jī)械化車輛提高日轉(zhuǎn)運(yùn)能力，所收集垃圾運(yùn)往惠聯(lián)垃圾熱電焚燒處理。（5）按照1萬(wàn)人設(shè)置一處環(huán)衛(wèi)工作息點(diǎn)，每個(gè)作息點(diǎn)用地為150平方米，具有淋浴、更衣、工具存放，休息等設(shè)施。市政工程設(shè)施布局規(guī)劃見(jiàn)附圖7。2.2規(guī)劃環(huán)評(píng)要點(diǎn)2.2.1環(huán)境質(zhì)量狀況（1）大氣環(huán)境根據(jù)《無(wú)錫市環(huán)境狀況公報(bào)（2018年度）》，2018年惠山區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例（AQI）為65%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，細(xì)顆粒物濃度為46ug/m3，二氧化硫濃度為13ug/m3，二氧化氮濃度為43ug/m3，可吸入顆粒物濃度為83ug/m3，一氧化碳濃度為1700ug/m3，臭氧濃度為186ug/m3，主要污染物為細(xì)顆粒物和臭氧；同比下降9.8%，可吸入顆粒物、一氧化碳和臭氧濃度同比均上升，其余監(jiān)測(cè)指標(biāo)均同比下降，惠山區(qū)為非達(dá)標(biāo)區(qū)。補(bǔ)充監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，氟化物符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；甲苯、二甲苯、HCl、硫酸、氨、硫化氫符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中附錄D參考限值；鉻酸符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）》中居住區(qū)大氣中最高容許濃度；氰化氫符合前蘇聯(lián)的居民區(qū)大氣中有害物最大允許濃度；非甲烷總烴符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》準(zhǔn)值。（2）地表水環(huán)境地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，豐水期時(shí)，京杭運(yùn)河W1~W2、錫溧運(yùn)河W7~W9和W11~W12監(jiān)測(cè)斷面的總氮出現(xiàn)超標(biāo)；枯水期時(shí)，錫溧運(yùn)河W7~W8監(jiān)測(cè)斷面的氨氮、鎳、鋅、總氮出現(xiàn)超標(biāo)，錫溧運(yùn)河W9~W12監(jiān)測(cè)斷面的懸浮物、總氮出現(xiàn)超標(biāo)，其余斷面的監(jiān)測(cè)因子均能滿足相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)原因主要為①受上游來(lái)水影響；②由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到有效控制；③河流長(zhǎng)期不清淤，河流底泥內(nèi)源污染引起水質(zhì)超標(biāo)。解決方案為①實(shí)施《無(wú)錫市惠山區(qū)陽(yáng)山大橋斷面水體達(dá)標(biāo)方案（2016-2020）》，②通過(guò)本次規(guī)劃減少工業(yè)用地規(guī)模，減少農(nóng)業(yè)用地規(guī)模，據(jù)此消減了工業(yè)廢水排放量和農(nóng)業(yè)面源污染物排放量，減少的入河廢水污染物量。③實(shí)施區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造。石塘灣污水處理廠、楊市污水處理廠、洛社污水處理廠和永達(dá)污水處理廠和無(wú)錫榮成環(huán)?？萍加邢薰緦?shí)施提標(biāo)改造，減少對(duì)京杭運(yùn)河、錫溧運(yùn)河和直湖港污染物排放量，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。④對(duì)區(qū)域黑臭水體整治。對(duì)洛社鎮(zhèn)17條黑臭水體整治。通過(guò)實(shí)施以上措施后，區(qū)域地表水水質(zhì)將得到改善。（3）聲環(huán)境聲環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各類功能區(qū)的噪聲測(cè)點(diǎn)均能達(dá)標(biāo)，區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)狀況良好。（4）地下水環(huán)境地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，pH值、總汞、氟化物、六價(jià)鉻、銅、鎳、鉛、鋅、揮發(fā)性酚類和氰化物達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，氨氮、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氯化物、鎘達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，錳、硝酸鹽和溶解性總固體達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，耗氧量、總硬度達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）土壤及底泥土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，建設(shè)用地土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)所有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目小于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）第二類用地的篩選值，農(nóng)用地監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)值小于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中其他用地標(biāo)準(zhǔn)值。底泥監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，底泥均滿足《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB4284-2018)表1中B級(jí)污泥產(chǎn)物濃度限值要求。2.2.2污染物排放及總量控制原規(guī)劃環(huán)評(píng)統(tǒng)計(jì)污染物排放總量管控限值見(jiàn)下表。原規(guī)劃污染物排放總量管控限值規(guī)劃末期為2030年。表2.2-1污染物預(yù)測(cè)表單位：t/a主要指標(biāo)污染物2014年現(xiàn)狀排放量原規(guī)劃新增排放量原規(guī)劃污染物排放總量管控限值廢氣SO2-7.952236.48-7.952PM10-40.108332.892-40.108氮氧化物-138.79496.967-138.79PM2.5-20.054108.982-20.054硫酸霧-0.065.487-0.06氯化氫23.56331.92223.563甲苯-0.372.058-0.37二甲苯-2.25512.881-2.255VOCs-19.371332.629-19.371鉻酸霧--0.14--氰化氫--0.134--廢水COD1823.15-738.7361084.414氨氮158.743-52.43754.842總磷15.874-5.09310.782總氮374.243-98.577275.666總鎳0.055--0.055總鉻0.11--0.11六價(jià)鉻0.055--0.055固體廢物固體廢物固體廢物做到“零排放”2.2.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)大氣環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)利用AERMOD模式系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果表明：規(guī)劃實(shí)施后，新增排放的SO2、HCl、硫酸霧、氨、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)造成的小時(shí)、日均、年均最大地面濃度貢獻(xiàn)值均能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)造成區(qū)域大氣環(huán)境功能降低。各污染物在各敏感點(diǎn)的小時(shí)、日均、年均濃度貢獻(xiàn)值以及現(xiàn)狀濃度疊加值能夠達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)劃減少工業(yè)用地面積，實(shí)施退二進(jìn)三，實(shí)施區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐超低排放改造，關(guān)停天鴻化工自備熱電廠等措施，對(duì)部分區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量改善具有一定的正效應(yīng)。NO2、PM10、PM2.5現(xiàn)狀濃度值超標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施后，區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到整體改善，大氣環(huán)境影響可接受。水環(huán)境影響分析規(guī)劃實(shí)施石塘灣污水處理廠、洛社污水處理廠、永達(dá)污水處理廠、楊市污水處理廠和無(wú)錫榮成環(huán)?？萍加邢薰疚鬯幚碚緦?shí)施提標(biāo)改造，按照洛社污水處理廠達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模時(shí)進(jìn)行以預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果表明：（1）正常排放條件下，企業(yè)污水排放導(dǎo)致的周圍水系污染物濃度增量（占標(biāo)率）較小，不會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大的不利影響。隨著提標(biāo)改造規(guī)劃的實(shí)施，總體上降低了排污口下游評(píng)價(jià)范圍內(nèi)河段的COD、氨氮、總磷濃度。（2）事故排放條件下，尾水排放對(duì)京杭運(yùn)河及錫溧運(yùn)河的水環(huán)境影響較嚴(yán)重，因而必須嚴(yán)防污水事故排放，一旦發(fā)生事故，須立即采取應(yīng)急預(yù)案，最大可能的降低對(duì)周圍河道的水環(huán)境污染。（3）規(guī)劃實(shí)施后將削減區(qū)域內(nèi)COD451.375t/a（削減率為34%），氨氮73.455t/a（削減率為62%），總磷3.106t/a（削減率為26%），為整個(gè)區(qū)域水環(huán)境綜合整治奠定基礎(chǔ)，為改善河道水質(zhì)作出貢獻(xiàn)。此外，在區(qū)域內(nèi)其他相關(guān)水環(huán)境整治方案和消減措施實(shí)施后，河道污染物本底濃度減小的同時(shí)自凈能力得到提升，該區(qū)域總體水質(zhì)將得到顯著改善。聲環(huán)境影響分析（1）區(qū)域噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果洛社鎮(zhèn)將建設(shè)成為蘇南先進(jìn)制造業(yè)示范中心鎮(zhèn)，通過(guò)優(yōu)化交通格局，形成高效、快捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化道路兩側(cè)的綠化隔離帶建設(shè)，減少交通噪聲的影響。加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，禁止高噪聲活動(dòng)。加強(qiáng)綠化建設(shè)，提高綠化覆蓋率。工業(yè)區(qū)和居民區(qū)之間應(yīng)建設(shè)綠化隔離帶。加強(qiáng)施工噪聲的監(jiān)督和管理，對(duì)非法加工和制造進(jìn)行取締。加大建筑施工噪聲污染的治理力度，避免夜間施工，減少對(duì)周圍敏感點(diǎn)的影響。區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)可控制在50dB(A)以下，可滿足本功能區(qū)要求。（2）交通噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果在道路旁無(wú)任何聲阻礙物（如綠化帶）的情況下，對(duì)照交通干線噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有道路兩側(cè)20米范圍內(nèi)晝間未超過(guò)國(guó)家交通噪聲標(biāo)準(zhǔn)，夜間超出范圍為4.37~9.31dB(A)。道路兩側(cè)40米范圍內(nèi)晝間未超過(guò)國(guó)家交通噪聲標(biāo)準(zhǔn)，夜間超出范圍1.36~6.3dB(A)。按照洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在主要道路兩側(cè)均將實(shí)行綠化工程，將在主要道路兩側(cè)建設(shè)10～30m寬的防護(hù)綠化帶，這樣就可降低交通噪聲5～12dB(A)。如噪聲降低10dB(A)，則晝、夜間所有道路兩側(cè)40m外聲環(huán)境質(zhì)量將全部達(dá)標(biāo)。固體廢物環(huán)境影響分析在各項(xiàng)固廢污染防治措施落實(shí)的情況下，固廢對(duì)環(huán)境影響較小。底泥環(huán)境影響分析底泥作為河流生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，在水體環(huán)境中具有重要意義。一方面，底泥可以吸附水體中的污染物，降低水質(zhì)污染程度，一旦pH值、溫度等條件發(fā)生變化，污染物會(huì)重新釋放出來(lái)，影響上覆水體水質(zhì)；另一方面，底泥是底棲生物的主要生活場(chǎng)所和食物來(lái)源，其中的污染物可直接或間接對(duì)水生生物產(chǎn)生致毒致害作用，并通過(guò)生物富集、食物鏈放大等過(guò)程進(jìn)一步影響陸地生物乃至人類。生態(tài)環(huán)境影響分析從大氣環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，污染物的增加對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境有所影響，但其貢獻(xiàn)濃度仍在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值內(nèi)。由于規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)增加了對(duì)地表的覆蓋，原有可滲透的荒地部分變成不可滲透的人工地面。隨著地面的硬化，地面揚(yáng)塵隨之減少，但降雨時(shí)會(huì)增加地表徑流量同時(shí)減少對(duì)地下水在該地區(qū)的補(bǔ)給。盡管規(guī)劃項(xiàng)目建成后，廢水污染物排放量將有一定幅度的增加，但廢水均進(jìn)入處理廠進(jìn)行處理，對(duì)環(huán)境的壓力并不大，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。規(guī)劃項(xiàng)目建成后，工業(yè)固體廢物應(yīng)按減量化、資源化、無(wú)害化原則處理處置，生活垃圾全部由環(huán)衛(wèi)部門送垃圾處理廠衛(wèi)生填埋，危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位安全處置，規(guī)劃項(xiàng)目固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境影響不大?？傮w來(lái)說(shuō)，規(guī)劃項(xiàng)目建成后，大氣、廢水污染物和固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力不會(huì)增加。地下水環(huán)境影響分析洛社鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)集中式地下飲用水源開(kāi)采及其保護(hù)區(qū)，居民生活用水由區(qū)域水廠供水。洛社鎮(zhèn)規(guī)劃排水體系為雨污分流，區(qū)內(nèi)廢水全部接入污水處理廠集中處理，雨水經(jīng)收集后就近排入水體，洛社鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)對(duì)地下水環(huán)境的影響較小，不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境造成明顯不利影響。2.2.4環(huán)境保護(hù)對(duì)策（1）大氣環(huán)境保護(hù)措施洛社鎮(zhèn)現(xiàn)狀除無(wú)錫榮成環(huán)保科技有限公司使用燃煤鍋爐供熱外，其他均使用集中供熱、天然氣、生物質(zhì)顆粒或電鍋爐供熱。洛社鎮(zhèn)規(guī)劃使用天然氣、電源和集中供熱方式為主，今后入?yún)^(qū)企業(yè)因工藝要求確需新增工業(yè)爐窯的，均以天然氣或輕柴油（含硫率低于0.2%）等清潔燃料為能源；居民生活和第三產(chǎn)業(yè)目前的主要?dú)庠礊樘烊粴夂鸵夯蜌狻?yán)格落實(shí)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，按照國(guó)家規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，洛社鎮(zhèn)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放、VOCs均采取“增一減二”措施，區(qū)內(nèi)不新增上述污染物的排放量。涉及污染物排放監(jiān)測(cè)的計(jì)量器具必須依法強(qiáng)制檢定或定期校準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)便于檢定或校準(zhǔn)的設(shè)施。加大二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵治理力度，繼續(xù)推動(dòng)熱電廠的廢氣超低排放改造工程。對(duì)區(qū)內(nèi)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造。對(duì)排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物的重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)污染防治設(shè)施的在線監(jiān)管。加大酸性廢氣治理力度，制定酸霧排放企業(yè)的綜合整治方案并實(shí)施。優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少酸霧排放；盡可能將無(wú)組織排放酸霧廢氣集中收集為有組織排放，以利于環(huán)境監(jiān)管；加強(qiáng)酸霧排放企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。加大化工廢氣治理力度，采用先進(jìn)的、密閉性好的生產(chǎn)設(shè)備、化工物料存貯容器和輸送管線，最大限度減少無(wú)組織廢氣排放；對(duì)易揮發(fā)化學(xué)品的儲(chǔ)存，必須設(shè)置氮封、浮頂?shù)确乐箵]發(fā)物質(zhì)逸出的措施，無(wú)組織排放的有機(jī)物可大大減少；對(duì)有組織排放廢氣采用先進(jìn)的治理或回收措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不產(chǎn)生二次污染。加大有機(jī)廢氣治理力度，把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，明確污染物種類、產(chǎn)生量和排放總量，加強(qiáng)工藝與裝備先進(jìn)性評(píng)價(jià)，優(yōu)先采用密封性較好的真空設(shè)備，報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書的同時(shí)，必須提交有機(jī)廢氣治理技術(shù)方案。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排放揮發(fā)性有機(jī)物的車間有機(jī)廢氣的收集率應(yīng)大于90%，并安裝廢氣回收/凈化裝置。洛社鎮(zhèn)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)VOCs排放及削減量進(jìn)行了調(diào)查和梳理分類，后續(xù)應(yīng)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理檔案和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄編制工作，逐步建立污染源排放清單，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合防治試點(diǎn)工作。重點(diǎn)對(duì)化工、表面涂裝、電子等行業(yè)加強(qiáng)VOCs污染控制。境空氣影響。（2）水環(huán)境保護(hù)措施位產(chǎn)品水耗提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，減少新鮮水消耗，重點(diǎn)行業(yè)水污染物減排。強(qiáng)化入園企業(yè)內(nèi)部污水管理要求。（3）聲環(huán)境保護(hù)措施加強(qiáng)工業(yè)、建筑噪聲，生活噪聲，交通噪聲的控制，實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)。（4）固廢防治措施以“減量化、資源化、無(wú)害化”為處理原則，從固體廢物的源頭預(yù)防、過(guò)程控制、末端治理三方面考慮，提出環(huán)境影響減緩措施。（5）土壤、地下水環(huán)境保護(hù)措施堅(jiān)持“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則，采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的措施。2.2.5規(guī)劃方案調(diào)整建議原規(guī)劃環(huán)評(píng)提出了進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)建議，具體如下：表2.2-2規(guī)劃調(diào)整建議要點(diǎn)類別優(yōu)化調(diào)整建議產(chǎn)業(yè)定位洛社鎮(zhèn)現(xiàn)存29家印染企業(yè)和34家電鍍企業(yè)，且形成一定的積聚效應(yīng)，但本規(guī)劃未明確區(qū)域內(nèi)石塘灣產(chǎn)業(yè)園印染產(chǎn)業(yè)和洛社產(chǎn)業(yè)園電鍍產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，不利于區(qū)域內(nèi)印染、電鍍企業(yè)持續(xù)發(fā)展；建議規(guī)劃中明確石塘灣產(chǎn)業(yè)園印染產(chǎn)業(yè)和洛社產(chǎn)業(yè)園的電鍍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。空間布局洛社鎮(zhèn)內(nèi)居民生活用地、行政辦公用地與工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地之間設(shè)置不低于50米的生態(tài)隔離帶，隔離帶防護(hù)綠地建設(shè)寬度不低于25米；同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)環(huán)評(píng)要求設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)距離。建議調(diào)整石塘灣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)居住用地性質(zhì)，由于該區(qū)域距離工業(yè)區(qū)較近，且位于區(qū)域常年次主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，會(huì)對(duì)規(guī)劃中的居住區(qū)空氣質(zhì)量造成不良影響，且存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，此處規(guī)劃居住用地建議取消或調(diào)整到石塘灣社區(qū)。鑒于本次規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地中華圻村南部約28公頃和福山村南部約41公頃的面積不在《無(wú)錫市惠山區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（修編）》中的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)范圍，建議把超出《無(wú)錫市惠山區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（修編）》中城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)范圍的地塊調(diào)出本次規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)2.3規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)2020年3月24日，無(wú)錫市惠山生態(tài)環(huán)境局以惠環(huán)審〔2020〕2號(hào)文對(duì)《無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》出具審查意見(jiàn)，主要內(nèi)容如下：2019年12月10日，我局主持召開(kāi)了《無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）審查會(huì)。相關(guān)專家及部門代表組成審查小組（名單附后）對(duì)《報(bào)告書》進(jìn)行了審查，形成審查意見(jiàn)如下：一、規(guī)劃概述無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“洛社鎮(zhèn)”）位于無(wú)錫市主城區(qū)西側(cè)，包括6個(gè)居住社區(qū)、19個(gè)行政村，總面積77.42平方公里。根據(jù)《無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），洛社鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)為蘇南先進(jìn)制造業(yè)示范中心鎮(zhèn)；蘇南先進(jìn)制造業(yè)基地、無(wú)錫現(xiàn)代物流中心、錫西公共服務(wù)中心、洛社幸福宜居鎮(zhèn)區(qū)；產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、江南洛社。規(guī)劃形成“一鎮(zhèn)一園、兩區(qū)兩片、一心五廊＂的空間骨架。規(guī)劃期限：2015-2030年。二、對(duì)《報(bào)告書》的總體審查意見(jiàn)《報(bào)告書》在總結(jié)洛社鎮(zhèn)發(fā)展歷程、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了《規(guī)劃》協(xié)調(diào)性分析，識(shí)別了《規(guī)劃》實(shí)施的主要資源環(huán)境制約因素，分析了《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面的影響，開(kāi)展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、公眾參與等工作，論證了洛社鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位、總體布局和規(guī)模等環(huán)境合理性，提出了《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議以及預(yù)防減緩不良環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?！秷?bào)告書》評(píng)價(jià)內(nèi)容全面，采用的技術(shù)路線與方法適當(dāng)，提出的《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議、預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施原則可行，評(píng)價(jià)結(jié)論基本可信。三、對(duì)《規(guī)劃》的環(huán)境合理性、可行性的總體評(píng)價(jià)從總體上看，《規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)與國(guó)家及地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃基本協(xié)調(diào)。區(qū)內(nèi)不涉及生態(tài)紅線區(qū)域，符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(2020)的要求。《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境保護(hù)存在一定壓力，應(yīng)根據(jù)《報(bào)告書》和審查意見(jiàn)，強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減緩《規(guī)劃》實(shí)施可能帶來(lái)的不利環(huán)境影響。四、洛社鎮(zhèn)在《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作（一）洛社鎮(zhèn)火炬村、桃園村、鎮(zhèn)北村、保健村、楊市社區(qū)、華蚚村、雙廟村、綠化村位于大湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)，其它區(qū)域?qū)儆诖蠛饔蛉?jí)保護(hù)區(qū)。《規(guī)劃》實(shí)施應(yīng)突出“環(huán)保優(yōu)先"'貫徹落實(shí)大湖水污染防治工作相關(guān)要求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行《報(bào)告書》提出的洛社鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，引入無(wú)污染、少污染、高附加值的企業(yè)；加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)有化工企業(yè)擬按照省化治辦《關(guān)于印發(fā)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作有關(guān)細(xì)化要求的通知》（蘇化治辦〔2019〕3號(hào)）等文件實(shí)施整治提升或關(guān)閉退出；現(xiàn)有印染企業(yè)根據(jù)《惠山區(qū)印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2030）》的要求實(shí)施關(guān)閉、搬遷或改建，實(shí)現(xiàn)“兩減兩提升＂；擬保留現(xiàn)有電鍍產(chǎn)業(yè)，后續(xù)不再引進(jìn)純表面處理項(xiàng)目，逐步向汽車零部件、裝備制造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。（三）加強(qiáng)區(qū)域空間管控。按照《報(bào)告書》提出的空間管控要求，除保留無(wú)錫榮成環(huán)?？萍加邢薰就猓涌靾@區(qū)外企業(yè)搬遷入園或退出工作，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全等造成不良影響。（四）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，落實(shí)污染物總量管控要求。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求，開(kāi)展區(qū)域水環(huán)境污染整治、大氣環(huán)境污染整治和土壤污染防治工作，明確洛社鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標(biāo)，制定區(qū)域污染物排放總量管控要求，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格管理建筑工地施工噪聲，尤其是夜間噪聲的控制管理；對(duì)現(xiàn)有噪聲污染較大的企業(yè)進(jìn)行綜合整治，新建企業(yè)應(yīng)合理布局，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)車輛管理，控制交通噪聲。推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證，加快生態(tài)工業(yè)園的創(chuàng)建，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。（五）嚴(yán)守資源利用上線，降低污染物排放強(qiáng)度。結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，銜接區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，提升能源、用水效率。（六）完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系建設(shè)。全面實(shí)施“雨污分流、清污分流、綜合利用”的要求，有序推進(jìn)中水回用工作，適度擴(kuò)建污水廠規(guī)模。加快天然氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施清潔能源改造，不得新建含燃煤爐窯等非清潔能源的項(xiàng)目。加快一般工業(yè)固廢分類收集體系建設(shè)，加快危險(xiǎn)廢物集中收集及處置利用體系建設(shè)，加快現(xiàn)代化生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。督促各企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，配備必須的裝備、物資、人員，并定期組織演練。（七）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。健全洛社鎮(zhèn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境管理、應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)。切實(shí)做好擬關(guān)停、搬遷的化工、電鍍等行業(yè)企業(yè)的場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)工作。新建項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”及排污許可證管理制度。組織做好企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)工作。（八）加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)。建立包括環(huán)境空氣、地表水、環(huán)境噪聲、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實(shí)施的進(jìn)度和效果，適時(shí)優(yōu)化、調(diào)整《規(guī)劃》。（九）在《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)?！兑?guī)劃》發(fā)生重大調(diào)整或者修訂的，應(yīng)及時(shí)重新開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。五、對(duì)擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)意見(jiàn)擬建項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的指導(dǎo)意見(jiàn)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的要求，加強(qiáng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展工程分析、環(huán)境影呴評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的可行性論證，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的落實(shí)。與有關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、區(qū)域污染源調(diào)查等方面的內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。3生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)根據(jù)《2023年無(wú)錫市惠山區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，SO2、NO2、PM10、PM2.5和CO指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)/GB3095-2012》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全年臭氧日最大8小時(shí)濃度超標(biāo)率11.5%。通過(guò)對(duì)比本次監(jiān)測(cè)與原規(guī)劃環(huán)評(píng)大氣環(huán)境質(zhì)量補(bǔ)充監(jiān)測(cè)結(jié)果中各因子最大濃度占標(biāo)率，本次監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的H2S、HCl二甲苯、甲苯、鉻酸霧、氟化物最大濃度占標(biāo)率整體較原規(guī)劃環(huán)評(píng)有所增加，NH3較2019年升高，TVOC較2019年降低。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)根據(jù)區(qū)域地表水近年例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)根據(jù)本次環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，主要河流（京杭大運(yùn)河、錫澄運(yùn)河等）水質(zhì)均滿足相關(guān)水功能區(qū)劃要求。整理2019—2023年《無(wú)錫市惠山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》中張家港河監(jiān)測(cè)斷面志公橋、望亭上游等監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析洛社鎮(zhèn)勢(shì)?？傮w而言，各監(jiān)測(cè)斷面大部分污染物濃度呈改善趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)比本次監(jiān)測(cè)與原規(guī)劃環(huán)評(píng)地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，與原規(guī)劃環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)結(jié)果相比，W12點(diǎn)位總體由Ⅳ類改善為Ⅲ類；其余點(diǎn)位水質(zhì)與原規(guī)劃環(huán)評(píng)基本一致。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及對(duì)比分析本次補(bǔ)充監(jiān)測(cè)表明：各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位晝間及夜間等效聲級(jí)均滿足相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)比兩輪噪聲監(jiān)測(cè)平均值，本次監(jiān)測(cè)洛社鎮(zhèn)夜間噪聲均值有所下降，周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)晝間、夜間噪聲均上升，洛社鎮(zhèn)夜間噪聲上升。主要由于車輛噪聲、工業(yè)企業(yè)數(shù)量增多和社會(huì)活動(dòng)增多導(dǎo)致，洛社鎮(zhèn)在注重開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)噪聲防護(hù)措施，確保滿足相關(guān)功能區(qū)要求。（4）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及對(duì)比分析本次補(bǔ)充監(jiān)測(cè)，D1點(diǎn)位氨氮、砷、錳、耗氧量、總大腸菌群，D2點(diǎn)位氨氮、砷、錳，D3點(diǎn)位錳、總大腸菌群，D4點(diǎn)位總硬度、耗氧量、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)，D5點(diǎn)位耗氧量、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)，D6點(diǎn)位總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、鋁，D7點(diǎn)位總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)，D8點(diǎn)位總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、鋁，D9點(diǎn)位總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，其余各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與原規(guī)劃環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)結(jié)果相比，pH值、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、汞、氟化物、耗氧量（CODMn）、銅、砷、總硬度、溶解性總固體、銅濃度較為穩(wěn)定；部分點(diǎn)位氨氮、硫化物監(jiān)測(cè)濃度較2018年有不同程度的升高；部分點(diǎn)位氨氮和錳濃度較2019年有所改善；地下水環(huán)境整體較為穩(wěn)定。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及對(duì)比分析本次監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)外土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)T1~T6各項(xiàng)指標(biāo)均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）中表1第二類用地篩選值；T7、T8各項(xiàng)指標(biāo)均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）“其他用地”風(fēng)險(xiǎn)篩選值。相較于原規(guī)劃環(huán)評(píng)，兩輪監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境情況總體較為穩(wěn)定。（6）河流底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次河流底泥環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中其他類的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。相比于原規(guī)劃環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，底泥環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，其中各點(diǎn)位的鎘、汞有所升高，WS1鉛有所升高，但占標(biāo)率均較低。4后續(xù)發(fā)展規(guī)劃及影響分析4.1后續(xù)發(fā)展規(guī)劃洛社鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)范圍，保持不變，洛社鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本和原規(guī)劃保持一致，重點(diǎn)發(fā)展電鍍、印染等產(chǎn)業(yè)。后續(xù)發(fā)展規(guī)劃還提出了污水、雨水、封閉化管理等基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)整方案。4.2規(guī)劃的環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境影響分析綜合考慮洛社鎮(zhèn)內(nèi)擬建/在建源強(qiáng)、規(guī)劃實(shí)施后新增和削減源強(qiáng)，再疊加區(qū)域環(huán)境背景濃度后，現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)污染物PM10、PM2.5、SO2、NO2保證率日平均和年平均質(zhì)量濃度均能達(dá)標(biāo)，HCl、氟化物、鉻酸霧、NH3、H2S、VOCs、短期濃度均能夠達(dá)標(biāo)。（2）地表水環(huán)境影響分析本次地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及近年來(lái)洛社鎮(zhèn)周邊國(guó)考點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2019~2023年地表水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐漸改善趨勢(shì)，現(xiàn)狀區(qū)域地表水監(jiān)測(cè)值均滿足相關(guān)水環(huán)境質(zhì)量要求，水環(huán)境質(zhì)量較好。規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施后，廢水排放方式與規(guī)劃環(huán)評(píng)相同，廢水量及廢水污染物排放量均有所降低，且未突破污水廠設(shè)計(jì)規(guī)模。因此，規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施后地表水環(huán)境質(zhì)量仍可滿足相應(yīng)功能區(qū)劃要求。（3）聲環(huán)境影響分析在落實(shí)各項(xiàng)聲環(huán)境防治措施的情況下，規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施后聲環(huán)境質(zhì)量仍可滿足相應(yīng)功能區(qū)劃要求。（4）固體廢物環(huán)境影響分析在落實(shí)各項(xiàng)固廢污染防治措施的情況下，后續(xù)實(shí)施產(chǎn)生固廢對(duì)環(huán)境影響較小。（5）地下水環(huán)境影響分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無(wú)集中式地下飲用水源開(kāi)采及其保護(hù)區(qū)，居民生活用水由區(qū)域水