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目錄TOC\o"1-3"\h\u第二章設(shè)計(jì)實(shí)施方案 .21.8協(xié)調(diào)管理措施1、公司內(nèi)部協(xié)調(diào)控制計(jì)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本工程項(xiàng)目的實(shí)際組織者,以及各專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)平衡的主要領(lǐng)導(dǎo)者,在董事長、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該工程項(xiàng)目有關(guān)專業(yè)相互提供的主要資料、數(shù)據(jù)和成果,對(duì)各專業(yè)提供的成果資料均須有各專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。在設(shè)計(jì)工程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要把握各專業(yè)的設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài),按照標(biāo)書中工作大綱進(jìn)度要求,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度,搞好設(shè)計(jì)工作的中間檢查,對(duì)一些關(guān)鍵性的技術(shù)方案、重大技術(shù)問題均須組織相關(guān)專業(yè)進(jìn)行討論研究,將最終方案報(bào)公司總工程師審定,以免造成返工延誤工期。2、對(duì)外協(xié)調(diào)控制計(jì)劃該工程我公司一經(jīng)中標(biāo)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快與業(yè)主取得聯(lián)系,請(qǐng)業(yè)主按照擬定的勘測(cè)設(shè)計(jì)范圍,項(xiàng)目設(shè)總應(yīng)匯總各專業(yè)提交的需業(yè)主提供的設(shè)計(jì)資料清單,交付業(yè)主,以便業(yè)主盡早提供所需有關(guān)資料,使設(shè)計(jì)工作得以開展,確保設(shè)計(jì)能按質(zhì)按量地完成。在XX縣2022年中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)過程中,工程項(xiàng)目組嚴(yán)格遵守合同規(guī)定,始終貫徹“質(zhì)量為本,技術(shù)先進(jìn),顧客滿意”的質(zhì)量方針,制定工程項(xiàng)目組質(zhì)量目標(biāo):(1)工程設(shè)計(jì)符合政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和顧客的要求。(2)工程設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出我公司水平,確保工程項(xiàng)目審查一次通過,CAD出圖率達(dá)到100%。(3)信守合同,確保業(yè)主滿意。工程項(xiàng)目組按ISO9001質(zhì)量保證體系運(yùn)作本工程勘測(cè)設(shè)計(jì),確保工程項(xiàng)目組質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2.21.9突發(fā)事件處理當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件,將有可能影響項(xiàng)目工期時(shí),我方除了內(nèi)部調(diào)整設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及加大設(shè)計(jì)工作強(qiáng)度的同時(shí),積極與業(yè)主及相關(guān)部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)勾通,采取一切必要手段,盡量減少因此而導(dǎo)致的工期損失。如果貴單位接受我公司投標(biāo),我公司保證在接到業(yè)主指令后,按投標(biāo)文件規(guī)定的期限和質(zhì)量要求完成并交付合同規(guī)定的全部工程設(shè)計(jì)。對(duì)此,我公司將采取切實(shí)可行的質(zhì)量和進(jìn)度保證措施,從多方面進(jìn)行嚴(yán)格有序的控制,保證本次設(shè)計(jì)無論從質(zhì)量,使得最終的設(shè)計(jì)成果達(dá)到本次設(shè)計(jì)總目標(biāo)的要求。(后附質(zhì)量控制體系框架圖)2.22后續(xù)服務(wù)工作安排2.22.1現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)責(zé)任中標(biāo)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立代表處或派駐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng),做好施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),并負(fù)責(zé)解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題:1、開工前在招標(biāo)人指定的時(shí)間內(nèi),做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作和現(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)的交接工作;2、在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有能力及時(shí)處理與解決施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的問題;3、在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極配合業(yè)主對(duì)施工及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì);4、參與工程質(zhì)量事故分析,并提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案;5、參加本工程的交工、竣工驗(yàn)收,并配合質(zhì)量監(jiān)督部門校核工程是否按施工圖設(shè)計(jì)施工。若招標(biāo)人在工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)代表不稱職或有違法行為時(shí),有權(quán)提出更換,設(shè)計(jì)人應(yīng)在業(yè)主提出更換通知的7天內(nèi)完成更換工作并使業(yè)主滿意。2.22.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工階段服務(wù)安排根據(jù)工程進(jìn)展,本投標(biāo)人提供的施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段工作安排如下:1、勘測(cè)設(shè)計(jì)成果審查。各階段工程勘測(cè)設(shè)計(jì)成果完成后,及時(shí)提交給。組織技術(shù)審查時(shí),投標(biāo)人將積極進(jìn)行審查階段的技術(shù)資料準(zhǔn)備、疑問解答、補(bǔ)充修改完善等工作。2、竣工驗(yàn)收階段,根據(jù)工程需要,提供工程竣工驗(yàn)收所需要的記錄、技術(shù)報(bào)告等文件,配合業(yè)主做好工程竣工圖和竣工報(bào)告的編制工作。3、積極派專人配合業(yè)主做好有關(guān)部門的檢查、審查、稽查、審計(jì)、鑒定、調(diào)查、評(píng)估等工作,制定工地服務(wù)計(jì)劃。在進(jìn)駐工地前制定工地服務(wù)計(jì)劃,要求設(shè)計(jì)代表在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件,熟悉現(xiàn)場(chǎng)的地物地貌及構(gòu)造物的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和可能遇到的各種情況以及處置方案。應(yīng)服從業(yè)主的考勤考核管理,積極配合業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及其他相關(guān)部門的工作,自覺接受相關(guān)方的考評(píng)。4、確保后期服務(wù)工作落實(shí)到位,本投標(biāo)人將按照單位相關(guān)管理規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行《后期服務(wù)監(jiān)督制度》,由單位相關(guān)的質(zhì)量投訴管理部門定期或不定期督促檢查設(shè)計(jì)項(xiàng)目組后期服務(wù)情況,并與業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等單位隨時(shí)溝通,接收投訴,及時(shí)處理,以利于提高設(shè)計(jì)后期服務(wù)質(zhì)量。(1)進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查根據(jù)工程進(jìn)展情況,每月進(jìn)行滿意度調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括:設(shè)計(jì)圖紙交付及時(shí)性,設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)方案深度,法律法規(guī)符合性,設(shè)計(jì)文件合理性,施工工藝及材料適宜性,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及時(shí)性,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)處理能力,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通能力等。調(diào)查表由業(yè)主填寫,公司技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)計(jì)。(2)進(jìn)行設(shè)計(jì)代表服務(wù)質(zhì)量考核“設(shè)計(jì)代表”組長組織一次對(duì)每個(gè)駐工地設(shè)計(jì)代表進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要有:現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)意識(shí)與態(tài)度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更及時(shí)性,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更文件質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)解決處理問題能力,與相關(guān)部門溝通能力,遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況以及廉潔自律等。(3)工地回訪由我公司經(jīng)營部、總工室領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組成工地回訪小組,不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪,認(rèn)真聽取業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和駐工地設(shè)計(jì)代表服務(wù)質(zhì)量及廉政等意見反映。(4)獎(jiǎng)懲措施在對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量考核的基礎(chǔ)上,實(shí)行年終考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,與經(jīng)濟(jì)效益持鉤,并每年進(jìn)行評(píng)選先進(jìn)“設(shè)代”。(5)責(zé)任部門“設(shè)計(jì)代表”服務(wù)廉潔自律由公司紀(jì)檢負(fù)責(zé)考核,日常監(jiān)管由派出的設(shè)代組長負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更、工地服務(wù)質(zhì)量由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理考核設(shè)計(jì)變更進(jìn)度和提交文件時(shí)限由經(jīng)營管理部督促、協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)部門具體實(shí)施。2.22.3設(shè)計(jì)變更控制措施1、工程變更的提出工程變更可以由承包商提出,也可能由業(yè)主或工程相鄰地段的第三方提出,有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。承包商提出的工程變更,一種情況是工程遇到不能預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙,另--種情況可能是承包商為了節(jié)約工程成本或方便其施工條件,加快工程施工進(jìn)度。這種提出,一般都會(huì)涉及費(fèi)用的增加或引起索賠。合同條件特別強(qiáng)調(diào),沒有監(jiān)理工程師的指令承包商不得作任何變更。業(yè)主提出變更多數(shù)是應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊?,或者工程使用性質(zhì)改變。業(yè)主提出工程變更,監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商,看是否合理可行,主要看業(yè)主提出的工程變更內(nèi)容是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程,則不能作為工程變更,只能另外簽署合同,除非承包商同意作為變更。同樣也需要提出變更原因、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)計(jì)算書。工程相鄰地段的第三方提出的設(shè)計(jì)變更,可劃分為業(yè)主提出變更的范疇。當(dāng)其提出工程變更的要求時(shí),監(jiān)理工程師要先報(bào)請(qǐng)業(yè)主,由業(yè)主出面和第三方相協(xié)調(diào),以利工程進(jìn)展。監(jiān)理工程師往往根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展的具有情況及環(huán)境情況的變化,本著節(jié)約工程成本和加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則,提出工程變更,也有一些為了彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中不足或修正錯(cuò)誤。監(jiān)理工程師提出的變更,如屬業(yè)主授權(quán)的范圍,可直接下達(dá)變更指令,報(bào)業(yè)主備案,否則,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商或申請(qǐng)授權(quán)。設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件,業(yè)主和承包商提出的變更經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后,如果有必要由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。2、工程變更的審查和批準(zhǔn)無論哪方面提出的工程變更,均需經(jīng)監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn),并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。對(duì)工程更審查的原則是:(1)變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)。(2)變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行,同時(shí)還必須可靠。(3)變更后的工程費(fèi)用較之整體工程要合理。(4)變更后的施工工藝不宜復(fù)雜,一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。工程變更的審核和批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更項(xiàng)目的性質(zhì)或者按照涉及增減費(fèi)用的多少劃分級(jí)別,相應(yīng)的級(jí)別由相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)受理。從我國現(xiàn)在推行的施工監(jiān)理制度來講,駐地監(jiān)理工程師每天直接與承包商及其他參加工程建設(shè)的人員打交道。因此,應(yīng)把好對(duì)工程變更管理與審核的第一個(gè)關(guān)口。駐地監(jiān)理工程師及其班子應(yīng)負(fù)貴有關(guān)變更的工程數(shù)量的核實(shí),以及提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)資料和證明,并審查提出工程變更方的理由是否充分,起草工程變更令,然后上報(bào)總監(jiān)理工程師或其代表,由其負(fù)責(zé)對(duì)工程變更令的最終審查,若基本同意工程變更,可上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。若業(yè)主出于其他考慮不批準(zhǔn)變更,監(jiān)理方應(yīng)視工地進(jìn)展情況,實(shí)事求是地向業(yè)主講明變更的利弊,必須變更時(shí),還是盡量說服業(yè)主采納合理建議而同意變更。若遇緊急情況,監(jiān)理方可先處理工程變更事宜,然后盡快通知業(yè)主。3、工程變更文件的編寫一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì),從提出到實(shí)施,一般要經(jīng)過承包商、監(jiān)理、業(yè)主多次地單獨(dú)或共同的考察、協(xié)商,特別是為了具體實(shí)施、計(jì)量支付及交、竣工驗(yàn)收的需要,以及為了建設(shè)管理檢查、審計(jì)的需要,必須編制完備的工程變更文件。一項(xiàng)工程變更應(yīng)包括以下文件:(1)工程變更令對(duì)于一項(xiàng)工程變更指令,具有一定的法律性,因此應(yīng)是嚴(yán)密和公正的。并不是簡單地說明決定哪-部分進(jìn)行變更,而應(yīng)當(dāng)是一份包括以下內(nèi)容的完整的文件,變更的原因和依據(jù),擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),變更的內(nèi)容和范圍,估算工程變更的價(jià)格。合同條件下的工程變更,是每項(xiàng)工程變更必須確定其變更項(xiàng)目的費(fèi)用,包括其單價(jià)和根據(jù)單價(jià)和變更后的工程數(shù)量對(duì)變更價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。(2)工程量清單工程變更中的工程量清單是重要的工程變更文件之一,它同原合同中的工程量清單基本相同。其區(qū)別在于每個(gè)項(xiàng)目都需填寫變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額,目的是便于檢查該變更對(duì)合同價(jià)的影響。(3)設(shè)計(jì)圖紙。(4)其它有關(guān)文件。4、工程變更工期和費(fèi)用的評(píng)估總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,涉及變更文件和其他有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)規(guī)定,指定專業(yè)監(jiān)理工程師或承包單位完成下列工作后,對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估:(1)確定工程變更項(xiàng)目與已有工程項(xiàng)目之間的類似程度和困難程度;(2)確定工程變更項(xiàng)目的工程量;(3)確定工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)。5、工程變更價(jià)格的確定關(guān)于工程價(jià)款的調(diào)整,《建設(shè)工程工程師清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有如下規(guī)定。(1)在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中,當(dāng)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化,國家建設(shè)主管部門或其他授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整文件,工種價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。(2)若因施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程師清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí),發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征,即實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。(3)若因分部分項(xiàng)工程師清單漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法:合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定:合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。若因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,需要增加新的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,則:原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。在合同履行過程中,若因非承包人原因引起的工程量增減與招標(biāo)文件中提供的工程量有偏差,該偏差對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)產(chǎn)生影響,則是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定,按以下原則辦理:當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí),其綜合單價(jià)不做調(diào)整,執(zhí)行原有的綜合單價(jià):當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外,且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí),其綜合單價(jià)及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)均應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。工程變更價(jià)款確定的時(shí)限:承包人在工程變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后調(diào)整工程價(jià)款。承包人在雙方確定工程變更后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),是為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以確認(rèn),監(jiān)理工程師無正當(dāng)利于不確認(rèn)時(shí),自變更工程價(jià)款送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款己被確認(rèn)。6、監(jiān)理工程師認(rèn)真處理工程變更的重要性工程師在合同履行管理中應(yīng)嚴(yán)格控制變更,施工中承包人未得到工程師的同意也不允許對(duì)工程設(shè)計(jì)隨意變更。如果由于承包人擅自變更設(shè)計(jì),發(fā)生的費(fèi)用和因此而導(dǎo)致的發(fā)包人的直接損失,應(yīng)由承包人承擔(dān),延誤的工期不予順延。工程變更常常發(fā)生在工程承包合同的執(zhí)行過程中,通常是不可預(yù)見的,因?yàn)槭菬o法事前預(yù)定,需要監(jiān)理工程師隨著工程的進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)決定,若久拖不決,即使合理合情的變更也會(huì)阻礙工程進(jìn)展;況且大部分的工程變更會(huì)涉及到費(fèi)用的變化,如處理不當(dāng)不僅造成資金的浪費(fèi),影響工程質(zhì)量,埋下索賠的隱患,甚至是業(yè)主對(duì)工程投資失去控制或承包商的利益受到損害。2.22.4其他保障措施項(xiàng)目配備的主要設(shè)計(jì)人員,大部分從事過多個(gè)水利項(xiàng)目的設(shè)計(jì),是我公司技術(shù)人員中的骨干。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工、專業(yè)負(fù)責(zé)人等人員一經(jīng)確定,在項(xiàng)目整個(gè)全過程設(shè)計(jì)中原則上一般不再更換,如確需更換將事先征得委托方的同意,以保證項(xiàng)目主要人員的穩(wěn)定。其他設(shè)計(jì)人員一旦確定,原則上也不再調(diào)整,需調(diào)整時(shí)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人同意。若委托方要求更換設(shè)計(jì)人員,項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人將另選稱職的設(shè)計(jì)人員。為確保本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的穩(wěn)定,擬從組織上和政策上采取以下措施:1、在各專業(yè)處的配合下,項(xiàng)目部應(yīng)保證按各專業(yè)工作范圍需要選擇人員。2、凡從事對(duì)質(zhì)量有影響的工作人員,應(yīng)按規(guī)定的資質(zhì)要求,選擇稱職人員。3、鑒于個(gè)人表現(xiàn)、合作精神、技能和經(jīng)驗(yàn)直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和管理質(zhì)量,因此,除考慮其工作能力外,應(yīng)考慮到具有與他人合作的溝通能力,人員之間工作關(guān)系嚴(yán)重不和時(shí),應(yīng)考慮更換或調(diào)離。4、限制項(xiàng)目人員在項(xiàng)目范圍以外承擔(dān)的其它非本項(xiàng)目的工作,以保證不與本項(xiàng)目工作發(fā)生沖突,影響本項(xiàng)目工作質(zhì)量。5、應(yīng)使有關(guān)人員理解他們?cè)陧?xiàng)目中的責(zé)任,了解項(xiàng)目工作范圍、采用的質(zhì)量體系要求、工作程序及其它資源,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)。6、創(chuàng)造一個(gè)良好工作關(guān)系的環(huán)境,提倡團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作配合;項(xiàng)目經(jīng)理以身作則,要求職工做到的自己首先做到;認(rèn)真聽取每一位工作人員的建議;關(guān)心職工的生活,對(duì)職工個(gè)人遇到的困難,項(xiàng)目經(jīng)理全力幫助解決,使每個(gè)職工都能在一個(gè)心情愉快的環(huán)境中工作。7、盡量減少環(huán)境對(duì)作業(yè)人員的干擾。來自用戶的、分承包方的或有關(guān)部門的干擾因素,應(yīng)盡量在管理層和協(xié)調(diào)層加以解決。8、項(xiàng)目部應(yīng)制定正常的溝通渠道和程序。應(yīng)對(duì)所有改進(jìn)建議迅速做出反應(yīng),并做出積極的反饋。9、承認(rèn)個(gè)人成就和貢獻(xiàn),項(xiàng)目部根據(jù)公司相關(guān)制度制訂人員激勵(lì)和獎(jiǎng)懲規(guī)定。2.22.5服務(wù)質(zhì)量承諾我公司將派經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員作好以下工作:1、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中、工程施工期間直至竣工驗(yàn)收的全過程始終保持與業(yè)主的緊密聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)中間設(shè)計(jì)成果,業(yè)主方對(duì)設(shè)計(jì)方案提出的合理意見,我公司應(yīng)予以采納,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2、設(shè)計(jì)工作開始時(shí),積極主動(dòng)與項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾聯(lián)系協(xié)調(diào),在業(yè)主的指導(dǎo)下,做好前期工作和基礎(chǔ)資料的調(diào)查、收集。3、我公司的設(shè)計(jì)文件均按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及業(yè)主提出的設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行工程設(shè)計(jì),按合同規(guī)定的進(jìn)度要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)文件準(zhǔn)確、清晰及完整;對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。4、在設(shè)計(jì)過程中,進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案和措施,特別是在前期設(shè)計(jì)方案形成過程中,定期召開專家會(huì)議,對(duì)不同階段的設(shè)計(jì)提出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,使設(shè)計(jì)工程創(chuàng)一流水平。5、提交各階段設(shè)計(jì)成果后,我公司承諾主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)工作。各階段設(shè)計(jì)報(bào)告完成后,配合業(yè)主組織設(shè)計(jì)審查和項(xiàng)目報(bào)批,匯報(bào)設(shè)計(jì)成果,按專家意見及時(shí)修改補(bǔ)充、完善、提交報(bào)批。6、在施工招標(biāo)前期與招標(biāo)過程中密切協(xié)助業(yè)主,提出分標(biāo)建議和技術(shù)要求,以便選擇最佳施工單位。7、負(fù)責(zé)解答業(yè)主和主管單位提出的一切技術(shù)問題,積極參與與該工程有關(guān)的各種論證工作。8、在施工階段,成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)小組,及時(shí)解決施工過程中與設(shè)計(jì)有關(guān)的各種問題。設(shè)計(jì)使用權(quán)承諾我方鄭重承諾本次我方參加本次設(shè)計(jì)投標(biāo)的成果招標(biāo)人(業(yè)主)享有使用權(quán),并可以進(jìn)行展示、宣傳等。招標(biāo)人需保護(hù)中標(biāo)單位的設(shè)計(jì)版權(quán)、未經(jīng)中標(biāo)單位同意,招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)單位交付的設(shè)計(jì)文件和勘測(cè)結(jié)果不得復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目;招標(biāo)人聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí),應(yīng)明確所賦予設(shè)計(jì)監(jiān)理方代行的責(zé)任,義務(wù),權(quán)利和工作范圍,除非在本合同中明確規(guī)定外,設(shè)計(jì)監(jiān)理方無權(quán)變更或免除設(shè)計(jì)在合同中的任何職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任。在從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí),不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)??辈煸O(shè)計(jì)人完成的勘察設(shè)計(jì)工作成果,除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均歸業(yè)主方享有。設(shè)計(jì)責(zé)任承諾若我方中標(biāo),我方鄭重承諾:1、我方設(shè)計(jì)文件均按照國家或行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)條例進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),控制工程造價(jià),規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì),按合同規(guī)定的進(jìn)度要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)資料,并對(duì)其負(fù)責(zé)。2、按設(shè)計(jì)合同規(guī)定的內(nèi)容、進(jìn)度及份數(shù)向招標(biāo)方(業(yè)主)交付資料及文件。3、交付設(shè)計(jì)資料及文件后,按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)資料及文件,負(fù)責(zé)向招標(biāo)方(業(yè)主)及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題和參加竣工驗(yàn)收。4、我方保護(hù)招標(biāo)方(業(yè)主)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓招標(biāo)方(業(yè)主)提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。如發(fā)生以上情況并給招標(biāo)方(業(yè)主)造成經(jīng)濟(jì)損失,招標(biāo)方(業(yè)主)有權(quán)向設(shè)計(jì)人索賠。5、我方設(shè)計(jì)方案得到業(yè)主認(rèn)可。6、設(shè)計(jì)過程中我方與業(yè)主緊密配合,業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理修改意見我方應(yīng)予以采納。7、設(shè)計(jì)過程中業(yè)主要求設(shè)計(jì)人員一同前往外地考察,我方予以配合。我方做實(shí)施方案,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全過程服務(wù)。設(shè)計(jì)人做設(shè)計(jì)施工圖紙,更要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并全過程服務(wù),平常每月至少到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視一次,出現(xiàn)關(guān)鍵性技術(shù)問題時(shí),應(yīng)隨叫隨到。其他承諾1、我方鄭重承諾我方設(shè)計(jì)的單體設(shè)計(jì)保證通過規(guī)劃管理部門審批。2、我方鄭重承諾我方所有圖紙保證通過設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)要求。3、我方鄭重承諾若我方未中標(biāo)但獲得投標(biāo)補(bǔ)償金,我方投標(biāo)方案知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸招標(biāo)方所有。4、我方鄭重承諾若我方中標(biāo),我方接受招標(biāo)人可能對(duì)各標(biāo)段設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作量調(diào)整。5、我方鄭重承諾若我方中標(biāo),中標(biāo)后合同簽署時(shí)我方保證向招標(biāo)人提交設(shè)計(jì)責(zé)任承諾文件。6、我方鄭重承諾若我方中標(biāo),將加強(qiáng)人員管理,確保我方人員不以權(quán)謀私,不吃、拿、卡、不刁難參建相關(guān)單位。2.22.6服務(wù)安排服務(wù)時(shí)間:自施工開工之日起至缺陷責(zé)任期滿?,F(xiàn)場(chǎng)服務(wù):中標(biāo)單位對(duì)所承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工,進(jìn)行技術(shù)交底,解決施工過程中有關(guān)設(shè)計(jì)問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和專項(xiàng)工程驗(yàn)收,根據(jù)工程情況派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表,參加隱蔽工程驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)及工程竣工驗(yàn)收;中標(biāo)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的安排按照《投標(biāo)文件》及相關(guān)承諾執(zhí)行。招標(biāo)人、中標(biāo)單位雙方應(yīng)對(duì)土建施工、設(shè)備安裝和調(diào)試階段的中標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人及服務(wù)月數(shù)按照《投標(biāo)文件》計(jì)劃確定,滿足工程要求;在勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或配合施工時(shí),若現(xiàn)場(chǎng)工地具備食宿條件由項(xiàng)目所在地水行政主管部門或工程管理局協(xié)調(diào)提供,不具備條件的由中標(biāo)單位自行解決。1、后續(xù)服務(wù)過程中我公司將保留本次項(xiàng)目小組,仍然由高級(jí)工程師為主,多位工程師為輔的后續(xù)服務(wù)小組。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全程參與本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,對(duì)本項(xiàng)目有著深入的了解,并結(jié)合自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠很好的為業(yè)主提供完善的后續(xù)服務(wù)方案。3、同時(shí)后續(xù)服務(wù)小組中的其他成員均全程參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,針對(duì)后續(xù)出現(xiàn)的相關(guān)問題,各設(shè)計(jì)師都能立即處理。若有較大困難,則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織原有每一位設(shè)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)審,保證及時(shí)解決相關(guān)問題。本項(xiàng)目組也可依托本公司強(qiáng)大的規(guī)模體系及豐富的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),完全有能力有信心做好本項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作。4、保證在工程項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi),選派具有專業(yè)職務(wù)、崗位資格的設(shè)計(jì)人員能及時(shí)、有效的解決施工中出現(xiàn)的問題,以確保設(shè)計(jì)和服務(wù)質(zhì)量。如果原設(shè)計(jì)人員不能到場(chǎng),則由授權(quán)人代替。5、對(duì)于重大的或原則性的問題,及時(shí)向更高一級(jí)負(fù)責(zé)人反映情況,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司技術(shù)委員會(huì)解決。6、認(rèn)真及時(shí)將業(yè)主提出的各項(xiàng)成熟可靠的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)用于設(shè)計(jì)中。7、加強(qiáng)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員與業(yè)主、各職能部門等的配合與溝通,認(rèn)真聽取各方合理建議,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)。從設(shè)計(jì)、校對(duì)、審核、到審定的每一工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行我公司的質(zhì)量保證體系,精心設(shè)計(jì)、細(xì)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)。2.20.7服務(wù)體系我公司對(duì)成果質(zhì)量極其重視,根據(jù)ISO9002國際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的要求,在公司質(zhì)量體系程序文件中對(duì)該項(xiàng)工作做出了專門規(guī)定,并已實(shí)施多年,工程業(yè)主、用戶對(duì)我公司的服務(wù)滿意,為我公司贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)。成果完成后,我方將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為業(yè)主提供后續(xù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)我們忠實(shí)的承諾。服務(wù)組織與服務(wù)程序,和業(yè)主建立暢通的聯(lián)系渠道,成果交付后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員經(jīng)常與業(yè)主和用戶聯(lián)絡(luò),明確聯(lián)系方式和聯(lián)系人,不斷聽取用戶對(duì)方案問題的反映及改進(jìn)意見。具體后續(xù)安排見下:我公司設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)專職主管用戶投訴和回訪事宜。根據(jù)公司有關(guān)文件規(guī)定,組織定期回訪,回訪方式采取直接回訪或回訪組回訪,及時(shí)反饋用戶意見。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,熱情迅速地做好售后工作?;卦L時(shí),由我公司建立本工程的回訪卡,根據(jù)本工程情況制定回訪計(jì)劃。向業(yè)主發(fā)出回訪函,回訪函一般在計(jì)劃回訪日期一個(gè)月前發(fā)出,并內(nèi)容包括:關(guān)于回訪的原則和目的;對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行詢問;工程質(zhì)量存在哪些問題,性質(zhì)如何;是否認(rèn)為回訪必要,如果要求回訪,請(qǐng)回函并告之聯(lián)系人的接待時(shí)間。2.22.8后續(xù)服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目后期服務(wù)內(nèi)容主要是在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期間,按業(yè)主單位要求做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、解釋設(shè)計(jì)意圖;根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況的變化和業(yè)主要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、修改或補(bǔ)充設(shè)計(jì)、參與工程中間驗(yàn)收,隱蔽工程基礎(chǔ)驗(yàn)收、協(xié)助施工質(zhì)量事故的調(diào)查處理和施工質(zhì)量缺陷處理、編制設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告、工程竣工圖編制,參加工程竣工驗(yàn)收等。工程開工7天前,我單位將宣布施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代組名單,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,組員由各主要專業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的職責(zé)如下:1、技術(shù)交底:本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后,將根據(jù)業(yè)主安排時(shí)間,及時(shí)派各專業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)交底;2、積極配合業(yè)主、施工、監(jiān)理做好施工圖會(huì)審工作,并根據(jù)審查意見補(bǔ)充完善;3、處理施工過程中發(fā)生的與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題,做好設(shè)計(jì)變更工作;4、參與工程中間驗(yàn)收,隱蔽工程和重要單項(xiàng)工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收工作;5、協(xié)助業(yè)主、施工、監(jiān)理做好工程質(zhì)量缺陷分析與工程措施擬定;6、工程完工后及時(shí)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告、工程竣工圖編制及參與工程竣工驗(yàn)收。后期服務(wù)主要設(shè)備配置表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量國別產(chǎn)地備注1臺(tái)式電腦HP/p6-1905cn8中國/2手提電腦華碩N53JF8中國/3數(shù)碼相機(jī)CANONPC10031中國/4打印機(jī)夏普AR-40211日本/5復(fù)印機(jī)SHARPAR-18181日本/6傳真機(jī)SHARP-780CN1日本/7膠包機(jī)CB-970Z3+1中國/8越野車一汽豐田1日本/2.22.9人員保證與變更中標(biāo)單位設(shè)計(jì)人應(yīng)安排投標(biāo)書中承諾的人員投入工作,并在設(shè)計(jì)過程中和施工服務(wù)期內(nèi)保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。如果中標(biāo)單位設(shè)計(jì)人員不能勝任工作、瀆職或從事其他違法活動(dòng),業(yè)主有權(quán)以書面形式提出更換要求,設(shè)計(jì)人應(yīng)立即派出具有同等資歷的人員替換;若非因上述原因,設(shè)計(jì)人有權(quán)拒絕。設(shè)計(jì)人在事先取得業(yè)主的同意后可以更換他所派駐現(xiàn)場(chǎng)的人員,但應(yīng)符合合同規(guī)定的資歷要求,否則,業(yè)主有權(quán)拒絕。中標(biāo)單位設(shè)計(jì)人的工作進(jìn)度沒有達(dá)到設(shè)計(jì)人投標(biāo)書中承諾的進(jìn)度計(jì)劃時(shí),業(yè)主有權(quán)提出要求增加設(shè)計(jì)人員,設(shè)計(jì)人應(yīng)立即安排,其費(fèi)用被認(rèn)為已包含在合同價(jià)格之中。由于招標(biāo)人提出加快設(shè)計(jì)進(jìn)度,提前完成設(shè)計(jì)工作而增加人員時(shí),其費(fèi)用應(yīng)另外計(jì)列。2.22.10后續(xù)服務(wù)服務(wù)承諾及保證措施提出后續(xù)服務(wù)工作內(nèi)容及具體的安排;針對(duì)工作內(nèi)容及安排作出承諾,明確具體保證措施,確保高質(zhì)量的服務(wù);并做出了鄭重的違約責(zé)任承諾。后續(xù)服務(wù)工作的范圍完成本項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)工作,按設(shè)計(jì)規(guī)范要求提供全套設(shè)計(jì)成果資料并歸檔,配合施工圖設(shè)計(jì)審查及組織專家論證并通過評(píng)審、配合施工圖審圖機(jī)構(gòu)完成審查并根據(jù)審查意見對(duì)施工圖進(jìn)行調(diào)整,工程施工過程中的全過程設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)工作直至本項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。投標(biāo)人在后續(xù)服務(wù)工作中的主要責(zé)任和義務(wù)1、負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)交底,解答施工過程中施工承包人有關(guān)施工圖的問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,及時(shí)對(duì)施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的問題做出回應(yīng),保證設(shè)計(jì)滿足施工要求;2、根據(jù)發(fā)包人要求,及時(shí)參加與設(shè)計(jì)有關(guān)的專題會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問題;3、協(xié)助發(fā)包人處理工程洽商和設(shè)計(jì)變更,負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)計(jì)修改,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù);4、參與與設(shè)計(jì)人相關(guān)的必要的驗(yàn)收以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。后期服務(wù)技術(shù)人員組織分工表1、公司副總經(jīng)理落實(shí)規(guī)章制度,履行勘察設(shè)計(jì)合同,對(duì)外維系好與業(yè)主、合作伙伴的關(guān)系,對(duì)內(nèi)抓好公司內(nèi)的各項(xiàng)管理工作,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,負(fù)責(zé)行使部門計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督職能,確定項(xiàng)目管理的組織與方針。2、主任工程師落實(shí)規(guī)章制度,履行勘察設(shè)計(jì)合同,對(duì)外維系好與專家的關(guān)系,抓好設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理工作,以提高設(shè)計(jì)人員水平為主要工作方向,組織申報(bào)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),負(fù)責(zé)行使部門計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、指揮職能。3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人執(zhí)行相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,協(xié)調(diào)好各專業(yè)保障有序生產(chǎn),直接進(jìn)行成本控制,對(duì)外維系好與業(yè)主、合作伙伴、專家的關(guān)系,控制勘察設(shè)計(jì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和主導(dǎo)完成并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。4、專業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,指導(dǎo)、組織和安排本專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)施,并有效銜接相關(guān)專業(yè),保證有序生產(chǎn),完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。5、設(shè)計(jì)師執(zhí)行相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,執(zhí)行部門制定的質(zhì)量管理體系,協(xié)助專業(yè)負(fù)責(zé)人有效的完成本專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容,完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。后期服務(wù)技術(shù)人員工作職責(zé)表1、公司副總經(jīng)理(1)部門管理與制度建設(shè)1)組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國家和工程所在地的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行公司各項(xiàng)管理規(guī)定和制度;2)帶頭執(zhí)行實(shí)施公司的各項(xiàng)文件和管理制度,并及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)公司的會(huì)議精神,對(duì)部門的經(jīng)營有建議權(quán)和指揮權(quán);3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營工作,協(xié)調(diào)相關(guān)方的關(guān)系,全面履行勘察設(shè)計(jì)合同;4)組織開展本項(xiàng)目員工的業(yè)務(wù)和管理技能培訓(xùn)。(2)組織與進(jìn)度管理1)組織制訂項(xiàng)目進(jìn)度管理制度,編制部門進(jìn)度計(jì)劃和工期履約報(bào)表,編制資源需求計(jì)劃;2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門生產(chǎn)的各種資源,提高資源使用效率;3)每周組織部門召開生產(chǎn)例會(huì),分析總結(jié)進(jìn)度、成本控制、質(zhì)量控制等狀況,擬定改進(jìn)措施加以完善;4)負(fù)責(zé)每月召開生產(chǎn)例會(huì),分析總結(jié)當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況。(3)勞務(wù)管理1)按照公司相關(guān)規(guī)定,組織制訂項(xiàng)目外包勞務(wù)管理辦法,并組織實(shí)施;2)參與公司對(duì)項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍的篩選工作,參與勞務(wù)合同評(píng)審、洽談、簽訂。及時(shí)組織對(duì)勞務(wù)合同進(jìn)行交底;3)負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍人員、水平、履約能力的考量;4)負(fù)責(zé)勞務(wù)合同的履約管理,建立履約管理考核臺(tái)帳;5)協(xié)助公司處理勞務(wù)糾紛。(4)客戶服務(wù)1)保持與客戶緊密溝通,了解客戶需求,與業(yè)主、專家維持良好的關(guān)系2)掌握一定的談判技巧,積極促成談判成功3)有市場(chǎng)開拓能力,能夠收集市場(chǎng)信息,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,維持老客戶開發(fā)新客戶(5)安全管理1)落實(shí)國家、企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,牽頭制訂項(xiàng)目崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全監(jiān)督計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則;2)日常需對(duì)派駐外業(yè)人員的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;4)參與開展外業(yè)人員入場(chǎng)安全教育;5)參與安全事故調(diào)查;5)協(xié)助公司處理安全事故,并做好善后工作。(6)其他工作1)督促并審核上報(bào)的生產(chǎn)計(jì)劃、個(gè)人臺(tái)賬等統(tǒng)計(jì)報(bào)表;2)積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各類問題;3)落實(shí)上級(jí)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況;4)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和部門交辦的其他工作。2、主任工程師(1)部門管理與制度建設(shè)1)組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國家和工程所在地的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行公司各項(xiàng)管理規(guī)定和制度;2)帶頭執(zhí)行實(shí)施公司的各項(xiàng)文件和管理制度,并及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)公司的會(huì)議精神,對(duì)部門的生產(chǎn)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán);3)建立項(xiàng)目管理班子,全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本管理,并建立相應(yīng)管理制度;4)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部人員的培訓(xùn)、監(jiān)督考核管理工作;5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)方的關(guān)系,全面履行勘察設(shè)計(jì)合同。(2)組織與進(jìn)度管理1)組織制訂項(xiàng)目進(jìn)度管理制度,編制部門進(jìn)度計(jì)劃和工期履約報(bào)表,編制資源需求計(jì)劃2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門生產(chǎn)的各種資源,提高資源使用效率;3)每周組織部門召開生產(chǎn)例會(huì),分析總結(jié)進(jìn)度、成本控制、質(zhì)量控制等狀況,擬定改進(jìn)措施加以完善;4)負(fù)責(zé)每月召開生產(chǎn)例會(huì),分析總結(jié)當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況。(3)質(zhì)量管理1)組織落實(shí)質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度,組織編制項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃及質(zhì)量保證措施和項(xiàng)目質(zhì)量工作計(jì)劃;2)組織落實(shí)公司審批的項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量工作計(jì)劃及過程質(zhì)量管理臺(tái)帳,完善質(zhì)量管理資料收集和整理;3)定期召開項(xiàng)目質(zhì)量分析改進(jìn)會(huì);4)及時(shí)上報(bào)質(zhì)量事故,協(xié)助上級(jí)進(jìn)行損失評(píng)估和質(zhì)量處罰。(4)勞務(wù)管理1)按照公司相關(guān)規(guī)定,組織制訂項(xiàng)目外包勞務(wù)管理辦法,并組織實(shí)施;2)參與公司對(duì)項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍的篩選工作,參與勞務(wù)合同評(píng)審、洽談、簽訂。及時(shí)組織對(duì)勞務(wù)合同進(jìn)行交底;3)負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍設(shè)計(jì)過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其成果進(jìn)行審查;4)負(fù)責(zé)勞務(wù)合同的履約管理,建立履約管理考核臺(tái)帳協(xié)助公司處理勞務(wù)糾紛。(5)技術(shù)管理1)組織審查勘察設(shè)計(jì)工作大綱的合理性;2)負(fù)責(zé)審查技術(shù)標(biāo)是否滿足要求3)組織項(xiàng)目的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等工作;4)參與處理設(shè)計(jì)方案的重要技術(shù)問題;5)審核對(duì)內(nèi)、對(duì)外往來函件,項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)會(huì)議的事務(wù)工作;6)牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)匯報(bào)工作;7)組織工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)資料、技術(shù)資料、成果資料的管理。(6)其他工作1)落實(shí)并監(jiān)督績效考評(píng),并將績效考評(píng)靈活運(yùn)用;2)督促并審核上報(bào)的生產(chǎn)計(jì)劃、個(gè)人臺(tái)賬等統(tǒng)計(jì)報(bào)表;3)積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各類問題;4)落實(shí)上級(jí)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況;5)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和部門交辦的其他工作。3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人(1)全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等相關(guān)技術(shù)管理工作,處理內(nèi)外業(yè)技術(shù)方面的問題;(2)負(fù)責(zé)組織編制勘察設(shè)計(jì)工作大綱;(3)負(fù)責(zé)組織(督促)編寫點(diǎn)之記、前期勘察報(bào)告、前期設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告等相關(guān)資料;(4)分配任務(wù)做好各類報(bào)表、往來函件等文件的編寫,并進(jìn)行審核;(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)的監(jiān)管,清楚項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)把控,隨時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目情況,并針對(duì)其提出相關(guān)的意見,及時(shí)糾正;(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)管,清楚項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)和進(jìn)展情況,針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)管;(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核查,并配合主任工程師組織內(nèi)部審查,組織完善修改;(8)負(fù)責(zé)組織人員參與到驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更等后期服務(wù)中;(9)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的管理并按相關(guān)要求及時(shí)整理、歸檔,主要進(jìn)行督促、檢查工作;(10)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行國家的安全、技術(shù)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)設(shè)計(jì)水平的全面提高;(11)做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其它臨時(shí)性工作;(12)每周組織召開周例會(huì),分析每周生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)分析進(jìn)度落實(shí)情況,對(duì)進(jìn)度滯后采取糾正措施。4、專業(yè)負(fù)責(zé)人(1)直接控制本專業(yè)的設(shè)計(jì)和對(duì)本專業(yè)設(shè)計(jì)師的安排工作;(2)主持設(shè)備、機(jī)械的管理工作(3)主持日常材料的管理工作;(4)檢查跟進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況;(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)目對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)各種資源的調(diào)配;(6)根據(jù)進(jìn)度需要,及時(shí)平衡、調(diào)配設(shè)計(jì)勞動(dòng)力;(7)及時(shí)解決設(shè)計(jì)生產(chǎn)中的各種質(zhì)量技術(shù)問題;(8)對(duì)接勞務(wù)分包設(shè)計(jì)人,并按期上報(bào)其進(jìn)度等情況;(9)組織方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及新的行業(yè)文件學(xué)習(xí)研討;(10)堅(jiān)持原則,搞好項(xiàng)目成員之間的協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)、服務(wù);(11)培養(yǎng)指導(dǎo)下屬進(jìn)步成長;(12)做好階段性、節(jié)點(diǎn)性工作情況統(tǒng)計(jì),并及時(shí)的報(bào)送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(13)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5、設(shè)計(jì)師(1)承擔(dān)具體的設(shè)計(jì)任務(wù),對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人安排的工作需認(rèn)真執(zhí)行;(2)針對(duì)自身完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行完全理解,對(duì)自己完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容負(fù)主要責(zé)任;(3)隨時(shí)關(guān)注更新與本專業(yè)相關(guān)的政策、軟件、規(guī)范等,進(jìn)行不斷的自我提升;(4)負(fù)責(zé)日常設(shè)備、儀器的保養(yǎng)工作;(5)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的文件實(shí)行分類分級(jí)管理,編制目錄,包括:技術(shù)文件類、外來文件、公司來文、項(xiàng)目內(nèi)部文件、負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目文件、資料的打印、復(fù)印和裝訂任務(wù),并做到打字清晰、排版合理,序號(hào)、印數(shù)準(zhǔn)確,整潔美觀;(6)負(fù)責(zé)所有內(nèi)、外部函件的收、發(fā)文和發(fā)放等管理;(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)影像資料的記錄、會(huì)議紀(jì)要的記錄和保存工作;(8)培養(yǎng)指導(dǎo)下屬進(jìn)步成長;(9)做好階段性、節(jié)點(diǎn)性工作情況統(tǒng)計(jì),并及時(shí)的報(bào)送專業(yè)負(fù)責(zé)人;(10)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2.23項(xiàng)目實(shí)施和后期管護(hù)2.23.1項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了XX縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)田建設(shè)管理科,負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的日常事務(wù)工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的管理工作,建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),由XX縣農(nóng)田建設(shè)管理科負(fù)責(zé),成立工程指揮部,下設(shè)技術(shù)組和財(cái)務(wù)組,明確各人的職責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施日常工作,辦公室下設(shè)技術(shù)組、財(cái)務(wù)組、后勤組、協(xié)調(diào)組,具體負(fù)責(zé)工程施工組織管理、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度和財(cái)務(wù)管理等方面的工作。對(duì)辦公室工作人員的管理相應(yīng)制定行政管理制度、經(jīng)濟(jì)管理制度、后勤工作制度、施工安全制度等一系列制度進(jìn)行規(guī)范化管理。工程指揮部職責(zé):一是制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案,二是確定參與項(xiàng)目實(shí)施的人員、參與工作任務(wù)分工、參與工作時(shí)間,三是保證自籌資金和省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃安排使用。做到人員落實(shí)、任務(wù)明確、經(jīng)費(fèi)保障。
2.23.2實(shí)施管理科學(xué)規(guī)劃精心施工全力打造精品工程嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把握好“三個(gè)關(guān)鍵”,保證工程質(zhì)量,建設(shè)一流的農(nóng)田。1、把好“設(shè)計(jì)關(guān)”,繪好開發(fā)藍(lán)圖。規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)的基礎(chǔ),不僅要搞好項(xiàng)目工程規(guī)劃,而且要搞好工程施工設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)中要把原則性、前瞻性、綜合性、整體性和科學(xué)性結(jié)合在一起。一定要嚴(yán)格執(zhí)行國頒標(biāo)準(zhǔn),只能高,不能低。二是總體規(guī)劃要有遠(yuǎn)見,起點(diǎn)要高,框架要合理,有一種重整河山的氣魄,干出一流的農(nóng)業(yè)形象。三是水、土、田、林、路、電、機(jī)等多項(xiàng)措施綜合考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,同步安排。四是打破村、組、戶的界限,努力做到整體劃一,不缺空斷檔。五是對(duì)井、溝、渠、橋、噴灌、地埋線等要科學(xué)設(shè)計(jì),做到堅(jiān)固耐用、方便生產(chǎn)、節(jié)省投資??傊ㄟ^規(guī)劃設(shè)計(jì),使項(xiàng)目區(qū)建成后真正形成田成方,林成網(wǎng),溝相通,路相連,旱能澆,澇能排的農(nóng)田新格局。2、把好“施工關(guān)”,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。搞好施工是確保工程質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。在施工中要做到堅(jiān)持“八統(tǒng)一”、“四不準(zhǔn)”,即:統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一施工規(guī)范,統(tǒng)一操作程序,統(tǒng)一物資抽檢,統(tǒng)一檔案規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)示;沒有規(guī)劃圖和施工圖不準(zhǔn)施工,工程監(jiān)理組織不健全不準(zhǔn)施工,主要建設(shè)工程未經(jīng)招投標(biāo)承包不準(zhǔn)施工,工程用料未經(jīng)檢驗(yàn)通過不準(zhǔn)施工,保證項(xiàng)目區(qū)整體建設(shè)水平的提高。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,在施工中我們要從第一抓起,高標(biāo)準(zhǔn)地修好第一條路、修好第一條渠等,使其成為項(xiàng)目區(qū)的示范工程,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。3、把好“驗(yàn)收關(guān)”。工程建設(shè)中,對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理,由專業(yè)監(jiān)理和縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、開發(fā)村群眾監(jiān)督員共同監(jiān)督,對(duì)于在平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行跟蹤檢查,堵塞漏洞,不留死角。對(duì)于投資規(guī)模較大的工程,實(shí)行單項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收,邊建設(shè)邊檢查,竣工一個(gè),驗(yàn)收一個(gè)。工程全部完工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專業(yè)人員進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。加強(qiáng)宣傳凝聚民心營造良好開發(fā)氛圍我們要把搞好宣傳發(fā)動(dòng)、廣造聲勢(shì)、炒熱干群思想作為重點(diǎn)工作貫穿始終。運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車等形式,深入宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策。通過召開鎮(zhèn)村干部和群眾代表會(huì)、項(xiàng)目資金公示、征求群眾意見等形式,讓群眾了解開發(fā)、支持開發(fā),使農(nóng)業(yè)開發(fā)政策家喻戶曉,工程標(biāo)準(zhǔn)人人皆知。組織鎮(zhèn)村干部群眾到兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)、到我市老項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、算賬對(duì)比,讓實(shí)例說服群眾,讓群眾說服群眾,使農(nóng)民群眾切身感受到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投資主體是國家,受益主體是項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民和“開發(fā)開發(fā),一開就發(fā)”的美好前景,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)干部群眾顧大局、齊參與的積極性。爭(zhēng)得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)開工作的重視和關(guān)懷,贏得縣直有關(guān)部門和干部群眾對(duì)農(nóng)開工作的理解和支持,為干好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作營造良好氛圍。嚴(yán)格政策規(guī)范管理提高開發(fā)水平嚴(yán)格執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)政策制度,用制度保證開發(fā)資金安全,用制度保證工程建設(shè)質(zhì)量,用制度保證項(xiàng)目建設(shè)效益。1、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃和審定的初步設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目建設(shè)和使用管理資金,不擅自變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和資金用向。確需變更項(xiàng)目計(jì)劃,必須嚴(yán)格履行有關(guān)程序。2、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)具有綜合性、先進(jìn)性、示范性、展示性,要認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)掌握,不能降低,確保工程質(zhì)量和工程效益。3、嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資政策。(1)認(rèn)真執(zhí)行資金配套政策,保證配套資金足額及時(shí)到位;(2)認(rèn)真執(zhí)行“三專”管理政策,嚴(yán)格做到“專戶儲(chǔ)存、專帳核算、專人管理”,嚴(yán)禁挪用開發(fā)資金。(3)認(rèn)真執(zhí)行籌資投勞政策,在執(zhí)行中要做到積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致、方法靈活、保證落實(shí);四要積極打造項(xiàng)目平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)平臺(tái),積極協(xié)調(diào)其他渠道資金盡可能向項(xiàng)目區(qū)傾斜。4、嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理制度。(1)執(zhí)行財(cái)政資金市級(jí)報(bào)賬制,按照國家、省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金縣級(jí)報(bào)賬制規(guī)定,規(guī)范報(bào)賬手續(xù),嚴(yán)禁侵占和套取項(xiàng)目資金,認(rèn)真做好縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制工作。(2)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)公示制,對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、資金、內(nèi)容、目標(biāo)等向社會(huì)、向項(xiàng)目區(qū)群眾進(jìn)行公示,提高他們對(duì)開發(fā)工作的認(rèn)識(shí),征得社會(huì)對(duì)開發(fā)工作的支持,增強(qiáng)農(nóng)民自覺籌資投勞參與開發(fā)的積極性。(3)實(shí)行工程物資招投標(biāo)制。按照“公開、公平、公正”原則,對(duì)年度財(cái)政投資在100萬元以上的單項(xiàng)工程,采購金額在50萬元以上的物資設(shè)備,均要向社會(huì)公開招標(biāo)。(4)實(shí)行工程監(jiān)理制。對(duì)投資在50萬元以上的單項(xiàng)工程,統(tǒng)一組織監(jiān)理。(5)加大審計(jì)、財(cái)政部門和社會(huì)各界監(jiān)督力度。抓好在建項(xiàng)目的中期督查,竣工項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。注重科技示范帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)科技含量1、我們要把科技作為搞好開發(fā)工作的重要措施,常抓不懈,用先進(jìn)適用技術(shù)改造項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平全面提升。2、充分利用科技推廣政策優(yōu)勢(shì),本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則,制定科技推廣和科技培訓(xùn)工作初步設(shè)計(jì),用項(xiàng)目各科專家和工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),傳授先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新成果,搞好技術(shù)服務(wù)。3、通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、廣播等形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)普及培訓(xùn)。以科技項(xiàng)目為載體,建立科技示范點(diǎn),培育科技示范戶,發(fā)揮能人大戶示范效應(yīng),實(shí)行典型引路、示范帶動(dòng)。4、通過培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)的引進(jìn)示范,一些先進(jìn)的致富信息得到傳遞,適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用,達(dá)到項(xiàng)目區(qū)每村都有技術(shù)示范戶,每戶都有技術(shù)明白人,涌現(xiàn)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民,并成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹邦I(lǐng)頭雁”。2.23.3運(yùn)行管理與維護(hù)工程運(yùn)行管理與維護(hù)國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),項(xiàng)目所在地村、組、社管理維護(hù)使用的原則。當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年驗(yàn)收,項(xiàng)目及時(shí)交付使用,明確責(zé)任。1、國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,村級(jí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理和維護(hù)使用上,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂管理維護(hù)協(xié)議,制定和實(shí)施管理維護(hù)辦法。2、把工程設(shè)施交由涉及的村、組用水戶管護(hù),同時(shí),鎮(zhèn)與村、社簽訂管理維護(hù)協(xié)議,明確村、社管理和維護(hù)的職責(zé),定期進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促村、社排除;對(duì)破壞工程成果的依法堅(jiān)決進(jìn)行制裁并制定出詳細(xì)的工程管護(hù)措施,張貼布告,進(jìn)行廣泛宣傳,形成市、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)齊抓共管,做到人人愛護(hù)工程,珍惜設(shè)施的良好風(fēng)氣確保建設(shè)工程長期服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施管理措施1、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作(1)發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,在確定開發(fā)思路、編制規(guī)劃、項(xiàng)目審定、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、檢查驗(yàn)收等重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),積極開展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。搞好部門協(xié)作,充分發(fā)揮各部門的職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì),分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),保證工程建設(shè)按質(zhì)按量完成。(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的綜合性管理工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮項(xiàng)目實(shí)施;水利部門主要負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣;國土部門負(fù)責(zé)土地整形、平整土地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)。2、資金管理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣,項(xiàng)目區(qū)地形、地質(zhì)、地貌比較復(fù)雜,投資較大,國家投資又有限,充分使用好國家財(cái)政資金,按計(jì)劃籌集自籌資金,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力積極投工投勞是完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵。(1)提高初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)質(zhì)量,認(rèn)真進(jìn)行工程概算,確保工程概預(yù)算科學(xué)合理。(2)嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,實(shí)行專賬、專戶、專人“三?!惫芾怼K许?xiàng)目資金直接撥付用款單位,減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高使用效益。(3)規(guī)范報(bào)賬程序,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。建立統(tǒng)一的報(bào)賬模式、規(guī)范的運(yùn)行流程,嚴(yán)禁手續(xù)不全報(bào)賬,嚴(yán)禁虛假報(bào)賬。(4)及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮應(yīng)有效益。(5)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和資金公示制度。在立項(xiàng)前、實(shí)施前采取宣傳單、張貼公示內(nèi)容等形式將項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、主要工程及數(shù)量、財(cái)政資金等情況向項(xiàng)目區(qū)群眾進(jìn)行公示。項(xiàng)目竣工后,設(shè)立永久性公示牌,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行公示,增加項(xiàng)目資金使用的透明度,接受社會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督。3、項(xiàng)目管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程建設(shè)合同制、工程預(yù)決算審計(jì)制等制度,確保項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、有序。(1)推行項(xiàng)目法人制,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)相關(guān)工作人員,明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),建立責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。(2)實(shí)行工程招投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇施工單位。項(xiàng)目所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均進(jìn)行工程招投標(biāo),按照有關(guān)法律法規(guī),委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、審計(jì)局、監(jiān)察局、項(xiàng)目建設(shè)單位等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成招標(biāo)委員會(huì),抽調(diào)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織完成。(3)實(shí)行工程監(jiān)理制,充分發(fā)揮工程監(jiān)理“獨(dú)立第三方”的作用。項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部納入監(jiān)理范圍,由陸良縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招標(biāo)選定的監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,推行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)理制,確保項(xiàng)目建設(shè)按質(zhì)按量完成。(4)實(shí)行工程建設(shè)合同制,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂“雙合同”,即施工合同與廉政合同,明確職責(zé),共同按合同約定辦事。(5)實(shí)行工程預(yù)決算審計(jì)制,在工程招投標(biāo)前,由審計(jì)部門對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行前置審計(jì),確保工程預(yù)算科學(xué)、合理;工程竣工后,由審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì),確保工程決算真實(shí)、準(zhǔn)確。2.24項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制建設(shè)2.24.1指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針政策,以及習(xí)近平總書記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水思路,按照“先建機(jī)制,再建工程”的水利改革思路,積極探索創(chuàng)新水利建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,加快完善水利設(shè)施體系,加強(qiáng)農(nóng)田水利末級(jí)渠系配套,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,以提高灌溉水利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為核心,以保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)與運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),通過實(shí)施節(jié)水工程措施,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)建管措施的綜合改革和良性運(yùn)行,進(jìn)一步提高灌溉水利用效率和效益。
基本原則1、節(jié)水優(yōu)先、兩手發(fā)力。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用,以水價(jià)機(jī)制促進(jìn)節(jié)約用水和水資源優(yōu)化配置,以合理的補(bǔ)貼機(jī)制保護(hù)農(nóng)民利益。2、權(quán)屬明確、責(zé)任落實(shí)。實(shí)行總量封頂政策,嚴(yán)格定額管理,用水總量逐級(jí)分解到合理的用水單元,明晰農(nóng)業(yè)水權(quán)。推進(jìn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰工程所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán),確保責(zé)任落實(shí)到位。3、完善機(jī)制、良性運(yùn)行。把機(jī)制建設(shè)擺在優(yōu)先位置,加快建立健全水價(jià)形成機(jī)制、吸引社會(huì)資本參與機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,確保工程建得成、用得起、管得好、長受益。建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)田間節(jié)水灌溉基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),形成以水庫為核心、管道為紐帶、微灌為手段的完整灌排體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力與綜合生產(chǎn)能力,并積極探索創(chuàng)新建管機(jī)制模式,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)可持續(xù)發(fā)展,總結(jié)“可復(fù)制、可推廣”的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣模式,達(dá)到為國家水利工程創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展提供示范的目標(biāo)。主要做到以下幾點(diǎn):1、總量控制,明晰水權(quán):用水總量控制指標(biāo)自上而下逐級(jí)分配到縣、鄉(xiāng)、村,有條件的分解到戶,明確農(nóng)業(yè)水權(quán)。實(shí)行用水定額管理,按作物面積及其定額核定畝均用水量。2、成本測(cè)算,分類定價(jià):大中型骨干工程按照工程全成本測(cè)算農(nóng)業(yè)供水成本,農(nóng)業(yè)供水價(jià)格至少達(dá)到補(bǔ)償運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用水平,力爭(zhēng)達(dá)到成本水平;末級(jí)渠系和小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價(jià)格總體達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平,對(duì)于蔬菜經(jīng)濟(jì)作物等達(dá)到補(bǔ)償成本適當(dāng)盈利水平。區(qū)分不同作物類型實(shí)行不同的供水價(jià)格。實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度,階梯水量和差價(jià)設(shè)置合理。3、計(jì)量供水,精準(zhǔn)補(bǔ)貼:全面實(shí)行計(jì)量供水,高效節(jié)水灌片實(shí)現(xiàn)計(jì)量到戶,其他灌片盡可能劃小計(jì)量單元。建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的農(nóng)民用水合作組織或用水戶給予獎(jiǎng)補(bǔ)。4、強(qiáng)化管理,高效節(jié)水:加強(qiáng)農(nóng)民用水村委會(huì)規(guī)范化建設(shè),推行用水自治。開展小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民用水村委會(huì)所有,由其作為管護(hù)主體,承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。2.24.2提水工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)基本原則項(xiàng)目區(qū)水權(quán)分配堅(jiān)持以下原則:堅(jiān)持依法、依規(guī)的原則;堅(jiān)持公平、公正的原則;堅(jiān)持尊重現(xiàn)狀、兼顧未來的原則;堅(jiān)持以供定需、高效利用的原則;堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格控制、預(yù)留發(fā)展的原則??傮w思路1、確定用水總量控制指標(biāo)第一步,從上向下分解用水總量控制指標(biāo)。陸良人民政府按照最嚴(yán)格水資源管理制度要求,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制和定額管理。對(duì)已確定的陸良縣用水總量控制指標(biāo),自上而下逐級(jí)分解,落實(shí)到各行業(yè)(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村,最終由縣人民政府批準(zhǔn),并統(tǒng)一發(fā)文確認(rèn)?;鶞?zhǔn)年灌溉用水量為147.1萬m3,設(shè)計(jì)水平年的灌溉用水量為96.2萬m3。第二步,從下向上計(jì)算用水總量控制指標(biāo)。規(guī)劃年項(xiàng)目區(qū)耕地面積0.43萬畝,項(xiàng)目區(qū)水源為天生橋攔河壩下游,片區(qū)年可供水量為11.48億m3,基準(zhǔn)年農(nóng)業(yè)總需水量147.1萬m3,設(shè)計(jì)水平年的農(nóng)業(yè)總需水量96.2萬m3。第三步,上下結(jié)合核定灌溉用水指標(biāo)。按照“就低不就高”原則,最終確定畝均毛用水指標(biāo)為223.72m3/畝。2、確權(quán)登記水資源所有權(quán)歸國家所有。由工程所有者申請(qǐng)辦理水電站的取水許可證,均為農(nóng)業(yè)灌溉用水。用水權(quán)證由縣人民政府監(jiān)制,規(guī)定持證人擁有的用水總量指標(biāo)。用水權(quán)證由縣水行政主管部門向用水戶核發(fā),并造冊(cè)登記。用水戶在水權(quán)證載明的用水總量指標(biāo)范圍內(nèi)購買水票或水卡,水票或水卡可以流通交易。3、水權(quán)交易項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各用水戶節(jié)余的用水量,用水戶之間可自行進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,也可以由縣水行政主管部門或授權(quán)單位回購后在本灌區(qū)或其他灌區(qū)間進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。用水戶之間的水權(quán)交易,需在國有工程管理單位進(jìn)行登記后交易。土地發(fā)生流轉(zhuǎn)的,應(yīng)就灌溉用水水權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行協(xié)商,辦理用水權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目水權(quán)分配及水權(quán)交易管理辦法(暫行)第一章總則第一條為優(yōu)化配置水資源,推進(jìn)用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效利用水資源,規(guī)范用水管水行為、強(qiáng)化用水管理,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱的水權(quán)是指在水資源屬國家所有的前提下,用水單位或個(gè)人獲得的水資源使用權(quán),包括取水權(quán)和用水權(quán)。第三條國家對(duì)水資源實(shí)行取水許可和有償使用制度。第四條水資源實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的管理制度。第二章用水總量指標(biāo)分配第五條XX縣人民政府依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于事項(xiàng)最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,充分考慮當(dāng)?shù)毓┯盟F(xiàn)狀、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶承受能力,細(xì)化分解全縣用水總量控制指標(biāo),確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村用水總量控制指標(biāo)。第六條項(xiàng)目區(qū)所轄村(居)委會(huì)根據(jù)上級(jí)人民政府分配給本區(qū)的用水總量控制指標(biāo),考慮項(xiàng)目區(qū)水土資源條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,確定灌區(qū)用水總量控制指標(biāo)。第七條項(xiàng)目區(qū)所轄村(居)委會(huì)用水專業(yè)村委會(huì)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)有關(guān)農(nóng)戶承包面積及自留田、秧田等合理分配畝均用水指標(biāo)。灌溉面積原則上以縣國土資源部門確權(quán)登記的為準(zhǔn)。各戶面積在村組范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第三章確權(quán)登記第八條水資源所有權(quán)歸國家所有。由工程所有者申請(qǐng)辦理水資源的取水許可證。第九條用水權(quán)證是用水戶享有水資源使用權(quán)的有效證件,由XX縣人民政府監(jiān)制,規(guī)定持證人擁有的用水總量指標(biāo)。第十條用水權(quán)證由XX縣水務(wù)局核發(fā),并造冊(cè)登記。第十一條用水戶在水權(quán)證載明的用水總量指標(biāo)范圍內(nèi)購買水票或水卡。水票或水卡可以流通交易。第四章水權(quán)交易第十二條鼓勵(lì)用水戶加強(qiáng)節(jié)水,允許項(xiàng)目區(qū)用水戶對(duì)定額內(nèi)水量進(jìn)行交易。第十三條項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的用水戶之間可以直接進(jìn)行水權(quán)交易;超出項(xiàng)目區(qū)范圍的水權(quán)交易以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增用水戶的水權(quán)交易,需經(jīng)利益相關(guān)方同意,報(bào)縣水務(wù)局審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第十四條土地發(fā)生流轉(zhuǎn)的,應(yīng)就灌溉用水水權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行協(xié)商,辦理用水權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)。第十五條水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則由XX縣政府制定,保證轉(zhuǎn)讓交易的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、公正性。第十六條水權(quán)轉(zhuǎn)讓采取公告制度。XX縣水務(wù)局或授權(quán)單位和轄區(qū)內(nèi)用水專業(yè)村委會(huì)對(duì)擬出讓、擬受讓的水權(quán),以及審核登記的水權(quán)進(jìn)行公告,公告內(nèi)容包括水源條件、時(shí)間、水量、水質(zhì)、期限、轉(zhuǎn)讓條件等。第六章附則第十七條XX縣水務(wù)局根據(jù)實(shí)際需要負(fù)責(zé)制定本辦法實(shí)施細(xì)則。第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。2.24.3建立合理的水價(jià)形成機(jī)制水價(jià)建立思路為完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉用水計(jì)量,支持好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作以及精準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,日常農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必須要對(duì)灌溉用水量進(jìn)行精確計(jì)量、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),一方面對(duì)水資源利用或者收取水資源費(fèi)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),同時(shí)也為日后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)劃用水、編制農(nóng)業(yè)用水定額提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。在完善灌排工程體系建設(shè)同時(shí),應(yīng)因地制宜同步開展供水計(jì)量設(shè)施安裝。按規(guī)定測(cè)算農(nóng)業(yè)供水成本水價(jià),綜合考慮用水戶承受能力與支付意愿、水資源稀缺程度等因素,適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,實(shí)行終端水價(jià)。計(jì)算國有水利工程供水水價(jià)項(xiàng)目區(qū)國有水利工程主要有工程引水樞紐工程和干支管工程。1、引水樞紐工程工程水價(jià)供水成本費(fèi)用包括管理費(fèi)用、日常修理費(fèi)、大修理費(fèi)、折舊等。(1)引水樞紐工程成本水價(jià)=成本費(fèi)用×分?jǐn)傁禂?shù)÷渠系利用系數(shù)÷供水量=(管理費(fèi)用+大修理費(fèi)+日常修理費(fèi)+折舊費(fèi))÷供水量。(2)引水樞紐工程運(yùn)行成本水價(jià)=成本費(fèi)用×分?jǐn)傁禂?shù)÷渠系利用系數(shù)÷供水量=(管理費(fèi)用+大修理費(fèi)+日常修理費(fèi))÷供水量。2、國有干支管工程水價(jià)供水成本費(fèi)用包括材料費(fèi)、管理費(fèi)用、配水員勞務(wù)費(fèi)用、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、折舊等。(1)國有干支管工程成本水價(jià)=成本費(fèi)用÷計(jì)量點(diǎn)水量=(材料費(fèi)+管理費(fèi)用+配水員勞務(wù)費(fèi)用+維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用+折舊)÷計(jì)量點(diǎn)水量。(2)國有干支管工程運(yùn)行成本水價(jià)=運(yùn)行費(fèi)用÷農(nóng)業(yè)用水量=(管理費(fèi)用+配水員勞務(wù)費(fèi)用+維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用)÷計(jì)量點(diǎn)水量。計(jì)算田間水利工程供水水價(jià)田間水利工程供水水價(jià)測(cè)算主要是對(duì)管灌的高效節(jié)水灌片核算水價(jià)。高效節(jié)水灌片田間水利工程供水成本費(fèi)用包括管理費(fèi)用、配水員勞務(wù)費(fèi)用、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、折舊等。田間水利工程成本水價(jià)=高效節(jié)水灌片田間水利工程農(nóng)業(yè)供水成本費(fèi)用÷高效節(jié)水灌片終端計(jì)量點(diǎn)水量。計(jì)算終端供水水價(jià)1、成本水價(jià)=引水樞紐工程成本水價(jià)+國有干支管工程成本水價(jià)+田間工程成本水價(jià)2、運(yùn)行水價(jià)=引水樞紐工程運(yùn)行水價(jià)+國有干支管工程運(yùn)行水價(jià)+田間工程運(yùn)行水價(jià)合理確定水價(jià)根據(jù)成本測(cè)算、工程實(shí)際及用水戶承受能力與支付意愿,合理確定項(xiàng)目實(shí)施不同階段的執(zhí)行水價(jià)。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革辦法第一章總則第一條為推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《水利工程供水價(jià)格管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)末級(jí)渠系水價(jià)管理的通知》和《水利工程供水價(jià)格核算規(guī)范(試行)》,制定本辦法。第二條本辦法適用于項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)國有水利工程、田間水利工程水價(jià)的測(cè)算。第三條本辦法當(dāng)中的水價(jià)測(cè)算,是指在政府價(jià)格主管部門和水行政主管部門的指導(dǎo)下,國有水利工程管理單位和田間水利工程管理單位按照一定的程序、方法,對(duì)其管理的水利工程進(jìn)行測(cè)算的行為。第四條水利工程水價(jià)要在明晰產(chǎn)權(quán)、控制人員、約束成本的基礎(chǔ)上,按照滿足水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的原則測(cè)算。第五條國有水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。田間水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由田間水利工程管理單位與用水戶協(xié)商確定。第六條價(jià)格執(zhí)行實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,兼顧各方面的承受能力,遵循保護(hù)資源、節(jié)約用水、補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、適時(shí)調(diào)整的原則。第二章水價(jià)測(cè)算第七條國有水利工程供水費(fèi)用由材料費(fèi)、管理費(fèi)用、配水員勞務(wù)費(fèi)用、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、折舊等構(gòu)成。1、管理費(fèi)用是指為組織和管理國有水利工程農(nóng)田灌溉所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、通訊補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)及管理人員合理的誤工補(bǔ)貼等。2、配水員勞務(wù)費(fèi)用是指在供水期內(nèi)聘用配水人員所支付的勞務(wù)費(fèi)。3、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是指對(duì)灌區(qū)每年必須進(jìn)行的日常維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。4、折舊根據(jù)《水利工程管理單位固定資產(chǎn)折舊年限表》計(jì)算。第八條田間水利工程供水費(fèi)用由管理費(fèi)用、配水員勞務(wù)費(fèi)用、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、折舊等構(gòu)成。1、管理費(fèi)用是指為組織和管理田間工程農(nóng)田灌溉所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、通訊補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)及管理人員合理的誤工補(bǔ)貼等。2、配水員勞務(wù)費(fèi)用是指在供水期內(nèi)聘用配水人員所支付的勞務(wù)費(fèi)。3、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是指對(duì)灌區(qū)每年必須進(jìn)行的日常維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。4、折舊根據(jù)《水利工程管理單位固定資產(chǎn)折舊年限表》計(jì)算。第九條國有水利工程水價(jià)由國有工程管理單位提出,田間水利工程由田間水利工程管理單位提出,由國有水管單位匯總后,報(bào)縣物價(jià)部門進(jìn)行成本監(jiān)審。第三章水價(jià)制定及收繳第十條實(shí)行農(nóng)業(yè)終端水價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)“計(jì)量供水、核算到戶、收費(fèi)到戶、開票到戶”。第十一條用水必須計(jì)量。水量計(jì)量點(diǎn)設(shè)置在向各用水戶供水的終端點(diǎn),分塊分區(qū)域配套完善田間工程計(jì)量設(shè)施,開發(fā)智能用水計(jì)量平臺(tái),安裝智能射頻卡提前預(yù)交水費(fèi),實(shí)行按方計(jì)量收費(fèi)。第十二條實(shí)行終端成本水價(jià),執(zhí)行水價(jià)為:0.28元/m3。實(shí)行水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,成本發(fā)生重大變化的,由國有工程管理單位或者田間水利工程管理單位提出申請(qǐng),由縣物價(jià)局按規(guī)定調(diào)整水價(jià)。第十三條水費(fèi)由田間水利工程管理單位計(jì)收??h級(jí)水利、物價(jià)部門可對(duì)其收繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條用水戶應(yīng)按時(shí)足額交納水費(fèi)。第十五條經(jīng)催交仍不交納水費(fèi)的,水管單位有權(quán)限制供水直至停止供水,必要時(shí)可申請(qǐng)人民法院按《中華人民共和國民事訴訟法》督促程序執(zhí)行。第四章水費(fèi)的使用和管理第十六條水費(fèi)用于水利工程的運(yùn)行管理、大修理和更新改造的支出。任何單位和部門不得截留、挪用水費(fèi)。第十七條水利工程管理單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度。要收好、管好、用好水費(fèi),努力節(jié)約開支。各級(jí)水利主管和財(cái)政部門對(duì)水利工程管理單位的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和決算,財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果,負(fù)責(zé)審批、檢查、監(jiān)督。第五章附則第十八條本辦法由XX縣政府負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。2.24.4運(yùn)營引入社會(huì)資本參與機(jī)制現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)部分農(nóng)田灌溉由農(nóng)戶自備設(shè)備,部分靠天落雨灌溉,沒有社會(huì)資本參與田間工程建設(shè)與運(yùn)營管理。引入社會(huì)資本的思路按照高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案,工程取水工程、輸水骨干管網(wǎng)由國家投資建設(shè),田間工程、現(xiàn)代化管理設(shè)施由國家及社會(huì)資本(公司及用水村委會(huì))共同出資建設(shè)。按照企業(yè)運(yùn)作、政府扶持、協(xié)同作用的原則,建立完善的村委會(huì)、種植大戶(或公司)田間工程建設(shè)與運(yùn)行管理機(jī)制。種植大戶(或公司)是大戶田間工程的責(zé)任主體,由其負(fù)責(zé)組織大戶田間工程支管及其附屬設(shè)施的建設(shè)與管理。小戶田間工程的投資建設(shè)、管理,由用水村委會(huì)統(tǒng)一組織管理。政府要積極轉(zhuǎn)變職能,更多的向公司、村委會(huì)提供服務(wù)與支持,為其發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。正確處理好政府與種植大戶(或公司)、村委會(huì)的關(guān)系,凡是種植大戶(或公司)、村委會(huì)可以有效辦理的農(nóng)田水利建設(shè)管理事務(wù),由其自主辦理;凡是需要政府提供的灌溉排水服務(wù),由政府有關(guān)部門提供或組織有關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供;凡是需要政府管制的事務(wù),政府要主動(dòng)溝通,公司、村委會(huì)要積極配合。結(jié)論本項(xiàng)目田間工程投資,由種植大戶(或公司)、村委會(huì)自建、自管、自運(yùn)行。政府做好服務(wù)和建管工作。第一環(huán)節(jié):了解規(guī)劃和政策。種植大戶(或公司)、村委會(huì)在有意愿自建、自管田間水利工程的基礎(chǔ)上,向水行政主管部門了解相關(guān)規(guī)劃、政策。水行政主管部門應(yīng)給予認(rèn)真解讀,并明確前期工作的程序及基本要求。第二環(huán)節(jié):前期工作,田間工程設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)施由公司、村委會(huì)按照設(shè)計(jì)要求投資建設(shè)。第三環(huán)節(jié):建設(shè)管理,由種植大戶(公司)、村委會(huì)自行進(jìn)行田間工程建設(shè)。政府要積極培育專業(yè)化服務(wù)市場(chǎng),給予公司、村委會(huì)政策支持,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。第四環(huán)節(jié):確權(quán)登記,工程完工后,由種植大戶(公司)、村委會(huì)邀請(qǐng)縣水行政主管部門參與工程驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格后,由縣人民政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。第五環(huán)節(jié):運(yùn)行管理,由種植大戶(公司)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇運(yùn)行管理及維護(hù)模式,村委會(huì)做好轄區(qū)工程的運(yùn)行管理。第六環(huán)節(jié):用水管理,種植大戶(公司)向用水專業(yè)村委會(huì)提出用水申請(qǐng),村委會(huì)與國有管理單位簽訂供水合同約定雙方權(quán)利和義務(wù),并于年底向國有工程管理單位提出次年年度用水申請(qǐng)。國有工程管理單位根據(jù)來水情況,以及項(xiàng)目區(qū)全部用水戶提交的用水申請(qǐng),根據(jù)縣水行政主管部門確定的調(diào)配水原則,綜合平衡后商定種植大戶(公司)次年年度用水總量指標(biāo),并據(jù)此進(jìn)行水量調(diào)度。建立雙方協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生緊急情況的按預(yù)案執(zhí)行。村委會(huì)內(nèi)部農(nóng)戶用水管理由其內(nèi)部組織人員參照以上實(shí)施。第七環(huán)節(jié):種植大戶(公司)向農(nóng)戶在其工程有效期內(nèi)可以對(duì)其自建田間工程的產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。2.24.5工程管理機(jī)制現(xiàn)狀現(xiàn)狀引水灌溉主要為明渠,引水高程低,現(xiàn)有灌溉的方式主要從明渠中取水澆灌,但工程密度較小,大部分區(qū)域無法覆蓋。項(xiàng)目區(qū)田間工程不完善,管理缺位,“最后一公里”問題突出,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收。機(jī)制建立思路國有工程按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,形成新建國有工程建設(shè)與運(yùn)行管理機(jī)制。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》等有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確定管理單位職責(zé),并對(duì)新建國有工程進(jìn)行定崗定員測(cè)算和管理費(fèi)用測(cè)算。田間通過社會(huì)資本與村委會(huì)成立村委會(huì),負(fù)責(zé)田間工程建設(shè)與管理。根據(jù)《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》(水建管[2013]169號(hào))和云南省有關(guān)政策,明確項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)田間水利工程的產(chǎn)權(quán)主體和管護(hù)主體,落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照“誰投資、誰所有”的原則,工程所有權(quán)歸村委會(huì),由村委會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù),經(jīng)費(fèi)從水費(fèi)中列支。1、國有工程管護(hù)遵照十八屆和十八屆三中全會(huì)及2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,依據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》等有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目區(qū)新增國有工程進(jìn)行定崗定員測(cè)算和管理費(fèi)用測(cè)算。項(xiàng)目區(qū)新增國有工程包括小百戶鎮(zhèn)普樂村新建的分干管和支管及其附屬過濾和計(jì)量設(shè)施等,由XX縣灌區(qū)管理單位找人負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》,初步確定運(yùn)行管理人員4人,配水人員3人,人員職責(zé)包括:主管和支管的檢修維護(hù),計(jì)量設(shè)施的檢測(cè)、校準(zhǔn)和管護(hù)。工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)包括聘用人員工資、工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用與電費(fèi),列入供水成本。2、田間工程管護(hù)(1)工程產(chǎn)權(quán)主體按照“誰投資、誰所有”的原則,由村委會(huì)新建形成的田間工程所有權(quán)歸村委會(huì),種植大戶或者企業(yè)投資的形成的田間工程所有權(quán)歸種植大戶或者企業(yè)所有,工程所有權(quán)明晰后,由縣水務(wù)局進(jìn)行登記造冊(cè)備案,并向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書,注明工程類型、用途、受益范圍、權(quán)利義務(wù)等。(2)落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任按照村委會(huì)內(nèi)部章程和制度進(jìn)行管理。村委會(huì)根據(jù)工程規(guī)模,落實(shí)工程管理和維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。為確保工程良性運(yùn)行,保證管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,村委會(huì)內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度,同時(shí)村委會(huì)應(yīng)每年對(duì)村委會(huì)的管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。(3)落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入供水成本,從水費(fèi)分成中列支。具體標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、考核辦法等,由村委會(huì)與村委會(huì)協(xié)商確定。(4)制定管理辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局會(huì)同縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、用水專業(yè)村委會(huì),編制《XX縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目田間工程建設(shè)與管護(hù)辦法》,明確田間工程管護(hù)范圍,確定工程管護(hù)主體及相關(guān)管理部門的職責(zé),規(guī)范工程建設(shè)管理和運(yùn)行管護(hù)的程序,明確工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理辦法。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目田間工程管護(hù)辦法第一條為了加強(qiáng)田間工程管護(hù),保障農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行,長期發(fā)揮效益,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱田間工程,包括支管、計(jì)量設(shè)施等小型農(nóng)田水利工程和配套設(shè)施。第三條工程建成后,由村委會(huì)授權(quán)或委托村委會(huì)負(fù)責(zé)工程的管理和維修養(yǎng)護(hù)。村委會(huì)授權(quán)須與村委會(huì)簽訂相關(guān)管護(hù)責(zé)任協(xié)議,明確村委會(huì)和村委會(huì)相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。第四條村委會(huì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)田水利工程管理和維修養(yǎng)護(hù),具體管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。第五條管護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各類工程管理和保護(hù)工作。一、工程設(shè)施周圍5米為保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)采石、取土,50米內(nèi)不準(zhǔn)爆破。二、管道、閘閥、給水栓等設(shè)施每月中旬必須按規(guī)范進(jìn)行檢修、保養(yǎng)。三、采取周巡查制,汛期則增加巡查次數(shù),做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)登記并上報(bào)村委會(huì)。第六條單次維修經(jīng)費(fèi)5000元以下的報(bào)經(jīng)村委會(huì)集團(tuán)同意后實(shí)施,5000元以上的由村委會(huì)研究同意后組織實(shí)施。第七條管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入供水成本,從水費(fèi)中列支。具體標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、考核辦法等,由村委會(huì)與村委會(huì)協(xié)商確定。第八條管護(hù)經(jīng)費(fèi)??顚S茫杂X接受有關(guān)部門的檢查和審計(jì),對(duì)截留、挪用管護(hù)經(jīng)費(fèi)的,依法追究法律責(zé)任。第九條本辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。第十條本辦法由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。2.24.6機(jī)耕路工程管護(hù)制度建設(shè)田間機(jī)耕路是為方便農(nóng)村耕種而建設(shè)的,為確保項(xiàng)目工程長期發(fā)揮效益,讓農(nóng)民長期收益,克服“重建設(shè)、輕管理、重使用,輕管護(hù)”的問題,做到建管結(jié)合,落實(shí)護(hù)主與相關(guān)責(zé)任,特建立管護(hù)制度。1、管護(hù)人員的確定堅(jiān)持“誰投資、誰收益、誰所有、誰管護(hù)”的原則,建設(shè)受益人口輪流分段責(zé)任管護(hù)制度,以家庭為單位或以每戶人口為單位由村委會(huì)具體確定。2、管護(hù)責(zé)任落實(shí)管護(hù)人確定后,自項(xiàng)目建成后就必須對(duì)所建成道路管護(hù)地段進(jìn)行管護(hù)。管護(hù)制度實(shí)行大眾監(jiān)督,若有人反應(yīng)管護(hù)責(zé)任人沒有管護(hù)到位,村委會(huì)及村民議事小組組織調(diào)查處理,督促管護(hù)人員迅速履行管護(hù)職責(zé),對(duì)拒絕履行的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行罰款處理。村委會(huì)不定期對(duì)管護(hù)情況進(jìn)行檢查,每半年對(duì)道路管護(hù)情況進(jìn)行通報(bào),做到責(zé)任明確,落實(shí)到位。3、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得在道路及用地上從事以下活動(dòng):(1)不得亂堆亂放雜草、農(nóng)作物等,保持道路暢通;(2)10t以上貨車不得同行;(3)不得在道路上傾倒垃圾;(4)不得有損道路的行為,如挖坑等。(5)其他不利于道路暢通及健康的行為。4、創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)行機(jī)制(1)指定并認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)損壞道路的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處,按照“誰損壞,誰維修”的原則,督促村民嚴(yán)格遵守管護(hù)制度執(zhí)行。(2)落實(shí)公益事業(yè)項(xiàng)目管護(hù)人員,并通過一事一議的辦法給與適當(dāng)?shù)墓茏o(hù)報(bào)酬。5、搞好項(xiàng)目建成后的管護(hù)宣傳工作村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)道路建設(shè)情況和道路的效益等,利用墻報(bào)、宣傳欄、橫幅等多種宣傳形式,對(duì)工項(xiàng)目設(shè)施的管護(hù)進(jìn)行重要宣傳,提高村民的自我管護(hù)意識(shí)。2.24.7保障措施組織保障為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后的管護(hù)工作,建議XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管理小組,對(duì)各村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后的管護(hù)進(jìn)行跟蹤并建立一套行之有效的管理辦法。充分利用制度管理,保障實(shí)施后的項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。政策保障根據(jù)項(xiàng)目的要求:1、XX縣人民政府批準(zhǔn)用水總量控制指標(biāo)及水權(quán)分配方案。2、XX縣人民政府頒發(fā)水利工程產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)證書。3、XX縣發(fā)改局核準(zhǔn)XX縣小高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目國有水利工程水價(jià),核準(zhǔn)田間工程的協(xié)商水價(jià)。4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和水務(wù)局批復(fù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水暫行定額。5、XX縣人民政府指定田間道路的管理措施。資金保障項(xiàng)目建設(shè)完成后水利項(xiàng)目管護(hù)資金主要融入灌溉費(fèi)用,通過灌溉面積或用水量的比例進(jìn)行收取。道路管護(hù)主要是輪流分段管護(hù),平時(shí)幾乎不產(chǎn)生費(fèi)用,每年的維修費(fèi)從村委會(huì)集體經(jīng)費(fèi)中劃撥部分。宣傳引導(dǎo)通過召開縣委、縣政府常務(wù)會(huì)和縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),統(tǒng)一相關(guān)單位對(duì)試點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí),召開灌區(qū)工作擴(kuò)大會(huì)議、各村小組群眾大會(huì)、村委會(huì)社員大會(huì),提高項(xiàng)目區(qū)受益群眾對(duì)改革試點(diǎn)的認(rèn)識(shí),增加群眾的接受程度。充分利用新聞媒體、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、電視等宣傳農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)增效和用水戶增收的重要作用,營造良好的輿論氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和廣大用水戶群眾的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)管理水平,扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)工作。宣傳項(xiàng)目的建設(shè)和效益,增加村民對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí),形成自我管護(hù)意識(shí)。
監(jiān)測(cè)評(píng)估在項(xiàng)目實(shí)施過程中,為保證工程能夠長期有效的運(yùn)行,做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、指標(biāo)的監(jiān)測(cè)及評(píng)估工作,對(duì)工程項(xiàng)目、工作措施、常規(guī)和異常活動(dòng)、事故及潛在的隱患等跟蹤調(diào)查。在項(xiàng)目實(shí)施完后,水務(wù)局成立檢測(cè)小組,對(duì)引入社會(huì)資本、村委會(huì)
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