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?鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年安全生產(chǎn)打非治違實施方案安全生產(chǎn),責任重于泰山。為進一步加強我鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法行為,預防和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本實施方案。一、總體目標堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以鐵的手腕、鐵的措施,深入開展打非治違專項行動,確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織架構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長擔任副組長,相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。三、工作重點1.嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。對未取得安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以查處,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.嚴格查處安全生產(chǎn)違法行為。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以行政處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷相關(guān)證照。3.加強對重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等領(lǐng)域,深入開展安全隱患排查治理,嚴防事故發(fā)生。4.加大對安全生產(chǎn)違法行為的曝光力度。通過媒體公開曝光安全生產(chǎn)違法行為,形成震懾作用。四、具體措施1.加強宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和打非治違的重要性,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。2.開展聯(lián)合執(zhí)法。組織相關(guān)部門,對重點區(qū)域、重點行業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成合力,確保執(zhí)法效果。3.建立舉報獎勵制度。鼓勵群眾積極舉報安全生產(chǎn)違法行為,對舉報人予以獎勵,激發(fā)全社會參與打非治違的積極性。4.加大執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)違法行為,依法予以嚴厲查處,確保法律法規(guī)的嚴肅性。5.強化責任追究。對因安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,導致事故發(fā)生的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。五、時間安排1.2024年1月-3月:開展宣傳發(fā)動、組織培訓,制定具體實施方案。2.2024年4月-6月:開展打非治違專項行動,對重點領(lǐng)域進行排查治理。3.2024年7月-9月:對排查出的安全隱患進行整改,確保整改到位。六、工作要求1.提高認識。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下要充分認識打非治違工作的重要性,將其作為一項重大政治任務,切實抓緊抓好。2.明確責任。各級各部門要明確職責,細化任務,確保各項工作落到實處。3.狠抓落實。對安全生產(chǎn)違法行為,要敢于碰硬、敢于擔當,堅決依法予以查處。4.加強協(xié)作。各部門之間要加強溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進打非治違工作。5.強化考核。將打非治違工作納入年度考核,對工作不力的部門和個人,予以通報批評,嚴肅問責。我們要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,深入開展打非治違工作,為建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻力量。注意事項:1.注意執(zhí)法程序的合法性。在打非治違過程中,必須嚴格遵守法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法、合規(guī),避免侵犯企業(yè)或個人的合法權(quán)益。解決辦法:加強執(zhí)法人員的法律培訓,確保在執(zhí)法過程中,每一步驟都有法可依,有據(jù)可查,對涉及的法律條文爛熟于心,避免因程序不合法導致的執(zhí)法無效或法律風險。2.注意輿論引導和公眾溝通。在打擊非法違法行為時,要妥善處理與公眾的關(guān)系,避免因信息不對稱或溝通不暢引發(fā)不必要的誤解和矛盾。解決辦法:設(shè)立專門的新聞發(fā)言人,通過官方渠道及時發(fā)布打非治違的進展和成果,回應社會關(guān)切,同時積極利用社交媒體等平臺,加強與公眾的互動和溝通。3.注意對合法企業(yè)的保護。在打擊非法行為時,要避免波及到合法合規(guī)的企業(yè),確保正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響。解決辦法:建立企業(yè)信用檔案,對合法企業(yè)進行標識,確保執(zhí)法行動精準打擊非法行為,同時通過政策輔導幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,避免因管理不善而陷入非法運營的困境。4.注意打非治違工作的連續(xù)性。要確保工作不因時間推移或人員變動而中斷,形成長效機制。解決辦法:建立打非治違工作數(shù)據(jù)庫,記錄工作歷程和案例,形成標準化操作流程,確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時定期對工作效果進行評估和反饋。5.注意防止腐敗和濫用職權(quán)。在執(zhí)行打非治違任務時,要防止執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利,損害國家利益和群眾權(quán)益。解決辦法:實施嚴格的監(jiān)督制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育,建立健全內(nèi)部舉報機制,對任何違法違紀行為零容忍,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。1.強化培訓提升隊伍素質(zhì)。打非治違工作的成效,很大程度上取決于執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力。解決辦法:定期組織執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)和法律法規(guī)的培訓,邀請業(yè)內(nèi)專家進行授課,通過案例分析、模擬演練等形式,提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和應對復雜情況的能力。2.建立信息共享機制。在打非治違過程中,信息的及時交流和共享至關(guān)重要。解決辦法:搭建信息共享平臺,實現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,確保執(zhí)法行動的信息支持,提高執(zhí)法效率和精準度。3.落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人,要讓企業(yè)真正意識到安全生產(chǎn)的重要性。解決辦法:通過政策引導和激勵措施,促使企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)責任,建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,形成企業(yè)自我約束、自我管理的機制。4.開展警示教育活動。通過典型案例的分析和宣傳教育,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。解決辦法:定期舉辦安全生產(chǎn)警示教育大會,通過播放安全生產(chǎn)教育片、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等方式,增強社會公眾的安全防范意識。5.建立獎勵和懲罰機制。對于在打非治違工作中表現(xiàn)突
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