中國保健技術學會發(fā)展研究規(guī)劃

中國保健技術學會發(fā)展研究規(guī)劃中國保健技術學會發(fā)展研究規(guī)劃中國保健技術學會發(fā)展研究規(guī)劃中國保健協(xié)會進展規(guī)劃中國保健科技學會于2002年4月中旬召開了第三屆全國會員代表大會，大會結束后，學會新的一屆領導班子依據這次大會提出的工作要求開頭著手制定將來五年的進展規(guī)劃。為了推動中國保健產業(yè)的進展，學會本著"三個服務"（服務于社會、服務于企業(yè)、服務于政府）的原則，在將來的工作中面對會員與行業(yè)內企業(yè)，樂觀參加、協(xié)調、營造和規(guī)范保健市場，支持和維護企業(yè)合法權益，扶持、建立滿意市場經濟、企業(yè)運作、社會需求的行業(yè)支撐配套體系，強化行業(yè)技術水平和科技內涵，協(xié)助和組織行業(yè)國際溝通、國際合作與國際貿易的拓展，推動行業(yè)標準化和規(guī)范化的建設，努力營造行業(yè)自律的規(guī)范原則，協(xié)助政府，服務社會、造福人類健康。

確定學會在市場經濟中的行業(yè)地位

由于我國的行業(yè)管理機構的進展目前正處在國家行政體制變革交替的過程中，因而面臨不少困難，集中表現(xiàn)為"三個不順"：一是地位不順。行業(yè)協(xié)會原來是市場主體聯(lián)系政府的橋梁，但現(xiàn)實情況是，由于企業(yè)對政府的慣性傳統(tǒng)依附理念沒有修正，與"橋梁"并行的還有一條"路"，路沒有斷，橋便沒人走；二是職能不順。多數行業(yè)協(xié)會受行政體系掌握程度較高，獨立運行機制沒有形成，官方顏色較濃，既減弱了行業(yè)組織對企業(yè)的吸引力，又無法避開主管部門的不合理干預；三是體制不順。行業(yè)機構本質上應為行業(yè)內自發(fā)自愿共同組合代表行業(yè)利益的組織，由于行政體制變革仍在進行，行業(yè)組織機構目前對行政體系的依靠程度較高，無法完成代表產業(yè)表達產業(yè)呼聲的作用，難于實現(xiàn)真正意義上的行業(yè)管理。要解決這些問題，首要的是依據市場經濟體制的要求，正確熟識和確立行業(yè)組織的地位和作用。

中國保健科技學會的行業(yè)性質和其特有的服務職能。盡管我國的行業(yè)學會（協(xié)會）帶有肯定的行政顏色，但學會（協(xié)會）畢竟不是政府部門，它與企業(yè)沒有行政隸屬關系，會員之間不論規(guī)模大小，一律公平，企業(yè)參加與退出全憑自愿。這就決定了只有靠優(yōu)質的服務，學會（協(xié)會）才能生存，才能提高分散力和向心力。所以，服務是中國保健科技學會的基本特征。這種特征有助于在現(xiàn)代市場體系中政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間關系的調整，也有助于政府機構朝著"小政府、大社會"方向進行改革。

中國保健科技學會目前的性質仍然是國家級的學術團體，為了適應現(xiàn)代經濟的進展及行業(yè)管理的需要，學會除了努力做好學術討論溝通等本職工作外，在過去幾年中始終在樂觀參加市場經濟動態(tài)的討論，行業(yè)管理的協(xié)調服務工作，為企業(yè)出謀劃策，為政府對行業(yè)的管理供應詢問與建議，格外是在維護產業(yè)信譽、維護科學討論的嚴格性方面，以旗幟鮮亮的立場受到業(yè)內外的關注。

因形勢的需要，中國保健科技學會經過十幾年的努力，現(xiàn)在的職能已不僅僅停留在學術討論方面，保健品生產企業(yè)會員的加入使學會的工作內容越來越多，涵蓋面越來越廣，并且在社會上已經被公認為是我國保健品德業(yè)的最具代表性的行業(yè)代表社團。面對我國加入世界貿易組織后新形勢的需要，中國保健科技學會已正式申請更名為"中國保健協(xié)會"。

為了使學會更加適應市場經濟進展的規(guī)章和將來產業(yè)進展的需要，我們在第三次全國會員代表大會結束后，集中力氣開頭規(guī)劃將來五年的進展規(guī)劃。有關規(guī)劃設想分以下四個方面：

中國保健科技學會將來進展的核心工作

1.

建立行業(yè)標準的工作

自由式的行業(yè)進展和單體型的孤身奮戰(zhàn)，總會受到來自各個方面的制約和限制，格外是在競爭日趨激烈的市場經濟條件下，無序、無規(guī)章的行為常常會導致秩序混亂、惡性損害和兩敗俱傷的后果。為了保持行業(yè)的秩序、規(guī)章、程序，也為了實現(xiàn)行業(yè)的公開、公正、公正、嚴謹、科學、誠信的多贏環(huán)境，在行業(yè)中有必要形成一種政府政策調控、行業(yè)監(jiān)管、機構自律的良好機制。因此，制定行業(yè)標準、行業(yè)評價體系和行業(yè)自律公約是極有必要的。

我們選擇的工作突破點首先針對保健品市場產值下滑，產品信譽無法保障，民眾對自身保健需求上升卻無法放心精準的選擇自己所需要的消費目標。這種現(xiàn)象的發(fā)生是多種綜合因素的結果，其中最關鍵的問題是保健品的功效質量不被認可，尤其是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)醫(yī)藥保健品的科學內涵無法被正確熟識。整個市場因此而阻滯。因此必必要打破瓶頸！為了達到這個目的：

1)

擴大充實中國保健科技學會專家委員會的力氣，用科學和法律手段維護生產者和消費者的合法權益。

2)

以專家委員會為后盾，針對市場保健品質量功效良莠不齊，消費者無從選擇的現(xiàn)狀，開展保健品的《保健品人群使用科學討論與評價》工作，在公正、客觀、科學的基礎上，討論已獲準上市銷售的保健品的科學內涵及功效，并將討論評價結果公布于社會，使消費者正確熟識并從中獲益，從而提高生產企業(yè)的信譽度，達到搞活市場的目的。

3)

通過《保健品人群使用科學討論與評價》工作，拉動與展開行業(yè)標準的制定，最終達到行業(yè)標準化的管理。

2.

完善中國保健科技基金的運作

中國保健科技基金是中華人民共和國衛(wèi)生部于1996年3月18日批準，經報中華人民共和國民政部審核備案注冊成立的非金融機構類行業(yè)基金組織，上級行政主管機構為中華人民共和國衛(wèi)生部。

作為支持中國保健行業(yè)進展的基金組織，通過基金完成對行業(yè)共性利益、共性需求、共性權益的支撐。由中國保健學會主持，由政府財政支持、企業(yè)認購共建，社會機構參加的行業(yè)封閉型準合作基金。

中國保健科技基金主要的資金來源：

政府財政扶持、參加發(fā)起。

企業(yè)集資認購、捐贈發(fā)起。

社會自愿參加認購、捐贈參加。

國際合作、協(xié)作、捐贈參加。

代行委托、托管、贈與的資金或投資權益執(zhí)行。

中國保健科技基金的宗旨：

遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策開展各項工作，遵守社會道德風尚，以科學

技術是第一生產力的法則，大力推動保健科技的理論討論和學術溝通，促進我國保健事業(yè)進展；開發(fā)保健新產品，開展國際間交往；不斷滿意人民在保健方面日益增長的精神與物質需要，提高人民健康水平。

中國保健科技學會將努力把中國保健科技基金建設成為產業(yè)科技進展的血液，為有潛力的企業(yè)和科研項目供應支持條件。

3.

籌建中國生命保健科技中心基地

科技為先導是產業(yè)進展的原動力，回顧中國保健品市場在過去多年的跌宕起伏，最重要的內在緣由是科研基礎的薄弱。建立具有綜合討論開發(fā)能力的產業(yè)進展基地，對完善中國保健產業(yè)自主進展能力意義重大。中國保健科技學會盼望通過與國內外科技界、產業(yè)界的共同合作，在不遠的將來建成一個集研發(fā)、展現(xiàn)、交易、商務、辦公、培訓、生活、養(yǎng)生保健服務的科技園區(qū)，為產業(yè)供應討論開發(fā)新技術的優(yōu)良環(huán)境。

因此，依據全國地區(qū)經濟現(xiàn)狀、經濟結構、社會文化環(huán)境、政治背景、行業(yè)特性以及國際化特點，北京、上海、廣東珠江三角洲地區(qū)都具有建立中國保健科技園區(qū)的條件，各地有關部門均表示情愿供應最優(yōu)惠的政策條件支持此項計劃，其中北京作為中國的首都，作為文化、經濟、政治的首善之地，最有利于擔此重任。中國保健科技學會認為通過以中國傳統(tǒng)醫(yī)藥技術作為主要課題立項，對吸引國際合作基金參加基地的建設具有很大的可行性，政府行業(yè)主管部門正在樂觀主動的與學會聯(lián)系，指導學會實現(xiàn)行業(yè)中心基地的計劃落實，盼望學會與有關地方政府落實土地資源使用規(guī)劃，盡快作出基地的規(guī)劃設計，爭取在下半年進入美國、歐洲、香港等地開展招商引資活動。同時也盼望專家委員會的成員及業(yè)內企業(yè)樂觀推舉有價值、具備可操作性的項目課題，為基地建設的落實供應條件。

4.

中國保健數字信息系統(tǒng)

面對二十一世紀人類社會全面走向生物與信息經濟的時代，保健科技行業(yè)也面臨著如何符合時代進步、適應市場變化、提高行業(yè)內在價值、形成集合性行業(yè)團隊優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。因此，樂觀建立行業(yè)數字化動態(tài)資源信息系統(tǒng)，開發(fā)行業(yè)信息資源，整合行業(yè)信息資源的高效流淌，是保證行業(yè)進展，格外是保障協(xié)會會員利益和供應競爭優(yōu)勢的重要市場商業(yè)要素。

中國保健科技學會自全國會員大會結束后立即開頭設計中國保健產業(yè)數據庫的籌建工作，現(xiàn)在已經初步完成數據庫的總體方案，并正式啟動海量數據庫的技術編程和數據采集工作，其中建立專家數據庫是此項系統(tǒng)工作中的一個階段性成果，在這個信息平臺上，專家和會員企業(yè)可以共享信息資源，政府在制定法律法規(guī)時也可以得到精準的數據依據，本數據庫將親密跟蹤國內外科技、商業(yè)、政府政策的動態(tài)，準時為產業(yè)進展供應決策依據。

結束語

通過以上各項計劃的實施，中國保健科技學會將從根本上轉變單純作為學術團體組織的性質，真正使學會成為中國保健產業(yè)的大本營。

在這里引用一段近代名人的話：

亂中求其一；

動中求其定；

難中求其成！

在當前保健品市場低迷徘徊的現(xiàn)狀中，通過開展《保健品人群使用科學與討論評價》的工作，可以打開產業(yè)舉步為艱，產品信譽低下的逆境，在混亂中沖出一條出路！

市場及產業(yè)環(huán)境