中國保健技術(shù)學(xué)會(huì)發(fā)展研究規(guī)劃

中國保健技術(shù)學(xué)會(huì)發(fā)展研究規(guī)劃中國保健技術(shù)學(xué)會(huì)發(fā)展研究規(guī)劃中國保健技術(shù)學(xué)會(huì)發(fā)展研究規(guī)劃中國保健協(xié)會(huì)進(jìn)展規(guī)劃中國保健科技學(xué)會(huì)于2002年4月中旬召開了第三屆全國會(huì)員代表大會(huì)，大會(huì)結(jié)束后，學(xué)會(huì)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)這次大會(huì)提出的工作要求開頭著手制定將來五年的進(jìn)展規(guī)劃。為了推動(dòng)中國保健產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，學(xué)會(huì)本著"三個(gè)服務(wù)"（服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于政府）的原則，在將來的工作中面對(duì)會(huì)員與行業(yè)內(nèi)企業(yè)，樂觀參加、協(xié)調(diào)、營造和規(guī)范保健市場，支持和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，扶持、建立滿意市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)需求的行業(yè)支撐配套體系，強(qiáng)化行業(yè)技術(shù)水平和科技內(nèi)涵，協(xié)助和組織行業(yè)國際溝通、國際合作與國際貿(mào)易的拓展，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的建設(shè)，努力營造行業(yè)自律的規(guī)范原則，協(xié)助政府，服務(wù)社會(huì)、造福人類健康。

確定學(xué)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)地位

由于我國的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)展目前正處在國家行政體制變革交替的過程中，因而面臨不少困難，集中表現(xiàn)為"三個(gè)不順"：一是地位不順。行業(yè)協(xié)會(huì)原來是市場主體聯(lián)系政府的橋梁，但現(xiàn)實(shí)情況是，由于企業(yè)對(duì)政府的慣性傳統(tǒng)依附理念沒有修正，與"橋梁"并行的還有一條"路"，路沒有斷，橋便沒人走；二是職能不順。多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)受行政體系掌握程度較高，獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制沒有形成，官方顏色較濃，既減弱了行業(yè)組織對(duì)企業(yè)的吸引力，又無法避開主管部門的不合理干預(yù)；三是體制不順。行業(yè)機(jī)構(gòu)本質(zhì)上應(yīng)為行業(yè)內(nèi)自發(fā)自愿共同組合代表行業(yè)利益的組織，由于行政體制變革仍在進(jìn)行，行業(yè)組織機(jī)構(gòu)目前對(duì)行政體系的依靠程度較高，無法完成代表產(chǎn)業(yè)表達(dá)產(chǎn)業(yè)呼聲的作用，難于實(shí)現(xiàn)真正意義上的行業(yè)管理。要解決這些問題，首要的是依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，正確熟識(shí)和確立行業(yè)組織的地位和作用。

中國保健科技學(xué)會(huì)的行業(yè)性質(zhì)和其特有的服務(wù)職能。盡管我國的行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）帶有肯定的行政顏色，但學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）畢竟不是政府部門，它與企業(yè)沒有行政隸屬關(guān)系，會(huì)員之間不論規(guī)模大小，一律公平，企業(yè)參加與退出全憑自愿。這就決定了只有靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）才能生存，才能提高分散力和向心力。所以，服務(wù)是中國保健科技學(xué)會(huì)的基本特征。這種特征有助于在現(xiàn)代市場體系中政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系的調(diào)整，也有助于政府機(jī)構(gòu)朝著"小政府、大社會(huì)"方向進(jìn)行改革。

中國保健科技學(xué)會(huì)目前的性質(zhì)仍然是國家級(jí)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展及行業(yè)管理的需要，學(xué)會(huì)除了努力做好學(xué)術(shù)討論溝通等本職工作外，在過去幾年中始終在樂觀參加市場經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的討論，行業(yè)管理的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)出謀劃策，為政府對(duì)行業(yè)的管理供應(yīng)詢問與建議，格外是在維護(hù)產(chǎn)業(yè)信譽(yù)、維護(hù)科學(xué)討論的嚴(yán)格性方面，以旗幟鮮亮的立場受到業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。

因形勢(shì)的需要，中國保健科技學(xué)會(huì)經(jīng)過十幾年的努力，現(xiàn)在的職能已不僅僅停留在學(xué)術(shù)討論方面，保健品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)員的加入使學(xué)會(huì)的工作內(nèi)容越來越多，涵蓋面越來越廣，并且在社會(huì)上已經(jīng)被公認(rèn)為是我國保健品德業(yè)的最具代表性的行業(yè)代表社團(tuán)。面對(duì)我國加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的需要，中國保健科技學(xué)會(huì)已正式申請(qǐng)更名為"中國保健協(xié)會(huì)"。

為了使學(xué)會(huì)更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的規(guī)章和將來產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需要，我們?cè)诘谌稳珖鴷?huì)員代表大會(huì)結(jié)束后，集中力氣開頭規(guī)劃將來五年的進(jìn)展規(guī)劃。有關(guān)規(guī)劃設(shè)想分以下四個(gè)方面：

中國保健科技學(xué)會(huì)將來進(jìn)展的核心工作

1.

建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作

自由式的行業(yè)進(jìn)展和單體型的孤身奮戰(zhàn)，總會(huì)受到來自各個(gè)方面的制約和限制，格外是在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，無序、無規(guī)章的行為常常會(huì)導(dǎo)致秩序混亂、惡性損害和兩敗俱傷的后果。為了保持行業(yè)的秩序、規(guī)章、程序，也為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)的公開、公正、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、誠信的多贏環(huán)境，在行業(yè)中有必要形成一種政府政策調(diào)控、行業(yè)監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律的良好機(jī)制。因此，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評(píng)價(jià)體系和行業(yè)自律公約是極有必要的。

我們選擇的工作突破點(diǎn)首先針對(duì)保健品市場產(chǎn)值下滑，產(chǎn)品信譽(yù)無法保障，民眾對(duì)自身保健需求上升卻無法放心精準(zhǔn)的選擇自己所需要的消費(fèi)目標(biāo)。這種現(xiàn)象的發(fā)生是多種綜合因素的結(jié)果，其中最關(guān)鍵的問題是保健品的功效質(zhì)量不被認(rèn)可，尤其是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)醫(yī)藥保健品的科學(xué)內(nèi)涵無法被正確熟識(shí)。整個(gè)市場因此而阻滯。因此必必要打破瓶頸！為了達(dá)到這個(gè)目的：

1)

擴(kuò)大充實(shí)中國保健科技學(xué)會(huì)專家委員會(huì)的力氣，用科學(xué)和法律手段維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2)

以專家委員會(huì)為后盾，針對(duì)市場保健品質(zhì)量功效良莠不齊，消費(fèi)者無從選擇的現(xiàn)狀，開展保健品的《保健品人群使用科學(xué)討論與評(píng)價(jià)》工作，在公正、客觀、科學(xué)的基礎(chǔ)上，討論已獲準(zhǔn)上市銷售的保健品的科學(xué)內(nèi)涵及功效，并將討論評(píng)價(jià)結(jié)果公布于社會(huì)，使消費(fèi)者正確熟識(shí)并從中獲益，從而提高生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)度，達(dá)到搞活市場的目的。

3)

通過《保健品人群使用科學(xué)討論與評(píng)價(jià)》工作，拉動(dòng)與展開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，最終達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理。

2.

完善中國保健科技基金的運(yùn)作

中國保健科技基金是中華人民共和國衛(wèi)生部于1996年3月18日批準(zhǔn)，經(jīng)報(bào)中華人民共和國民政部審核備案注冊(cè)成立的非金融機(jī)構(gòu)類行業(yè)基金組織，上級(jí)行政主管機(jī)構(gòu)為中華人民共和國衛(wèi)生部。

作為支持中國保健行業(yè)進(jìn)展的基金組織，通過基金完成對(duì)行業(yè)共性利益、共性需求、共性權(quán)益的支撐。由中國保健學(xué)會(huì)主持，由政府財(cái)政支持、企業(yè)認(rèn)購共建，社會(huì)機(jī)構(gòu)參加的行業(yè)封閉型準(zhǔn)合作基金。

中國保健科技基金主要的資金來源：

政府財(cái)政扶持、參加發(fā)起。

企業(yè)集資認(rèn)購、捐贈(zèng)發(fā)起。

社會(huì)自愿參加認(rèn)購、捐贈(zèng)參加。

國際合作、協(xié)作、捐贈(zèng)參加。

代行委托、托管、贈(zèng)與的資金或投資權(quán)益執(zhí)行。

中國保健科技基金的宗旨：

遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策開展各項(xiàng)工作，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，以科學(xué)

技術(shù)是第一生產(chǎn)力的法則，大力推動(dòng)保健科技的理論討論和學(xué)術(shù)溝通，促進(jìn)我國保健事業(yè)進(jìn)展；開發(fā)保健新產(chǎn)品，開展國際間交往；不斷滿意人民在保健方面日益增長的精神與物質(zhì)需要，提高人民健康水平。

中國保健科技學(xué)會(huì)將努力把中國保健科技基金建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)展的血液，為有潛力的企業(yè)和科研項(xiàng)目供應(yīng)支持條件。

3.

籌建中國生命保健科技中心基地

科技為先導(dǎo)是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的原動(dòng)力，回顧中國保健品市場在過去多年的跌宕起伏，最重要的內(nèi)在緣由是科研基礎(chǔ)的薄弱。建立具有綜合討論開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基地，對(duì)完善中國保健產(chǎn)業(yè)自主進(jìn)展能力意義重大。中國保健科技學(xué)會(huì)盼望通過與國內(nèi)外科技界、產(chǎn)業(yè)界的共同合作，在不遠(yuǎn)的將來建成一個(gè)集研發(fā)、展現(xiàn)、交易、商務(wù)、辦公、培訓(xùn)、生活、養(yǎng)生保健服務(wù)的科技園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)討論開發(fā)新技術(shù)的優(yōu)良環(huán)境。

因此，依據(jù)全國地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化環(huán)境、政治背景、行業(yè)特性以及國際化特點(diǎn)，北京、上海、廣東珠江三角洲地區(qū)都具有建立中國保健科技園區(qū)的條件，各地有關(guān)部門均表示情愿供應(yīng)最優(yōu)惠的政策條件支持此項(xiàng)計(jì)劃，其中北京作為中國的首都，作為文化、經(jīng)濟(jì)、政治的首善之地，最有利于擔(dān)此重任。中國保健科技學(xué)會(huì)認(rèn)為通過以中國傳統(tǒng)醫(yī)藥技術(shù)作為主要課題立項(xiàng)，對(duì)吸引國際合作基金參加基地的建設(shè)具有很大的可行性，政府行業(yè)主管部門正在樂觀主動(dòng)的與學(xué)會(huì)聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)會(huì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)中心基地的計(jì)劃落實(shí)，盼望學(xué)會(huì)與有關(guān)地方政府落實(shí)土地資源使用規(guī)劃，盡快作出基地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取在下半年進(jìn)入美國、歐洲、香港等地開展招商引資活動(dòng)。同時(shí)也盼望專家委員會(huì)的成員及業(yè)內(nèi)企業(yè)樂觀推舉有價(jià)值、具備可操作性的項(xiàng)目課題，為基地建設(shè)的落實(shí)供應(yīng)條件。

4.

中國保健數(shù)字信息系統(tǒng)

面對(duì)二十一世紀(jì)人類社會(huì)全面走向生物與信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，保健科技行業(yè)也面臨著如何符合時(shí)代進(jìn)步、適應(yīng)市場變化、提高行業(yè)內(nèi)在價(jià)值、形成集合性行業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。因此，樂觀建立行業(yè)數(shù)字化動(dòng)態(tài)資源信息系統(tǒng)，開發(fā)行業(yè)信息資源，整合行業(yè)信息資源的高效流淌，是保證行業(yè)進(jìn)展，格外是保障協(xié)會(huì)會(huì)員利益和供應(yīng)競爭優(yōu)勢(shì)的重要市場商業(yè)要素。

中國保健科技學(xué)會(huì)自全國會(huì)員大會(huì)結(jié)束后立即開頭設(shè)計(jì)中國保健產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫的籌建工作，現(xiàn)在已經(jīng)初步完成數(shù)據(jù)庫的總體方案，并正式啟動(dòng)海量數(shù)據(jù)庫的技術(shù)編程和數(shù)據(jù)采集工作，其中建立專家數(shù)據(jù)庫是此項(xiàng)系統(tǒng)工作中的一個(gè)階段性成果，在這個(gè)信息平臺(tái)上，專家和會(huì)員企業(yè)可以共享信息資源，政府在制定法律法規(guī)時(shí)也可以得到精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)依據(jù)，本數(shù)據(jù)庫將親密跟蹤國內(nèi)外科技、商業(yè)、政府政策的動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展供應(yīng)決策依據(jù)。

結(jié)束語

通過以上各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，中國保健科技學(xué)會(huì)將從根本上轉(zhuǎn)變單純作為學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的性質(zhì)，真正使學(xué)會(huì)成為中國保健產(chǎn)業(yè)的大本營。

在這里引用一段近代名人的話：

亂中求其一；

動(dòng)中求其定；

難中求其成！

在當(dāng)前保健品市場低迷徘徊的現(xiàn)狀中，通過開展《保健品人群使用科學(xué)與討論評(píng)價(jià)》的工作，可以打開產(chǎn)業(yè)舉步為艱，產(chǎn)品信譽(yù)低下的逆境，在混亂中沖出一條出路！

市場及產(chǎn)業(yè)環(huán)境