關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況研究調(diào)查報(bào)告

關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況研究調(diào)查報(bào)告關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況研究調(diào)查報(bào)告PAGE第1頁(yè)共35頁(yè) 關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況研究調(diào)查報(bào)告“挑戰(zhàn)杯”關(guān)于“鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況”調(diào)查報(bào)告參賽團(tuán)隊(duì)名稱:三色堇編號(hào):團(tuán)隊(duì)介紹井岡山下人杰地靈,鄱陽(yáng)湖畔物華天寶。時(shí)值酷暑，一行江財(cái)學(xué)子沒(méi)有被足球世界杯的熱潮吸引,沒(méi)有被烈日的毒辣所嚇到,帶著滿腔熱情急抵鄱陽(yáng)。不為觀光，亦非聚會(huì),我們團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)是:察鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪之民情，尋脫貧致富奔小康之良方。不畏走訪之艱辛,不計(jì)時(shí)間金錢之得失,屢遭拒絕而不失耐心,運(yùn)用自身學(xué)識(shí)只為報(bào)答人民。三色堇的花語(yǔ)是-—束縛，我們團(tuán)隊(duì)之所以取這個(gè)名字是為了時(shí)常告誡自己生活中如果采取過(guò)分束縛的方式，會(huì)得到反效果，以此來(lái)提醒自己適時(shí)反省、好好改進(jìn)。我們?nèi)忝每释麤_破生活中的種種束縛,在前進(jìn)的道路中不忘記自己的夢(mèng)想，朝著自由美好的未來(lái)邁進(jìn)。黃晶,此乃一細(xì)心女孩，卻有著男孩專有的超強(qiáng)邏輯思維，空間思維，把數(shù)據(jù)處理和分析做得井井有條,她猶如探險(xiǎn)尋寶般嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待數(shù)據(jù)，為人民致富開疆僻壤。無(wú)獨(dú)有偶,團(tuán)隊(duì)中的劉云艷是個(gè)才華橫溢的女孩,此人處事執(zhí)著，本性堅(jiān)韌，不為半途而廢，虎頭蛇尾之事!加之生性耿直,不恥虛與委蛇,小組討論善提異議，敢于堅(jiān)持。工作中的改革性措施得以實(shí)施伯俠功不可沒(méi)也!然此看似粗蠻大條之人卻有著出神入化的文筆，奇也！陳姣,在調(diào)查問(wèn)卷的過(guò)程中不畏艱辛，積極配合各項(xiàng)安排，善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)問(wèn)題。此外我們團(tuán)隊(duì)還有在計(jì)算機(jī)方面的造詣令人嘆為觀止的人才，團(tuán)隊(duì)其他成員還有劉云華,鄒揚(yáng)，何文彬，王儲(chǔ)，溫有棟,大家一起齊心協(xié)力,不畏艱辛?，F(xiàn)在由黃晶，劉云艷，陳姣我們?nèi)忝么硪陨习宋怀蓡T參加“挑戰(zhàn)杯”，當(dāng)然不能忽略組中另外五個(gè)可愛(ài)的男生給我們?cè)谡n題調(diào)查中各個(gè)方面的幫助以及對(duì)于我們參加這次比賽的支持。世界杯已落下帷幕,然留給我們的啟示乃無(wú)窮。32支球隊(duì),有的籍籍無(wú)名,卻奮勇拼殺，改寫刷新自己的歷史；有的豪門勁旅,一路凱歌，續(xù)寫了昔日輝煌；也有的衛(wèi)冕冠軍,卻一朝折戟沉沙，令人扼腕。競(jìng)爭(zhēng)之慘烈不言而喻,然在激烈的角逐中,我們的團(tuán)隊(duì)路在何方?只有戰(zhàn)勝自己,超越自我，在遇到低谷之時(shí)不氣餒，在漫長(zhǎng)的平淡中不焦躁,相互扶持，彼此激勵(lì),方能走的更遠(yuǎn),達(dá)到自己漫漫征途之巔峰。臨鄱湖聽鳥聽濤聽漁歌，居高校憂國(guó)憂民憂中華。我們的目標(biāo)是：學(xué)以致用，變廢為寶;勵(lì)精圖治,繁農(nóng)興贛我們的口號(hào)是：文明民眾之精神,野蠻百姓之體魄;集晨星之荒成稀裘，辟致富之康莊大道成員：黃晶、劉云艷、陳姣指導(dǎo)老師:王拓、漆莉莉目錄TOC\ｏ＂1-3"＼ｈ\ｚ\uＨＹPＥRＬINＫ\l"＿Toc2785３415５"Ⅰ、關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況的調(diào)查 4ＨYPEＲＬINK\l"＿Tｏc278534156"1.1、調(diào)查背景 4HＹＰERLINK1.2、調(diào)查內(nèi)容的確定 ４ＨYPERＬＩNK\ｌ＂_Toc2785３4１５8"１．3、問(wèn)卷設(shè)計(jì) 5HYPERLＩNK\l＂_Tｏc27８534１５9"1.4、課題分工?6ＨYPEＲＬIＮK\ｌ"＿Ｔoc２785３4160"1．５、進(jìn)度安排?６HＹPERLINＫ\l"_Toｃ27８53４１６1"1.6、調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ７１．7、抽樣方式?7HYPEＲLINKⅡ、數(shù)據(jù)整理與分析 8HYPERＬINK＼l＂_Toｃ２７8534164"2.１、土地荒蕪的測(cè)定 ８HYPERＬIＮK2.2、土地荒蕪原因分析的相關(guān)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)?92．2.HYPERLINK\ｌ"_Ｔoc2785３4１66＂1、信度分析 9ＨＹPERLIＮK＼l＂_Ｔoc278５3416７"2.2．2、因子分析?10HYPERLINK\ｌ"_Toc27８53４168"2.３、假設(shè)檢驗(yàn) 11ＨYPERLINK2.3.1、種田的主要目的?1１HYPERLＩNK\l＂_Toc27８534170"2.３.2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)?1２2.HＹPEＲLINK\ｌ"＿Tｏｃ２7853４171＂3.3、地方政府政策效果評(píng)價(jià)?1５2．3．ＨYＰERＬINK\l＂_Toc27８5341７2＂4、農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性對(duì)土地荒蕪的影響?1８2.3.HYPERLINＫ＼l"＿Toｃ2785３４17３"5、其他相關(guān)因素分析 25ＨＹＰＥRLINＫ＼l"＿Tｏc2７8534１7４"Ⅲ、結(jié)論與建議?２８HYPＥＲＬIＮK\ｌ"＿Toc2785３41７6"3．１解決鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪問(wèn)題的主要對(duì)策和建議?28HYPERＬINK\l＂_Toc27853417７"3．1.1傳統(tǒng)篇?２8ＨYＰEＲLIＮK附錄一關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況的調(diào)查 ３０HYＰＥRLIＮK附錄二相關(guān)理論模型參考 PAGEREF_Tｏc２７８534180\ｈ３２HYPERＬＩNK＼l"＿Toｃ278534１81"附錄三調(diào)查流程?３4Ⅳ、主要參考文獻(xiàn)?35PAGE第35頁(yè)共35頁(yè)Ⅰ、關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況的調(diào)查1．1、調(diào)查背景土地是人類生存之本，泱泱中華,國(guó)土遼闊，地形多樣。在中國(guó)東南偏中部長(zhǎng)江中下游南岸，有一塊狀如桑葉的土地,那就是豐富美麗的紅土地——江西。這是鐘靈毓秀，山川瑰麗。綠色的生命世界孕育了無(wú)限的自然神奇。千百年來(lái),江西老表，頭頂這片天，腳踏這方土，創(chuàng)造了光輝燦爛的贛文化?？飶]俊美,鄱陽(yáng)浩淼,井岡巍巍,贛水蒼茫。江西這塊豐饒美麗的紅土地衍生著江西的歷史進(jìn)程,展開著江西的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，醞釀著江西文化的獨(dú)特韻味,成為江西歷史的傳承與未來(lái)的載體。然而，中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，要以占世界7%的耕地養(yǎng)活世界上約25％的人口。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題仍是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要問(wèn)題。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)民收入增加才能使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有較穩(wěn)定的基礎(chǔ),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)，快速，穩(wěn)定的發(fā)展。2０世紀(jì)9０年代中期以來(lái)，農(nóng)村的情況出現(xiàn)了反復(fù),人民的耕種積極性驟然降低,荒蕪?fù)恋氐默F(xiàn)象十分普遍?；氖?fù)恋氐姆植继卣鳛椋海ㄒ?自然條件差易旱易澇地方拋荒多崗區(qū)水利條件較差，灌溉成本高,圩區(qū)的低洼田。水浸田，不使耕作，且十年九淹。有的農(nóng)戶為?？诩Z,種一季荒一季，有的農(nóng)戶有其他收入來(lái)源,干脆不種，任其拋荒。(二)城郊拋荒多。離城較近的農(nóng)民,思想活躍,觀念更新快,擇業(yè)機(jī)會(huì)多，勞力流向高回報(bào)產(chǎn)業(yè),耕地拋荒嚴(yán)重。（三)經(jīng)濟(jì)落后地方拋荒多。一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),農(nóng)民為尋找出路，絕大多數(shù)青壯年勞力外出務(wù)工經(jīng)商，有的甚至舉家外出,丟下責(zé)任田不種，使拋荒土地面積不斷增加。(四）耕地少的地方拋荒多。耕地少的地方,剩余勞力多，為養(yǎng)家糊口，大量勞力外出找出路，承包田流轉(zhuǎn)難，只好兩頭顧,一面掙錢，一面半耕半荒的種。江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，特別是贛鄱地區(qū)，地勢(shì)低平,氣候溫和濕，潤(rùn)漁網(wǎng)稠密,湖港眾多，有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,尤利于水稻的生長(zhǎng),成為歷史悠久的稻米之鄉(xiāng)。因此,我們小組，進(jìn)行鄱陽(yáng)湖地區(qū)的土地荒蕪狀況的調(diào)查,以土地荒蕪程度來(lái)反映農(nóng)村的生產(chǎn)水平進(jìn)而推進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。通過(guò)農(nóng)民對(duì)水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,政府政策效果評(píng)價(jià)，了解影響農(nóng)民種地積極性的原因，針對(duì)不同的原因,采取不同的措施，以期減少我國(guó)耕地面積。同時(shí)通過(guò)實(shí)地調(diào)查可以傾聽農(nóng)民的心聲,了解到最真實(shí)的民情。在此基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，緩解三農(nóng)問(wèn)題。1.２、調(diào)查內(nèi)容的確定(一)鄱陽(yáng)湖土地荒蕪狀況調(diào)查，包括以下幾個(gè)內(nèi)容：1．調(diào)查鄉(xiāng)政府干部，村干部等人員,確定要調(diào)查地點(diǎn)的土地狀況（包括總耕種面積及土地分布等土地問(wèn)題)2.調(diào)查部分鄉(xiāng)政府干部，村干部對(duì)土地荒蕪的認(rèn)識(shí)３.農(nóng)民對(duì)土地荒蕪的認(rèn)識(shí)4.土地荒蕪面積的調(diào)查5.農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的積極性調(diào)查(二）土地荒蕪程度的測(cè)定，包括計(jì)算土地的荒蕪面積(土地荒蕪面積的期望值測(cè)定）以及對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的積極性進(jìn)行期望值分析等（三)土地荒蕪狀況的原因分析(四）給鄉(xiāng)政府,村干部等干部提出相關(guān)性的政策建議1．3、問(wèn)卷設(shè)計(jì)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的目的是為了獲得我們所需要的信息，因此設(shè)計(jì)問(wèn)卷就顯得尤為重要。我們要嚴(yán)格遵循問(wèn)卷設(shè)計(jì)的原則來(lái)設(shè)計(jì)。首先，要明確調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)時(shí)，要時(shí)時(shí)想著調(diào)查的對(duì)象，分析調(diào)查群體的特點(diǎn)來(lái)提問(wèn)題;其次，遵循簡(jiǎn)化原則。語(yǔ)言簡(jiǎn)單,概念明確，易操作；再次,過(guò)濾虛假意見(jiàn)。虛假意見(jiàn)將影響調(diào)查結(jié)果并使我們產(chǎn)生錯(cuò)誤的分析。另外還需考慮問(wèn)題的提出是否有歧義,是否涉及調(diào)查對(duì)象的隱私等。否則，將會(huì)導(dǎo)致不完全的信息和不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，甚至?xí)徽{(diào)查對(duì)象拒絕。我們是對(duì)土地荒蕪程度的調(diào)查,我們要認(rèn)識(shí)到調(diào)查對(duì)象的特殊性。農(nóng)民的文化水平相對(duì)較低,這就要求問(wèn)卷的問(wèn)題簡(jiǎn)單通俗。通過(guò)分析設(shè)計(jì)，我們得出具體模型如表<1-１>所示:一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)土地荒蕪原因分析1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)①水利設(shè)施評(píng)價(jià)②農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平2.政府政策效果評(píng)價(jià)①村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度②農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼成效③取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)耕種面積影響3．農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性評(píng)價(jià)①是否愿意擴(kuò)大種植面積a.擴(kuò)大種植的原因b．減少種植的原因②對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景看待4.其他相關(guān)因素分析①家庭月收入②家庭打工收入③家庭出外打工人數(shù)④在農(nóng)藥、化肥方面開銷情況⑤生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用表＜1-１>樣本的項(xiàng)目編排從一般到具體。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià),政府政策效果評(píng)價(jià)，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性評(píng)價(jià)和其他相關(guān)因素分析四個(gè)二級(jí)指標(biāo)的同時(shí)還設(shè)計(jì)了水利設(shè)施水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等三級(jí)指標(biāo)，以便更加全面具體的反映土地荒蕪程度。最后，問(wèn)卷初步完成后,本小組在與實(shí)際測(cè)試對(duì)象同質(zhì)的農(nóng)民中進(jìn)行了試測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)卷初稿中的問(wèn)題并予以糾正,使問(wèn)卷更加合理。同時(shí)，熱心的試測(cè)者還為我們提出了相關(guān)的建議,使我們的問(wèn)卷更加完善，更加貼近農(nóng)民。１.４課題分工序號(hào)階段成果負(fù)責(zé)人1確定選題,研究大綱劉云華2設(shè)計(jì)問(wèn)卷及調(diào)查項(xiàng)目陳姣、王儲(chǔ)、何文彬３實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查全體4數(shù)據(jù)處理分析劉云華、黃晶5撰寫研究報(bào)告(初稿)鄒揚(yáng)、溫有棟、劉云艷６討論及修改鄒揚(yáng)、陳姣、黃晶、劉云艷7定稿結(jié)題劉云華1.5進(jìn)度安排（一)第一階段：調(diào)查途徑的選擇（2０10年5月～2010年6月)(1）電話咨詢和查閱有關(guān)資料大致了解鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪的情況，及其分布情況,確定典型調(diào)查的地點(diǎn)(２）實(shí)地采訪。①采訪當(dāng)?shù)鼐用?，了解該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地荒蕪情況,人們對(duì)于事農(nóng)的積極性以及對(duì)該地的影響。②采訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員，向他們了解土地荒蕪總體情況及其看法，取得該地大致土地荒蕪率，并向他們咨詢一些導(dǎo)致土地荒蕪的常見(jiàn)問(wèn)題。(二)第二階段：選擇試點(diǎn)（20１0年6月～20１０年8月）根據(jù)第一階段調(diào)研結(jié)果,確定研究的方向和內(nèi)容后，展開相關(guān)的研究與試點(diǎn)。此階段主要工作包括:①選擇調(diào)查對(duì)象，確定調(diào)查內(nèi)容、實(shí)施對(duì)象等內(nèi)容;②派發(fā)問(wèn)卷；③實(shí)施試點(diǎn)調(diào)查，全程跟蹤實(shí)施細(xì)節(jié)，積累原始資料；④階段小結(jié)。(三)第三階段:數(shù)據(jù)處理及分析（2010年８月～2０１０年1０月）在第二階段研究工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理及分析,并做好材料的記錄和積累。此階段主要工作包括:①根據(jù)試點(diǎn)調(diào)查的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用ｓｐｓs等統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析;②根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，分析產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因以及提出相關(guān)的意見(jiàn)。（四)第四階段:總結(jié)研究結(jié)果，并結(jié)題(2010年10月～20１0年1２月)主要通過(guò)對(duì)試點(diǎn)土地荒蕪原因的研究,分析出導(dǎo)致土地荒蕪一系列原因，并根據(jù)這些因素設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出導(dǎo)致土地荒蕪的最重要指標(biāo),并向有關(guān)政府提出可行性建議，最后反饋研究結(jié)果并小組討論修改,進(jìn)行最后的材料整理，撰寫結(jié)題報(bào)告。1.6調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目費(fèi)用打印費(fèi)１5０元資料費(fèi)2０元交通餐旅費(fèi)１00元其他2５元總計(jì)2９5元1.7抽樣方式在進(jìn)行正式調(diào)查之前，我們隨機(jī)抽取了一次樣本容量為35的大樣本進(jìn)行了一次預(yù)調(diào)查，計(jì)算出荒蕪度的比率為Ｐ=0.1642。由于抽取的樣本為大樣本，因此可認(rèn)為分布服從正態(tài)分布。在95％的置信區(qū)間下，絕對(duì)誤差不超過(guò)5％的情況下,計(jì)算出最少的樣本容量求得最少的樣本容量為2１1，考慮到一些無(wú)應(yīng)答者(nonresｐoｎse），無(wú)效問(wèn)卷以及調(diào)查精確性問(wèn)題,最終確定樣本容量n=35０。接著為了使樣本更具有代表性，我們搜集了關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)一些相關(guān)的資料：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市,以及九江、撫州、宜春等市的部分縣(市、區(qū)),共38個(gè)縣(市、區(qū))。根據(jù)各地區(qū)耕地面積和人口數(shù)分布情況,主體上采用二階段的抽樣方式，抽取的群體經(jīng)過(guò)計(jì)算確定如表<1-1>所示：耕地面積權(quán)重樣本容量九江市１369.280．1３643５48南昌市21040.20964273宜春市1916.３10.1909４１67上饒市１４8０.６0.1４752７52撫州市27８1.10.２7７1０997景德鎮(zhèn)３８4．850.03834613合計(jì)１００36.1４1350 ??表＜１-1>在確定各群樣本容量后,在每一群中,從經(jīng)濟(jì)性、操作簡(jiǎn)便性等因素作為出發(fā)點(diǎn),確定采取了配額抽樣的方法。最終,我們實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷3５0份,收回338份,扣除無(wú)效問(wèn)卷35份,有效問(wèn)卷最終是３03份,有效率為８６．５７%，可見(jiàn)樣本具有較強(qiáng)代表性。Ⅱ數(shù)據(jù)整理與分析２.１土地荒蕪的測(cè)定表<2-1>我們對(duì)責(zé)任田面積、實(shí)際耕種面積、家庭人口數(shù)這三個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，得到了荒蕪?fù)恋孛娣e、荒蕪度等幾個(gè)指標(biāo)，通過(guò)分析，推斷鄱陽(yáng)湖地區(qū)的平均土地荒蕪面積為０.7826畝每3.88４1畝,平均荒蕪度約為１9.8%,標(biāo)準(zhǔn)差為0.313，這略低于聯(lián)合國(guó)所統(tǒng)計(jì)的我國(guó)土地25%的荒蕪情況，但江西作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，我們應(yīng)該重視土地荒蕪問(wèn)題，找出土地荒蕪的原因，采取有效措施去治理土地荒蕪?，F(xiàn)我們對(duì)荒蕪度進(jìn)行區(qū)間估計(jì),可得到荒蕪度的95%的置信區(qū)間為(0．１６3，０.233）。表<2-2>我們特別將荒蕪度指標(biāo)調(diào)出來(lái)進(jìn)行頻率分析,從sｋｅｗｎeｓs和kｕｒtｏｓiｓ兩個(gè)指標(biāo)知荒蕪度的分布呈右偏尖峰分布，故大部分的土地荒蕪度情況是低于平均值的，并不是一個(gè)行為狀態(tài)良好的正態(tài)分布。2.２土地荒蕪原因分析的相關(guān)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)2.2．1信度分析在鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪的問(wèn)卷調(diào)查中，我們有必要先對(duì)所得的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行信度和效度評(píng)價(jià),信度是衡量數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性與可靠性,它代表測(cè)量結(jié)果的接近程度。一般認(rèn)為在0.8以上的問(wèn)卷信度較高。對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠性分析如表所示：表＜2－３>被評(píng)估的總體為303，除去45個(gè)缺失值,占總體14.85%，有效問(wèn)卷258份，占總體85.１5%表＜2-4>從表可得克朗巴哈系數(shù)為０.9０2大于0.8，因此我們可以認(rèn)為該評(píng)價(jià)體系的信度是比較高。2.２.2因子分析為了檢測(cè)每一項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)對(duì)土地荒蕪的影響程度進(jìn)行檢驗(yàn)，我們使用因子分析方法對(duì)各項(xiàng)原因進(jìn)行分析。一般認(rèn)為KMO值大于０.６則可以進(jìn)行因子分析。因子分析結(jié)果如下表:表＜2－5>由表可知,巴特利特球度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測(cè)值為１53.70８，相應(yīng)的概率p接近于0。在顯著性水平為０.05的情況下，由于平P<0．０5，因此我們應(yīng)該拒絕原假設(shè),認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異。同時(shí)我們可以觀測(cè)KMＯ值為0.６62>0．6,根據(jù)Kaisｅｒ給出的KＭO標(biāo)準(zhǔn)可知變量可以進(jìn)行因子分析.共同度分析結(jié)果如下圖所示:表<2-6>由表可知,第一列分析初始解的共同度,它表明,對(duì)原有７個(gè)變量如果采用主成分分析方法提取所有特征根有7個(gè)，那么遠(yuǎn)游變量的所有方差都可被解釋，變量的共同.度均為1;第二列是指在指定提取條件提取特征根時(shí)的共同度,觀察可知,共同度都大于0.4,說(shuō)明公因子能很好的解釋測(cè)評(píng)指標(biāo)2.3假設(shè)檢驗(yàn)為了分析各影響因素對(duì)土地荒蕪的影響程度，我們還要進(jìn)行方差分析。方差分析正是從觀測(cè)變量的方差入手，研究諸多控制變量中哪些變量對(duì)觀測(cè)變量有顯著影響的變量。2.３.1種田的主要目的我們采用單因子方差分析得出結(jié)果如下表：? ?? 表<2-7>我們觀察表可知,F統(tǒng)計(jì)量為5.400，對(duì)應(yīng)的概率為0.0０5,假設(shè)顯著性水平α=0．0５，則應(yīng)拒絕原假設(shè)，可認(rèn)為種田的目的對(duì)荒蕪度的影響具有顯著地影響。然后進(jìn)行種田主要目的分析:? ? 表<2-8>表＜2-9＞該指標(biāo)的頻率分析,我們從餅圖可以很直觀地了解到近2/3的家庭以滿足自家糧食需要為種田的主要目的,只有近1/４的家庭把種田作為一項(xiàng)收入來(lái)源。而今年中國(guó)的夏糧中斷了連續(xù)6年的增產(chǎn),同比略減0．３%,還增大了糧食的對(duì)外進(jìn)口?？梢?jiàn),提高對(duì)農(nóng)業(yè)用地的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)各糧食主產(chǎn)區(qū)的管理是很有必要的。２.３.２農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中引進(jìn)機(jī)械，用以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其中水利設(shè)施尤為重要。在我們回收的問(wèn)卷中，很多人都在開放性問(wèn)題‘你最希望得到政府在農(nóng)業(yè)哪些方面的幫助’中，提到希望政府能加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入,提高水利設(shè)施建設(shè)，特別是排水設(shè)施。(１).水利設(shè)施對(duì)荒蕪度的影響對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理得出結(jié)果如下圖所示:?? 表<2-10>(2).農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平表<2-１1>由上面兩個(gè)表可以看出,水利設(shè)施狀況對(duì)土地荒蕪的影響的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是F=3．58１，對(duì)應(yīng)概率值為０.0１4,小于顯著性水平α＝0．0５,故應(yīng)該拒絕原假設(shè)，可認(rèn)為水利設(shè)施對(duì)土地荒蕪具有顯著的影響;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的統(tǒng)計(jì)量F=2.601,對(duì)應(yīng)概率為0.05２，故可認(rèn)為該因素對(duì)荒蕪度也有相當(dāng)大的解釋效果。在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查方面,我們著重于考查水利設(shè)施情況及現(xiàn)代機(jī)器普及水平兩個(gè)方面。將水利設(shè)施情況及現(xiàn)代機(jī)器普及水平兩個(gè)指標(biāo)與荒蕪度一起做交叉數(shù)據(jù)分析，考慮到表的簡(jiǎn)明易懂，我們又對(duì)荒蕪度指標(biāo)做進(jìn)一步處理,以均值為界,均值以下的數(shù)據(jù)令其變量值為1，均值以上的數(shù)據(jù)令其變量值為2，得到荒蕪度等級(jí)指標(biāo)，再得到三維交叉列聯(lián)表。? ??表<２-12＞表<2-13>由圖可知，荒蕪度處于均值以下的家庭對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià)總體要高于荒蕪度處于均值以上的家庭，說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的落后是會(huì)影響人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性的,影響土地荒蕪度。另外無(wú)論荒蕪度等級(jí)處于1或２,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià)都是中等偏下的?？梢?jiàn),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善是一項(xiàng)農(nóng)民希望的且能夠減少土地荒蕪度的途徑。２．3.３地方政府政策效果評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)政策即指政府制定的,體現(xiàn)由社會(huì)價(jià)值觀決定的特定農(nóng)業(yè)目標(biāo)的,作用于農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民的，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民與社會(huì)集團(tuán)不同利益關(guān)系的,約束相關(guān)社會(huì)成員的可行性準(zhǔn)則。好的農(nóng)業(yè)政策可以幫助農(nóng)民合理的進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源配置,提高農(nóng)民事農(nóng)的積極性，減少土地荒蕪。表<2-14>在對(duì)政府政策效果評(píng)價(jià)的調(diào)查方面,我們選取了農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心情況、政府補(bǔ)貼是否有成效、取消農(nóng)業(yè)稅和糧補(bǔ)后對(duì)土地種植面積的影響三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析。 ??? ??? ?表<2-１5＞對(duì)農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心情況這個(gè)指標(biāo)的分析，‘基本上沒(méi)有’這個(gè)指標(biāo)占了約40%的比例，而‘經(jīng)常關(guān)心’這個(gè)指標(biāo)占了不到7％,可知農(nóng)民認(rèn)為村干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心是很少的。表＜2-16>表<2-17>對(duì)政府補(bǔ)貼成效這個(gè)指標(biāo)的分析,‘有成效，但不明顯’這個(gè)指標(biāo)占了65％，而‘沒(méi)有成效’這個(gè)指標(biāo)也有近1/5，‘卓有成效’這個(gè)指標(biāo)只有1０％，可知政府農(nóng)業(yè)方面補(bǔ)貼在目前的投入上還是效果不是很好的,不能得到大多數(shù)農(nóng)民的認(rèn)可。表＜2－１8＞表<2－１9>在農(nóng)業(yè)稅對(duì)耕種面積影響這個(gè)指標(biāo)的分析中，６9.6%的人認(rèn)為是沒(méi)有明顯的改變的，且還有14.2%的人減少了種植面積，只有16．2％的人在減免農(nóng)業(yè)稅后擴(kuò)大了耕種面積。所以我們有理由認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅和糧補(bǔ)這些政府政策對(duì)農(nóng)民事農(nóng)的積極性是收效甚微的。表＜2-20＞2.3.４農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性對(duì)土地荒蕪的影響在分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和政府政策對(duì)土地荒蕪情況的影響后,我們?cè)賮?lái)了解事農(nóng)主體——農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的主觀方面對(duì)土地荒蕪情況的影響。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多因素方差分析得出如下所示表：?? ?表＜2-21＞觀察表可得，觀測(cè)變量的總變差ＳST=2９．2３８，其中是否愿意擴(kuò)大種植面積這個(gè)影響因素引起的變差為0.２１4,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景看待引起的變差為1．8３7，有這兩個(gè)影響因子的交互作用引起的變差為1．730。計(jì)算出各F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀察值和在一定自由度下的概率p值,其中是否擴(kuò)大種植面積所對(duì)應(yīng)的概率值為0.３１2，認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展前景所對(duì)應(yīng)的概率值為0.0０1,交互作用所對(duì)應(yīng)的概率為0．018。如果顯著性水平α＝0．0５,則認(rèn)為農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景對(duì)荒蕪度具有顯著的影響，而是否愿意擴(kuò)大種植土地面積對(duì)土地荒蕪的影響沒(méi)有顯著地影響效果。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性評(píng)價(jià)的分析： ?????表<2-２2>對(duì)于是愿意擴(kuò)大還是減少土地種植面積這個(gè)指標(biāo),有45.6%的人選擇了‘維持現(xiàn)狀’,２9.4％的人選擇了‘?dāng)U大種植’，25%的人選擇了‘減少種植’。說(shuō)明不對(duì)土地荒蕪的情況采取相應(yīng)措施的話,土地荒蕪的面積還有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。表<2-23>在進(jìn)一步探索農(nóng)民愿意擴(kuò)大還是減少種植面積時(shí)，我們?cè)賹?duì)是愿意擴(kuò)大還是減少土地種植面積這個(gè)指標(biāo)做處理,得到兩個(gè)指標(biāo)‘?dāng)U大種植原因’、‘減少種植原因’。 ?表<2-24＞? ?表<２-2５>通過(guò)數(shù)據(jù)選取，我們得到84份有效數(shù)據(jù)，‘農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格不斷上漲,市場(chǎng)需求量大，導(dǎo)致收益提高’以4１．7%的比例成為首要原因，其次是占17．9％‘隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的重視,會(huì)有更多的補(bǔ)助方案’,此外‘現(xiàn)階段科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了經(jīng)濟(jì)效益’也有1５.５%，‘農(nóng)村水利設(shè)施的完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展’占7.１％?？梢?jiàn)提高農(nóng)業(yè)行業(yè)地位，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)投入，是可以提高人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的。?? ?? ? 表<２-２６＞? ???表<2-27＞同時(shí)，我們得到73份有效數(shù)據(jù)，其中‘雇工費(fèi)用逐年增加,種田比不上外地務(wù)工,導(dǎo)致勞動(dòng)力缺少’以５2．1％的比例成為導(dǎo)致阻礙擴(kuò)大種植的主要原因,‘農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差’也占了19.2％的比例。因此，我們認(rèn)為提高農(nóng)業(yè)的行業(yè)地位,逐步消除農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)間的懸殊利潤(rùn)差,同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有助于阻止農(nóng)村勞動(dòng)人口流失,提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,進(jìn)而減少土地的荒蕪?？紤]到外出雇工成為阻礙種植面積擴(kuò)大的主要原因,我們又將外出務(wù)工人數(shù)等指標(biāo)調(diào)出來(lái)進(jìn)行分析,表中指出外出務(wù)工人口的家庭占了６7.9％。我們先采用單因子方差分析得出如下圖結(jié)果: ? ?? 表＜2-2８＞觀察表可知，Ｆ統(tǒng)計(jì)量為３.0３8,對(duì)應(yīng)的概率為0.011,假設(shè)顯著性水平α=0.0５，故拒絕原假設(shè),認(rèn)為家庭外出打工人數(shù)對(duì)荒蕪度具有顯著的影響。? 表<2-29> ? ??再對(duì)外出務(wù)工人數(shù)與荒蕪?fù)恋孛娣e／責(zé)任田面積做一個(gè)比率分析，可見(jiàn)外出務(wù)工人數(shù)為2時(shí),土地的荒蕪程度是最高的，當(dāng)外出務(wù)工人數(shù)在兩人及兩人以上時(shí),土地荒蕪度也達(dá)到了均值以上的水平。所以，荒蕪度與外出務(wù)工人數(shù)是具有一定聯(lián)系的。 ? ? 表<2-３0＞? ? 表<2－３1>將荒蕪度等級(jí)與外出務(wù)工收入/家庭月收入做比率分析,可以看出外出務(wù)工收入在家庭月收入中所占比重越大，荒蕪度也更高。 ? ??表<2-3２>在對(duì)‘如何看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前景’這個(gè)指標(biāo)分析時(shí),46％的人持中立態(tài)度，44.７％的人對(duì)農(nóng)業(yè)前景還是比較看好，抱有希望的,9.3%的人對(duì)農(nóng)業(yè)前景持悲觀態(tài)度?？梢?jiàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，可能能夠減少土地荒蕪狀況，勢(shì)在必行。? ? ?? 表<2-３3>2.３.５其他相關(guān)因素分析最后，我們對(duì)其他幾個(gè)對(duì)土地荒蕪度有影響的因素進(jìn)行研究，將家庭月收入與荒蕪度等級(jí)做交叉數(shù)據(jù)分析。(1）家庭月收入和家庭打工收入同樣采取多因素方差分析得到如下圖所示的分析結(jié)果：? ?? ?表<２-3４>觀察表<2－３４>數(shù)據(jù)可得,家庭月收入對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)量為1．８４4,對(duì)應(yīng)的概率為0.139；在外打工收入對(duì)應(yīng)的Ｆ統(tǒng)計(jì)量為0.1４3,對(duì)應(yīng)概率為0.21８。假設(shè)顯著性水平α=0.05,我們不能拒絕原假設(shè),說(shuō)明家庭月收入和打工收入對(duì)荒蕪度沒(méi)有明顯影響。（2）在農(nóng)藥、化肥方面開銷 ??? ?表<2-35>將每年在農(nóng)藥化肥方面的開銷進(jìn)行頻率分析，有57.3%的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)化肥方面的開銷是偏高的,３６.7%的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)化肥方面的開銷是合理的。因此,農(nóng)藥化肥方面的開銷相對(duì)于土地收入是偏高的，合理的降低農(nóng)藥化肥方面的開銷，會(huì)有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)，對(duì)提高人們耕種土地的積極性可能有效果。? ???表<2-36>（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用????? ? 表<２－37>將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是否可以減少土地荒蕪指標(biāo)進(jìn)行頻率分析，在樣本總體中,有６４.9%的人認(rèn)為‘可以,值得推廣和發(fā)展’,10．9%的人卻覺(jué)得‘不可以，沒(méi)有多大效果’２3.８％的人‘不太關(guān)心，沒(méi)有想過(guò)此類創(chuàng)新’。因此,我們還是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)持積極樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)值得推廣的。??? ? ? 表<2－38＞通過(guò)單因素方差分析和多因素方差分析的結(jié)果,我們可以把各影響土地荒蕪的原因劃分為如下表:荒蕪原因類別主要原因次要原因非顯著性原因項(xiàng)目水利設(shè)施、村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展前景、家庭出外打工人數(shù)、種田的主要目的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平家庭月收入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、取消農(nóng)業(yè)稅、是否愿意擴(kuò)大種植面積的看法、在農(nóng)藥化肥價(jià)格、家庭打工收入、生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用 ?? ????表<2-39> Ⅲ結(jié)論與建議３.1解決鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪問(wèn)題的主要對(duì)策和建議農(nóng)業(yè)是一國(guó)之本，是發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。然而我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄱陽(yáng)湖地區(qū)依然有著19.8%的土地荒蕪度，為了緩解該地的土地荒蕪狀況，加大糧產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供有力支撐，因此提出以下建議：3．1.1傳統(tǒng)篇：民政共舞迸發(fā)智慧光芒與時(shí)俱進(jìn)再續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)輝煌（一)提高農(nóng)業(yè)地位，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是人類社會(huì)的衣食之源，生存之本，建國(guó)以來(lái)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)表明:農(nóng)業(yè)發(fā)展快，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們要獲得農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展，就必須從根本上提高農(nóng)業(yè)地位。具體措施可以是加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與投入、建立嚴(yán)密的法律保障制度等。本次調(diào)查中我們還對(duì)看好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前景的農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示，在提高農(nóng)業(yè)行業(yè)地位，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)投入的條件下,是可以提高人們事農(nóng)的積極性、減少土地荒蕪面積的。在這種情況下，提高農(nóng)業(yè)地位就顯得勢(shì)在必行了。(二)?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力糧食生產(chǎn)連續(xù)６年增產(chǎn)，但今年卻因部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害而減產(chǎn)，同比減少0.4%?？梢?jiàn)全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力差。各級(jí)部門繼續(xù)落實(shí)中央的惠農(nóng)政策,根據(jù)中央一號(hào)文件的精神不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,切實(shí)以改善水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(三） 落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)收購(gòu)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性春季,國(guó)務(wù)院對(duì)水稻,小麥和玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)收購(gòu)價(jià)政策進(jìn)行了調(diào)整，提高收購(gòu)價(jià)格，然而這就使另一些農(nóng)產(chǎn)品銷售處于劣勢(shì)。建議進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品品種和范圍,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品種植面積和產(chǎn)量，切實(shí)保障農(nóng)民種植收益,保證農(nóng)民收入正常增加。(四） 穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,降低農(nóng)產(chǎn)品成本據(jù)調(diào)查結(jié)果,農(nóng)民普遍認(rèn)為種子,化肥等主要農(nóng)資價(jià)格過(guò)高。這不僅削弱了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)效果，而且影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入后勁。政府應(yīng)該制定相應(yīng)的宏觀措施，采取最直接給力的辦法，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,抑制農(nóng)資價(jià)格的上揚(yáng)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。（五）村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食高產(chǎn)增收村干部是政府常駐農(nóng)村的基層干部,是政府與農(nóng)民溝通的重要渠道,在政府的工作宣傳以及農(nóng)民生活現(xiàn)狀向上反映中起到重要的作用。在對(duì)村干部是否關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民認(rèn)為村干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心是很少的，本次調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)“村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度”是影響土地荒蕪的主要因素之一。(六)樹立向空間要土地的節(jié)約思想，禁止房屋建設(shè)亂占耕地我國(guó)人均耕地少,后備耕地也少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９6-２00７,全國(guó)耕地面積凈減少８3０萬(wàn)h㎡?，F(xiàn)在全國(guó)各地正在積極響應(yīng)黨的號(hào)召，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中國(guó)人口眾多的國(guó)情,決定了耕地緊迫的現(xiàn)實(shí),新農(nóng)村建設(shè)中我們應(yīng)該向空間要土地。(七)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是人均耕地少,土地荒蕪多,在這樣的情況下如何提高耕地利用率就成為了我們迫切需要解決的問(wèn)題，在這方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)是我們解決這一問(wèn)題的對(duì)癥良方。在我們對(duì)農(nóng)民對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展看法這一調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民還是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)持積極樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)值得推廣的。3．1.2創(chuàng)新篇：策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展(一) 它山之石可以攻玉-農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生政府越來(lái)越重視農(nóng)村的發(fā)展,何不趁著惠農(nóng)惠民政策的春風(fēng)，借他山之石，運(yùn)用工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),使農(nóng)村走向繁榮富強(qiáng)。(二)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的概念農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的有效形式，是充分利用耕地，減少拋荒耕地的創(chuàng)新型戰(zhàn)略措施。(三) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式喜人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量多,使產(chǎn)業(yè)格局基本形成,具備發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件。(四）?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問(wèn)題一是農(nóng)民思想不夠開放，難以將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量不高，檔次不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是投資渠道不多,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后勁乏力。（五)?策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持“安全,生態(tài),優(yōu)質(zhì)，高效”原則,大力發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè),旅游休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)生態(tài)低碳綠色經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按專業(yè)化,集約化,標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)業(yè)化來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展訂單,合同農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)于千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)。把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為項(xiàng)目來(lái)抓，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)品加工園，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工集聚度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。三是精心培育和打造品牌,做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大對(duì)創(chuàng)建品牌,培育名優(yōu)產(chǎn)品的扶持力度，精心打造名牌產(chǎn)品。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求各級(jí)政府高度重視，科學(xué)謀劃，精心布局，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，抓好組織實(shí)施。要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府主導(dǎo)，部門幫扶,農(nóng)民參與的良好氛圍。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力減少，增加了就業(yè)機(jī)會(huì),令土地資源得到優(yōu)化使用,土地荒蕪嚴(yán)重問(wèn)題迎刃而解。以上是我們根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果所提出的建議，雖然在調(diào)查的過(guò)程中我們每一個(gè)步驟都是全力以赴、力求完美，但由于時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)有限,我們這次調(diào)查還存在一些缺陷,譬如我們本次獲得的數(shù)據(jù)還是稍為不足,還有就是我們本次所調(diào)查的土地荒蕪面積只是某一時(shí)刻的截面數(shù)據(jù),而土地荒蕪程度受天氣、政策等的影響，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題，為了彌補(bǔ)這些方面的不足,我們將在以后對(duì)其進(jìn)行跟蹤調(diào)查以求完善和突破。附錄一? 關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況的調(diào)查?? ?尊敬的朋友:您好！我們正在進(jìn)行一次關(guān)于鄱陽(yáng)湖地區(qū)土地荒蕪狀況的調(diào)查，旨在了解農(nóng)村土地荒蕪狀況，為以后農(nóng)村建設(shè)提供有效數(shù)據(jù)，特做此次調(diào)查。您的幾分鐘，對(duì)我們來(lái)說(shuō)卻意義重大!感謝您的參與!您的基礎(chǔ)信息性別年齡家庭人口數(shù)主題問(wèn)卷（其中所有選擇題都是單選)1．荒蕪的測(cè)定(1)您家庭所分得的責(zé)任田面積（除去承包別人的田地面積）為多少（２)您家庭耕種(包括別人承包耕種)責(zé)任田面積是多少2.相關(guān)原因的分析基礎(chǔ)設(shè)施(1).您覺(jué)得現(xiàn)如今您村的水利設(shè)施怎么樣()①很好?②還可以?③一般??④很差(2）您覺(jué)得現(xiàn)在您村的現(xiàn)代機(jī)器普及水平怎么樣(）①很好?②還可以?③一般 ?④很差政府工作（3）．農(nóng)村基礎(chǔ)干部是否經(jīng)常關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)業(yè)資訊等）()①經(jīng)常 ②偶爾 ③基本上沒(méi)有?④沒(méi)有（4）.您覺(jué)得政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼措施方面的工作是否有成效?()①卓有成效②有成效但不明顯③沒(méi)有成效④從不知道有這樣的事(5）.您認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅和實(shí)行糧補(bǔ)后對(duì)您家的土地種植面積的影響是（)①增加②減少③沒(méi)有明顯改變農(nóng)民積極性(6).根據(jù)您家庭的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)狀況,您是愿意擴(kuò)大還是減少土地耕種面積?(）（假如選擇①,請(qǐng)?jiān)偻瓿傻冢诡},不必做第10題;假如選擇②,請(qǐng)完成第1０題;假如選擇③直接跳到第11題）①擴(kuò)大②減少③維持現(xiàn)狀(７).您愿意繼續(xù)種植的原因()①農(nóng)村水利設(shè)施地完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展②隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的重視，會(huì)有更多的補(bǔ)助方案③現(xiàn)階段科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了經(jīng)濟(jì)效益④農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，市場(chǎng)需求量也較大，導(dǎo)致收益提高⑤其他(８).您認(rèn)為阻礙您耕種更多土地的最大障礙是什么(）①怕國(guó)家政策變動(dòng)②自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足③農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施（水利設(shè)施等)較差④擔(dān)心土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（收益權(quán))得不到有效保護(hù)⑤沒(méi)有好的土地開發(fā)項(xiàng)目⑥雇工費(fèi)用逐年遞增,種田比不上去外地務(wù)工,導(dǎo)致勞動(dòng)力缺少⑦其它（請(qǐng)具體說(shuō)明)：其它方面(９).您認(rèn)為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)(以合理利用自然資源與保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境為前提,組織進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn))是否可以減少土地荒蕪(）①可以,值得推廣和發(fā)展②不可以，沒(méi)有多大的效果③不太關(guān)心，沒(méi)有想過(guò)此類創(chuàng)新(10).您是如何看待將來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前景(）①非常好②好③一般④差⑤很差(１１）.您的家庭月收入是（)①15００以下 ②1500－2500元③25０0-４00０元④4000元以上其中,每月在外打工收入（）①1500以下?②1500－2５００元③2500-４000元④4000元以上(1２)．您家外出務(wù)工人口數(shù)是(）人①０②1③2④3⑤3人以上（13).您種田的主要目的是（)①增加收入②滿足自家糧食需要③其它(14）您家每年在農(nóng)藥、化肥方面的開銷（)①過(guò)高? ②偏高③一般??④較低(15).您最希望得到政府在農(nóng)業(yè)方面哪些方面的幫助?再次感謝您的合作!祝您一切順利!附錄二 相關(guān)理論模型參考一、地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指用來(lái)反映和概括地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效水平的概念和具體示標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)難點(diǎn)和焦點(diǎn)。

（一)、地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響因子

在地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，重點(diǎn)分析績(jī)效評(píng)價(jià)目的、地方政府職能、地方政府的主客觀條件及評(píng)價(jià)所需信息的數(shù)量和質(zhì)量四大權(quán)變因子對(duì)地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其構(gòu)建的影響。

(二）、地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系甄選模型

1.地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

構(gòu)建地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須遵循一定的原則：(１)目標(biāo)一致性原則；(2)可測(cè)性原則；(3）整體性原則;(4)可比性原則;(5)可行性原則。

2.地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的總體框架

基于平衡計(jì)分卡的地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu),應(yīng)調(diào)整為地方政府公共事業(yè)管理業(yè)績(jī)、地方政府公共事業(yè)管理成本、地方政府內(nèi)部管理三個(gè)指標(biāo)。

3.地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的思路

借鑒國(guó)內(nèi)外已有的研究成果，遵循政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則,根據(jù)地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)變因子,以平衡計(jì)分卡方法為分析框架，本文的研究從地方政府公共事業(yè)管理的業(yè)績(jī)、成本及其內(nèi)部管理三個(gè)維度構(gòu)建地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探究地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。從宏觀上,本文把地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)按平衡計(jì)分卡的結(jié)構(gòu)劃分為業(yè)績(jī)、成本和內(nèi)部管理三個(gè)功能模塊。在具體設(shè)置每個(gè)功能模塊及其具體指標(biāo)內(nèi)容時(shí)，本文又選擇了按照地方政府公共事業(yè)管理職能和具體工作部門來(lái)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，一些指標(biāo)本身具有不可測(cè)性,可以將這些指標(biāo)分解成若干個(gè)子指標(biāo),從而形成結(jié)構(gòu)合理的遞階結(jié)構(gòu)。指標(biāo)的第一層即目標(biāo)層指標(biāo)為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；第二層因素層指標(biāo)為分類評(píng)價(jià)指標(biāo);第三層子指標(biāo)層指標(biāo)為單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。一般而言,單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有結(jié)構(gòu)單一、簡(jiǎn)明可辨、容易測(cè)量等特征。

(三）、地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性求證

在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建成以后，我們要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行檢查和修正。通常，衡量指標(biāo)體系合理科學(xué)與否的是指標(biāo)體系的效度與信度?？梢酝ㄟ^(guò)計(jì)算指標(biāo)體系的效度與信度來(lái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完備性、科學(xué)性和可行性。

１.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系效度的檢測(cè)

評(píng)價(jià)指標(biāo)效度是指評(píng)價(jià)指標(biāo)在多大程度上描述了評(píng)價(jià)對(duì)象的特征范疇并反映了評(píng)價(jià)目的,即評(píng)價(jià)指標(biāo)反映評(píng)價(jià)對(duì)象客觀要素的準(zhǔn)確性程度。因此,該指標(biāo)體系具有較高的效度,大部分指標(biāo)很好地反映了測(cè)量對(duì)象的主要范疇。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系信度的檢測(cè)

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的信度是指指標(biāo)數(shù)值在觀測(cè)中測(cè)量結(jié)果的可靠性程度。地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是一個(gè)由多項(xiàng)指標(biāo)要素組成的體系。高信度的指標(biāo)體系應(yīng)該是指標(biāo)之間獨(dú)立、內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好、指標(biāo)關(guān)系一致的體系。二、農(nóng)民行為模型與農(nóng)民生產(chǎn)積極性我國(guó)農(nóng)村改革,成功地運(yùn)用了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制這強(qiáng)有力的政策杠桿，撬動(dòng)了在“一大二公”體制下沉睡的農(nóng)民,使長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在廣大農(nóng)民中的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性很快進(jìn)發(fā)出來(lái)，從而獲得了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但是隨著農(nóng)民溫飽問(wèn)題的基本解決和改革的深層推進(jìn),單一的聯(lián)產(chǎn)承包制對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用趨于弱化，從而使我國(guó)農(nóng)