監(jiān)理技術規(guī)范高效管理制度

廈門象嶼工程征詢管理有限企業(yè)

監(jiān)理技術管理制度

二00七年五月

目錄

1、“安全與文明施工”監(jiān)理檢查制度

2、總監(jiān)理工程師安全責任制

3、專業(yè)監(jiān)理工程師安全責任制

4、監(jiān)理員安全責任制

5、勘察設計交底及圖紙自、會審制度

6、監(jiān)理規(guī)劃編寫評審、交底制度

7、監(jiān)理細則管理制度

8、監(jiān)理交底制度

9、施工組織設計審核及現場貫徹制度

10、動工令簽發(fā)制度

11、材料、構配件檢查及復驗制度

12、見證制度

13、技術復核及測量放線報驗制度

14、隱蔽驗收簽證制度

15、施工旁站監(jiān)理制度

16、設計變更處理制度

17、工程質量檢查驗收制度

18、施工進度計劃報審制度

19、工程計量工程款支付簽審制度

20、會議制度

目錄

21、技術文獻送審制度

22、監(jiān)理日志與總監(jiān)審閱制度

23、監(jiān)理月報制度

24、協議管理制度

25、監(jiān)理資料管理制度

26、電腦管理制度

27、工程索賠處理制度

28、工程質量事故處理制度

29、定期向業(yè)主匯報制度

30、監(jiān)理單位領導巡視制度

31、學習培訓制度

32、顧客投訴處理制度

33、廉潔自律制度

34、安全管理制度

總監(jiān)理工程師安全責任制

工程項目動工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現場項目管理機構的專職人員和特

殊作業(yè)人員的資格證、上崗證；分包工程動工前，總監(jiān)理工程師應簽認分包單位的資格

報審表和分包單位有關資質資料；

工程項目動工前，總監(jiān)理工程師應審核、簽認承包單位報送的施工組織設計（方案）

報審表；確定項目監(jiān)理機構人員的分工和職責，明確各監(jiān)理人員日勺安全管理職責，并檢

查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作；

定期主持監(jiān)理工作會議，檢查安全生產工作狀況；督促施工單位全面貫徹安全生產

責任制，即時消除現場存在的安全隱患；

根據需要及時組織專題安全會議，檢查施工單位安全生產工作貫徹狀況；

對于現場出現嚴重的安全隱患，必要時簽發(fā)停工令規(guī)定施工單位即時予以消除；

有多種施工單位日勺狀況，負責總H勺安全管理協調工作。

專業(yè)監(jiān)理工程師安全責任制

工程項目動工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報

審表，提出審查意見；

分包工程動工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分

包單位有關資質資料，尤其是專熾管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；

定期參與監(jiān)理工地例會，檢查、記錄、分析現場存在的安全隱患，督促施工單位采

用措施，并監(jiān)督實行；

對于現場極大的安全隱患要簽發(fā)管理工程師告知單，規(guī)定施工單位采用整改措施，

并檢查整改狀況；

督促施工單位按照施工組織設計組織施工，對設備報審及專職管理人員及特種作業(yè)

人員資格證，上崗證進行動態(tài)管理。

負責協調各施工單位之間安全管理工作；

對于現場出現重大安全隱患或事故，及時向總監(jiān)匯報請示。

監(jiān)理員安全責任制

在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場安全監(jiān)理工作；

檢查承包單位投入項目的人力、材料、重要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查

記錄；

檢查現場安全生產工作狀況，做好原始記錄；

擔任現場旁站工作，發(fā)現存在的安全問題及時向專業(yè)監(jiān)理工程師匯報；

做好安全監(jiān)理日志和有關安全監(jiān)理記錄；

參與監(jiān)理工地例會，提出現場存在的安全隱患；

參與安全檢查會議，負責督促施工單位貫徹安全整改，并做好記錄。

勘察設計交底及圖紙自、會審制度

1、經勘察設計單位蓋出圖章，并經圖審通過的施工圖紙是監(jiān)理人員在工程建設中

進行質量控制的重要根據。項目監(jiān)理部在收到設計文獻、圖紙時，應按提交的資料清單

核查驗收，并登記記錄。

2、由總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，理解工程特點，

以及工程關鍵部位的質量規(guī)定，并對施工圖紙進行自審。重點抓住如下內容：

（1）與否無證設計或越級設計，圖紙與否經設計單位正式簽訂，圖紙與否通過圖

審。

（2）設計圖紙與闡明，以及地質勘察資料與否齊全（包括簽字齊全）。

（3）土建、水、電、暖通、設備安裝圖紙之間有無矛盾。

（4）施工圖紙中重要尺寸、位置、標高有無差錯，與否與現場相一致。

（5）施工圖中所列多種原貝!、圖集承包單位與否具有。

（6）地基處理和基礎設計與否符合地質勘察資料日勺規(guī)定，有無不便施工的技術問

題，或輕易導致質量安全、工程費用增長、工期遲延等方面的問題。

（7）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。

（8）施工內容與否在施工協議、監(jiān)理協議范圍內。

3、自審中發(fā)現H勺圖紙差錯問題及有關提議應進行匯總，并填寫圖紙自審記錄，送總

工辦審核。為了維護企業(yè)的聲譽，在圖紙會審會議上刊登意見之前，應事先有所準備，

發(fā)言要以理服人，體現素質。

4、工程項目動工前，項目監(jiān)理部應及時配合業(yè)主組織施工、勘察設計等有關單位

進行設計交底和圖紙會審工作，由項目總監(jiān)理工程師和有關的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員

參與，必要時邀請企業(yè)領導、總工辦人員參與。圖紙會審應指定專人作好記錄，作為

原始資料存檔。首先由設計單位進行設計交底，簡介設計意圖、構造特點、施工規(guī)定、

技術措施和有關注意事項。然后進行圖紙會審，由承包單位、監(jiān)理單位及業(yè)主提出圖

紙中存在的問題和需要處理的技術難題。施工圖紙交底和會審后，項目監(jiān)理部要督促承

包單位整頓填寫圖紙會審紀要，經承包單位、設計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主各方會簽蓋

章后，作為施工和工程監(jiān)理質量控制的根據，凡波及設計變更，應由設計單位另出設計

變更告知。

監(jiān)理規(guī)劃編寫評審、交底制度

監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后，編制的指導項目監(jiān)理部全面開展監(jiān)理工作的大

綱性論據，是監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的重要根據。

項目總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報總工辦審核，總工程師同意后，由項目總

監(jiān)組織監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃，組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理細則。

一、監(jiān)理規(guī)劃的編寫根據應包括如下各項：

1、監(jiān)理協議；

2、監(jiān)理大綱；

3、施工協議及其他工程建設協議；

4、工程項目外部環(huán)境調查研究資料；

5、政府文獻，尤其要注意新頒布的規(guī)定、法規(guī)、法律；

6、工程實行過程輸出日勺有關工程信息;

7、項目業(yè)主的合法規(guī)定。

二、監(jiān)理規(guī)劃的內容必須包括，但不僅限于如下各項：

1、工程概況；

2、工程項目建設監(jiān)理階段、范圍和目日勺；

3、監(jiān)理組織；

4、工程項目建設監(jiān)理工作內容；

5、監(jiān)理工作程序；

6、重要的監(jiān)理措施（包括投資控制、質量控制、進度控制和安全控制）與控制目

的；

7、工程物料的控制原則；

8、重要監(jiān)理事故的防止或處理；

9、項目監(jiān)理工作制度。

監(jiān)理規(guī)劃編寫完畢后，由項目總監(jiān)向總工程師提交監(jiān)理規(guī)劃，總工程師進行評審，

再由項目總監(jiān)根據評審意見進行修改。修改審批后的監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)（代表）送業(yè)

主簽收。

項目總監(jiān)（代表）應在監(jiān)理規(guī)劃審批定稿后一周內，組織向監(jiān)理人員交底，并進行監(jiān)

理規(guī)劃實行動員，項目總監(jiān)應寫出監(jiān)理交底記錄。

監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)（代表）組織實行。項目總監(jiān)對實行狀況進行檢查督促和糾正。

在執(zhí)行過程中，如發(fā)現確需進行調整和修改，由項目總監(jiān)（代表）提出修改原因和

修改意見，報總工程師同意。若波及監(jiān)理最終目的調整和修改，還應與業(yè)主協商獲得承

認。

監(jiān)理細則管理制度

1、監(jiān)理細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，結合各專業(yè)，分部工程詳細狀況和掌握H勺工

程信息制定日勺指導詳細監(jiān)理業(yè)務實行日勺文獻。

2、監(jiān)理細則以設計圖紙、施工協議、補充協議及對應的規(guī)范、原則、法規(guī)為根據,

在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，分專業(yè)編制，監(jiān)理細則應結合項目的專業(yè)特點，做到詳細、詳細、

具有可操作性。

3、監(jiān)理細則應在對應工程開始前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經項目總監(jiān)理工程師

RMo

4、監(jiān)理細則應包括下列重要內容：

(1)監(jiān)理目的;

(2)專業(yè)工程的特點及監(jiān)理工作流程；

(3)檢查范圍、檢查手段、檢查成果日勺處理；

(4)技術難點、監(jiān)理措施及監(jiān)理措施；

(5)旁站監(jiān)理措施規(guī)劃；

(6)應當形成的|記錄。

5、監(jiān)理細則應以質量控制內容作為編寫重點，質量控制中又以工序質量和物料質

量檢查最為關鍵，應成為監(jiān)理細則的關鍵內容，應做到檢查工序和物料的范圍、頻度、

比例、檢查措施等明確，具有可操作性。

6、項目總監(jiān)組織監(jiān)理人員實行監(jiān)理細則，在實行過程中，監(jiān)理細則應根據實際狀

況進行補充、修改和完善。

監(jiān)理交底制度

在業(yè)主主持的第一次工地例會上，總監(jiān)應將項目監(jiān)理部的組織機構、人員分工和監(jiān)理

規(guī)劃的重要內容向業(yè)主和承包單位進行交底，并對監(jiān)理口勺工作程序進行三方確認。

施工組織設計審核及現場貫徹制度

一、施工組織設計審核制度

1、承包單位應有施工現場質量管理的技術原則，健全的質量管理體系，施工質量

檢查制度，綜合施工質量水平考核制度。

2、審核承包單位提交的施工進度計劃，重要審核與否符合總進度控制目的的規(guī)定,

審核與否符合施工協議中開、竣工日期的規(guī)定，審核總分包單位分別編制的工程施工進

度計劃之間與否相協調，專業(yè)分工與銜接與否明確合理，與否充足考慮到多種也許的意

外事件，進行風險分析，以及制定防備措施。

3、審核承包單位提供的施工方案及重要工序的施工措施、施工程序的安排、施工

機械設備的選擇。

4、審核承包單位提供的其他有關計劃，重要審核材料、構配件、機具和設備的供

應計劃與否保證進度計劃的實現，供應與否均衡，高峰需求期與否有足夠能力實現計劃

供應。

5、審核施工組織設計中的勞力（包括專業(yè)人員）計劃與否能滿足進度規(guī)定。

6、審核承包單位提供日勺施工總平面圖布置與否科學合理可行。

7、審核承包單位提供的施工組織設計中安全防護措施，控制保證措施與否切實可

行。

8、審核承包單位提供施工組織設計質量控制措施與否有保證，質量保證體系與否

完整全面，對新材料、新工藝、新技術、新設備的論證及鑒定。

9、經審核同意的施工組織設計，承包單位應遵照執(zhí)行，不得自行任意變更。如需

變更或修改時，必須報請監(jiān)理工程師審查同意后才能實行。

10、審核過程必須作好記錄.

二、施工組織設計現場貫徹制度

項目監(jiān)理部人員檢查現場施工與否按施工組織設計方案執(zhí)行，并留下記錄。

動工令簽發(fā)制度

1、工程動工令必須由承包單位提供經審批的《施工許可證》以及有關建設規(guī)劃的

建筑紅線圖、規(guī)劃許可證、施工組織設計，以及經承包單位技術管理部門簽章齊全的動

工匯報，交監(jiān)理項目部總監(jiān)審核后簽發(fā)。

2、動工匯報審批前，監(jiān)理工程師應認真檢查確認如下資料與否齊全，并報項目部

總監(jiān)。

（1）供工程動工的前期施工準備工作與否已經完畢。

（2）有關動工前期審批資料與否已經齊全（包括施工許可證、征地拆遷工作）。

（3）供施工的施工圖及其他有關文獻與否齊全，勘察設計資質與承擔的項目規(guī)

模與否相符，圖文簽章與否齊全，設計交底及圖紙會審與否完畢。

（4）業(yè)主用于項目的工程款項與否已經到位。

3、項目總監(jiān)認真審核承包單位資質與否與所承擔的工程規(guī)模、專業(yè)性質一致；審

查其質量管理體系、技術管理體系及質量保證體系（包括有關人員的上崗證）與否完善

健全，審查施工組織設計。

4、監(jiān)理工程師檢查現場施工管理人員、施工人員、機具及重要材料進場或貫徹日勺

狀況，并報項目總監(jiān)。

5、當以上審核工作完畢后，總監(jiān)可正式簽訂動工令，并加蓋項目監(jiān)理部章。

材料、構配件檢查及復驗制度

分項、分部工程施工前，監(jiān)理人員應檢查確認運到現場的工程材料，半成品、構配

件和設備質量，并應查驗試驗、化驗匯報單、出廠合格證以及功能試驗等與否合格、齊

全，監(jiān)理工程師有權嚴禁不符合質量規(guī)定的材料、設備進入工地和投入使用；對于有疑

問的工程材料，半成品、構配件和設備還應進行復檢，不準使用不合格材料。

見證制度

對于混凝土、砂漿等現場成型材料，鋼材、水泥等重要材料，樁基檢測，以及其

他規(guī)定的環(huán)節(jié)，必須按照有關規(guī)定實行現場見證，見證、取樣、試驗、檢查人員必須持

證上崗，見證員應監(jiān)督樣本的J保護、養(yǎng)護和試驗數據日勺真實精確。

技術復核及測量放線報驗制度

1、技術復核是施工階段技術管理制度的構成部分。監(jiān)理工程師應把技術復核工作

列入監(jiān)理規(guī)劃及質量控制計劃中，并看作是一項常常性工作任務，貫穿于整個的施工過

程中。

2、技術復核工作的重要內容:

(1)工序間交接檢查驗收。所謂交接檢查是指前道工序竣工后，經監(jiān)理工程師檢查,

承認其質量合格并簽字確認后，方可移交給下道工序繼續(xù)施工。工序檢查一般由監(jiān)理方

會同承包單位進行，檢查意見由監(jiān)理工程師簽訂。

(2)工程施工復核預檢。

①對在該工程施工之前己進行的某些與之有親密關系日勺工作的質量及對的性進行

復核。例如：建筑工程定位、復核控制樁的校核成果、控制樁日勺保護措施以及平面控制

網、高程控制網和臨時水準點的處理成果。

②基礎工程：檢查、復核軸線、標高、預留孔洞、預埋件位置、基礎(坑)尺寸和

土壤類別等。

③砌體工程：檢查、復核墻身軸線、樓層標高、預留孔洞位置尺寸、砂漿配比。

④鋼筋硅工程：模板尺寸、位置、支撐錨固件、預埋件、鋼筋規(guī)格、型號、數量、

位置、混凝土配合比、吊件的吊鉤、吊點、位置、標高等。

⑤裝飾工程：樣板間(件)以及標高、位置、分格彈線尺寸等。

(3)檢查承包單位專職測量人員的崗位證書，對測試儀器、度量衡定期檢查工作

進行全面監(jiān)督，不定期地進行抽驗，保證度量資料的精確。

(4)檢查進場機械(施工)與否滿足施工規(guī)定及符合原則。

3、經復核承認后，監(jiān)理工程師在技術復核記錄上簽字。

4、復核不合格時，監(jiān)理工程師則以書面形式指令承包單位返修至合格。

隱蔽驗收簽證制度

1、建立正常合理日勺隱蔽驗收簽證程序。對所有隱蔽工程在進行隱蔽此前進行檢查和

辦理簽證，方可繼續(xù)下道工序施工（包括被隱蔽部分與否符合規(guī)定，管線安裝與否合格,

隱蔽自身的管架、支撐與否牢固可靠）。

2、隱蔽工程簽證項目是指某些將被其他后繼的工序施工所隱蔽或覆蓋的分部分項

工程，必須在被遮蔽和覆蓋前，通過監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質量合格后，才容許

加以覆蓋。

3、隱蔽工程驗收重要項目：

（1）地基與基礎工程：基槽、基坑、打樁、地下管溝、接地體以及鋼筋碎基礎。

（2）鋼筋砂工程：鋼筋、預埋件、焊接接頭。

（3）暖通、空調、水衛(wèi)、電氣工程正負零如下的隱蔽部分和暗管道、暗配線。

（4）防水工程。

（5）室外總體工程、裝飾裝修工程的基層。

4、隱蔽前，督促承包單位根據《建筑工程施工質量驗收統一原則》自檢合格，并將評

估資料以及隱蔽工程報驗申請表遞交監(jiān)理工程師。

5、專業(yè)監(jiān)理工程師對照承包單位提交的質量資料進行檢查、量測或試驗等復核工

作。

6、若經檢查、復核后證明其質量符合規(guī)定，則專業(yè)監(jiān)理工程師予以書面確認；若

發(fā)現與施工圖紙不符，則以書面形式指令承包單位改正或返工。

7、工程重點部位或重要項目應按規(guī)定會同施工、設計單位共同檢查驗收簽認。

8、隱蔽工程驗收簽證參與各方均簽訂意見、日期、姓名。

9、隱蔽工程驗收經簽認合格后，方可進行下一道工序施工。

施工旁站監(jiān)理制度

按照建設部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理措施（試行）》（建市[2023]189號）,

當關鍵部位或關鍵工序施工時，監(jiān)理人員應對其實行全過程現場跟班監(jiān)督檢查。

在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實行細則時，制定旁站方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內容、

程序和旁站監(jiān)理人員職責等。承包單位應根據監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實

行旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，以書面形式告知項目監(jiān)理機構。

項目監(jiān)理機構安排旁站監(jiān)理人員進行旁站，并按規(guī)定填寫《旁站監(jiān)理登記表》。

本工程需旁站的關鍵部位、關鍵工序重要有：樁基施工、土方回填、混凝土澆搗、

防水混凝土澆搗、防水層細部構造處理、框架梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、預應力構造、大

跨度吊拉鋼構造雨蓬、給排水管道及電線配管隱蔽過程、設備預埋等。

設計變更處理制度

1、項目監(jiān)理部應按下列程序處理工程變更:

(1)設計單位對原設計存在的缺陷提出日勺工程變更，應編制設計變更文獻；業(yè)主

或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程

師審查。審查同意后，應由業(yè)主轉交原設計單位編制設計變更文獻。當工程變更波及安

全、環(huán)境保護等內容時，應按規(guī)定經有關部門審定。

(2)項目監(jiān)理機構應理解實際狀況和搜集與工程變更有關的資料。

(3)總監(jiān)理工程師必須根據實際狀況、設計變更文獻和其他有關資料，按照施工協議的

有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完畢下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：

①確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度。

②確定工程變更項目的工程量。

③確定工程變更日勺單價或總價。

(4)總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估狀況與承包單位和業(yè)主進行協

請，尤其波及投資的設計變更，應重點與業(yè)主進行溝通。

(5)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單

工程變更單應符合C2表的格式，并應包括工程變更規(guī)定、工程變更闡明、工程變

更費用和工期、必要時附件等內容，有設計變更文獻的工程變更應附設計變更文獻。

(6)項目監(jiān)理部應根據工程變更單監(jiān)督承包單位實行。

2、項目監(jiān)理部處理工程變更應符合如下規(guī)定：

(1)項目監(jiān)理部在工程變更的質量、費用和工期方面獲得業(yè)主授權后，應按施

工協議規(guī)定與承包單位進行協商，經協商到達一致后，總監(jiān)理工程師應將協商成果向

業(yè)主通報，并由業(yè)主與承包單位在變更文獻上簽字；

(2)在項目監(jiān)理部未能就工程變更的質量、費用和工期方面獲得業(yè)主授權時，總

監(jiān)理工程師應協助業(yè)主和承包單位進行協商，并到達一致。

(3)在業(yè)主和承包單位未能就工程變更日勺費用等方面到達一致協議時，項目監(jiān)理

部應提出一種暫定的價格，作為臨時支付工程進度款日勺根據。該項工程款最終止算時,

應以業(yè)主和承包單位到達協議為根據。

3、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實行工程變更。

4、未經總監(jiān)理工程師審查同意而實行的工程變更，項目監(jiān)理部不得予以計量。

工程質量檢查驗收制度

監(jiān)理工程師對承包單位的施工質量有檢查的權力和責任。

監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現一般的質量問題，應隨時告知承包單位及時改正，并

作好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目告知”，限期改正。

如承包單位不及時改正，情節(jié)較嚴重日勺，報業(yè)主同意，總監(jiān)理工程師同意后，發(fā)出

《工程暫停令》，指令部分工程、單項工程或所有工程暫停施工。待承包單位改正后，

報項目監(jiān)理部進行復驗，合格后批復《工程復工報審表》。

分部分項工程、單位工程竣工后，經自檢合格，可填寫多種工程報驗單，經監(jiān)理工程師

現場查驗合格后，簽訂監(jiān)理意見并答復承包單位。

監(jiān)理工程師規(guī)定承包單位執(zhí)行的事項，除口頭告知外，可使用《監(jiān)理工程師告知單》，

催促承包單位執(zhí)行并反饋。

施工進度計劃報審制度

1、為保證工程進度按計劃有秩序進行，施工進度計劃應按如下規(guī)定編制及報審：

(1)施工進度計劃必需保證工序合理搭接，時間安排緊湊，重要分部工程階段界

線明確，應留有一定日勺余地，應附有勞力安排計劃、材料及施工設備進場計劃。

(2)計劃工期一定要保證在協議工期以內。

(3)施I企業(yè)申報工mi找應螞健表，％網三級自檢，并簽t齊全。

(4)進度計劃必需由監(jiān)理工程師審查，應對施工進度計劃進行風險分析，制定防

備措施，經總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)后報業(yè)主。

2、施工進度計劃的實行：每月應由承包單位呈報本月計劃完畢狀況，對比原計劃

偏差，調整計劃提出糾偏措施，報監(jiān)理工程師審批。

3、施工總進度計劃按經審批的施工組織設計編制，可以用橫道圖或網絡圖繪制,

有也許的狀況下爭取用電腦動態(tài)編制管理，在總進度計劃指導下，編制年、季、月施工

進度計劃。

工程計量工程款支付簽審制度

1、項目監(jiān)理部應按下列程序進行工程量和工程款支付工作：

(1)承包單位記錄經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工協議的約定

填報工程量清單和工程款支付申請表。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師進行現場計量，按施工協議的約定審核工程量清單和工程款

支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定。

(3)總監(jiān)理工程師簽訂工程款支付證書，并報業(yè)主。

2、項目監(jiān)理部應按下列程序進行竣工結算：

(1)承包單位按施工協議規(guī)定填報竣工結算報表。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表。

(3)總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與業(yè)主、承包單位辦商一致后，簽發(fā)竣工

結算文獻和最終日勺工程款支付證書并報業(yè)主。

會議制度

1、第一次工地例會：

第一次工地例會由業(yè)主主持，承包單位、監(jiān)理單位參與，會上由三方分別簡介各自

駐現場的組織機構、人員及其分工；業(yè)主宣布對總監(jiān)理工程師日勺授權和簡介工程動工的

準備狀況；承包單位簡介施工準備狀況；業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準備狀況提出意見

和規(guī)定；總監(jiān)理工程師簡介監(jiān)理規(guī)劃日勺重要內容；研究確定各方在施工過程中參與工地

例會的重要人員，召動工地例會的周期、地點及重要議題。

2、工地例會

工地例會一般每周召開一次，由總監(jiān)理工程師主持，會議重要內容：

檢查上次例會議定事項貫徹狀況，分析未完事項原因；檢查分析工程項目進度計劃完畢

狀況，提出下一階段進度目的及其貫徹措施；檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量

問題提出改善措施；檢查工程量核定及工程款支付狀況；處理需要協調的有關事項；其他有

關事宜。

3、專題協調會議

在施工過程中，根據工程特點、現場實際，就某些影響工程質量、投資、進度、安全施

工的重要事項，由總監(jiān)主持召開專題協調會議，以到達共識，統一步調，使各方親密配合，

認真履行施工協議。重要協調事項如下：

（1）確認分包商，如選擇安裝、裝飾、防水等分包單位，提出質量、進度和協作規(guī)定;

（2）按協議規(guī)定確認承包單位負責采購的大宗材料、裝飾材料、設備等的報價；

（3）組織有關質量、進度、安全、文明施工問題的專門會議；

（4）審核重大技術措施及預算，確認有關工期、費用方面日勺索賠；

（5）審核工程竣工結算

（6）協調有關協議爭議等。

專題會議由專業(yè)工程師整頓形成會議紀要，經各方簽訂后印發(fā)。波及重要事項日勺工程例

會和專題協調會，可邀請質監(jiān)站、設計等單位參與。

技術文獻送審制度

為加強對項目監(jiān)理的技術管理，提高項目監(jiān)理部的技術水平，保證企業(yè)外送文獻時

權威性，企業(yè)對下列文獻進行復核與審批：施工圖紙自審記錄；監(jiān)理大綱；監(jiān)理規(guī)劃；

工程質量評估匯報；新材料、新工藝、新技術、新設備的推廣應用；重大質量（隱患）

事故的處理方案；監(jiān)理工作總結等。

監(jiān)理日志制度與總監(jiān)審閱制度

專業(yè)監(jiān)理工程師應跟蹤工序過程，加強現場巡視，每日志錄監(jiān)理工程師日志，詳細

記載各分項分部工程日勺質量、進度、安全文明施工等狀況，掌握施工中人財物日勺投入和

動態(tài)，記錄工地洽商、設計變更、材料代用、現場簽證以及存在的問題，并及時向總監(jiān)

匯報。

監(jiān)理日志的內容必須真實、精確、完整。監(jiān)理日志按企業(yè)統一印制的格式和規(guī)定填寫。

項目總監(jiān)每天下班前審閱專業(yè)監(jiān)理工程師的日志。

監(jiān)理月報制度

監(jiān)理月報是項目監(jiān)理部月度工程監(jiān)理活動的綜合匯報，通過記錄用文字和數據反應“四

控制兩管理一協調”的實際狀況及監(jiān)控成果。

《監(jiān)理月報》由總監(jiān)理工程師按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的內容，組織編制利審批，監(jiān)理

月報一式4份，業(yè)主、項目監(jiān)理部、企業(yè)、承包單位各一份，于每月26日前報企業(yè)，次月

5日前報業(yè)主。

《監(jiān)理月報》編寫時間階段劃分：月報以每月25日至下月25日為一種月報期。

協議管理制度

協議管理既是工程監(jiān)理的重要內容，又是必不可少的控制手段。由于建筑工程耗資

大、施工周期長、施工條件多變，又具有不可逆轉的質量特性，因此在施工階段強化協

議措施，協調約束各方行為，是搞好監(jiān)理工作的基本途徑。因此應完善協議征詢、定期

檢查和協商制度，以實現工程的“四大控制”目的。

管理好施工協議：動工前參與施工協議的談判、簽訂，使協議條文清晰完整，雙方

權利義務對等，平等互惠，風險共擔，防止引起規(guī)定義務日勺狀況，發(fā)現偏離協議日勺行為,

及時協調約束，盡最大也許消除不利影響，實現協議預定目日勺。一般應每月對施工協議

的執(zhí)行狀況檢查分析一次，并同步送業(yè)主、承包單位。檢查成果在監(jiān)理月報應予以反應。

當發(fā)生協議爭議，監(jiān)理工程師應本著有助于施工的正常進行，不損害工程質量，維護雙

方合法利益的原則，實事求是，公正合理地協商調解。

管理好監(jiān)理委托協議：每月總監(jiān)主持月度工作總結時，應檢查分析監(jiān)理委托協議時

履行狀況，督促每個專業(yè)工程師按照協議、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實行細則的規(guī)定同，

認真做好本職工作，遵守行業(yè)準則和職業(yè)道德，到達全面履行協議的目的。

對于協議執(zhí)行中發(fā)生的問題和有爭議的較大事項，總監(jiān)應及時向監(jiān)理單位反應，由

監(jiān)理單位主管領導出面深入與協議雙方協商，以求得爭議及時處理。

監(jiān)理資料管理制度

監(jiān)理服務工作資料是項目實行過程中直接形成的原始記錄、表表和文獻，詳細查詢、

追溯日勺重要資料。項目監(jiān)理部必須做到：搜集齊全、整頓及時、保留完善。

總監(jiān)理工程師全面負責工程監(jiān)理資料日勺管理工作，資料員負責資料的平常搜集、整

頓、保留、立卷、歸檔工作。

資料日勺分類：按企業(yè)《質量手冊》及《監(jiān)理竣工檔案管理規(guī)定》執(zhí)行。

工程竣工后由資料管理員分類、立卷并在一種月內向企業(yè)歸檔管理部門移交并辦理交接

手續(xù)。

電腦管理制度

運用監(jiān)理軟件對項目進行管理是監(jiān)理現場提高工作效率，卓有成效地完畢監(jiān)理任務

的一種重要手段。

設置登陸密碼，并對電腦軟盤進行編號。

項目監(jiān)理部配置的電腦及其附屬設備，由經培訓合格的資料員負責使用和保管。

項目監(jiān)理部電腦中波及企業(yè)商務機密文獻及監(jiān)理項目淤J文獻資料未經企業(yè)同意，不

得私自復制或刪除，不得提供應其他單位和個人，嚴格遵守企業(yè)保密制度。

本電腦嚴禁使用外來磁盤，并嚴禁用于娛樂、游戲等活動。

非微機操作員需操作時，應經項目總監(jiān)同意，未經容許私自使用電腦而導致出現問

題，將追究項目負責人、資料員及有關人員的責任。

工程索賠處理制度

施工階段難免會發(fā)生索賠事件，即協議一方違約、或者發(fā)生無法防止的意外事件

或風險，致使對方蒙受損失而祈求有責任的一方予以賠償。監(jiān)理工程師應積極監(jiān)理，

竭力做好現場的全面組織協調工作，以減少索賠事件發(fā)生的也許性；假如發(fā)生索賠，

監(jiān)理工程師應采用措施防止損失的擴大，促成雙方繼續(xù)履行協議不致中斷，并記錄索

賠事件發(fā)生時所有詳細狀況，搜集索賠證據，以協議為根據，實事求是，公正處理。

假如承包單位違約，應積極配合業(yè)主向承包單位提出索賠，但在提出索賠意向前

的合理時間內應告知承包單位，使其有機會彌補損失；假如由于業(yè)主違約，或發(fā)生應

由業(yè)主承擔的意外事件，如不良地質條件、人為障礙等，而發(fā)生施工索賠，則按下述

程序處理：

在索賠事件發(fā)生后28天內，向監(jiān)理工程師提出了索賠意向告知，并附索賠證據，

同步抄送業(yè)主；

假如索賠事件持續(xù)發(fā)生，應按雙方約定的時間、方式、提供臨時的詳細匯報，索賠

事件結束后應提交監(jiān)理工程師一份完整的綜合匯報，同步抄送業(yè)主；

監(jiān)理工程師審核索賠匯報，在與業(yè)主、承包單位充足協商后確定合理日勺索賠數額，

并列入工程進度付款；

業(yè)主應在28天內批復監(jiān)理工程師確認，假如逾期未批復，則認為該索賠已同意。

工程質量事故的處理制度

監(jiān)理工程師必須貫徹“百年大計，質量第一，防止為主”的方針，加強質量原因和

施工過程質量的動態(tài)控制，積極采用預控措施，防止質量事故發(fā)生。當發(fā)生工程質量達

不到設計規(guī)定和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的質量原則的質量缺陷或事故時，應按規(guī)定程序

及時組織調查處理，盡最大也許消除隱患，滿足使用功能，并使工程施工恢復正常狀態(tài)。

工程事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應視其詳細狀況，督促承包單位按規(guī)定程序匯報上級

技術、質量主管部門和當地建設行政主管部門；同步采用臨時性防護措施防止事故的擴

大或蔓延；

總監(jiān)應及時牽頭組織設計、施工、質監(jiān)、業(yè)主進行質量事故調查，確定事故的范圍、

性質，分析事故產生的原因和對工程的影響，弄清重要責任者，并責成承包單位整頓形

成質量事故調查匯報；

根據初步調查的狀況，由總監(jiān)組織專業(yè)工程師討論確定：事故與否需深入調查分析,

與否需要處理，如需處理應提出初步意見;

書面告知承包單位對事故深入調查或提出初步處理方案，不需處理的一般性質量缺

陷和事故由總監(jiān)提出意見，經設計、質監(jiān)、業(yè)主各方會簽后作結論；

總監(jiān)牽頭組織設計、質監(jiān)、業(yè)主討論承包單位提出的初步處理方案，確定處理意見,

并書面告知承包單位實行；

組織對處理狀況曰勺檢查驗收，作出質量事故處理鑒定結論；責成承包單位整頓形成

質量事故處理匯報，各方應簽訂簽定意見。

一般性質量缺陷或事故，經分析、論證可不作處理的一般是指：不影響構造安全、

生產工藝和使用規(guī)定日勺缺陷；檢查中發(fā)現日勺質量問題經論證后實際到達規(guī)定時；某些輕

微的質量缺陷，后續(xù)工序可以彌補的；經復核驗算，仍能滿足設計規(guī)定的。

定期向業(yè)主匯報制度

項目監(jiān)理部應定期向業(yè)主匯報工程質量、投資和進度等狀況，反應監(jiān)理工作成果,

提出合理化的提議，為業(yè)主組織管理及時提供信息：

每月向業(yè)主提供監(jiān)理匯報，全面反應工程狀況；

每月向業(yè)主報送投資完畢狀況報表和資金使用計劃，并分析闡明；

向業(yè)主提供年度中期匯報和年度狀況匯報。

監(jiān)理企業(yè)領導巡視制度

為加強內部管理，提高監(jiān)理工作水平，督促項目監(jiān)理部認真履行監(jiān)理委托協議，建

立監(jiān)理企業(yè)領導巡視制度。

監(jiān)理企業(yè)總經理、副總經理、總工程師深入項目點，進行技術業(yè)務指導，參與監(jiān)理

過程的重要活動，全面掌握工程質量、投資和進度狀況，理解業(yè)主、承包單位的反應，

協助改善工作。

監(jiān)理企業(yè)領導對各項目定期巡視，掌握監(jiān)理工作狀況及存在的問題，提出規(guī)定，督

促專業(yè)工程師認真履行工作職責，嚴格遵守行業(yè)紀律和職業(yè)道德，抽查監(jiān)理工程師日志。

項目總監(jiān)應將監(jiān)理企業(yè)領導巡視中提出的問題和意見，填寫巡視記錄，并組織專業(yè)

工程師研究、貫徹和整改，事后將完畢狀況向企業(yè)領導匯報。

學習培訓制度

為提高監(jiān)理工程師的理論知識水平，增強業(yè)務工作能力，項目監(jiān)理部建立學習培訓

制度，采用技術培訓與業(yè)務培訓、專業(yè)培訓與崗位培訓相結合的方式，提高監(jiān)理人員的

整體素質。

項目監(jiān)理部每周六上午由總監(jiān)組織專業(yè)學習會，學習監(jiān)理法規(guī)與理論、施工技術、

建筑設計等方面日勺知識，討論工程技術與質量問題，總結本周和安排下周日勺工作。

顧客投訴處理制度

監(jiān)理企業(yè)為有效和及時處理領客對監(jiān)理征詢服務質量的投訴，特制定本制度。

顧客書面投訴，監(jiān)理企業(yè)接受投訴人將投訴單統一交到經管部，經管部指派專人對

其編號，登記列入《投訴登記表》；顧客、口頭投訴，接受投訴人填寫《投訴記錄單》,

交經管部，對其編號，登記列入《投訴登記表》。

對項目總監(jiān)（代表）/部門經理管轄內的投訴，經管部指派項目總監(jiān)（代表）/部門

經理調查處理；屬總經理管轄內內投訴，經管部將投訴記錄轉交總經理安排處理。

投訴處理人對投訴狀況進行調查、核算，必要時請被投訴人對事情通過簡樸的作口

頭解釋，在《投訴處理單》上記載，復雜和嚴重日勺規(guī)定書面解釋。對投訴事實，投訴處

理人可采用補救措施，并將實行狀況書面匯報給總經理。需要對投訴人進行賠償的，投

訴處理必須報請總經理同意。

投訴處理人向顧客解釋或告知處理成果。書面投訴時必須書面答復。顧客不滿意的

按新投訴處理。

所有投訴記錄及投訴處理單均須送經管部立案。

經管部每年管理評審前應分析一次投訴狀況，必要時采用某些記錄技術，并考慮實行

糾正與防止措施，按有關程序的規(guī)定辦理。

勤政、廉政制度

企業(yè)員工必須遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度，廉潔自律、公正嚴明、熱情盡職，

維護協議雙方的合法權益，維護企業(yè)的榮譽。

企業(yè)員工必須具有崇高職業(yè)道德，不準在監(jiān)理協議合約之外，以任何名義和借口

向業(yè)主及承包單位索取錢物或規(guī)定安排吃喝與消遣性活動。

不準運用監(jiān)理關系接受單位贈送的禮品、禮盒、紅包或安排吃喝與消遣性活動。

不準運用職權在工程監(jiān)理中玩忽職守、營私舞弊、呵護偷工減料，損害工程業(yè)主利

益。

不準出于私利，運用職權在工程監(jiān)理中對承包單位蠻加刁難、無理扣減工程造價費

用。

不準運用監(jiān)理關系，簡介施工隊伍和建筑材料、構配件、設備從中謀取私利。

凡違反本規(guī)定的，視情節(jié)輕、重程度予以降薪、降職、撤職直至開除口勺處分。

安全管理制度

一、安全崗位職責

項目監(jiān)理部是企業(yè)派駐建設工程項目日勺現場監(jiān)理機構。根據《中華人民共和國安全

生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《有關貫徹建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干

意見》等有關法律法規(guī)和建設行政主管部門的有關規(guī)定，項目監(jiān)理部應認真貫徹安全管

理責任，為施工安全和工程實體構造與功能安全做好工程建設全過程日勺安全管理工作。

結合企業(yè)實際，制定項目監(jiān)理部人員安全管理責任制如下：

（一）總監(jiān)理工程師的安全管理責任：

1、接受企業(yè)委托代表企業(yè)全面負責項目安全管理工作，貫沏法律法規(guī)、建設行政

主管部門和企業(yè)賦予總監(jiān)理工程師的安全管理責任。負責項目監(jiān)理人員工作安排及安全

管理職責分工，作好項目安全管理指導工作，為項目部人員配置安全防護用品，帶頭遵

守施工現場的安全管理規(guī)定；

2、結合工程項目實際，編制包括安全管理內容日勺監(jiān)理規(guī)劃，組織安全監(jiān)理實行細

見的編制、審查與實行。本項目存在危險性較大的分部分項工程時應分別編制單項監(jiān)理

細則。做好向施工單位的安全管理交底工作；

3、做好工程項目動工安全條件的審查:

（1）、審查施工現場安全圍護已完畢，道路、水電、通訊、排水條件具有，場區(qū)及

周圍地下、上空管線和建筑物狀況清晰，安全防護措施及責任明確，與高壓輸電線路安

全距離符合規(guī)定。施工總平面圖經專家或建設單位和監(jiān)理部審查同意，與都市道路相連

接時施工進出通道符合安全規(guī)定；

（2）、審查施工單位（包括分包單位）企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照符合工程等級規(guī)定，安

全生產許可證在有效期內，安全管理組織與制度健全，項目安全管理人員及資格滿足協

議或投標承諾和有關規(guī)定，特種作業(yè)人員日勺特種作業(yè)證合法有效。施工單位項目應急預

案和企業(yè)對項目的應急救援預案及安全防護費用計劃已按規(guī)定完畢編制與審查；

（3）、本工程施工組織設計（應包括安全技術措施）由施工單位項目技術負責人組

織編制完畢，經項目經理查對、企業(yè)技術負責人組織審查并簽字同意，加蓋企業(yè)公章（與

施工許可證或施工協議相一致與協議相一致），完畢監(jiān)理審批程序；

（4）工程施工許可證辦理完畢，項目動工所需的安全經費、設施、設備已貫徹，

商業(yè)保險辦理和其他安全條件均具有。

4、組織項目部監(jiān)理人員做好對施工組織設計中的安全技術措施和專題安全施工方

案的I審查，其內容應符合工程建設強制性原則的規(guī)定；

應結合所監(jiān)理項目歐I特點，詳細明確應編制的1專題安全方案，應做好方案編制人員

資格和企業(yè)編審程序的審查。對于危險性較大工程其安全專題施工方案應督促施工單位

按廈建工[2023]95號和建設部的規(guī)定組織專家論證，由企業(yè)技術負責人簽字同意并加蓋

企業(yè)公章。應對通過審查時施工組織設計和專題安全施工方案簽字同意；

當所監(jiān)理項目需進行降水作業(yè)，在方案審查時應充足考慮降水作業(yè)也許對周圍環(huán)境

和建筑物產生不利影響，應會同建設單位與勘察、設計、施工等單位進行詳細評估，必

要時請建設單位委托專家進行論證，在確認安全穩(wěn)妥日勺狀況下方可審批；

當所監(jiān)理工程項目有水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,

施工總荷載不小于10kN/m2,或集中線荷載不小于15kN/m的模板支撐系統時，應按廈建

質監(jiān)[2023]14號文規(guī)定做好專題安全控制，會同施工單位辦理動工立案，協助建設單位

組織好專題方案的專家評審和驗收，提請建設單位辦理驗收監(jiān)督申報。

5、做好施工階段安全管理工作：

(1)、檢查督促施工單位項目安全管理人員、安全管理制度、安全設施、安全生產

經費的到位和運行狀況，當存在分包項目時，督促總包單位做好對分包施工單位的安全

管理；

(2)、加強巡視檢查，督促施工單位按安全技術措施和專題安全施工方案實行。因

實際狀況發(fā)生變化需對安全技術措施或專題安全施工方案進行變更時，應督促施工單位

按原編制與審批程序進行變更審批；

(3)、應會同建設單位做好對所監(jiān)理項目基礎、裝修施工安全條件的檢查驗收，督

促施工單位做好外腳手架、施工升降機和塔式起重機等搭設和拆除的安全驗收工作和程

序控制，施工升降機和塔式起重機應委托有資質單位進行專題檢測，并按規(guī)定規(guī)定施工

單位辦理注冊和使用立案登記手續(xù)；

(4)、在施工監(jiān)理過程中，應通過工地例會、定期或不定期的安全檢查做好平常安

全管理工作。對施工單位未按照安全技術措施和專題安全施工方案實行同步發(fā)現存在安

全事故隱患的，應當發(fā)出書面告知，規(guī)定施工單位限期整改；狀況嚴重的I，應當下達停

工令規(guī)定施工單位臨時停止施工，及時消除隱患，并將狀況及時匯報建設單位。施工單

位拒不整改或者不停止施工時，應及時匯報企業(yè)領導和建設行政主管部門；對上級安全

檢查提出的監(jiān)理安全管理工作問題負責整改貫徹，并督促施工單位對上級檢查提出問題

的整改反饋；

（5）、當工程項目存在業(yè)主專題分包（如電梯和其他專題設備等）或多種承包單位

施工時，工作內容包括在監(jiān)理委托協議范圍內時，應做好安全施工責任書面劃分和有關

協調工作。當工作內容不在監(jiān)理協議委托范圍內時，應書面提請建設單位明確安全責任;

（6）、因建設單位原因，也許導致安全事故隱患或影響工程構造與使用安全時，應

向建設單位進行善意提醒，同步將狀況匯報企業(yè)領導，必要時應匯報建設行政主管部門；

（7）、應督促施工單位按投標或協議承諾投入安全費用與安全設施及設備，及時審

查施工單位的安全費用計劃，及時批復施工單位的安全專題費用的支付申請；

6、組織項目部人員做好工程竣工驗收階段的安全與使用功能日勺檢查。當業(yè)主委托

有資質單位對工程構造和安全使用功能進行有關檢測時，應安排項目部人員做好配合協

調工作；

7、當發(fā)生安全事故時，應做好傷員救治安排、人員撤離和現場保護工作，防止事

故擴大，及時按規(guī)定將事故狀況如實匯報企業(yè)和建設行政主管部門，配合事故的調查與

處理；

8、做好法律法規(guī)規(guī)定和建設行政主管部門及企業(yè)安排應由總監(jiān)負責的其他安全管

理工作。

當工程項目設總監(jiān)理工程師代表時，總監(jiān)代表應根據總監(jiān)的書面委托工作范圍負責

對應的項目安全管理責任。

（二）專業(yè)監(jiān)理工程師的安全管理責任：

1、在項目總監(jiān)的領導下，負責本專業(yè)時安全管理工作，自覺遵守施工現場『、J安全

管理規(guī)定；做好本專業(yè)安全管理資料日勺記錄、搜集和整頓工作；

2、結合工程項目實際，負責本專業(yè)安全監(jiān)理實行細則的編制與實行。本項目存在

危險性較大的分部分項工程時應負責編制本專業(yè)的單項安全監(jiān)理實行細則。并協助總監(jiān)

做好向施工單位日勺安全管理交底工作；

3、做好本專業(yè)工程項目動工安全條件的審查：

(1)、從本專業(yè)考慮檢查施工現場安全圍護、道路、水電、通訊、排水條件應符合

動工安全規(guī)定，場區(qū)及周圍地下、上空管線和建筑物狀況清晰，安全防護措施及責任明

確，與高壓輸電線路安全距離符合規(guī)定。施工總平面圖及與都市道路相連接的施工進出

通道符合安全規(guī)定；

(2)、審查施工單位項目安全管理人員及資格滿足投標承諾和有關規(guī)定，特種作業(yè)

人員的特種作業(yè)證合法有效。從專業(yè)角度對施工單位項目應急預案和企業(yè)對項目的應急

救援預案及安全防護費用計劃提出審查意見；

4、從本專業(yè)角度做好對施工組織設計中日勺安全技術措施和專題安全施工方案的審

查，其內容應符合工程建設強制性原則的規(guī)定。應結合所監(jiān)理項目的|特點，詳細明確本

專業(yè)應編制的專題安全方案。應對本工程波及H勺本專業(yè)危險性較大工程其安全專題施工

方案提出初步審查意見；

5、做好本專業(yè)施工階段的安全管理工作：

(1)、檢查督促施工單位項目安全管理人員、安全管理制度、安全設施與設備、安

全生產經費的到位和運行狀況，當存在分包項目時，督促總包單位做好對分包施工單位

的安全管理；

(2)、加強本專業(yè)安全技術措施和專題安全施工方案實行檢查，督促施工單位按本

專業(yè)安全技術措施和專題安全施工方案實行。因實際狀況發(fā)生變化需對安全技術措施或

專題安全施工方案進行變更時，應督促施工單位按原編制與審批程序進行變更審批；

(3)、應從本專業(yè)的規(guī)定出發(fā)，會同建設單位做好對施工單位基礎、裝修施工安全

條件的檢查驗收和外腳手架、施工電梯和塔式起重機等搭設和拆除的安全驗收；

(4)、在施工監(jiān)理過程中，應做好安全巡視檢查工作，并通過工地例會和專題安全

協調會議對安全管理工作提出詳細規(guī)定。對施工單位未按照安全技術措施和專題安全施

工方案實行的，發(fā)現存在安全事故隱患日勺，應當發(fā)出書面告知，規(guī)定施工單位限期整改;

狀況嚴重的，應當立即匯報總監(jiān)下達停工令規(guī)定施工單位臨時停止施工；對上級安全檢

查提出的本專業(yè)安全管理工作問題負責整改貫徹，督促施工單位對上級檢查提出問題的

整改反饋；

(5)、當本專業(yè)日勺工程項目存在業(yè)主專題分包或多種承包單位施工時，當工作內容

包括在監(jiān)理協議委托范圍內時，應從本專業(yè)角度做好安全施工責任書面劃分和有關協調

工作；

(6)、因建設單位原因，也許導致安全事故隱患或影響工程構造與使用安全時，應

從本專業(yè)角度及時向總監(jiān)匯報并提出有關處理提議；

(7)、應督促施工單位按投標或協議承諾投入安全費用、安全設施與設備，及時審

查施工單位的安全費用計劃及支付申請；

(8)、參與工程竣工驗收階段的安全與使用功能的檢查；當業(yè)主委托有資質單位對

工程構造和安全使用功能進行有關檢測時\應做好本專業(yè)的配合協調工作；

6、做好企業(yè)和項目總監(jiān)安排的其他安全管理工作，做好對本專業(yè)監(jiān)理員的安全管

理指導工作;

（三）監(jiān)理員的安全管理責任：

1、在總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導和安排下負責所肩負工作范圍內的安全管理工

作，自覺遵守施工現場的安全管理規(guī)定，負責安全管理方面的原始記錄、資料搜集和匯

編整頓工作；

2、做好對項目動工安全條件的現場檢查，參與安全技術措施與專題安全施工方案

的審查討論，向專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)提供參照意見；

3、在本專業(yè)范圍內做好對施工單位安全技術措施和專題安全施工方案歐J實行檢查,

對檢查發(fā)現未按安全技術措施和專題安全施工方案實行時應向施工單位現場管理管理

人員指出并及時匯報專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師；

4、應參與對基礎、裝修施工安全條件的檢查驗收和外腳手架、施工電梯和塔式起

重機等搭設和拆除的安全驗收，向專業(yè)監(jiān)理工程師利總監(jiān)理工程師提供驗收參照意見；

5、做好施工過程的巡查工作，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當及時規(guī)定施工單位

現場管理人員安排整改，并提請專業(yè)監(jiān)理工程師下達書面整改告知；狀況嚴重的，應當

立即匯報總監(jiān)規(guī)定施工單位臨時停止施工；

6、做好旁站監(jiān)理過程的安全管理工作，應制止施工現場的壬章指揮利違章作業(yè)行

為。對出現也許危及施工安全和主體構造安全的事件，應及時向總監(jiān)匯報。

（四）專職安全工程師（安全員）的安全管理責任：

根據有關規(guī)定，較大規(guī)模的工程項目應配置專職安全工程師，專職安全工程師在項

目總監(jiān)的領導下全面負責項目的安全管理工作，其安全管理責任如下：

1、結合工程實際組織編制項目安全監(jiān)理實行細則和危險性較大分部分項工程的專

題安全監(jiān)理實行細則，并做好細則的全面實行安排，向施工單位做好安全管理工作交底。

做好安全管理資料的記錄、搜集和整頓工作。向專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員進行安全管理

專題指導，帶頭遵守施工現場的安全管理規(guī)定；

2、協助總監(jiān)做好動工安全條件的審查：

(1)、審查施工現場安全圍護、道路、水電、通訊、排水條件符合動工安全規(guī)定，

場區(qū)及周圍地下、上空管線和建筑物狀況清晰，安全防護措施及責任明確，與高壓輸電

線路安全距離符合規(guī)定。施工總平面圖及與都市道路相連接的施工進出通道符合安全規(guī)

定；

(2)、審查施工單位項目安全管理人員及資格滿足投標承諾和有關規(guī)定，特種作業(yè)

人員的特種作業(yè)證合法有效。對施工單位項目應急預案和企業(yè)對項目的應急救援預案及

安全防護費用計劃提出審查意見；

3、應結合所監(jiān)理項目的特點，詳細明確本專業(yè)應編制的專題安全方案。做好對施

工組織設計中的安全技術措施和專題安全施工方案的審查，其內容應符合工程建設強制

性原則的規(guī)定。應對本工程波及的危險性較大工程其安全專題施工方案提出審查意見；

4、做好施工階段安全管理工作：

(1)、檢查督促施工單位項目安全管理人員、安全管理制度、安全設施、安全生產

經費的到位和運行狀況，當存在分包項目時，督促總包單位做好對分包施工單位的安全

管理；

(2)、加強巡視檢查，督促施工單位按照安全技術措施和專題安全施工方案實行。

因實際狀況發(fā)生變化需對安全技術措施或專題安全施工方案進行變更時，應督促施工單

位按原編制與審批程序進行變更審批；

(3)、應會同建設單位做好對所監(jiān)理項目基礎、裝修施工安全條件檢查驗收和外腳

手架、施工電梯和塔式起重機等搭設和拆除的安全驗收；

（4）、在施工監(jiān)理過程中，應通過工地例會、定期或不定期的安全檢查做好平常安

全管理工作。對施工單位未按照安全技術措施和專題安全施工方案實行和發(fā)現存在安全

事故隱患的，應當發(fā)出書面告知，規(guī)定施工單位限期整改；狀況嚴重日勺，應匯報總監(jiān)下

達停工令規(guī)定施工單位臨時停止施工，并對施工單位隱患消除過程進行監(jiān)督和指導。對

上級安全檢查提出的監(jiān)理安全管理工作問題負責整改貫徹，督促施工單位對上級檢查提

出問題的整改反饋；

（5）、當工程項目存在業(yè)主專題分包（如電梯和其他專題設備等）或多種承包單位

施工時，當工作內容包括在監(jiān)理委托協議范圍內時，應做好安全施工責任書面劃分和有

關協調工作。當工作內容不在監(jiān)理協議委托范圍內時，應書面提請建設單位明確安全責

任；

（6）、因建設單位原因，也許導致安全事故隱患或影響工程構造與使用安全時，應

向建設單位進行善意提醒，同步將狀況匯報總監(jiān)和企業(yè)領導；

（7）、應督促施工單位按投標或協議承諾投入安全費用與安全設施與設備，及時審

查施工單位的安全費用計劃，及時批復施工單位的安全專題費用歐I支付申請；

5、協助總監(jiān)做好工程竣工驗收階段的安全與使用功能的檢查，當業(yè)主委托有資質

單位對工程構造和安全使用功能進行有關檢測時，應做好配合協調工作；

6、當發(fā)生安全事故時，應做好傷員救治安排、人員撤離和現場保護工作，防止事

故擴大，及時提請項目總監(jiān)和施工單位按規(guī)定匯報企業(yè)和建設行政主管部門，根據需要

配合或參與事故的調查與處理；

二、安全教育培訓制度

根據本工程的特點，學習重點部位、關健工序安全監(jiān)理的措施，共分如下三個階段進行：

（1）在施工準備階段，項目部制定安全培訓計劃，由項目部總監(jiān)或主任對本部門的培訓計劃進

行審批后實行。施工準備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對《安全生產法》、《建設工程安全生產管

理條例》、《道路交通安全法》等進行學習，并進行對應的考核。

（2）在施工階段除根據計劃學習對應的法律法規(guī)外，還應對本部門的危險源和重

大風險進行認真日勺剖析，也可由駐地監(jiān)理工程師（或稱監(jiān)理組長）在施工現場對監(jiān)理員

進行分析講解，使每位監(jiān)理人員可以充足地做到理論聯絡實際，從而激發(fā)監(jiān)理人員日勺安

全生產責任感，明確自己的職責，提高全體職工的安全意識和防備意識，克服麻痹思想。

（3）在施工階段還要通過工地例會的形式在危險源和重大風險日勺防止和處理方面

向有關方施加影響，并運用郵件、簡報、工作指令、交談等多種渠道倡導安全理念，創(chuàng)

立“友好文明、安全節(jié)能工地”的氣氛。

（4）在竣工驗收階段，總監(jiān)或主任還要帶領全體監(jiān)理人員結合本階段日勺實際狀況

進行學習，在資料中怎樣做好安全面的記錄進行培訓，真正地做到說到、做到、寫到。

三、監(jiān)理組安全檢查制度

監(jiān)理組至少進行一次對施工單位、監(jiān)理組的辦公室生活區(qū)施工單位及監(jiān)理組的試驗

室、施工工地現場、拌和站及料場的全面安全檢查，檢查由監(jiān)理組安全員組織各標段工

程師參與。發(fā)現問題立即告知有關負責人限期整改，并作好有關記錄，如經復查仍未整

改到位的當即下發(fā)監(jiān)理工程師告知，督促其整改到位。專業(yè)工程師和現場監(jiān)理人員平常

巡查工地時，也要對現場的安全文明施工進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題需立即處理，必要時

發(fā)出書面告知。

（一）、檢查的范圍：施工方的安全文明施工管理體系及臺帳資料、施工現場安全

文明管理狀況食堂衛(wèi)生及生活辦公區(qū)安全管理狀況。

（二）、安全監(jiān)理措施

1、施工安全監(jiān)理的措施從形式上分為兩種：以現場監(jiān)理人員平常安全巡查為主，

以監(jiān)理組開展的集中的定期和不定期檢查為輔。

2、施工安全監(jiān)理的措施從內容上也分為兩種：基礎安全監(jiān)理和現場安全監(jiān)理?；?/p>

礎安全監(jiān)理是指對項目部和施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、施工許

可證、人員資質進行核查，對施二組織設計中的安全方案、專題安全方案和安全生產責

任制、安全文明措施費、特種作業(yè)人員繼續(xù)教育的貫徹等有關方面的基礎臺帳等內容的

審核把關?，F場管理監(jiān)理是指采用旁站、平行檢查等方式，對施工現場及作業(yè)過程中專

題方案與否貫徹、機具設備與否完好、安全技術交底與否執(zhí)行，作業(yè)人員是嚴格執(zhí)行安

全施工操作規(guī)程和安全防備措施與否到位，以及與否存在重大隱患進行監(jiān)理。

3、監(jiān)理組開展以旬或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參與建設

單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報，集中的安

全監(jiān)理檢查要形成如帳和書面匯報材料，發(fā)現嚴重問題要及時下發(fā)安全隱患整改告知

單，并規(guī)定承包人限期整改，書面答復立案，并及時組織復查；

4、監(jiān)理人員開展平常安全監(jiān)理檢查必須做好對應的監(jiān)理記錄（可認為監(jiān)理日志），

發(fā)現問題必須立即按安全監(jiān)程序進行處理，現場無法處理時要及時向上級監(jiān)理人員匯

報，問題嚴重的向建設單位直至交通主管部門匯報立案，必要時下發(fā)停工指令；

5、總監(jiān)理工程師要定期對監(jiān)理人員的平常檢查工作（平行檢查記錄、旁站記錄、

安全巡查記錄）和臺帳進行檢查和審閱，作為監(jiān)理組內部考核的根據；

6、監(jiān)理組要審查施工組織設計中的安全方案和專題安全方案與否符合工程建設強

制性原則入對應日勺安全面的規(guī)定，對不符合規(guī)定日勺堅決不予動工；審查必須嚴格仔細，

審查人員簽訂對應的審查意見并簽名。

7、實行以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報制度。監(jiān)理工程師對本月內平常安全監(jiān)

理的狀況進行匯總、記錄形成紀要。

（三）、施工安全監(jiān)理的范隹

1、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和各級政府文獻規(guī)定。

2、督促施工單位建立健全安全管理體系，貫徹安全責任制，建立并落實各項

安全規(guī)章制度。

3、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位與否有

營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、施工許可證。

4、督促施工單位與否建立施工安全技術交底制度和危險作業(yè)審批制度，并組織實

行。

5、檢查施工單位垂直運送機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號

工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員與否按照國家的J有關規(guī)定通過專門的安全作業(yè)培

訓，并獲得特種作業(yè)操作資格證書，嚴禁無證上崗，督增進行再教育。

6、檢查施工單位的消防制度與否健全，消防安全器材與否到位，消防安全措施與

否貫徹。

7、檢查督促施工單位的安全教育培訓制度與否貫徹，對參與安全教育培訓考核不

合格的人員，不得上崗。

8、督促施工單位為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外飭害保險，落各項勞動

保護措施。

9、檢查施工單位多種設備與否完好，證件與否齊全；物料與否堆放整潔，設備安

頓與否合理；安全標志與否設置合理有效；《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重

機械，經有對應資質的檢查檢測機構監(jiān)督檢查合格。

10、督促并檢查施工單位建立完善的安全