電力系統(tǒng)二次安防系統(tǒng)實(shí)施方案 (二)_第1頁
電力系統(tǒng)二次安防系統(tǒng)實(shí)施方案 (二)_第2頁
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文檔簡(jiǎn)介

電力系統(tǒng)二次安防系統(tǒng)實(shí)行方案

電力系統(tǒng)二次安防系統(tǒng)實(shí)行方案

本方案根據(jù)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)第5號(hào)令《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》和

原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委笫30號(hào)令《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)挖系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

日勺規(guī)定》。電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)日勺總體原則為“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔

離、縱向認(rèn)證“。安全防護(hù)重要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)日勺電力生產(chǎn)控制系統(tǒng),

重點(diǎn)強(qiáng)化邊界防護(hù),提高內(nèi)部安全防護(hù)能力,保任電力生產(chǎn)控制系統(tǒng)及重要數(shù)

據(jù)的安全。

安全防護(hù)方案概述

根據(jù)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》日勺規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方

案的框架構(gòu)造如圖所示3

口[快車下載]電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案.jpg:

電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體框架構(gòu)造示意圖

安全分區(qū)

安全分區(qū)是電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系的構(gòu)造基礎(chǔ)。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和

供電企業(yè)內(nèi)部基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日勺應(yīng)用系統(tǒng),原則上劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)

和管理信息大區(qū)。生產(chǎn)控制大區(qū)可以分為控制區(qū)(又稱安全區(qū)I)和非控制區(qū)(又

稱安全區(qū)H)。

生產(chǎn)控制大區(qū)的安全區(qū)劃分:

(1)控制區(qū)(安全區(qū)I):

控制區(qū)中日勺業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其功能模塊(或子系統(tǒng))的經(jīng)典特性為:是電力生產(chǎn)

的重要環(huán)節(jié),直接實(shí)現(xiàn)對(duì)電力一次系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,縱向使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)

絡(luò)或?qū)S猛ǖ?,是安全防護(hù)的重點(diǎn)與關(guān)鍵。

控制區(qū)的經(jīng)典業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括電力數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、廣域

相量測(cè)量系統(tǒng)、配電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)、變電站自動(dòng)化系統(tǒng)、發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等,

其重要使用者為調(diào)度員和運(yùn)行操作人員,數(shù)據(jù)傳播實(shí)時(shí)性為毫秒級(jí)或秒級(jí),其

數(shù)據(jù)通信使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的實(shí)時(shí)子網(wǎng)或?qū)S猛ǖ肋M(jìn)行傳播。該區(qū)內(nèi)還包括采

用專用通道的控制系統(tǒng),如:繼電保護(hù)、安全自動(dòng)控制系統(tǒng)、低頻(或低壓)自

動(dòng)減負(fù)荷系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)等,此類系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)傳播的實(shí)時(shí)性規(guī)定為毫秒級(jí)或

秒級(jí),其中負(fù)荷管理系統(tǒng)為分鐘級(jí)。

(2)非控制區(qū)(安全區(qū)II):

非控制區(qū)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其功能模塊的經(jīng)典特性為:是電力生產(chǎn)的必要環(huán)節(jié),

在線運(yùn)行但不具有控制功能,使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),與控制區(qū)中日勺業(yè)務(wù)系統(tǒng)

或其功能模塊聯(lián)絡(luò)緊密。

非控制區(qū)的經(jīng)典業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括調(diào)度員培訓(xùn)模擬系統(tǒng)、水庫(kù)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、

繼電保護(hù)及故障錄波信息管理系統(tǒng)、電能量計(jì)量系統(tǒng)、電力市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)等,

其重要使用者分別為電力調(diào)度員、水電調(diào)度員、繼電保護(hù)人員及電力市場(chǎng)交易員

等。在廠站端還包括電能量遠(yuǎn)方終端、故障錄波裝置及發(fā)電廠的報(bào)價(jià)系統(tǒng)等。非

控制區(qū)的數(shù)據(jù)采集頻度是分鐘級(jí)或小時(shí)級(jí),其數(shù)據(jù)通信使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的

非實(shí)時(shí)子網(wǎng)。

管理信息大區(qū)的安全區(qū)劃分:

管理信息大區(qū)是指生產(chǎn)控制大區(qū)以外的電力企業(yè)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集合。電力

企業(yè)可根據(jù)詳細(xì)狀況劃分安全區(qū),但不應(yīng)影響生產(chǎn)控制大區(qū)的安全。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)分置于安全區(qū)的原則:

根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其功能模塊的實(shí)時(shí)性、使用者、重要功能、設(shè)備使用場(chǎng)所、

各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間日勺互相關(guān)系、廣域網(wǎng)通信方式以及對(duì)電力系統(tǒng)的影響程度等,一般

是按如下規(guī)則將業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其功能模塊置于對(duì)應(yīng)的安全區(qū):

(1)實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)、有實(shí)時(shí)控制功能的業(yè)務(wù)模塊以及未來有實(shí)時(shí)控制功能

的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)置于控制區(qū)。

(2)應(yīng)當(dāng)盡量將業(yè)務(wù)系統(tǒng)完整置于一種安全區(qū)內(nèi)。當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的某些功能

模塊與此業(yè)務(wù)系統(tǒng)不屬于同一種安全分區(qū)內(nèi)時(shí),可將其功能模塊分置于對(duì)應(yīng)的

安全區(qū)中,通過安全區(qū)之間的安全隔離設(shè)施進(jìn)行通信。

(3)不容許把應(yīng)當(dāng)屬于高安全等級(jí)區(qū)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其功能模塊遷移到低

安全等級(jí)區(qū)域;但容許把屬于低安全等級(jí)區(qū)域日勺業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其功能模塊放置于高

安全等級(jí)區(qū)域。

(4)對(duì)不存在外部網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)的孤立業(yè)務(wù)系統(tǒng),其安全分區(qū)無特殊規(guī)定,但

需遵守所在安全區(qū)日勺防護(hù)規(guī)定。

(5)對(duì)小型縣調(diào)、配調(diào)、小型電廠和變電站啊二次系統(tǒng)可以根據(jù)詳細(xì)狀況不

設(shè)非控制區(qū),重點(diǎn)防護(hù)控制區(qū)。

生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部安全防護(hù)規(guī)定:

(1)嚴(yán)禁生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的E-Mail服務(wù),嚴(yán)禁控制區(qū)內(nèi)通用的WEB服

務(wù)。

(2)容許非控制區(qū)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用B/S構(gòu)造,但僅限于業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部使

用。容許提供縱向安全WEB服務(wù),可以采用通過安全加固且支持HTTPS日勺安全

WEB服務(wù)器和WEB瀏覽工作站。

(3)生產(chǎn)控制大區(qū)重要業(yè)務(wù)(如SCADA/AGC,電力市場(chǎng)交易等)日勺遠(yuǎn)程通信

必須采用加密認(rèn)證機(jī)制,對(duì)已經(jīng)有系統(tǒng)應(yīng)逐漸改造。

(4)生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)間應(yīng)當(dāng)采用VLAN和訪問控制等安全措施,

限制系統(tǒng)間的直接互通。

(5)生產(chǎn)控制大區(qū)日勺撥號(hào)訪問服務(wù),服務(wù)器和顧客端均應(yīng)使用經(jīng)國(guó)家指定

部門認(rèn)證的安全加固的操作系統(tǒng),并采用加密、認(rèn)證和訪問控制等安全防護(hù)措

施。

(6)生產(chǎn)控制大區(qū)邊界上可以布署入侵檢測(cè)系統(tǒng)IDS。

(7)生產(chǎn)控制大區(qū)應(yīng)布署安全審計(jì)措施,把安全審計(jì)與安全區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理系

統(tǒng)、綜合告警系統(tǒng)、IDS管理系統(tǒng)、敏感業(yè)務(wù)服務(wù)器登錄認(rèn)證和授權(quán)、應(yīng)用訪問

權(quán)限相結(jié)合。

(8)生產(chǎn)控制大區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一布署惡意代碼防護(hù)系統(tǒng),采用防備惡意代碼措

施。病毒庫(kù)、木馬庫(kù)以及IDS規(guī)則庫(kù)的更新應(yīng)當(dāng)離線進(jìn)行。

管理信息大區(qū)安全規(guī)定:

應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一布署防火墻、IDS、惡意代碼防護(hù)系統(tǒng)等通用安全防護(hù)設(shè)施。

安全區(qū)拓?fù)錁?gòu)造

電力二次系統(tǒng)安全區(qū)連接的拓?fù)錁?gòu)造有鏈?zhǔn)?、三角和星形?gòu)造三種。

鏈?zhǔn)綐?gòu)造中日勺控制區(qū)具有較高的累積安全強(qiáng)度,但總體層次較多;

三角構(gòu)造各區(qū)可直接相連,效率較高,但所生隔離設(shè)備較多;

星形構(gòu)造所用設(shè)備較少、易于實(shí)行,但中心點(diǎn)故障影響范圍大。

三種模式均能滿足電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系日勺規(guī)定,可根據(jù)詳細(xì)狀況選

用,見圖

口[快車下載]電力二次系統(tǒng)安全區(qū)連接拓?fù)錁?gòu)造.jpg:

電力二次系統(tǒng)安全區(qū)連接拓?fù)錁?gòu)造

網(wǎng)絡(luò)專用

電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)是為生產(chǎn)控制大區(qū)服務(wù)的專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),承載電力實(shí)時(shí)控

制、在線生產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)。安全區(qū)的外部邊界網(wǎng)絡(luò)之間的安全防護(hù)隔離強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)

和所連接日勺安全區(qū)之間的安全防護(hù)隔離強(qiáng)度相匹配。

電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在專用通道上使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng),采用基于SD

H/PDH不一樣通道、不一樣光波長(zhǎng)、不一樣纖芯等方式,在物理層面上實(shí)現(xiàn)與電

力企業(yè)其他數(shù)據(jù)網(wǎng)及外部公共信息網(wǎng)的安全隔離。

電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)劃分為邏輯隔離的實(shí)時(shí)子網(wǎng)和非實(shí)時(shí)子網(wǎng),分別連接控制

區(qū)和非控制區(qū)。可采用MPLS-VPN技術(shù)、安全隧道技術(shù)、PVC技術(shù)、靜態(tài)路由等

構(gòu)造子網(wǎng)。

電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用如下安全防護(hù)措施:

(1)網(wǎng)絡(luò)路由防護(hù)

按照電力調(diào)度管理體系及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范,采用虛擬專網(wǎng)技術(shù),將電力

調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)分割為邏輯上相對(duì)獨(dú)立的實(shí)時(shí)子網(wǎng)和非實(shí)時(shí)子網(wǎng),分別對(duì)應(yīng)控制業(yè)

務(wù)和非控制生產(chǎn)業(yè)務(wù),保證明時(shí)業(yè)務(wù)的封閉性和高等級(jí)日勺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。

(2)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)

應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格日勺接入控制措施,保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入的可信性。通過授權(quán)的節(jié)

點(diǎn)容許接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng),進(jìn)行廣域網(wǎng)通信。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)邊界采用必

要的訪問控制措施,溝通信方式與通信業(yè)務(wù)類型進(jìn)行控制;在生產(chǎn)控制大區(qū)與電

力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的縱向交接處應(yīng)當(dāng)采用對(duì)應(yīng)日勺安全隔離、加密、認(rèn)證等防護(hù)措施。

對(duì)于實(shí)時(shí)控制等重要業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)通過縱向加密認(rèn)證裝置或加密認(rèn)證網(wǎng)關(guān)接入調(diào)

度數(shù)據(jù)網(wǎng)。

(3)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日勺安全配置

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日勺安全配置包括關(guān)閉或限定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、防止使用默認(rèn)路由、關(guān)閉網(wǎng)

絡(luò)邊界OSPF路由功能、采用安全增強(qiáng)的SNMPv2及以上版本日勺網(wǎng)管協(xié)議、設(shè)置

受信任日勺網(wǎng)絡(luò)地址范圍、記錄設(shè)備日志、設(shè)置高強(qiáng)度日勺密碼、啟動(dòng)訪問控制列表、

封閉空閑的網(wǎng)絡(luò)端口等。

(4)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全日勺分層分區(qū)設(shè)置

電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)采用安全分層分區(qū)設(shè)置日勺原則。省級(jí)以上調(diào)度中心和網(wǎng)調(diào)以

上直調(diào)廠站節(jié)點(diǎn)構(gòu)成調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)骨干網(wǎng)(簡(jiǎn)稱骨二網(wǎng))。省調(diào)、地調(diào)和縣調(diào)及省、

地直調(diào)廠站節(jié)點(diǎn)構(gòu)成省級(jí)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)(簡(jiǎn)稱省網(wǎng))。

縣調(diào)和配網(wǎng)內(nèi)部生產(chǎn)控制大區(qū)專用節(jié)點(diǎn)構(gòu)成縣級(jí)專用數(shù)據(jù)網(wǎng)??h調(diào)自動(dòng)化、

配網(wǎng)自動(dòng)化、負(fù)荷管理系統(tǒng)與被控對(duì)象之間的數(shù)據(jù)通信可采用專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),

不具有專網(wǎng)條件時(shí)也可采用公用通信網(wǎng)絡(luò)(不包括因特網(wǎng)),且必須采用安全防

護(hù)措施。

各層面的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之間應(yīng)當(dāng)通過路由限制措施進(jìn)行安全隔離。當(dāng)縣調(diào)或配調(diào)

內(nèi)部采用公用通信網(wǎng)時(shí),嚴(yán)禁與調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)互聯(lián)。保證網(wǎng)絡(luò)故障和安全事件限制

在局部區(qū)域之內(nèi)。

企業(yè)內(nèi)部管理信息大區(qū)縱向互聯(lián)采用電力企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng),電力企業(yè)數(shù)

據(jù)網(wǎng)為電力企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。

橫向隔離

橫向隔離是電力二次安全防護(hù)體系日勺橫向防淺。采用不一樣強(qiáng)度的安全設(shè)備

隔離各安全區(qū),在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設(shè)置經(jīng)國(guó)家指定部門

檢測(cè)認(rèn)證的電力專用橫向單向安全隔離裝置,隔離強(qiáng)度應(yīng)靠近或到達(dá)物理隔離。

電力專用橫向單向安全隔離裝置作為生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間的義備

邊界防護(hù)措施,是橫向防護(hù)的關(guān)鍵設(shè)備。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采

用品有訪問控制功能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防火墻或者相稱功能日勺設(shè)施,實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。

按照數(shù)據(jù)通信方向電力專用橫向單向安全隔離裝置分為正向型和反向型。正

向安全隔離裝置用于生產(chǎn)控制大區(qū)到管理信息大區(qū)的非網(wǎng)絡(luò)方式的單向數(shù)據(jù)傳

播。反向安全隔離裝置用于從管理信息大區(qū)到生產(chǎn)控制大區(qū)單向數(shù)據(jù)傳播,是管

理信息大區(qū)到生產(chǎn)控制大區(qū)的唯一數(shù)據(jù)傳播途徑。反向安全隔離裝置集中接受管

理信息大區(qū)發(fā)向生產(chǎn)控制大區(qū)的數(shù)據(jù),進(jìn)行簽名驗(yàn)證、內(nèi)容過濾、有效性檢查等

處理后,轉(zhuǎn)發(fā)給生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部日勺接受程序。專用橫向單向隔離裝置應(yīng)當(dāng)滿足

實(shí)時(shí)性、可靠性和傳播流量等方面日勺規(guī)定。

一般嚴(yán)格嚴(yán)禁E-Mail、WEB、Telnet.Rlogin.FTP等安全風(fēng)險(xiǎn)高的通用網(wǎng)

絡(luò)服務(wù)和以B/S或C/S方式日勺數(shù)據(jù)庫(kù)訪問穿越專用橫向單向安全隔離裝置,僅

容許純數(shù)據(jù)的單向安全傳播。

控制區(qū)與非控制區(qū)之間應(yīng)采用國(guó)產(chǎn)硬件防火曙、具有訪問控制功能的設(shè)備或

相稱功能的設(shè)施進(jìn)行邏輯隔離。

縱向認(rèn)證

縱向加密認(rèn)證是電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系的縱向防線。采用認(rèn)證、加密、

訪問控制等技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)日勺遠(yuǎn)方安全傳播以及縱向邊界的安全防護(hù)。對(duì)于重

點(diǎn)防護(hù)的調(diào)度中心、發(fā)電廠、變電站在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)日勺縱向連接處應(yīng)當(dāng)

設(shè)置通過國(guó)家指定部門檢測(cè)認(rèn)證的電力專用縱向加密認(rèn)證裝置或者加密認(rèn)證網(wǎng)

關(guān)及對(duì)應(yīng)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)雙向身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密和方問控制。

縱向加密認(rèn)證裝置及加密認(rèn)證網(wǎng)關(guān)用于生產(chǎn)控制大區(qū)的廣域網(wǎng)

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